Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Метрология и оценка соответствия как инструменты технического регулирования. Учебное пособие
.pdf
Пример расшифровки номера сертификата
RU С-RU.МЕ24.В.67518 – светильник напольный
Вид документа - сертификат соответствия национальному техническому
регламенту.
Страна - производитель продукции – Россия.
Область аккредитации органа по сертификации – электротехническая и
электронная продукция (МЕ) в обозначении АОС; МЕ24 зарегистрирован в
реестре, находится в г. Москве.
Обязательное подтверждение соответствия серийно выпускаемой продукции
(В).
Регистрационный номер документа состоит из 5 цифр.
Заключение. Номер формально не вызывает сомнений в подлинности
документа, однако нужно посмотреть бланк, чтобы проверить наличие
соответствующего технического регламента.
Примеры обозначений области аккредитации АОС:
ПП – пищевая продукция, МЕ – электрическая продукция,
ПБ – пожарная безопасность,
ЛТ – текстиль,
ЛК – кожевенные изделия,
АЕ, АИ, АЮ и т.п. – расширенная область сертификации.
При добровольном подтверждении соответствия сертификат оформляется
на бланке, принятом в системе сертификации, а номер документа имеет в
начале заглавные буквы кириллицы: РОСС – для Национальной системы
сертификации (бывшая система сертификации ГОСТ Р), НСОПБ или другие,
указывающие на принадлежность к системе. В структуре номера могут быть
отличия в обозначениях, прописанные в документах системы добровольной
сертификации. Например, если речь идет о добровольной сертификации
системы менеджмента качества в НСОПБ, то вводится обозначение
прописными буквами кириллицы СМ.
В номере сертификата не могут использоваться А и В – они только для
ОПС.
Должны быть С – для добровольной сертификации единичной продукции
или партии продукции, или Н – для серийно выпускаемой продукции при
добровольной сертификации.
В Акте отбора образцов указываются сведения об отобранной
продукции (наименование, тип, модель, документ, в соответствии с которым
изготовлена продукция), количестве образцов и процедуре отбора (месте, дате,
лицах, участвовавших в отборе). Указываются также основание и цель отбора,
порядок обращения с образцами после отбора и после испытаний, а также
информация, необходимая для идентификации, и результаты идентификации.
81
АКТ ОТБОРА ОБРАЗЦОВ
на соответствие требованиям
____________________________________________________________________________
обозначение нормативных документов
На
____________________________________________________________________________
наименование предприятия и адрес места отбора образцов
____________________________________________________________________________
должность, инициалы, фамилия лица, уполномоченного на отбор образцов
отобраны образцы продукции, изготовленной по
___________________________________________________________________________________________
НД (технические условия, ТД изготовителя и т. п.
№
п/п
Наименование
продукции
Единица
измерения
№
партии
Размер
партии
(количество)
Дата
изготовления
Количество (масса)
отобранных образцов
для
испытаний
контрольных
Отбор образцов производится в соответствии с решением по заявке № _______ от ___.
Отобранные образцы упаковываются __________________________________________
вид упаковки
маркируются (этикеткой ОС, этикеткой завода-изготовителя) _______________________
вид маркировки
комплектуются документацией ________________________________________________
паспорт качества, ТУ, ГОСТ, технические характеристики
и передаются в ОС в соответствии с условиями договора (контракта) № ______ от ____.
Условия хранения (складские) _________________________________________________
Испытанные образцы подлежат (утилизации, возврату заказчику) ___________________
Контрольные образцы подлежат (ответственному хранению в испытательной
лаборатории, у заказчика и т.п.).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ИДЕНТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ
1. Наименование продукции, тип (марка) и т. п.
