Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Метрология и оценка соответствия как инструменты технического регулирования. Учебное пособие
.pdf
Продолжение таблицы 11
XII. Специальная защитная одежда пожарного
66. Специальная защитная одежда пожарного общего
назначения
1с, 3с, 4с
67. Специальная защитная одежда пожарного от
повышенных тепловых воздействий
1с, 3с, 4с
68. Специальная защитная одежда пожарного
изолирующего типа
1с, 3с, 4с
69. Белье термостойкое для пожарных
1с, 3с, 4с
70. Подшлемник для пожарных
1с, 3с, 4с
ХIII. Средства индивидуальной защиты рук, ног и головы пожарного
71. Средства индивидуальной защиты рук пожарного
1с, 3с, 4с
72. Средства индивидуальной защиты ног пожарного
1с, 3с, 4с
73. Средства индивидуальной защиты головы (каски
пожарные)
1с, 3с, 4с
XIV. Средства спасения людей при пожаре с высотных уровней
74. Лестницы ручные пожарные
1с, 3с, 4с
75. Веревки пожарные спасательные
3д, 4д, 6д
76. Пояса пожарные спасательные
3д, 4д, 6д
77. Карабины пожарные
3д, 4д, 6д
78. Трапы спасательные пожарные
1с, 3с, 4с
79. Устройства спасательные прыжковые пожарные
1с, 3с, 4с
80. Рукава спасательные пожарные
3д, 4д, 6д
81. Устройства канатно-спускные пожарные
1с, 3с, 4с
82. Лестницы навесные спасательные пожарные
3д, 4д, 6д
XV. Инструмент для проведения специальных работ на пожарах
83. Инструмент для проведения специальных работ на
пожарах
3д, 4д, 6д
XVI. Дополнительное снаряжение пожарных
84. Фонари пожарные, тепловизоры, радиомаяки, звуковые
маяки
3д, 4д, 6д
XVII. Пожарное оборудование
85. Головки соединительные пожарные
3д, 4д, 6д
86. Гидранты пожарные
3д, 4д, 6д
87. Колонка пожарная
3д, 4д, 6д
88. Пеносмесители
3д, 4д, 6д
89. Водосборники рукавные
3д, 4д, 6д
90. Разветвления рукавные
3д, 4д, 6д
91. Гидроэлеваторы пожарные
3д, 4д, 6д
92. Сетки всасывающие пожарные
3д, 4д, 6д
93. Рукава пожарные напорные
1с, 3с, 4с
94. Оборудование по обслуживанию рукавов пожарных
напорных
3д, 4д, 6д
61
Продолжение таблицы 11
Наименование продукции
Электрические кабели (не распространяющие горение, огнестойкие)
Материалы отделочные и облицовочные:
плиты из поливинилхлорида, блоки из поливинилхлорида
материалы пленочные отделочные
Материалы отделочные для стен и потолков; обои из текстильных материалов и
стекловолокна (включая ткани декоративные из стекловолокна), обои с лицевой
стороной из текстильных материалов на бумажной основе и на основе из нетканых
композиционных материалов, обои виниловые и флизелиновые на бумажной основе;
материалы нетканые и текстильные, применяемые для отделки стен и потолков;
материалы пленочные на основе полимеризационных смол (кроме обоев бумажных, а
также материалов для производства корпусной мебели)
Изделия профильно-погонажные из полимерных материалов, кроме профиля из
вспененного полиэтилена, используемого для упаковки
Материалы тепло- и звукоизоляционные:
95. Стволы пожарные ручные
1с, 3с, 4с
96. Стволы пожарные лафетные
1с, 3с, 4с
97. Генераторы пены
1с, 3с, 4с
XVIII. Заполнение проемов противопожарных преград
98. Противопожарные окна, двери, двери шахт лифтов с
нормируемым пределом огнестойкости, ворота, люки,
шторы, роллеты, экраны, занавесы
1с, 3с, 4с
99. Узлы пересечения противопожарных преград
кабельными изделиями, шинопроводами, герметичными
кабельными вводами, муфтами и трубопроводами
инженерных систем зданий и сооружений
1с, 3с, 4с
100. Двери противопожарные дымогазонепроницаемые,
двери дымонепроницаемые
1с, 3с, 4с
XIX. Технические средства, функционирующие в составе систем противодымной
вентиляции
101. Клапаны противопожарные нормально открытые,
клапаны противопожарные нормально закрытые, люки
дымовые
1с, 3с, 4с
102. Противодымные экраны (шторы, занавесы)
1с, 3с, 4с
103. Вытяжные вентиляторы
1с, 3с, 4с
104. Воздуховоды
1с, 3с, 4с
Таблица 12 – Объекты обязательного подтверждения соответствия 123-ФЗ согласно
распоряжению Правительства РФ от 29.12.2020 № 3646-р
62
Продолжение таблицы 12
