Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организационно-технологическое обеспечение ремонта и реконструкции зданий и сооружений. Учебное пособие для обучающихся по направлению подготовки 08.0
.pdf
Система инженерного мониторинга строящегося здания или сооружения, прилегающего
к нему подземного пространства, а также окружающих строительную площадку зданий и сооружений состоит из нескольких локальных подсистем, частично контролирующих и дублирующих друг друга, которые разрабатываются с целью наблюдений за деформациями подземного пространства и окружающих зданий и сооружений, геодезических наблюдений за
тоннельными конструкциями (при необходимости), за деформациями самого строящегося сооружения, за состоянием окружающей среды, за гидрогеологическим режимом. Для каждой
локальной подсистемы назначается исполнитель, составляющий рабочую программу, в которой отражается состав работ и обосновывается перечень измеряемых параметров. О результатах исполнения рабочих программ информируются владельцы зданий.
Мобильные (инвентарные) здания на строительном генеральном плане размещаются с учетом:
– минимального состава зданий, включающих: гардеробные с умывальниками, душевыми и сушильными; помещения для обогрева, отдыха и приема пищи; прорабскую, кладовую
и туалет; навес для отдыха и место для курения рабочих; устройство для мытья обуви, щиты
со средствами пожаротушения;
– применения блок-контейнеров и контейнеров с несъемной ходовой частью.
В случаях использования грузоподъемных кранов, когда в опасные зоны попадают соседние здания и сооружения, в которых находятся люди, транспортные или пешеходные дороги,
в проекте предусматриваются решения (мероприятия) по обеспечению безопасности людей,
в том числе:
– перенесение транспортных и пешеходных дорог, а также входов и выходов в эксплуати-
руемое здание за пределы опасных зон;
– защита оконных и дверных проемов, попадающих в опасную зону, специально предна-
значенными для этого предохранительными ограждениями;
– выселение (удаление) людей из зданий и сооружений, конструкции которых не обеспечивают безопасность людей при случайном падении на эти конструкции перемещаемых грузов,
или выполнение мероприятий, предусматривающих отсутствие людей в определяемых проектом опасных зонах указанных зданий и сооружений во время производства СМР.
Допускается проведение работ без выселения (удаления) людей из указанных зданий и сооружений (кроме детских, лечебных и учебных заведений, театров, кинотеатров, клубов, стадионов, магазинов и других мест, где возможно одновременно массовое нахождение людей)
при условии применения технических решений, исключающих возникновение опасных факторов в местах нахождения людей, и ознакомления проживающих с правилами их поведения
в зонах, прилегающих к строительной площадке.
Здания и сооружения, строительство (реконструкция) которых осуществляется в стесненных условиях существующей городской застройки, относятся к категории сложных объектов
и возводятся в строгом соответствии с ППР. Строительный генеральный план для таких объектов составляется на различные этапы (подготовительный, основной и др.) и виды работ —
земляные, сооружение подземной или монтаж надземной части зданий, кровельные или отделочные работы.
21
В соответствии с СП 48.13330.2019, СП 70.13330.2012, «Правилами по охране труда в строительстве» (утверждены приказом Минтруда России от 01.06.2015 № 336н), СНиП 12-03-2001,
РД 102-011-89, ВСН 41-85(р) запрещается осуществление строительно-монтажных работ (в том
числе капитального ремонта) без утвержденного ППР.
Проект производства работ разрабатывается на следующие их виды: капитальный ремонт крыши (в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую), фасада (в том числе фасада с утеплением), фундамента, подвального помещения, внутридомовых
инженерных сетей (газоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение, электроснабжение); замена лифтового оборудования; установка приборов учета (в том числе автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов (АИТП)).
Состав ППР представлен в табл. 2.1.
Таблица 2.1
Состав проекта производства работ
Раздел ППР Содержание раздела
Наименование объекта капитального ремонта; штампы «Утверждено» (предста-
Титульный лист
Краткая
характеристика
объекта
Принятые решения
по капитальному
ремонту
Условия и методы
производства работ
Качество приемки
выполненных работ
(опе рационный,
приемочный,
входной контроль,
лабораторные
испытания)
Природоохранные
мероприятия
Охрана труда
и техника
безопасности
Приложение 1
«Календарный
план»
Приложение 2
«Строительный
генеральный
план»
вителем подрядной организации) и «Согласовано» (представителем регионального оператора)
Природно-климатические особенности района производства работ по капитальному ремонту; конструктивные характеристики здания; общие характеристики
здания (этажность, площадь и т.д.)
