Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комплексное управление прибрежной зоной. Учебное пособие
.pdf
11
дна, ограниченный водообмен с Северным морем, значительный речной
сток, особенности климата, пониженная и изменчивая соленость, наводнения оказывают определяющее влияние на гидрологические, гидрохимические и гидробиологические условия разных частей моря, а также на измен-
чивость биологической продуктивности и самоочищающую способность
экосистем. Особенности морского природопользования, разнообразие физико-географических условий, социально-экономическая ситуация в отдельных Прибалтийских государствах обусловливают специфику экологических проблем отдельных частей моря. Среди них выделяются Ботниче-
ский, Куршский, Вислинский, Рижский, Щецинский и Финский заливы,
проливная зона. Именно сюда устремляются основные загрязнения, поступающие по речным системам с водосборов, и именно здесь они многократно увеличиваются за счет антропогенной деятельности в полосе контакта суши и моря. Юго-восточная часть Балтийского моря, омывающая
берега Калининградской области, Литвы и Польши, называется Гданьским
бассейном. Это также одна из самых загрязненных акваторий моря.
В ы в о д : обзор экологической ситуации в Балтийском море показывает,
что антропогенное негативное воздействие на его экосистему имеет региональные оттенки и зависит от многих причин. Многие виды хозяйственной деятельности на его акватории и водосборном бассейне вполне поддаются регулиро-
ванию, но слабая разработка экономического, правового и организационного
механизма управления, отсутствие модели изменения экологической ситуации
с учетом интенсивной эксплуатации эколого-ресурсного потенциала, несовер-
шенства в прогнозе изменения экологической ситуации, с учетом техногенных и
природных факторов, определенная несогласованность в международном сотрудничестве в рамках Хельсинской конвенции, а также столкновение многочисленных противоречивых интересов природопользователей нередко приводит к негативным явлениям.
В целях рационального использования и охраны природных ресурсов и
обеспечения экологической безопасности природопользования в Балтийском
регионе России указанные проблемы должны рассматриваться с учетом всего
многообразия сложных взаимосвязей между его социально-экономическим развитием и изменениями, происходящими в окружающей среде.
12
2. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ
В ПРИБРЕЖНОЙ ЗОНЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Калининградское побережье состоит из трех основных звеньев: Самбийского полуострова и Куршской и Вислинской кос с заливами. Нынеш-
няя его конфигурация не всегда была такой. Формирование берега тесно
связано с позднеледниковыми и голоценовыми геоморфологическими
процессами. Около 10 тыс. лет назад произошла деградация последнего
ледникового покрова, уровень Балтийского моря в этот период был при-
мерно на 70 м ниже современного, и суше принадлежала полоса шириной
несколько десятков километров. В дальнейшем уровень водоема повышался скачкообразно и к периоду литориновой трансгрессии достиг и превысил современный на несколько метров. В течение последующих нескольких тысяч лет он стабилизировался, и берег приобрел знакомые современные очертания.
Одной из причин экологических проблем на побережье выступают
природные процессы. Это прежде всего разрушение и отступление бере-
гов. В течение послеледникового времени высокий берег вдающегося в
море Самбийского полуострова (район от Зеленоградска до Балтийска) отступал в среднем на 0,5—1,0 м в год. При разрушении берега и дна освобождалось огромное количество песка, из которого около 6 тыс. лет назад
на моренных останцах, выступающих из воды, сформировались гигантские
песчаные пересыпи — косы: Куршская длиной 98 км и Вислинская длиной
65 км. Считается, что эти пересыпи изначально являются барьерными образованиями — так называемыми барами, которые передвигались в сторо-
ну коренного берега вслед за повышением уровня моря. В тылу этих кос
располагались низменные пространства, в которых образовались мелкие
опресненные заливы — лагуны.
2.1. Примеры негативного антропогенного воздействия
Антропогенное влияние на побережье Балтики проявлялось с момента
появления здесь человека в позднеледниковье, однако до возникновения
земледелия и скотоводства в неолите (около 5—6 тыс. лет назад) ландшаф-
13
ты не претерпевали существенных негативных изменений. С XIX века деградация природных систем возросла многократно.