изделия минераловатные на синтетическом связующем, плиты минераловатные
маты минераловатные прошивные
утеплитель минераловатный
конструкции теплоизоляционные минераловатные
изделия минераловатные тепло- и звукоизоляционные прочие
материалы и изделия теплоизоляционные из пенополиуретанов
плиты из стекловолокна, стекловаты и базальтового волокна тепло- и
звукоизоляционные
маты из стекловолокна, стекловаты и теплоизоляционные из базальтового волокна
Покрытия пола:
пластмассовые, резиновые наливные (композиции из эпоксидных, полиуретановых и
иных смол, применяемые для изготовления полов методом окрашивания наливом), на
основе бумаги или картона, ламинат
плитки для полов полимерные
Линолеум
ковровые покрытия, дорожки напольные, кроме в виде пластин максимальной площадью
0,3 м2, ковриков для ванных комнат, придверных ковриков
Кровельные и гидроизоляционные материалы:
материалы рулонные кровельные и гидроизоляционные (материалы мягкие кровельные
и изоляционные) (системы, включающие в себя хотя бы один материал из указанных
кодов)
материалы листовые, включая листы битумные, резинобитумные и резинотекстильные
(системы, включающие в себя хотя бы один материал из указанных кодов)
Для сертификации и декларирования соответствия объектов,
приведенных в таблице 13, применяются схемы, рассмотренные в статьях 145147 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
Контрольные вопросы:
1. Какая продукция подлежит обязательному подтверждению
соответствия?
2. Что является критериями при выборе форм и схем подтверждения
соответствия?
3. Какая продукция с требованиями пожарной безопасности должна
быть сертифицирована на соответствие национальному, а какая – на
соответствие межгосударственному техническому регламенту?
63
4. Кто разрабатывает и утверждает перечни продукции, подлежащей
обязательному подтверждению соответствия?
Задания
1. Изучите и законспектируйте статьи 8 и 17 Технического регламента
о безопасности зданий и сооружений (от 30.12.2009 № 384-ФЗ).
2. Исправьте ошибки в тексте «О технических регламентах» и
формулировки пунктов, где это требуется (определите, какие из приведенных
ниже утверждений являются верными).
О технических регламентах
1 Технический регламент должен содержать перечень и требования к
объектам технического регулирования. Правила и формы оценки соответствия
этим требованиям должны быть установлены в соответствующих
национальных стандартах.
2 Безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации и
т.д. соответствует состоянию, при котором есть допустимый риск, связанный
с причинением вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде,
животным и растениям.
3 Технический регламент – документ, который принят международным
договором РФ, ратифицированным в порядке, установленном
законодательством РФ, или федеральным законом, или указом Президента РФ,
или постановлением Правительства РФ и устанавливает обязательные и
добровольные для применения и исполнения требования к объектам
технического регулирования.
4 Технические регламенты принимаются исключительно в целях
защиты жизни или здоровья граждан, охраны окружающей среды и
обеспечения ресурсосбережения и энергоэффективности.
5 В технических регламентах устанавливаются как обязательные, так
и добровольные требования к выпускаемой продукции, процессам её
производства и т.д.
6 Требования к продукции, упаковке, маркировке или этикеткам, не
включенные в технические регламенты, могут носить обязательный характер,
если они установлены национальными стандартами.
7 Национальные технические регламенты имеют приоритет над
техническими регламентами ЕАЭС.
8 Технические регламенты в области обеспечения пожарной
безопасности распространяются только на методы и средства пожаротушения.
9 Технические регламенты ЕАЭС сопровождаются перечнями
нормативных документов, содержащих необходимые характеристики
объектов (продукции) и к процедурам подтверждения соответствия, включая
методы испытаний. Эти перечни утверждаются Росстандартом.
