Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Материально-техническое обеспечение. Учебное пособие
.pdf
2.6. Технического обеспечения средств тыла по подгруппам: мате-
риального, транспортного, инженерно-аэродромного, аэродромнотехнического, медицинского, ветеринарного, торгово-бытового, квартирно-эксплуатационного и финансового обеспечения.
3. Силы и средства технического обеспечения.
3.1. Силы технического обеспечения – это специалисты органов
технического обеспечения – ремонта, эвакуации, снабжения и др. К органам технического обеспечения относятся для нештатных
аварийноспасательных формирований РСЧС – ремонтные звенья, ремонтные группы, подвижные ремонтные группы автомобильной и инженерной техники,
эвакуационные группы; для войск МЧС – отделения технического обслуживания, ремонтные отделения и мастерские, лаборатории средств химической защиты, ремонтные взводы, ремонтные роты.
3.2. Средства технического обеспечения – это технологическое
оборудование и оснастка, которая определяется нормами для
всех органов технического обеспечения, как стационарных, так и подвижных,
а также запасы ракет, боеприпасов и военно-технического имущества,
в том числе и учебного оборудования, и имущества.
4. Организационные мероприятия технического обеспечения вклю-
чают:
4.1. Поддержание в боевой готовности вооружения и военной
техники (в постоянной готовности и использованию), которое определяется техническим
состоянием образца вооружения и военной техники; наличием боекомплекта, горючего и смазочных материалов, комплектов индивидуального и одиночных запасных частей, инструмента,
приспособлений и принадлежностей (ЗИП) образца и его составляющих; наличием светотехнических устройств и приспособлений в различных условиях действий и чрезвычайных ситуациях, а также наличием
нормативно-технической документации, подготовленных
водителей (расчетами) и временем приведения образца вооружения и военной техники
к боевому применению или использованию по прямому назначению.
4.2. Мероприятия, проводимые при подготовке и возложении задач в любых условиях времени года, суток, погоды, местности и чрезвычайных ситуаций.
4.3. Мероприятия, проводимые при переводе системы технического обеспечения с мирного на
военное положение (повседневная дея-
тельность – повышенная готовность – чрезвычайная ситуация).
4.4. Мероприятия, проводимые в мирное время, которые определяются приказом, директивами, руководством и наставлениями.
121
5. При выполнении организационных мероприятий в системе тех-
нического обеспечения четко определены технические мероприятия,
которые включают:
5.1. Укомплектование (обеспечение) частей и формирование вооружением, военной и специальной техникой: определение штатных
и табельных потребностей, своевременное их истребование, получение,
распределение (перераспределение), доставка в часть (подразделение),
а также создание резерва и организация учета.
5.2. Эксплуатация
вооружения и техники – это совокупности
взаимосвязанных изделий вооружения и техники, взаимодействие которых происходит в процессе жизненного цикла образцов вооружения
и техники на этапах эксплуатации, включающих подготовку вооружения и техники к использованию, использование, техническое обслуживание, хранение, транспортирование их, а также производство текущего
ремонта средствами индивидуального комплекта ЗИП.
5.3. Восстановление
вооружения и техники – это комплекс орга-
низационно-технических мероприятий (работ), направленных на приведение вышедших из строя образцов вооружения и техники в готовность
к использованию с возвращением их в строй. Восстановление включает
техническую разведку, эвакуацию, ремонт, приведение отремонтированных (эвакуированных) образцов к использованию, передачу невосстанавливаемых образцов вооружения и техники ремонтным
органам
старшего начальника.
5.4. Обеспечение частей подразделений ГО боеприпасами для
создания запасов и восполнения их расхода и потерь, а также в сборе
и эвакуации стрелянных гильз тары и укупорки (упаковки).
5.5. Обеспечение соединений, частей и подразделений военнотехническим имуществом, предназначенным для эксплуатации и восстановления вооружения и техники по созданию и
эшелонированию запасов,
восполнению его расхода и потерь, по хранению и транспортированию
имущества, а также по сбору, эвакуации и сдаче в ремонт агрегатов и других сборочных единиц, снятых с вооружения, и техники при ремонте.