_______________________________________
2. Наименование страны-изготовителя
_______________________________________________
3. Наименование фирмы-изготовителя, юридический (фактический) адрес
____________________________________________________________________________
4. Коды: ОКПД2 ___________ТНВЭДЕАЭС______________________________________
5. Дополнительная информация (при необходимости)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
ВЫВОДЫ
Представленная продукция идентифицирована (не может быть идентифицирована) с
образцом и (или) ее описанием
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
ОЗНАКОМЛЕН
Подписи участников отбора
____________________________________
___________________________________
____________________________________
__________________________________
представитель изготовителя, заявителя
___________________________________
М. П.
подпись материально-ответственного лица,
принявшего образцы на ответственное хранение
для проведения сертификационных испытаний
от ________
принятой ...
Отобранные образцы по конструкции, составу и технологии изготовления идентичны п
родукции, поставляемой потребителю.
82
Контрольные образцы подлежат хранению в течение срока действия
сертификата или в течение срока годности продукции. Организация
хранения контрольных образцов осуществляется испытательной
лабораторией, проводившей испытания, или органом по сертификации. В
отдельных случаях контрольные образцы могут быть переданы на
ответственное хранение заявителю.
После испытаний или после окончания срока хранения отобранные
образцы подлежат возврату заявителю либо списанию и утилизации с
составлением соответствующих актов.
Все отобранные образцы продукции, включая контрольные, подвергают
идентификации в соответствии с положениями ГОСТ Р 56541-2015 «Оценка
соответствия. Общие правила идентификации продукции для целей оценки
(подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов
Таможенного союза». Идентификация производится с целью удостоверения
того, что представленные образцы действительно относятся к
сертифицируемой продукции. Идентификацию проводят как при отборе
образцов, так и при испытании продукции; на этапе испытаний
идентификацию проводит испытательная лаборатория.
Процедура идентификации состоит в сравнении основных признаков
образцов продукции, указанных в заявке на проведение сертификации,
технической и сопроводительной документации на нее, с фактическими и
маркированными на образце, упаковке и в сопроводительной документации.
К числу идентификационных признаков относятся:
- наименование изделия, тип модели, модификация;
- наименование изготовителя изделия или данные по происхождению
изделия;
- номер серии, партии или изделия;
- показатели назначения и другие основные показатели;
- принадлежность к определенной партии;
- принадлежность к применяемому технологическому процессу и другие
характеристики.
При сертификации партии продукции дополнительно проверяется
соответствие ее фактического объема заявляемому и правильность ее
идентификации в заявке.
Результаты идентификации отражаются в акте отбора образцов; к акту
прикладывается документ о качестве, выданный изготовителем. Результаты
идентификации, выполненной при проведении испытаний, отражаются в
Протоколе испытаний (отчете об испытаниях).
83
Проведение сертификационных испытаний. Испытания для целей
обязательной сертификации проводятся по методам, принятым в технических
регламентах.
Испытания проводятся испытательными лабораториями, в область
аккредитации которых входят методы, предусмотренные в нормативных
документах и используемые при сертификации данной продукции.
По результатам испытаний испытательные лаборатории оформляют
Протоколы испытаний, которые представляют в орган по сертификации или
заявителю. Копии Протоколов испытаний подлежат хранению в
испытательной лаборатории в течение срока службы (годности)
сертифицированной продукции, но не менее 3 лет.
Требования к Протоколу испытаний:
Протокол испытаний должен объективно отражать результаты
испытаний и другую относящуюся к ним информацию.
