Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Инновационный менеджмент и управление инновационной деятельностью на региональном уровне. Учебно-методическое пособие.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
Продолжение табл. 2.2
«Лихачевский» Действует Greeneld «Купавна» Действует Greeneld «Лидер» Создается Greeneld «БЛМЗ» Намерения Browneld «Волоколамский текстиль» Действует Browneld «Дулевский фарфор» Действует Browneld «М 49» Действует Browneld «Ногинск» Действует Browneld «Пушкино» Создается Browneld «Аврора» Действует Browneld «Лакокраспокрытие» Действует Browneld «Кванториум» Действует Browneld
20 Московская область
21 Мурманская область «Технопарк-НОР АС» Действует Greeneld
22 Нижегородская область
23 Новосибирская область
24 Омская область
25 Пензенская область
26 Пермский край
27 Приморский край
28 Псковская область «Электрополис» Действует Browneld
29 Республика Башкортостан
30 Республика Бурятия
«Исток» Действует Greeneld «Электроизолит» Действует Browneld «Люберцы» Действует Browneld «Металлист» Намерения Browneld «Сходня-Инжиниринг» Действует Browneld «Монтажавтоматика» Создается Browneld «Научно-производственный
технологический парк ВНИИСТ Полигон» «Нахабино» Действует Browneld «Подолье» Действует Browneld «Дубна» Действует Browneld «ТЕХОС» Действует Browneld «Сходня-Гранд» Действует Browneld
«Анкудиновка» Создается Browneld «Саров» Действует Browneld «Академпарк» Проектируемый Browneld «Кольцово» Создается Greeneld «Медицинский» Создается Greeneld «Снежная миля» Создается Browneld «Новосибирск» Создается Browneld «СИГМА. Новосибирск» Создается Browneld «Фабрика Бизнеса» Действует Browneld «Газпром нефть» Создается Greeneld «Рамеев» Создается Browneld «Яблочков» Создается Browneld «Мирный» Создается Greeneld «IT-парк» Действует Greeneld «Центр инновационных технологий» Действует Browneld «Промсвязь» Создается Greeneld «Пермь» Создается Greeneld «Кванториум» Создается Browneld «Русский» Создается Greeneld «Островной» Намерения Greeneld
«Технопарк Авиационных Технологий» Действует Browneld
«Инмаш» Действует Browneld «Бизнес-инкубатор Уфа» Создается Browneld «Биотехнополис» Создается Greeneld «Аполлон» Действует Browneld
Создается Greeneld
Частная Частная Частная Частная Частная Частная Частная Частная Частная Частная Частная Государственная Частная Частная Частная Частная Частная Частная
Частная
Государственная Частная Государственная Частная Частная Частная ГЧП ГЧП ГЧП Государственная Государственная Частная Государственная Частная Государственная Частная Государственная Государственная Государственная Государственная Государственная Частная Частная Государственная Государственная Государственная Частная Частная
Государственная Государственная Государственная Государственная Частная
21
Продолжение табл. 2.2
«АгроДагИталия» Намерения Greeneld
31 Республика Дагестан
32 Республика Ингушетия
33 Республика Калмыкия «Кванториум» Намерения Browneld
34 Республика Карелия
35 Республика Коми
36 Республика Крым
37 Республика Марий Эл «МарГТУ» Действует Browneld
38 Республика Мордовия
39 Республика Саха (Якутия)
40 Республика Тыва «РТ при ТЫВГУ» Намерения Browneld
41 Республика Татарстан
42 Ростовская область
43 Рязанская область «Дружба» Создается Browneld
44 Самарская область
45 Санкт-Петербург
46 Саратовская область
47 Сахалинская область
«Идея-серия» Намерения Greeneld «Композитные материалы и волокна» Намерения Greeneld «Аврора» Намерения Greeneld «Сердало» Создается Browneld «IT-парк» Намерения Greeneld
«ТехноградПетрГУ» Действует Browneld «ПетрГУ» Действует Browneld «Кванториум» Действует Browneld «Город будущего» Действует Browneld «Киммерия» Создается Browneld «Маяк» Намерения Browneld
«Мордовия» Действует Browneld «Кванториум» Действует Browneld «Якутия» Создается Browneld «Кванториум» Создается Browneld
«Идея» Создается Browneld «ИТ-парк» Создается Browneld «КНИАТ» Создается Browneld «Иннополис» Действует Greeneld «Лобачевский» Намерения Greeneld «Экотехнопарк» Действует Browneld «Кванториум» Действует Browneld «Ашале» Создается Greeneld «Навигатор Кампус» Создается Greeneld «ИДЕЯ-Юго-Восток» Действует Browneld «Восток» Действует Browneld «Прикамья» Действует Browneld «Агроинновация» Создается Browneld «БВН интор» Создается Browneld