5.6. Организация технической и специальной подготовки. Техническая подготовка предусматривает изучение, совершенствование знаний личным составом войск
ГО устройства, работы и правил эксплуатации вооружения и техники, а также привитие (совершенствование) личному составу практических навыков в техническом обслуживании образцов, устранении неисправностей, возникающих в процессе их использования, и проведении технического ремонта. Специальная подготовка предусматривает знание устройства вооружения и техники, правил и средств выполнения работ
на ней.
122
6. В целях выполнения задач и мероприятий технического обеспе-
чения сил и средств РСЧС, войск ГО создана организация управления
техническим обеспечением, которая представляет:
6.1. Органы управления техническим обеспечением от подразделения до отделения, министерства МЧС до заместителей и командиров
подразделений (старшие технических рот), частей, соединений, объединений; департаменты, технические части, технические службы
ТО,
управления вооружений различных подразделений, частей, формирований и др.
6.2. Пункты управления: командный, запасные, тыловые, передовые и др., на которых располагаются технические части, службы,
управления вооружения и оперативные группы от них.
6.3. Средства связи и автоматизированные системы управления
в сети технического обеспечения.
6.4. Документация по организации планирования, управления, учета
и отчета: планы технического обеспечения на каждый вид действий сил
РСЧС, СВ и другие виды ВС, донесения, приказы, распоряжения, отчеты
и другие информационные документы, определенные табелем срочных
донесений и «Наставлением по службе полевых штабов ВС РФ».
Важным показателем задач технического обеспечения мероприятий
РСЧС является средний процент укомплектованности группировки сил
и
средств; РСЧС по ликвидации последствий стихийных бедствий вы-
ражается формулой
()100
RN
+⋅
N
y
0
100 Д %
K Р
=− −
,
где K – средний процент укомплектованности группировки боеспособными (исправными и работоспособными) образцами вооружения, техники и специальными средствами механизации АСДНР, %; Д – продолжительность периода действия группировки сил и средств РСЧС, суток;
Р – среднесуточный процент выхода из строя вооружения, техники и
специальных средств механизации
АСДНР, %; R – суточные производ-
ственные возможности сил и средств технического обеспечения по восстановлению вооружения и техники и других материальных средств
группировки сил и средств РСЧС по ликвидации последствий стихийных бедствий, ед.; N
– начальное количество вооружения, техники и
0
других материальных средств группировки сил и средств РСЧС по ликвидации последствий стихийных бедствий, ед.; N
– количество воору-
y
жения, техники и других материальных средств, поступивших в состав
группировки сил и средств на доукомплектование, ед.
123
Теоретические основы эксплуатации и восстановления
вооружения и военной техники, вышедшей из строя
Восстановление
•
техническую разведку;
эвакуацию;
•
ремонт;
•
возвращение в строй отремонтированного (эвакуированного) во-
•
вооружения и военной техники включает:
оружения и военной техники.
Техническая разведка проводится с целью:
•
установления районов (мест) нахождения вышедших из строя
вооружения и военной техники;
•
определения технического состояния машин, объема эвакуаци-
онных и ремонтных работ, состояния механиков-водителей (водителей);
• рекогносцировки путей эвакуации, районов размещения (развер-
тывания) и путей перемещения подразделений (организаций) технического обеспечения; выявления дополнительных источников пополнения
запасов военно-технического имущества и состояния объектов местной
промышленной базы.
Эвакуация вооружения и военной техники проводится с целью:
вывода ее из районов (мест) выхода из строя в ближайшие укры-
•
тия, на пути эвакуации;
• буксировки (транспортирования) в районы (пункты) передачи
ремонтного фонда, на сборные пункты поврежденных машин (СППМ)
или непосредственно в ремонтно-восстановительные подразделения.
Эвакуация поврежденных (неисправных) вооружения и техники
осуществляется приданными эвакуационными средствами, а время от
времени и оборудованными для данной цели боевыми и другими машинами подразделений, при этом машины высокой проходимости со
сред-
ствами буксировки умеренно распределяются по колоннам.