Организационно-технологическая схема; работы основного и подготовительного
периодов
Методы производства работ, исходя из особенностей объекта. Последовательность и описание всех процессов производства работ, необходимых для проведения капитального ремонта общего имущества, в том числе графические изображения конструктивных элементов и их соединений
Требования по проведению контроля качества работ, включая входной, операционный и приемочный виды контроля, а также порядок ведения исполнительной документации при производстве всех видов работ. Указывается перечень
рабочих процессов и операций, подлежащих контролю, а именно: наименование процессов, подлежащих контролю; периодичность проведения контроля;
технические критерии оценки качества и другие требования к качеству и приемке работ (определяются соответствующим разделом на отдельные виды работ)
Перечень требований и мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных отрицательных воздействий на природную среду в период производства работ (загрязнение поверхности и грунтовых вод отходами строительного производства)
Приводятся решения по технике безопасности в составе, определенном СНиП
12-03-2001, в том числе работы на высоте, работы в определенных погодных условиях и работы по технике безопасности противопожарных мероприятий
Разрабатывается на основании объемов СМР и сроков производства работ, с учетом их технологической последовательности и совместимости во времени
Расположение объекта капитального ремонта с привязкой к местности, в том
числе: зоны складирования материала, зона временного хранения строительного мусора, опасная зона автомобильного крана, расположение подъемного механизма, административно-бытовые здания (при их наличии), а также маршруты
движения транспорта
22
По общему правилу (согласно ст. 704 ГК РФ) работа выполняется иждивением подрядчика, что предполагает выполнение работы его силами, однако не исключает возможности использования силы третьих лиц. Указанная статья регулирует так называемую модель генерального подряда, при которой подрядчик в отношении заказчика выступает генеральным
подрядчиком, а третьи лица — в роли субподрядчиков. Обычно субподрядчики привлекаются при выполнении сложного заказа, который подрядчик не может обеспечить сам.
Поскольку субподрядный договор ничем качественно не отличается от договора подряда,
подрядчик по основному договору является здесь заказчиком, а субподрядчик — подрядчиком.
Подрядчик, таким образом, является своего рода посредником, личное производство им работ
может и не предусматриваться, а функция может сводиться только к координации деятельности
субподрядчиков. Однако подрядчик отвечает перед заказчиком за неисполнение (ненадлежащее
исполнение) обязательств субподрядчиком (п. 1 ст. 313; ст. 403 ГК РФ) и перед субподрядчиком
за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств заказчиком с правом последующего
предъявления к субподрядчику (заказчику) регрессного требования.
Подрядчик вправе привлекать субподрядчиков во всех случаях, кроме тех, когда закон или
договор требуют от него личного выполнения работы. Отсюда обязанность личного выполнения подрядчиком работы не является безусловной, но по соглашению сторон может стать существенным условием договора (ст. 770, 780 ГК РФ). Кроме того, право подрядчика на привлечение субподрядчиков и свобода их выбора могут ограничиваться заказчиком. Если, несмотря
на запрет, подрядчик все же привлек субподрядчиков, он отвечает перед заказчиком за убытки, причиненные их действиями.
Договор субподряда на проведение капитального ремонта заключается в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которому предусмотрен определенный алгоритм закупки на проведение капитального ремонта.
Этап 1. Выбор способа определения подрядчика для госзакупки ремонта.
Зависит от начальной максимальной цены контракта (НМЦК) и вида работ:
1) аукцион. Для закупки капитального ремонта по Закону № 44-ФЗ можно проводить аукцион или конкурс. Первый вариант должен обязательно использоваться для всех работ, включенных в аукционный перечень, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ № 471
от 21.03.2016 (коды присваиваются по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014). Однако, допускается второй вариант проведения конкурса для закупки работ из указанного выше перечня, если они будут осуществляться на опасных, технически сложных, уникальных объектах (пояснение содержится
в ч. 1 ст. 48.1 ГрК РФ), искусственных дорожных сооружениях;
2) конкурс. Этот формат может использоваться для работ, не относящихся к аукционному
перечню. Иногда только часть услуг, необходимых заказчику, содержится в данном документе. В таком случае все равно необходимо проводить аукцион;
3) запрос котировок. Условия использования процедуры указаны в ч. 2 ст. 72 Закона № 44-ФЗ.