Протокол испытаний должен содержать следующую информацию:
- обозначение протокола испытаний, порядковый номер и нумерацию
каждой страницы протокола, а также общее количество страниц;
- сведения об аккредитованной испытательной лаборатории,
проводившей испытания (наименование и адрес, регистрационный номер,
дату выдачи и срок действия аттестата аккредитации);
- сведения об аккредитованном органе по сертификации, поручившем
проведение испытаний;
- сведения о заказчике испытаний и изготовителе продукции
(наименование организации, адрес, регистрационные сведения);
- сведения об испытанной продукции (наименование, тип, модификация,
модель, марка, код ОКПД2 или код ТН ВЭД ЕАЭС, наименование стандарта,
технических условий), а также ее характеристику (назначение,
конструктивное исполнение, основные параметры или показатели, в том числе
определяющие безопасность), внешний вид или фото при необходимости;
- основание для проведения испытаний (решение по заявке, договор) и
цель испытаний;
- описание программы и метода испытаний;
- результаты идентификации образцов продукции;
- сведения об отборе образцов (наименование организации,
проводившей отбор, дата отбора);
- условия проведения испытаний (место, период, данные о
климатических условиях);
- сведения об использованных средствах измерения и испытательном
оборудовании;
84
- проверяемые требования и сведения о нормативных документах;
- фактические значения показателей испытанных образцов в
соответствии с необходимыми критериями оценки с указанием расчетной или
фактической погрешности измерений;
- дополнительные данные (результаты измерений параметров, графики,
характеристики, промежуточные данные, результаты расчетов и др.);
- информацию о дополнительном Протоколе испытаний, выполненных
на условиях договора (субподряда) с другой аккредитованной испытательной
лабораторией, если в ней выполнялась часть испытаний;
- дата выпуска Протокола испытаний;
- заявление о том, что Протокол испытаний распространяется только
на образцы, подвергнутые испытаниям, а также о недопустимости частичной
или полной перепечатки, или размножения Протокола испытаний без
разрешения испытательной лаборатории.
Протокол испытаний должен быть подписан всеми лицами,
ответственными за проведение и непосредственно проводившими испытания,
и утвержден руководством испытательной лаборатории. Утверждающая
подпись должна быть скреплена печатью испытательной лаборатории.
Протокол испытаний должен содержать необходимый объем
информации, позволяющий получить аналогичные результаты в случае
проведения повторных испытаний.
К Протоколу прилагается акт отбора образцов.
Исправления и дополнения в тексте Протокола после его выпуска не
допускаются. При необходимости их оформляют в виде отдельного документа
с наименованием «Дополнение к протоколу испытаний…».
В Протоколе испытаний не допускается помещать оценки
результатов, рекомендации и советы по устранению недостатков или
совершенствованию испытанных изделий, поскольку какие-либо заключения
– прерогатива органа по сертификации.
Анализ производства проводится с целью установления необходимых
условий для изготовления продукции со стабильными характеристиками,
проверяемыми при сертификации. ГОСТ Р 54293-2020 «Анализ состояния
производства при подтверждении соответствия». Основанием для проведения
анализа состояния производства является решение АОС. Анализ состояния
производства осуществляет эксперт органа по сертификации продукции. К
проверке могут привлекаться специалисты испытательных лабораторий и
представители органа управления Государственной противопожарной
службы.
При проведении анализа состояния производства проверяются:
85
- технологические процессы;
- технологическая документация;
- средства технологического оснащения;
- технологические режимы;
- управление средствами технологического оснащения;
- управление метрологическим оборудованием;
- методики испытаний и измерений;
- порядок проведения контроля сырья и комплектующих изделий;
- порядок проведения контроля продукции в процессе ее производства
(параметры, периодичность, объем, регистрация результатов);
- управление несоответствующей продукцией;
- порядок работы с рекламациями.
При наличии у изготовителя сертификата, подтверждающего
соответствие системы менеджмента качества требованиям ИСО 9001
(ГОСТ Р ИСО 9001-2015 «Системы менеджмента качества. Требования»), или
сертификата производства проверка состояния производства
сертифицируемой продукции не является обязательной.