10 При разработке технических регламентов в качестве основы могут
быть использованы стандарты министерств и ведомств.
64
11 Степень обязательности требований технических регламентов
Участники
Действия
Документы
Адресат документов
Заявитель
Оформляет заявку
Заявка на проведение
сертификации
ОС
ОС
Рассматривает заявку
- Решение о проведении
сертификации, договор;
- Мотивированный отказ в
проведении сертификации
Заявитель
ИЛ
Отбирает и
идентифицирует
образцы для
испытаний
Акт отбора образцов
ИЛ
ИЛ
Испытывает образцы
Протокол испытаний
ОС
ОС
Проверяет состояние
производства
Акт проверки состояния
производства
ОС
ОС
Анализирует все
результаты и
документы
- Решение о выдаче
сертификата;
- Мотивированный отказ в
выдаче сертификата
Заявитель
ОС
Оформление бланка
сертификата и
регистрация в реестре
Сертификат
Заявитель
ОС
Организует ИК
сертифицированной
продукции
зависит от страны и (или) места происхождения продукции.
12 Степень обязательности требований технических регламентов
зависит от вида нормативного правового акта, которым они приняты.
13 Информирование приобретателей о соответствии выпускаемой в
обращение продукции требованиям технических регламентов осуществляется
знаком качества. Его изображение устанавливает Государственная Дума.
14 Знак соответствия должен информировать потребителей о
соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических
регламентов. Он является специальным защищенным знаком.
3. На основании таблицы 13 и информации, приведенной в
теоретической части занятия, постройте алгоритм сертификации на
соответствие требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 серийно выпускаемых
порошков огнетушащих общего назначения.
Для выполнения работы вам потребуется документ ТР ЕАЭС 043/2017
«О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и
пожаротушения» с Приложением, в котором приведены объекты и схемы
сертификации.
При построении алгоритма участники процесса сертификации (ОС –
орган по сертификации, ИЛ – испытательная лаборатория и заявитель)
изображаются по одному разу (таблица 13).
Таблица 13 – Составляющие процесса сертификации
65
Тема 2.3 Анализ информации, содержащейся в сертификате
Методические рекомендации
При изучении темы обучаемые должны изучить процедуру
сертификации и освоить порядок заполнения сертификата; ознакомиться со
структурой и содержанием требований к сертификату; научиться извлекать
информацию из сертификата соответствия. После изучения темы необходимо
ответить на контрольные вопросы и выполнить задания.
Теоретические сведения
1 Порядок проведения сертификации продукции
С 1 января 2021 года все материалы по сертификатам соответствия
переведены в электронный вид.
Сертификаты соответствия техническим регламентам вступают в силу с
даты их регистрации в едином государственном реестре Федеральной службы
аккредитации, логотип которой приведен ниже.
Основные полномочия и функции Росаккредитации:
1) проведение аккредитации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей (органов по сертификации и испытательных
лабораторий, работающих в области обязательного подтверждения
соответствия), в национальной системе аккредитации;
2) федеральный государственный контроль (проверка компетентности)
деятельности аккредитованных лиц;
3) организация выдачи бланков сертификатов соответствия;
4) организация формирования и ведения реестров.
Единый реестр представляет собой открытый государственный
информационный ресурс на базе программно-аппаратных средств
национального органа по аккредитации, обеспечивающих возможность
доступа к сведениям единого реестра в информационнотелекоммуникационной сети Интернет, и состоит из следующих структурных
элементов:
- реестр сертификатов соответствия, удостоверяющих соответствие
продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации;
- реестр сертификатов соответствия на продукцию, включенную в
единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации;
- национальная часть Единого реестра выданных сертификатов
соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии Евразийского
экономического союза.
Государственный реестр содержит также сведения об органах по
сертификации и испытательных лабораториях, знаках соответствия,
66
аттестованных экспертах, документах, содержащих правила и рекомендации
по сертификации.
Официальным языком является русский: на нем оформляются все
документы (заявки, протоколы, акты, аттестаты, сертификаты и т.п.).
Непосредственную работу с заявителем ведут аккредитованные органы
по сертификации и аккредитованные испытательные лаборатории.