А именно НМЦК должна быть до 500 тыс. руб., а общее число таких закупок до 10 %
и 100 млн руб.;
4) запрос предложений. Данный формат применяется, если договор на оказание услуг был
расторгнут по инициативе покупателя либо повторный конкурс/аукцион не признаны состоявшимися;
5) контракт с единственным исполнителем. Капитальный ремонт без конку рентных процедур проводится в соответствии с ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Ключевое требование — НМЦК
до 100 тыс. руб.
Этап 2. Описание объекта закупки.
На этом этапе важно точно понимать, о каком ремонте идет речь — текущем или капиталь-
ном. Первый (по ст. 55.24 ГрК РФ) обеспечивает безопасную эксплуатацию зданий, и в таком
23
случае проект и смету можно заменить ведомостью с перечнем услуг. При капитальных работах проводится замена/ремонт: строительных конструкций; инженерно-технических систем;
элементов несущих конструкций здания.
Обязательно составляется проектно-сметная документация, которая вносится в закупочные документы. Ремонт может начаться максимум через 2 года после утверждения документов. Также в техническом задании по капитальному ремонту по Закону № 44-ФЗ закрепляются сроки работ, требования к обеспечению, порядок приемки. Отдельно прописываются
материалы, которые могут использоваться при оказании услуг.
Этап 3. Обоснование НМЦК.
Для этого (по ч. 9 ст. 22 Закона № 44-ФЗ) применяют проектно-сметный метод. Требуются: дефектная ведомость; проектно-сметная документация со сметой; заключение о проверке
достоверности расчетов в смете; заключение экспертизы проекта. Сметы формируются в соответствии со сведениями из сборников единичных расценок территориального и федерального форматов (ТЕР, ФЕР). Также используются положения Методики применения сметных
норм, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.07.2022 № 571/пр. С 01.07.2019 действуют изменения в Законе № 44-ФЗ, касающиеся проведения «коротких» аукционов по капитальному ремонту. В таком случае извещение публикуется в единой информационной системе (ЕИС)минимум за 7 дней до конца
подачи заявок. Поясним, что, когда речь идет об обычной закупке, на размещение дается срок
15 дней до аналогичной даты.
Этап 4. Определение требований к участникам.
Поставщик должен:
1) отвечать общим требованиям по ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ;
2) подать выписку из реестра членов саморегулируемой организации (СРО) при НМЦК
свыше 3 млн руб. В ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ содержится перечень ситуаций, в которых членство
СРО необязательно (для ГУПов, МУПов и пр.);
3) иметь лицензию, если предмет торгов — лицензируемые работы. Когда такие услуги
представляют собой лишь часть от общего объема, данное требование устанавливаться не может. В противном случае действия заказчика будут приравнены контролирующими органами
к ограничению конкуренции, так как у исполнителя всегда есть возможность заключить договор субподряда с организацией, имеющей необходимую лицензию;
4) отвечать требованиям, выдвигаемым заказчиком относительно опыта исполнителя, при:
– работах по коду ОК 034-2014 (КПЕС 2008) «Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2)», утвержденному Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года № 14-ст;
– осуществлении капитального ремонта по Закону № 44-ФЗ на особо опасных, технологически сложных, уникальных объектах; для федеральных нужд цена контракта более
150 млн руб., для муниципальных — свыше 50 млн руб. (п. 5 Приложения 2 к Постановлению
Правительства РФ от 04.02.2015 № 99).
Этап 5. Составление проекта договора.
В ст. 34 Закона № 44-ФЗ содержатся обязательные требования к договору. Необходимо
подготовить приложение к соглашению исполнителя с заказчиком, куда входят проектносметная документация, техническое задание, график оказания услуг.
Основные требования к составу, содержанию и оформлению исполнительной технической
документации при капитальном ремонте представлены в Приказе Ростехнадзора от 26.12.2006
№ 1128 (РД-11-02-2006). Согласно п. 3 данного Приказа, исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элемен-
24
тов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального
строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.