В первую очередь эвакуируются те боевые машины, которым
угрожает опасность захвата либо уничтожения противником, а также
вооружение и техника, требующие наименьшего размера работ.
Вооружение и техника, которые не могут быть эвакуированы и отремонтированы своими силами, передаются на месте выхода их из строя
либо на пути эвакуации средствам старшего командира. Поврежденное
вооружение, стреляные гильзы и тара эвакуируются из подразделений
попутным транспортом.
Ремонт вооружения и военной техники заключается в выполнении
комплекса операций по восстановлению работоспособности и технического ресурса образцов или их составных частей.
124
Он осуществляется силами и средствами ремонтных подразделений, а также предприятиями промышленности, предприятиями местной
промышленной базы, имеющими мобилизационное задание, и выездными ремонтными бригадами (спецформированиями), выделенными от
ремонтных предприятий (организаций) для оказания помощи.
Порядок привлечения и обеспечения выездных ремонтных бригад
проводится с учетом наличия и местонахождения поврежденных (неисправных) образцов вооружения
и военной техники, потребности в
устранении сложных отказов и поломок, наличия необходимых узлов,
агрегатов и деталей и возможности их поставки. Привлечение выездных
ремонтных бригад предприятий промышленности планируется и осуществляется на основе заявок командира бригады.
В ходе боевых действий ремонт машин разрешается проводить
в сокращенном объеме с выполнением ремонтных работ, которые необходимы для поддержания машин в состоянии, обеспечивающем их использование по прямому назначению, но с обязательным завершением
остальных работ после выполнения боевой задачи.
В целях быстрого ввода в строй неисправных машин в первую оче
-
редь ремонтируются машины с меньшим объемом работ. Базовые шасси
комплексов, несущие вооружение, средства и машины управления
и связи во всех случаях ремонтируются в первую очередь.
Если поврежденные машины отремонтировать на месте либо
в ближайшем укрытии невозможно, они средствами полка эвакуируются на сборные пункты поврежденных машин.
Места размещения ремонтных и
эвакуационных средств, сборных
пунктов поврежденных машин и складов устанавливаются с учетом защитных свойств местности, вдали от возможных объектов нападения
противника, в районах наибольшего скопления поврежденных машин,
вблизи путей подвоза и эвакуации, источников воды и тщательно маскируются.
Вооружение и военная техника, которые не могут быть эвакуиро-
ваны и отремонтированы силами
и средствами бригады, передаются ремонтно-восстановительным (ремонтным) частям (подразделениям)
старшего начальника.
4.2. Основные положения
по управлению техническим обеспечением
Управление техническим обеспечением – составная часть управле-
ния силами и средствами РСЧС.
Цель: направление усилий сил и средств технического обеспечения
на обеспечение вооружением и техникой, в поддержании их в постоянной и полной боевой готовности (готовности к использованию) в целях
125
быстрого реагирования на угрозу и возникновение ЧС, эффективного
использования возможностей сил и усиленное выполнение ими задач по
предупреждению и ликвидации ЧС в возможно короткие сроки.
Требования к управлению: устойчивость, оперативность, непрерывность, твердость, гибкость, скрытность.
Организация управления основывается на принципе единоначалия
при принятии решений, сочетании централизации с предоставлением
подчиненным инициативы в
определении способов выполнения задач,
сложившихся в соответствии с обстановкой.
Основные задачи управления:
• подготовка расчетов, обеспечивающих принятие решения;
своевременный сбор и обработка информации;
•
принятие решения и планирование технического обеспечения;
•
своевременное доведение задач до исполнителей;
•
организация взаимодействия;
•
действенный контроль и помощь;
•
осуществление надежной связи.
•
Основные методы работы:
• последовательный – принятие решения, планирование и поста-
новка задач осуществляются последовательно – от высшего звена
управления к низшему. Применяется при наличии достаточного времени для организации решения задач;
•
параллельный – работа по организации технического обеспече-
ния осуществляется с небольшим сдвигом по времени одновременно
в высшем и низшем звеньях управления на основе предварительных
распоряжений, отданных старшим начальником после определения замысла своего решения. Применяется при ограниченных сроках, отводимых на организацию решения задач.