«Жигулевская долина» Действует Browneld «Жигулевская долина 2» Намерения Greeneld «Ингрия» Создается Browneld «Нарвский» Действует Browneld «Ломоносов» Создается Browneld «Смоленка» Действует Browneld «Ленполиграфмаш» Действует Browneld «Хайпарк ИТМО» Намерения Greeneld «Куб А» Действует Browneld «Технополис Пулково» Действует Browneld «Агробизнестехнопарк» Действует Browneld «РотФронт» Действует Browneld «Саратовский» Создается Greeneld «Волга-техника» Действует Browneld «Агроидея» Действует Browneld «Технопарк современных строительных
технологий»
Создается Greeneld
Государственная Государственная Государственная Государственная Государственная Государственная Государственная Государственная Государственная Государственная Государственная Частная Частная Государственная Государственная Государственная Государственная Государственная Государственная ГЧП Государственная ГЧП Государственная Государственная Частная Государственная Частная Частная Государственная Государственная Государственная Государственная Государственная Государственная Государственная Государственная Государственная Частная Государственная Частная Частная Государственная Частная Частная Частная Частная Частная Государственная Государственная
Частная
22
Окончание табл. 2.2
«Академический» Создается Browneld ГЧП «ИнтелНедра» Создается Browneld Частная «Новоуральский» Создается Browneld Государственная «Синарский» Создается Browneld Частная «Университетский» Создается Browneld Государственная
48 Свердловская область
49 Ставропольский край «Кванториум» Действует Browneld 50 Тамбовская область «Мичуринский» Создается Greeneld 51 Тверская область «Кванториум» Создается Greeneld 52 Томская область «Кванториум» Создается Greeneld
53 Тульская область
54 Тюменская область
55 Удмуртская Республика
56 Ульяновская область
57 Челябинская область
58 Чеченская Республика
59 Чувашская Республика «Кванториум» Действует Browneld Государственная
60 Хабаровский край
Ханты-Мансийский
61
автономный округ — Югра
«Технопарк 1993» Действует Browneld Частная «СГУ» Действует Browneld Государственная «Авиценна» Действует Browneld Государственная «Приборостроение» Действует Browneld Государственная «Аверон» Действует Browneld Государственная «Уральский лесной технопарк» Действует Browneld Государственная «Техномет» Действует Browneld Государственная
Государственная Государственная Государственная Государственная
«Фабрика будущего» Создается Greeneld Государственная «Кванториум» Действует Browneld Государственная «Товарково» Действует Browneld Частная «Западно-Сибирский инновационный
центр» («Тюменский Технопарк») «Навигатор Кампус» Создается Greeneld Частная «Тюменский» Действует Browneld Государственная «СТМ» Действует Browneld Государственная «Метеор» Действует Browneld Государственная «ИжРобо» Действует Browneld Государственная «Удмуртия» Действует Browneld Государственная «Кванториум» Создается Greeneld Государственная «Ульяновский центр трансфера
технологий» «Технокампус 2.0» Создается Browneld Государственная «Техникс» Действует Browneld ГЧП «Уфалейникель» Намерения Browneld Частная «IT-Парк» Действует Browneld Частная «ТехноПарк Миасс» Создается Browneld Государственная «Андроидная техника» Действует Browneld Частная «Казбек» Создается Greeneld Государственная «Чеченский государственный
университет» «Кванториум» Действует Browneld Государственная
«Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет»
«Технопарк высоких технологий» Создается Browneld Государственная «Кванториум» Действует Browneld Государственная
Действует Greeneld Государственная
Создается Browneld Государственная
Действует Browneld Государственная
Создается Browneld Государственная
Ямало-Hенецкий автономный
62
округ
63 Ярославская область «Переславский» Создается Greeneld Государственная
«Ямал» Создается Browneld Государственная
Вопросы
1. Какие технопарки действуют в вашем регионе и какая форма собственности технопарков сре-
ди них преобладает?