Согласно СП 48.13330.2019, лицо, осуществляющее строительство, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно вести следующую исполнительную документацию:
– акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального
строительства;
– акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности;
– акты освидетельствования скрытых работ;
– акты освидетельствования ответственных конструкций;
– акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения;
– комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ
этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ.
В состав исполнительной документации также включаются:
а) исполнительные геодезические схемы;
б) исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
в) акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения (согласно п. 21 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», система инженерно-технического обеспечения — это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения
функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха,
газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности);
г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);
е) иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений. Требования к составлению и порядку ведения материалов, предусмотренных настоящим пунктом,
определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исполнительная документация ведется на бумажном носителе и (или) по соглашению между участниками электронного взаимодействия в виде электронных документов, подписанных
усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно п. 5.3 РД 11-02-2006, освидетельствование работ, которые оказывают влияние на
безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть
проведен после выполнения других работ (далее — скрытые работы), оформляется актами освидетельствования скрытых работ. Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.
В соответствии с п. 5.4 РД 11-02-2006, освидетельствование строительных конструкций,
устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков
сетей инженерно-технического обеспечения (далее — ответственные конструкции), оформляется актами освидетельствования ответственных конструкций.
Перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией. Освидетельствование участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций
и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оформляется актами освидетельствования данных участков, перечень которых определяется проектной и рабочей документацией.
25
Наиболее полный перечень исполнительной документации представлен в табл. 2.2.
Таблица 2.2
Перечень исполнительной документации,
оформляемой при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте
№
п/п
Комплект рабочих чертежей с подписями о соответствии выполненных в натуре работ по этим
чертежам или о внесении в них по согласованию
1
с проектировщиком изменений, сделанных лицами,
ответственными за производство строительно-монтажных работ
2 Ведомость изменений и отступлений от проекта ВСН 012-88, ч. 2
Перечень организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных работ, с указаниями
3
видов выполненных ими работ, и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно
ответственных
4 Реестр исполнительной документации ВСН 012-88, ч. 2
Паспорта (со всеми приложениями) и сертификаты (либо другие документы, удостоверяющие тип
5
и качество) на материалы и изделия, оборудование,
а также инструкции по наладке, эксплуатации, схемы, журналы, регламенты и т.д.
Акт передачи рабочей документации (со штампом
6
заказчика «в производство работ») для производства работ
Акты освидетельствования геодезической разби-
7
вочной основы объекта капитального строительства
Акты разбивки осей объекта капитального строи-
8
тельства на местности
9 Акты освидетельствования скрытых работ
10
11
12 Исполнительные геодезические схемы и чертежи СП 48.13330.2019 «Организация
13
14
15
16
Акты освидетельствования ответственных конструкций
Акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения
Исполнительные схемы и профили участков сетей
инженерно-технического обеспечения
Акты испытаний и опробования технических
устройств
Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля
Документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий)
Наименование документа Ссылка на нормативный документ
Исполнительная проектная документация
РД-11-02-2006, п. 5.6;
ГОСТ Р 51872-2019 «Документация
исполнительная геодезическая. Правила выполнения»;
СП 48.13330.2019 «Организация
строительства. Актуализированная
редакция СНиП 12-01-2004»
Исполнительная производственная документация
ВСН 012-88, ч. 2;
СНиП 3.01.04-87, п. 3.5
СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения (с Изменением № 1)», п. 3.5
СНиП 3.05.05-84;
ВСН 478-86
РД-11-02-2006
РД-11-02-2006;
СП 48.13330.2019 «Организация
строительства. Актуализированная
редакция СНиП 12-01-2004»
строительства. Актуализированная
редакция СНиП 12-01-2004»;
ГОСТ Р 51872-2019
СП 48.13330.2019 «Организация
строительства. Актуализированная
редакция СНиП 12-01-2004»
26
№
п/п
Журнал учета образовавшихся, использованных,
17
18 Ведомость недоделок
19
20
21 Специальные журналы работ
22 Журнал авторского надзора проектной организации
обезвреженных, переданных другим лицам отходов при проведении строительных работ и реконструкции
Справка об устранении недоделок, выявленных рабочей комиссией
Материалы обследования и проверок, проводимых
в процессе строительства (предписания, акты и т.д.)