Организационно-техническую основу управления составляет система управления
, включающая органы управления; пункты управления; средства управления, оповещения и автоматизации; информационное обеспечение (приказы, распоряжения, планы, донесения).
Органы управления техническим обеспечением
Управление техническим обеспечением действия сил организуют
и осуществляют:
1. Руководители комиссий по чрезвычайным ситуациям и руководители функциональных подсистем всех уровней РСЧС, командиры воинских соединений и частей МЧС, начальники формирований через органы управления техническим обеспечением.
126
2. На федеральном уровне – отдел материально-технического обес-
печения и вооружения. На региональном уровне – отделы технического
обеспечения. На территориальном уровне – отделы материальнотехнического обеспечения (старшие офицеры, офицеры материальнотехнического обеспечения). На местном уровне – инженеры по основной деятельности и эвакотранспортным мероприятиям.
3. В режиме чрезвычайных ситуаций и в военное время органы
технического
обеспечения (в соответствии с планами ГОЧС республик,
областей, городов и районов, в соответствии с решениями федерального
руководства) организуют технические службы ГОЧС, состоящие из пяти отделов (прогнозирования, ремонта и эвакуации, обеспечения запасными частями и расходными материалами, инженерных сооружений,
связи и скрытого управления).
4. В воинских частях МЧС – технические части, в
формированиях –
заместители формирований по технической части.
Органы технического обеспечения возглавляются на всех уровнях
заместителями по вооружению (технической части), начальниками технической службы ГО. Они несут ответственность за готовность сил
и средств технического обеспечения к действиям, правильное применение их и успешное выполнение задач в чрезвычайных ситуациях.
Они обязаны своевременно принимать
решения на действие органов и сил технического обеспечения: организовывать планирование ТО,
ставить задачи органам управления, основным формированиям, службам (отделам) и приданным воинским частям и формированиям, организовывать и поддерживать взаимодействие, настойчиво добиваться
выполнения поставленных задач.
Управление действиями сил ТО при ликвидации ЧС может осу-
ществляться с места постоянного размещения
комиссии по чрезвычайным ситуациям, с городских и загородных стационарных пунктов
управления органов исполнительной власти. Непосредственно в районе
ЧС развертываются подвижные пункты управления.
На стационарных пунктах управления размещается основной состав комиссии по ЧС, ответственные представители от соответствующих функциональных подсистем и служб, обеспечивающих действия
сил и жизнеобеспечение населения, а
также представители взаимодей-
ствующих и приданных воинских частей и соединений.
Для управления действиями воинских подразделений в отрядах
и СЦ МЧС создаются командные и тыловые пункты управления; кроме
того, в СЦ могут развертываться и подвижные командные пункты
(ППУ).
127
Перемещение пунктов управления осуществляется с разрешения
вышестоящего органа управления и организуется с таким расчетом,
чтобы не нарушалось управление и связь.
Основные задачи связи
К основным задачам связи относятся: передача распоряжений и
информация повседневной деятельности РСЧС; передача данных
наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов; экстренное доведение сигналов оповещения об
угрозе или возникновении ЧС до органов управления; передача распоряжений на приведение в готовность и задействование сил для ведения
разведки
и ликвидации ЧС; передача распоряжений по уточнению задач
силам и информации об изменениях обстановки в ходе ликвидации ЧС;
обеспечение информации между взаимодействующими органами
управления, силами, подсистемами и службами.
Для решения указанных задач обычно организуется система связи,
включая проводную связь, а также связь подвижными средствами
(ФПС).
4.3. Планирование технического обеспечения
сил ГО и РСЧС
Техническое обеспечение подразделений и частей МЧС в мирное
и военное время
– это комплекс мероприятий, включающих: обеспечение их вооружением и техникой (ВиТ), военно-техническим имуществом; эксплуатацию вооружения и техники; восстановление повреждённых (неисправных) образцов ВиТ; техническую и специальную
подготовку личного состава.