В конце XIX века в Куршском заливе велась добыча янтаря со дна, од-
нако масштабы этого производства не вызывали качественных изменений
экосистемы лагуны. В 20-е гг. XX века была организована карьерная до-
быча янтаря у пос. Янтарный (Пальмникен); при этом большие массы
вскрышных пород были сброшены на пляж и далее в море. Был наращен
участок суши, на котором десятки лет спустя построили действующий до
сих пор пляжевый карьер для добычи янтаря. Когда в 70-е гг. в старом Си-
нявинском карьере были выбраны запасы янтаря, южнее пос. Покровское
развернулось строительство нового Приморского карьера. При этом
вскрышные породы по системе трубопроводов сбрасывались в Покровскую бухту. Бухта, которая была лучшим в курортном отношении участком западного побережья, была засыпана песком и илом и просто переста-
ла существовать. Песчаные наносы тем не менее продолжали сбрасываться
в море; они стали заносить порт Балтийск, который периодически прихо-
дилось очищать от песка. Этим вредные последствия сброса горных пород
не исчерпывались. Вода от избытка взвешенных веществ становилась мут-
ной, резко уменьшился фотосинтез планктона, как следствие, сократилось
количество зоопланктона и рыбы. Песком и илом заносились и нерестилища ценных промысловых рыб.
Однако сброс в море «пустой породы» — пульпы — для калининград-
ского побережья сыграл и положительную роль. Повсеместно на западном
побережье нарастились пляжи, прекратилось разрушение берегов. Не так
давно было принято решение о прекращении сброса пульпы в море, теперь
она собирается в специальные резервуары — отстойники.
Следующим негативным примером антропогенного воздействия на побережье является существование двух свалок грунта в районе Балтийска и
Пионерского. На первую сбрасываются продукты дночерпания морского
судоходного канала и порта Балтийск, на вторую — продукты дночерпания одноименного порта. Наибольшую экологическую опасность пред-
ставляет балтийская свалка. Анализ химических соединений установил
высокую загрязненность сброшенного здесь грунта тяжелыми металлами и
другими токсичными веществами. Органы по охране окружающей среды,
руководствуясь Хельсинской конвенцией балтийских государств по ограничению сброса в море загрязнений, запретил сбрасывать грунты из судоходного канала на морскую свалку. Поскольку для прохождения судов через морской канал требуется постоянно производить дночерпательные работы, чтобы глубина не становилась меньше 9—10 м, продукты дночерпа-
ния теперь складируются на рукотворные острова (дамбы) вдоль южного
берега канала. С одной стороны, наращивание этих островов дополнитель-
14
ным грунтом способствует их защите от размыва. С другой — вредные
вещества из илов канала теперь содержатся в теле дамбы. Здесь они несколько разбавляются, но тем не менее остаются токсичными. Высохший
грунт разносится ветром, и загрязнения попадают уже не только в канал,
но и на прилегающую часть суши. Это вызывает необходимость залесения
рукотворных островов.
Высокая антропогенная нагрузка в сочетании с естественными абрази-
онным процессами привели к тому, что остро стоит проблема разрушения
берега на северном курортном побережье Самбии. На многих участках
здесь исчезли пляжи, на крутых откосах усилились оползни, и под угрозой
оказались не только растительный древесный покров, но и отдельные здания (как, например, в пос. Донское, в районе Светлогорска) [5].
2.2. Экологическое состояние Куршской и Вислинской кос
«Куршская коса столь примечательна, что ее так же необходимо по-
смотреть, как Испанию или Италию, если не хочешь лишиться прекрасной
картины для своей души», — писал немецкий ученый и путешественник
Вильгельм фон Гумбольдт в 1809 г. Но вот слова путешественника, прозвучавшие около двух столетий до этого: «Страшная, безжизненная пустыня… унылое место, вселяющее в душу тоску…» Действительно, ланд-
шафты косы столь уязвимы, что в ее истории было немало трагических
страниц, связанных с деятельностью человека. Для первобытного населения, древних балтов, начавших обживать эту землю с VII века, леса были
неприкосновенными, и вплоть до XIV века человеческая деятельность не
внесла серьезных изменений в облик косы.
Решительно пользоваться природными богатствами люди начали во
времена господства на этой территории Ордена крестоносцев. Урон, который наносила вырубка лесов для хозяйственных нужд, усугублялся воен-
ными нашествиями и пожарами. За 2—3 столетия растительный покров
был уничтожен, и коса не только превратилась в пустыню, но пришедшие
в движение дюны погребли под собой несколько поселков, песок, активно
ссыпавшийся в залив, привел к обмелению этот богатый рыболовный водоем.