При анализе учитывают:
- наличие на предприятии документированной СМК;
- распределение обязанностей руководителей служб предприятия по
обеспечению качества выпускаемой продукции и ее сертификации;
- наличие функционального подразделения, ответственного за контроль
качества продукции на всех этапах;
- наличие условий, обеспечивающих стабильный уровень характеристик
и показателей, определяемых при сертификационных испытаниях;
- наличие конструкторской и технологической документации на
сертифицируемую продукцию и установленного порядка ее ведения;
- наличие процедур, определяющих порядок обновления документов и
внесения в них изменений;
- наличие эффективного метода идентификации продукции на всех
этапах производства (обеспечивающего прослеживаемость продукции в
технологическом процессе);
- учет в методе идентификации выделения комплектующих изделий и
их критических параметров, в наибольшей степени влияющих на
сертификационные характеристики;
- наличие системы контроля;
- выполнение процедур контроля и испытаний сертифицируемой
продукции на соответствие требованиям документов, по которым
производится ее выпуск и приемка;
86
- метрологическое обеспечение производства;
- наличие и выполнение процедур регистрации и хранения результатов
контроля качества и испытаний продукции, а также комплектующих изделий,
параметры которых влияют на характеристики и показатели, определяемые
при сертификационных испытаниях продукции;
- управление технологическим оборудованием, в том числе его
техническим обслуживанием и ремонтом.
По результатам проверки составляется акт о результатах анализа
состояния производства с выводами и замечаниями по существующей системе
управления процессами и испытаниями, который подписывается членами
комиссии и предоставляется для ознакомления руководству предприятияизготовителя.
Недостатки, выявленные в процессе проверки, классифицируются как
существенные и несущественные несоответствия.
К существенным несоответствиям относятся:
1) отсутствие нормативной и технологической документации на
продукцию;
2) отсутствие описания выполняемых операций с указанием средств
технологического оснащения, точек и порядка контроля;
3) отсутствие необходимых средств технического оснащения и средств
контроля и испытаний;
4) использование средств контроля и испытаний, не прошедших
метрологический контроль в установленном порядке и в установленные
сроки;
5) отсутствие документированных процедур контроля, обеспечивающих
стабильность характеристик продукции, или их невыполнение.
Наличие существенных несоответствий свидетельствует о
неудовлетворительном состоянии производства.
Несущественные замечания должны быть устранены не позднее дня
проведения очередного инспекционного контроля.
По результатам проверки составляется акт о результатах анализа
состояния производства сертифицируемой продукции, в котором содержатся:
- результаты проверки;
- дополнительные материалы, используемые при анализе состояния
производства сертифицируемой продукции;
- общая оценка состояния производства;
- необходимость и сроки выполнения корректирующих мероприятий.
Акт о результатах анализа состояния производства хранится в
органе по сертификации, а его копия направляется заявителю.
87
Орган по сертификации после анализа протоколов испытаний,
результатов оценки производства (если это установлено схемой
сертификации) и других документов о соответствии продукции осуществляет
общую оценку соответствия продукции установленным требованиям.
Результаты этой оценки отражаются в решении о выдаче сертификата или в
мотивированном отказе в выдаче сертификата.
Если сертификат на серийно выпускаемую продукцию выдается на срок
более одного года, то схемы сертификации предусматривают инспекционный
контроль сертифицированной продукции.
Критерием для определения периодичности и объема инспекционных
проверок являются:
- степень потенциальной опасности продукции;
- результаты проведенной сертификации продукции;
- стабильность производства;
- объем выпуска;
- стоимость проведения инспекционного контроля.
Объем, периодичность, содержание и порядок проведения планового
инспекционного контроля устанавливаются в решении аккредитованного
органа по сертификации о выдаче сертификата.
Внеплановый инспекционный контроль проводится в случаях
поступления информации о претензиях к качеству продукции от
потребителей, торговых организаций, а также от органов, осуществляющих
контрольные (надзорные) мероприятия в отношении продукции, на которую
выдан сертификат.
Для проведения инспекционного контроля соответствия продукции
установленным требованиям составляется программа, которую утверждает
руководитель органа по сертификации.