Продукция, подлежащая обязательной сертификации, указывается в
технических регламентах или включается в официальный перечень. Так, с
01.09.2022 действует постановление Правительства РФ от 21.12.2021 № 2425
«Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной
сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия
которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии»
который является важным документом для всех заинтересованных сторон:
- потребители рассматривают перечень как источник информации о
гарантии своих прав на приобретение безопасных товаров;
- торговые организации получают возможность обоснованного
выбора при размещении заказа;
- изготовители, ориентируясь на перечень, могут своевременно
подготовиться к проведению сертификации;
- таможенные органы получают сведения об объектах обязательного
контроля при ввозе товаров на территорию России;
- органы по сертификации получают возможность своевременного
обеспечения своего фонда нормативными документами по требованиям к
объектам обязательного подтверждения соответствия;
- контролирующие органы могут подготовиться к инспекционному
контролю сертифицированной продукции, составить планы и графики работы;
- технические комитеты по стандартизации благодаря этой
информации определяют задачи стандартизации методов испытаний.
Характеристики товара, которые проверяются при сертификации,
должны:
- позволять идентифицировать продукцию (проверить происхождение,
принадлежность к классификационной группировке, к определенной
производственной партии и соответствие продукции приложенной
технической документации); полно и достоверно подтверждать выполнение
норм безопасности и экологичности, установленных в нормативных
документах.
Продукцию с требованиями пожарной безопасности можно условно
разделить на следующие группы:
- вещества и материалы, в том числе –используемые при тушении
пожаров,
- строительные конструкции,
- средства обеспечения пожарной безопасности,
- транспортные средства,
- электронные, электротехнические изделия, их элементы и
совокупности,
67
- теплогенерирующие устройства и агрегаты.
Продукция, предназначенная для защиты граждан от опасных (вредных)
внешних воздействий пожара, по ТР ЕАЭС 043/2017 включает:
- средства обнаружения пожара,
- средства индивидуальной защиты пожарных и граждан от пожара,
- средства оповещения о наличии пожара,
- средства нормализации воздушной среды и освещения при
пожаре,
- другая пожарно-техническая продукция, предназначенная для
обеспечения пожарной безопасности.
В группу пожароопасной продукции входят товары для личных
(бытовых) нужд граждан, продукция производственно-технического
назначения и строительная продукция, приведенная в Техническом
регламенте о требованиях пожарной безопасности.
Обязательная сертификация продукции происходит по следующим
основным этапам:
- подача заявки на сертификацию в аккредитованный в ФСА орган по
сертификации (АОС);
- рассмотрение заявки и сопроводительных документов в АОС и
принятие решения по заявке;
- отбор, идентификация, и испытания образцов сертифицируемой
продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (АИЛ);
- анализ состояния производства продукции (если предусмотрен
схемой сертификации);
- принятие решения о возможности выдачи сертификата на основе
изучения документов, представленных заявителем (результатов испытаний и
проверки состояния производства);
- оформление, регистрация и выдача сертификата соответствия;
- инспекционный контроль сертифицированной продукции или
состояния производства, если это предусмотрено схемой сертификации.
Заявка на проведение сертификации оформляется заинтересованным в
получении документа лицом - заявителем (изготовителем, посредником или
продавцом) на русском языке и должна содержать:
- официальный (юридический) и фактический адреса заявителя и
изготовителя продукции; реквизиты заявителя;
- сведения о продукции, необходимые для ее идентификации
(наименование, коды по классификаторам: ОКПД2 или ТН ВЭД (ТН ВЭД
ЕАЭС), техническое описание продукции, инструкцию по ее применению или
эксплуатации, а также сведения о форме выпуска (серийное производство,
партия, единица продукции);
- указание на применимые к продукции нормативные документы по
пожарной безопасности;
- желаемую схему сертификации;
- обязательства заявителя о выполнении правил, условий и оплате работ
по сертификации.
68
Если по результатам рассмотрения заявки эксперт АОС приходит к
выводу о невозможности проведения сертификации представленной
продукции, то он формулирует и направляет заявителю Мотивированный
(обоснованный) отказ в проведении сертификации или отказное письмо с
указанием причин принятого решения.