Для эффективного выполнения мероприятий технического обеспечения организуется управление им, а также защита, оборона и охрана
в системе технического
обеспечения. Цель технического обеспечения –
поддержание постоянной готовности воинского соединения (части)
МЧС по наличию готовых к использованию вооружения и техники,
а также обеспеченности военно-техническим имуществом. Техника являются материально-технической основой сил ГО, поэтому возможности подразделений и частей находятся в прямой зависимости от наличия
в строю и технического состояния ВиТ
.
Под техническим обеспечением системы МЧС России понимается
комплекс мероприятий по оснащению территориальных органов МЧС
России и учреждений МЧС России техникой и имуществом и по под-
128
держанию техники в состоянии, обеспечивающем их готовность к выполнению задач по предназначению.
Цель технического обеспечения системы МЧС России – поддержание готовности территориальных органов МЧС России и учреждений
МЧС России к выполнению задач по предназначению и способности
выполнить поставленные задачи готовой к применению (использованию) техникой с учетом обеспеченности необходимым имуществом
Основными задачами технического обеспечения системы МЧС России
являются: своевременное обеспечение территориальных органов МЧС
России и учреждений МЧС России техникой и имуществом по установленным нормам (штатам, табелям); организация технически правильной
эксплуатации техники и поддержание её в постоянной готовности
к применению; организация своевременного и качественного ремонта
техники; контроль за эксплуатацией и
ремонтом техники, за выполнением требований руководящих документов по организации технического обеспечения.
4.4. Последовательность и содержание работы
заместителя командира по технической части
и начальника технической службы ГО
после получения задачи
.
После получения приказа на действия сил РСЧС в ЧС, указаний
командира по организации технического обеспечения действия сил
в ЧС и распоряжения по техническому обеспечению старшего начальника для выработки и принятия решения по ТО и его организацию,
должностные лица органов управления ТО (заместитель по технической
части, начальники технических служб ГО) организуют
свою работу
в следующей последовательности и следующем содержании.
Уяснение полученной задачи
Уяснение полученной задачи производится с целью изучения боевой задачи отряда, задач по техническому обеспечению, поставленных
старшим начальником, и определения мероприятий, к выполнению которых необходимо приступить немедленно.
Уясняет:
задачу отряда и характер предстоящих действий;
1)
2)
место отряда в решении задач;
3)
направление главного сосредоточения;
4)
срок готовности к выполнению поставленной задачи;
129
5) задачи по техническому обеспечению, поставленные команди-
ром отряда и старшим начальником;
6)
мероприятия, проводимые старшим начальником по техниче-
скому обеспечению в интересах отряда.
Определение неотложных мероприятий
Неотложные мероприятия устанавливаются на основе уяснения полученных задач, с учетом наличия и состояния ВиТ, сил и средств ТО,
наличия материальных средств ТО. При этом заместитель командира по
технической части намечает мероприятия:
• по подготовке ВиТ;
подготовке личного состава;
•
пополнению запасов ВТИ;
•
восстановлению имеющегося ремонтного фонда, передаче невос-
•
становленных машин средствам старшего начальника;
дополнительные мероприятия, вытекающие из конкретной об-
•
становки.
Отдача предварительного распоряжения по ТО
Отдача предварительного распоряжения вырабатывается в процессе уяснения задачи с учетом расчета времени; отдается подчиненным
для подготовки ВиТ, личного состава, сил и средств ТО к предстоящим
действиям.
Указывает:
задачи и объем подготовки личного состава;
•
задачи и объем подготовки ВиТ;
•
сроки завершения технического обслуживания, ремонта и эваку-
•
ации ВиТ;
порядок передачи ВиТ старшему начальнику; машины, не вос-
•
станавливаемые батальоном;
порядок получения техники и имущества;
•
место и время постановки задач.
•
Принятие решения
Решение исходит из оценки обстановки и является руководством
к действию всех сил и средств ТО отряда в ходе ведения работ по ликвидации ЧС (после его утверждения командиром).
Определяет:
сроки, объем и районы проведения мероприятий ТО в ходе б/д
•
(ЧС), техническое обслуживание, ремонт, эвакуацию;
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]