Наименование документа Ссылка на нормативный документ
Окончание табл. 2.2
Ст. 19 Федерального закона № 89-ФЗ
от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления»
ВСН 012-88, ч. 2
СНиП 3.01.04-87, п. 3.5
СП 48.13330.2019 «Организация
строительства. Актуализированная
редакция СНиП 12-01-2004»
СП 11-110-99 «Авторский надзор за
строительством зданий и сооружений»;
СП 48.13330.2019 «Организация
строительства. Актуализированная
редакция СНиП 12-01-2004», п. 4.7
Среди основных методов ведения ремонтно-строительных работ выделяют:
1) комплексный капремонт с отселением жильцов, который предусматривает переплани-
ровку помещений с улучшением их основных технико-экономических показателей;
2) комплексный капремонт без отселения жильцов, включающий восстановление изношенных конструктивных элементов здания, а также работы по энергосбережению с утеплением фасадов, чердаков, заменой кровель, систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, противопожарные мероприятия;
3) выборочный капремонт, предусматривающий замену отдельных конструктивных элементов здания с возможным частичным отселением жильцов.
При капитальном ремонте с отселением жильцов производят замену изношенных несущих конструкций здания с последующим изменением его внутренней планировки. Исходя
из действующих норм и градостроительных условий, могут выполняться надстройки и пристройки здания, встройки в него, а также мероприятия по улучшению его архитектурной выразительности и по благоустройству территорий, прилегающих к дому.
Капитальный ремонт жилых домов без отселения жильцов проводят строительные организации в соответствии с действующим законодательством, международными, межгосударственными, национальными стандартами, стандартами НОСТРОЙ, правилами и сводами
правил. Он направлен на выполнение мероприятий по устранению физического и морального износа жилого дома, не предусматривающих изменения основных технико-экономических
показателей дома, включающих замену отдельных строительных конструкций и внутридомовых инженерных систем.
Капитальный ремонт жилых многоквартирных домов без отселения жильцов проводится в целях:
– поддержания эксплуатационных характеристик жилого дома на основе устранения по-
следствий физического износа;
– приведения эксплуатационных показателей жилого дома в соответствие с современны-
ми требованиями к эксплуатации жилых домов путем сокращения морального износа;
27
– обеспечения безопасности жильцов и иных лиц в период пребывания их в жилых домах
после выполнения капитального ремонта;
– обеспечения комфортного проживания жильцов в помещениях жилого дома путем поддержания (восстановления, создания) благоприятных санитарно-гигиенических и экологических условий после выполнения капитального ремонта;
– обеспечения энергетической эффективности жилого дома.
Одной из форм обязательной оценки соответствия зданий и сооружений является стро-
ительный контроль — оценка и подтверждение соответствия результатов работ, строи-
тельных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность объекта, требованиям технических регламентов, проектной
документации и условиям договоров. Строительный контроль проводится в процессе
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (ч. 1 ст. 53 ГрК РФ).
Целью (предметом) строительного контроля является проверка соответствия выполняе-
мых работ:
– проектной документации, в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; требованиям технических регламентов;
– результатам инженерных изысканий;
– требованиям к ст роительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка;
– требованиям к разрешенному использованию земельного участка и ограничениям,
установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;
– рабочей документации, подготовленной на основе проектной документации.