Инспекционный контроль, как правило, включает в себя:
1) анализ материалов сертификации продукции;
2) анализ поступающей информации о сертифицированной продукции;
3) проверку соответствия документов на сертифицированную
продукцию требованиям настоящего Федерального закона;
4) отбор и идентификацию образцов, проведение испытаний образцов и
анализ полученных результатов;
5) проверку состояния производства, если это предусмотрено схемой
сертификации;
6) анализ результатов и решений, принятых по результатам контроля;
7) проверку корректирующих мероприятий по устранению ранее
выявленных несоответствий;
88
8) проверку правильности маркировки продукции знаком обращения
продукции на рынке;
9) анализ рекламаций на сертифицированную продукцию.
Результаты инспекционного контроля оформляются актом. Первый
экземпляр акта хранится в органе по сертификации, а копии отправляются
держателю сертификата и организациям, принимавшим участие в
инспекционном контроле.
Результаты инспекционного контроля оформляются актом о проведении
инспекционного контроля, в котором дается заключение о соответствии
продукции требованиям технического регламента, стабильности их
выполнения и возможности сохранения действия выданного сертификата или
о приостановлении (об отмене) действия сертификата.
При проведении мероприятий по устранению несоответствий орган по
сертификации:
- приостанавливает действие сертификата;
- информирует в установленном порядке органы государственного
контроля (надзора) о приостановлении или прекращении действия
сертификата требованиям технического регламента;
- устанавливает срок выполнения изготовителем корректирующих
мероприятий;
- контролирует выполнение корректирующих мероприятий.
После того, как корректирующие мероприятия выполнены и их
результаты признаны удовлетворительными, аккредитованный орган по
сертификации возобновляет действие сертификата.
В случае невыполнения изготовителем корректирующих мероприятий
или в случае их неэффективности аккредитованный орган по сертификации
прекращает действие сертификата и выдает держателю сертификата решение
об отмене действия сертификата.
Основаниями для рассмотрения вопроса о прекращении действия
сертификата могут являться:
1) изменение конструкции (состава) и комплектности продукции;
2) изменение организации и (или) технологии производства;
3) изменение (невыполнение) требований технологии, методов контроля
и испытаний, системы обеспечения качества;
4) сообщения органов государственной власти или обществ
потребителей о несоответствии продукции требованиям, контролируемым при
сертификации;
89
5) материалы дознаний по пожарам, результаты проверок,
осуществляемых органами федерального государственного пожарного
надзора и другими надзорными органами;
6) отрицательные результаты инспекционного контроля
сертифицированной продукции;
7) отказ от проведения или непредоставление возможности проведения
инспекционного контроля сертифицированной продукции в сроки,
установленные аккредитованным органом по сертификации;
8) реорганизация юридического лица, в том числе преобразование
(изменение организационно-правовой формы);
9) нарушение процедур сертификации, установленных п. 69 статьи 147
Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
Контрольные вопросы
1. Что считается идентификационными признаками продукции при
подтверждении соответствия?
2. В каких документах, возникающих при сертификации, приводятся
идентификационные признаки продукции?
3. Что такое контрольные образцы и зачем их отбирают?
4. Какие требования предъявляются к протоколу испытаний продукции
в процессе сертификации?
5. Что проверяется при анализе состояния производства и с какой
целью он проводится?
6. Кто организует инспекционный контроль сертифицированной
продукции, и кто в нем участвует?
7. Какая информация содержится на бланке и в номере сертификата
соответствия?
8. Какая информация содержится в декларации о соответствии?
9. На какие сроки оформляются сертификат соответствия и декларация
о соответствии согласно статье 147 Технического регламента о требованиях
пожарной безопасности?
Задания
1. Используя формы, содержащиеся в действующем документе РД
ССПБ -5 и утвержденный распоряжением Правительства РФ от 29 декабря
2020 г. № 3646-р Список продукции, которая подлежит обязательному
подтверждению соответствия требованиям федерального закона
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в ред.
распоряжений правительства РФ от 15.07.2021 № 1951-р, от 20.04.2022 № 947р), заполните акт отбора образцов для сертификации минераловатного
утеплителя «Тизол».
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]