Лишь в конце XVIII века были осознаны масштабы трагедии и разработан долгосрочный проект преодоления песчаной катастрофы и комплекс-
ного упорядочения ландшафта косы. Уникальный и дорогостоящий проект
включал формирование на морском берегу по всей его 98-километровой
длине искусственной насыпи, призванной защитить косу от морских волн,
ветра и песка; озеленение преддюнной равнины (пальве), а также задержа-
15
ние и укрепление подвижной гряды больших белых дюн, вытянутых вдоль
берега Куршского залива. Закрепить лишенные растительности дюны
стоило титанического труда, однако это было сделано, что дало возможность селиться на ставшей безопасной равнинной полосе между береговыми дюнами и заливом.
Но при залесенности дюн возникла другая проблема. Дело в том, что
растительность задерживает песок, сдуваемый с морской авандюны, и при
этом возникает его дефицит в высоких дюнах у залива при их обрушении.
Подсчитано, что при полном залесении дюн, через 200 лет от них останутся лишь небольшие холмы — проплешины среди соснового леса. Задача
нынешнего поколения экологов, инженеров, лесничих состоит не только в
закреплении дюн растительностью, но и в сохранении удивительного, уникального дюнного ландшафта косы. Задача службы берегозащиты — прежде всего сохранение защитного вала — современной авандюны, для чего
чаще всего используются посадки соответствующих растений «квадратногнездовым способом». Наиболее угрожаемые участки закрепляются различными строительными конструкциями, в которых применяется такой экзотический материал, как бывшие в употреблении автомобильные покрышки.
В последние годы актуальной проблемой на косе стала защита заливного побережья; здесь нередко происходит обрушение незакрепленных го-
лых дюн. Особенно тревожная обстановка создалась в пос. Морское, где
ширина косы составляет всего 400 м. За последние несколько десятков лет
здесь смыло 120—130 м берега протяженностью около 2 км. Чтобы избежать дальнейшего размыва, высаживается тростниковая растительность.
Такое же узкое место — шириной около 400 м — находится у пос. Лес-
ное. Здесь наибольшую опасность представляет прорыв косы со стороны
морского побережья. В январе 1983 г. необычайной силы ураган размыл
авандюну в прикорневой части косы, и морские валы перекатывались в за-
лив, превратив косу в остров. На этом участке и до шторма берег отступал
со скоростью 1,8 м в год, поэтому вслед за аварийными работами 1983 г.
последовала установка волногасителей специальной конструкции, которые
в периоды последующих сильных штормов предохранили косу от размыва,
способствуя сохранению и нарастанию пляжа. Лишь в 2002 г. наблюдалось
частичное временное подтопление данной части косы во время весенних
штормовых ветров.
Весьма важна проблема подземных вод, залегающих в теле косы. Старая немецкая дренажная система в некоторых местах нарушена, что вызывает заболоченность низменных участков, деградацию древесной растительности и резкое увеличение численности комаров.
16
В настоящее время на первый план выходят проблемы, связанные с хозяйственной и рекреационной деятельностью на косе. Очень давно возник-
ла, но остается нерешенной проблема вывоза бытового мусора. Жители
косы стали закапывать его в грунт, что неблагоприятно сказалось на качестве грунтовых вод.
Настоящим бичом для сохранения уникальной природы косы остается
неконтролируемое посещение ее туристами, грибниками и т. д. Урон наносят и спуск к морю по необорудованным участкам дюн, разрушающий за-
щитный вал, и вытаптывание растительного покрова, и лесные пожары, и
браконьерство. В силу чрезвычайной уязвимости и нестабильности ландшафтов косы, было решено организовать надлежащую охрану этой уникальной территории и использовать ее потенциал в научных, просвети-
тельских и рекреационных целях, присвоив ей статус Национального
парка. Дополнительный природоохранный статус Куршская коса приобрела в конце 2000 г.: она была включена в Список всемирного наследия
ЮНЕСКО как исключительная местность уникального культурного ландшафта, иллюстрирующая историю драматических взаимоотношений человека и природы. Тем не менее по сей день растет число нарушений приро-
доохранного режима. Ситуация с незаконным строительством настолько
обострена, что руководство Национального парка вынуждено прибегать к
таким мерам, как запрет проезда на территорию косы грузовиков со строительными материалами.
Вислинская коса очень похожа на Куршскую в природном отношении:
те же дюнные ландшафты, флора и фауна. Однако по отношению к господствующему волнению Вислинская коса более устойчива, поэтому берегозащита здесь не проводится. Стабилизированные дюнные массивы высотой до 30 м покрыты сосновыми лесами, высоких незалесенных дюн нет.