Нормативные требования в отношении проведения строительного контроля устанавлива-
ются следующими документами:
– Градостроительным кодексом РФ (ч. 2, 3, 6 ст. 52, 53, 55.1, 55.5, 55.5-1, 55.8, 55.13);
– Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности
зданий и сооружений» (п. 3 ч. 1 ст. 39);
– Постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»;
– Приказом Ростехнадзора РФ от 26.12.2006 № 1128 «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей
инженерно-технического обеспечения» (РД-11-02-2006);
– Приказом Ростехнадзора РФ от 12.01.2007 № 7 «Об утверждении и введении в действие
Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» (РД11- 05-20 07);
– СП 48.13330.2019 «Организация строительства. СНиП 12-01-2004»;
– СП 126.13330.2017 «Геодезические работы в строительстве. СНиП 3.01.03-84»;
28
– Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства» в части необходимости свидетельства о допуске, выданного саморегулируемой организацией, для осуществления строительного контроля;
– ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»;
– СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений» или
СП 246.1325800.2016 «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений»;
– СП 68.13330.2017 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»;
– СТО СРО-С 60542960 00033-2014 «Объекты использования атомной энергии. Порядок
и правила приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов капитального
строительства (СРО «СОЮЗАТОМСТРОЙ»);
– СТО СРО-С 60542960 00038-2014 «Объекты использования атомной энергии. Порядок
проведения строительного контроля при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте на объектах использования атомной энергии» (СРО «СОЮЗАТОМСТРОЙ»);
– СТО 95 137-2013 «Входной контроль строительных материалов, изделий и конструкций, применяемых при сооружении объектов использования атомной энергии» (СРО «СОЮЗАТОМСТРОЙ»);
– иными документами, необходимыми для организации и осуществления строительного
контроля с учетом особенностей объекта капитального строительства и конкретных видов работ. Например:
▪ Контроль качества на строительстве мостов (пособие для инженерно-технических
работников мостостроительных организаций, ОАО «Институт Гипростроймост»,
2010);
▪ ВСН 012-88 «Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Контроль
качества и приемка работ. Части 1 и 2»;
▪ ГОСТ 18105-2018 «Бетоны. Правила контроля и оценки прочности»;
▪ СТО 02495307-004-2009 «Контроль качества арматурно-сварочных работ в железобе-
тонных конструкциях» и другие документы.
Условием обязательного применения указанных документов является наличие ссылок на
них в договорах строительного подряда или в проектной документации.
Лица, обязанные осуществлять строительный контроль
Строительный контроль должен проводиться:
– лицом, осуществляющим строительство;
– застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором — в случае осуществления строительства,
реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда;
– привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или
юридическим лицом. Застройщик (или технический заказчик) по своей инициативе может
привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (авторский надзор). При строительстве опасных производственных объектов разработчик проектной документации по договору
с застройщиком осуществляет в обязательном порядке авторский надзор за соблюдением требований, обеспечивающих безопасность такого объекта.
Лицо, осуществляющее строительство, вправе проводить строительный контроль само-
стоятельно или с привлечением специализированных организаций на основании договора.
29
Условия осуществления строительного контроля
Застройщик (технический заказчик) и лицо, осуществляющее строительство, выполняющие строительный контроль, обязаны быть членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство. Если строительный контроль
осуществляется привлекаемыми специализированными организациями, то членство в СРО
должно быть у привлекаемых организаций. Одним из условий членства в СРО перечисленных лиц является наличие у них не менее двух специалистов по организации строительства,
включенных в национальный реестр специалистов по строительству, размещенный на сайте
НОСТРОЯ. К должностным обязанностям специалистов по организации строительства, непосредственно относящимся к проведению строительного контроля, относятся:
– организация входного контроля проектной документации объектов капитального стро-
ительства;
– оперативное планирование, координация, организация и проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
– приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту объектов капитального строительства, элементов, конструкций и частей объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, их
участков с правом подписи соответствующих документов;
– подписание:
▪ документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объ-
екта капитального строительства требованиям технических регламентов;
▪ документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструиро-
ванного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе
требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
▪ документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного объ-
екта капитального строительства техническим условиям подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
Указанные специалисты по строительству должны иметь:
– высшее образование соответствующего профиля и стаж работы по специальности не менее чем 5 лет;
– высшее образование по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;
– стаж работы в организациях, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем 3 года;
– общий трудовой стаж по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем 10 лет;
– свидетельство о повышении квалификации специалиста по направлению подготовки
в области строительства не реже одного раза в 5 лет;
– наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).
Содержание строительного контроля,
осуществляемого застройщиком (техническим заказчиком)
Застройщик (технический заказчик) ведет строительный контроль, проводимый лицом,
осуществляющим строительство. Строительный контроль, осуществляемый застройщиком
(техническим заказчиком), включает следующие мероприятия:
1) входной контроль проектной документации;
2) входной контроль рабочей документации;
3) освидетельствование геодезической разбивочной основы объекта капитального строи-
тельства;
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]