Положительное решение по заявке на проведение сертификации
содержит все основные условия сертификации, в том числе информацию:
- о схеме сертификации;
- о нормативных документах, на соответствие требованиям которых
будет проводиться сертификация;
- об испытательных лабораториях, в которых могут быть проведены
испытания продукции;
- об организации, которая будет проводить анализ состояния
производства (если это предусмотрено схемой сертификации);
- о порядке отбора образцов продукции;
- о порядке оценки стабильности условий производства;
- о критериях оценки соответствия продукции требованиям пожарной
безопасности;
- о необходимости предоставления дополнительных документов,
подтверждающих безопасность продукции.
Правила отбора образцов установлены ГОСТ Р 58972-2020 «Оценка
соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при
подтверждении соответствия», согласно которому в процессе отбора образцов
(проб) продукции учитывают:
- однородность партии;
- представительность выборки по составу;
- представительность выборки по количеству;
- соответствие образцов (проб) идентификационным признакам
продукции.
В тех случаях, когда это технически возможно, помимо установленного
числа образцов для испытаний отбираются контрольные образцы. Они
предназначены для дополнительной идентификации продукции в процессе
или после окончания работ по сертификации в случае возникновения
возможных споров.
Образцы, отобранные как для испытаний, так и в качестве контрольных,
должны быть идентичны по конструкции, составу и технологии изготовления
продукции, поставляемой потребителю (заказчику). Количество образцов,
отбираемых в целях сертификации продукции, определяется в соответствии с
требованиями нормативных документов на конкретную продукцию и
методами испытаний. Заявитель прилагает к образцам необходимые
технические документы, состав и содержание которых приводятся в решении
по заявке на проведение сертификации продукции.
Отбор образцов осуществляет, как правило, представитель органа по
сертификации, либо - по поручению АОС - представитель испытательной
лаборатории. Отбор образцов проводится в присутствии ответственных лиц
69
изготовителя (заявителя) методом случайной выборки и оформляется актом
отбора образцов. После отбора образцов должны быть приняты меры защиты
от подмены образцов или ошибок в их определении.
В акте отбора образцов указываются сведения об отобранной
продукции (наименование, тип, модель, документ, в соответствии с которым
изготовлена продукция), о количестве образцов и процедуре отбора (месте,
дате, лицах, участвовавших в отборе). Указываются также основание и цель
отбора, порядок обращения с образцами после отбора и после испытаний, а
также результаты идентификации, которую выполняют в соответствии с
положениями ГОСТ Р 56541-2015 «Оценка соответствия. Общие правила
идентификации продукции для целей оценки (подтверждения) соответствия
требованиям технических регламентов Таможенного союза». Идентификация
проводится для того, чтобы убедиться, что образцы действительно относятся
к сертифицируемой продукции. Идентификацию проводят как при отборе
образцов, так и при испытании продукции, чтобы не допустить их подмены.
Результаты идентификации отражаются как в Акте отбора образцов;
так и в Протоколе испытаний (отчете об испытаниях).
Испытания образцов продукции проводятся АИЛ, в область
аккредитации которых входят методы, предусмотренные в нормативных
документах и используемые при сертификации данной продукции. По
результатам испытаний испытательные лаборатории оформляют Протоколы
испытаний, которые представляют в орган по сертификации и/или заявителю.
Копии протоколов испытаний подлежат хранению в испытательной
лаборатории в течение срока службы (годности) сертифицированной
продукции, но не менее 3 лет.
Протокол испытаний содержит следующую информацию:
- обозначение протокола испытаний, порядковый номер и нумерацию
каждой страницы протокола, а также общее количество страниц;
- сведения об АИЛ, проводившей испытания (наименование и адрес,
регистрационный номер, дату выдачи и срок действия аттестата
аккредитации);
- сведения об АОС, поручившем проведение испытаний;
- сведения о заказчике испытаний и изготовителе продукции
(наименование организации, адрес, регистрационные сведения);
- сведения об испытанной продукции (наименование, тип, модификация,
модель, марка, код ОКПД2 или код ТН ВЭД ЕАЭС, наименование стандарта,
технических условий), а также ее характеристику (назначение,
конструктивное исполнение, основные параметры или показатели, в том числе
определяющие безопасность), внешний вид или фотографию при
необходимости;
- основание для проведения испытаний (решение по заявке, договор) и
цель испытаний;
- описание программы и метода испытаний;
- результаты идентификации образцов продукции;
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]