Еще в начале XVI века Вислинская коса наглухо соединялась с материком — одним концом в районе нынешнего Приморска, другим — в
Польше, возле устья р. Вислы. Но в сентябре 1506 г. мощный ураган прорвал косу примерно в 10 км от ее северного конца. Вода в лагуне осолонилась, а на той части косы, которая примыкала к материку, в 1680 г. был заложен г. Пиллау (современный Балтийск), ставший аванпортом Кенигсберга.
После 1945 г. коса использовалась только в военных целях. В единственном населенном пункте — пос. Коса — размещалась база морской
авиации. В 90-е гг. возникла идея коммерческого использования этой территории, например строительство «Балтийского Голливуда». Так или иначе, с Вислинской косой связаны большие перспективы освоения рекреационных ресурсов Балтики. При этом пока есть возможность учесть экологические ошибки, допущенные при курортном освоении северного побережья области.
17
2.3. Характер антропогенного воздействия
на Куршский и Вислинский заливы
Куршская и Вислинская лагуны образовались в тылу одноименных кос.
Их акватория изначально представляла собой болотистую низину с торфяниками. По мере стабилизации уровня моря и приближения его к современным значениям гидрологический режим лагун менялся. Сейчас для этих водоемов характерны мелководность (их глубина не превышает 5—10 м), сла-
бый водообмен с морем, высокая продуктивность. Здесь вылавливаются
такие ценные промысловые рыбы, как сазан, судак, лещ, однако с каждым
годом воспроизводство и уловы этих видов рыб снижаются. Основная
причина — ухудшение условий обитания вследствие загрязнения воды заливов промышленными и коммунальными стоками.
Лагуны являются настоящими ловушками взвесей и загрязнений, поступающих с выносами крупнейших рек — Немана, Преголи, рек бассейна
Вислы на пути их стока в Балтийское море. С выносами реки Неман в
Куршский залив ежегодно попадает около 700 тыс. т твердого материала,
при этом около 40 % не выносится в Балтийское море, а осаждается в основном в южной (Калининградской) части залива. В выносах Немана содержится очень высокое количество загрязняющих веществ — тяжелых
металлов и особенно опасных, ядовитых отходов целлюлозно-бумажной
промышленности, в частности фенолов. При этом содержание фенолов и
нефтяных углеводородов стабильно превышало ПДК в 6—10 раз на про-
тяжении нескольких десятилетий! Показатели качества воды указывают и
на устойчивую тенденцию азотно-фосфорного загрязнения обеих лагун.
Азотно-фосфорное загрязнение — это главная причина бурного всплеска
продуктивности сине-зеленых водорослей, так называемого «цветения
воды». Высокая продуктивность фитопланктона в конечном итоге может
привести к зарастанию водоемов, превращению их в болото. И хотя боль-
шим по размерам лагунам этот процесс в общем не грозит, но тенденция к
эвтрофикации очевидна.
Вислинская лагуна — это отстойник загрязнений Преголи и рек Вислинского бассейна. По рукаву Вислы — реке Ногат, впадающей в лагуну,
еще 100 лет назад шел основной сток главной реки Польши. Получая ог-
ромное количество пресных вод и твердого стока, Вислинская лагуна была
сильно опресненной и переполнялась осадочным материалом, что приво-
дило к ее обмелению и осушению. Через 1000 лет лагуна прекратила бы
свое существование. Но течение Вислы было зарегулировано, сток по ее
18
рукаву Ногат стал ничтожным, а воды лагуны сильно осолонились. Погиб-
ли многочисленные популяции пресноводных организмов, и в их числе
брюхоногие моллюски, скелетные остатки которых сохранились в лагун-
ных илах в виде ракушечных прослоев. В настоящее время в Вислинскую
лагуну поступает не более 20 тыс. т наносов, в основном это твердый сток.
Спектр загрязнений Вислинской лагуны очень широк. Это и сбросы с
предприятий промышленности, и сельскохозяйственный сток, и коммунальные стоки. Среди предприятий-загрязнителей лидируют, как и для
Куршского залива, целлюлозно-бумажные заводы, а среди загрязнений
наиболее опасны фенолы, ртуть, кадмий, мышьяк. Несмотря на запрет в
использовании хлорорганических пестицидов типа ДДТ, и они фиксируются и в лагунах, и в открытой части Балтийского моря. Проведенные исследования показали, что в целом донные грунты лагуны не загрязнены тяже-
лыми металлами. Но существуют так называемые ловушки загрязнений в
устье Преголи, морском судоходном канале, а также в отдельных местах
старого немецкого фарватера, которым пользовались до 1891 г. В этих ло-
вушках концентрации пестицидов ДДТ, полихлорбифенилов, нефтяных и
иных углеводородов, мышьяка, кадмия и т. п. в несколько раз превышают
ПДК.
Основные поставщики загрязнений — стоки из Калининграда, основные трассы загрязнений — река Преголя и Калининградский отводной канал, впадающий в Приморскую бухту. Этот канал был построен еще в до-
военное время и использовался в качестве основного коллектора сточных
вод. В устье Преголи и отводного канала летом часто наблюдается серово-
дородное заражение. Характерный запах пропитывает не только воду этой
части Приморской бухты, но и песчаный грунт. Дальше в море в отложениях были обнаружены скопления костей рыб, что говорит о периодических заморах ихтиофауны.
Необходимо отметить особенности, усугубляющие экологическую ситуацию в заливах. Воды обеих лагун очень мутные, в них содержится в 7 раз
больше взвешенных частиц, чем в воде Балтики. Такая высокая мутность
объясняется не столько речными взвесями, сколько размывом верхнего
слоя донных осадков за счет напряженного ветро-волнового режима. Так
как загрязняющие компоненты обычно представляют собой подвижные
формы тяжелых металлов и хлоруглеродные вещества, то они не утилизи-
руются в донных грунтах и при образовании вторичной мутности вновь
переходят в воду. Тем самым взмучивание донных, преимущественно илистых, осадков затрудняет самоочищение заливов и поддерживает высокий
уровень загрязненности воды [5].
19
В ы в о д : прибрежная зона Балтийского моря испытывает значительную
антропогенную нагрузку вследствие высокой плотности населения и интенсивной промышленной и сельскохозяйственной деятельности. Основные конфликт-
ные ситуации в прибрежной зоне связаны с абразией берегов, коммунальным,
сельскохозяйственным и промышленным загрязнением, превышением предельно допустимой антропогенной нагрузки на уязвимые прибрежные экосистемы. Наиболее неблагоприятная ситуация сложилась в Куршском и Вислинском заливах, на побережье в районах портов Балтийск и Пионерский. Меха-
низмы самоочищения водоемов и усилия со стороны охранных организаций
привели к стабилизации и улучшению по некоторым показателям экологической
обстановки в прибрежной зоне Балтики. Сегодня экосистемы береговой зоны
Балтики находятся в таком состоянии «зыбкого равновесия», что тенденции их
дальнейшего развития напрямую зависят от правильности политики природопользования на побережье.
20
3. МОРСКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
3.1. Международная охрана морской среды
В связи со все возрастающим количеством загрязняющих веществ и
расширением площадей загрязнения проблемы защиты от загрязнений
вышли на мировой уровень, что и послужило посылкой к образованию
специального раздела в международном праве. Исторически сложилось,
что с развитием судоходства возникали договоры, касающиеся территори-
альных отношений и вопросов принадлежности природных ресурсов тому
или иному государству, а в дальнейшем эти вопросы вылились в образование отдельной отрасли международного права — морское право.
С конца 20-х гг. ХХ в. начали появляться первые соглашения по защите
от загрязнений нефтью. До этого имелось несколько договоров о загрязнении рек, косвенно касающихся загрязнения морской среды. В начале ХХ в.
наиболее заметным было нефтяное загрязнение, сказывавшееся прежде
всего на рыболовстве. С этого же времени начали появляться и разногласия между государствами по этому вопросу — государства старались не
допустить ущемления своих экономических свобод. Так, например, в 1926 г.
в США была проведена конференция по вопросу об установлении 50-миль-
ной морской зоны, где не допустим сброс нефтяной смеси с содержанием
нефти более 0,05 %. В ходе конференции представители государств высказывали расхожие мнения, но, несмотря на это, был подготовлен проект
конвенции, который в итоге так и остался не подписанным. Однако в этом
же году на заседании Международной судоходной конференции, судовла-
дельцы основных морских стран согласились добровольно воздержаться от
сбросов загрязненных вод в 50-мильной прибрежной зоне [4; 18].
Следующий шаг в борьбе с загрязнением моря был сделан правительством Великобритании, поставившим на рассмотрение Лиги Наций этот
вопрос в 1934 г., но из-за напряженной политической обстановки его обсуждение не состоялось, а в годы войны и послевоенное время проблемы
загрязнения моря не поднимались. После Второй мировой войны борьба с
загрязнением морской среды возобновилась. Принятые конвенции и со-
глашения повлияли на развитие международной охраны окружающей
среды как отдельной системы международного права.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]