2. Назовите отличия технопарков Brownfield и Greenfield. Назовите достоинства и недостатки
указанных типов технопарков.
3. Какое значение для регионов имеют технопарковые структуры?
23
Задание 15. Изучите представленный текст и ответьте на вопросы.
Портал академической информационной системы (АИС) «Инновации»
С июля 2013 г. запущен единый информационно-аналитический портал государственной под­держки инновационного развития бизнеса АИС «Инновации» (режим доступа: www.innovation. gov.ru). Портал АИС «Инновации» разработан Минэкономразвития России в рамках реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г. Освещение хода реализации Стратегии, информирование о мерах государственной поддержки инновационной дея­тельности и создание единой коммуникационной площадки для взаимодействия по всем вопросам инновационного развития являются основными целями создания портала. На портале АИС «Ин­новации» размещена информация о деятельности основных участников инновационного процес­са (институтов развития, компаний с государственным участием, реализующих программы инно­вационного развития, инновационных территориальных кластеров и технологических платформ), приведены анонсы наиболее интересных событий в сфере развития инноваций, российских и меж­дународных конференций и форумов. Портал представляет интерес для начинающих инноваци­онные проекты предпринимателей, малого и среднего инновационного бизнеса, научных и обра­зовательных организаций и предоставляет возможность с помощью «Навигатора господдержки» получить информацию о мерах государственной поддержки инновационной деятельности, а так­же воспользоваться огромной базой законодательных, нормативных и методических материалов. Для участников инновационного процесса портал создает уникальную возможность самостоя­тельно генерировать и распространять информацию о своих проектах, сделать ее доступной для широкого круга заинтересованных лиц. Отдельной задачей портала АИС «Инновации» является популяризация инновационной деятельности в России. Привлекая известных и авторитетных спе­циалистов к обсуждению различных направлений инновационного процесса, портал сможет стать эффективной экспертной и коммуникационной площадкой. Запуск портала АИС «Инновации» бу­дет способствовать появлению новых инновационных предприятий, развитию инновационной де­ятельности, повышению информированности населения о государственной политике в сфере на­уки и инноваций.
Вопросы
1. Назовите цели и задачи АИС «Инновации».
2. Какие субъекты участвуют в реализации АИС «Инновации»?
3. Оцените значимость проекта АИС «Инновации» для инновационного развития националь-
ной экономики.

Тема 6. Особенности инновационного развития на региональном уровне

Цель: закрепление лекционного материала и формирование представления об инновационной региональной политике.
Ключевые понятия: региональная инновационная система (РИС), инновационная активность региона, инновационный климат, инновационный потенциал региона.
Основные вопросы для обсуждения:
– определение роли регионов в формировании инновационного процесса; – региональные инновационные системы; – модель инновационного развития экономики региона; – инновационный потенциал региона, состав факторов; – методики оценки уровня инновационного развития региона; – индекс инновативности; – группировка регионов Российской Федерации по уровню результативности РИС и развитию
их подсистем.
Вопросы для устного фронтального опроса
1. Что такое РИС?
2. Какие факторы определяют инновационную активность региона?
3. Что такое региональный индекс инновационности?
24
4. Как можно охарактеризовать инновационный потенциал российской экономики? От каких
факторов он зависит?
5. На что влияет инновационная активность региона?
6. Какие инновационные проекты реализуются в вашем регионе?
Задание 16. Изучите представленный текст и ответьте на вопросы.
Рейтинг инновационных регионов России
Рейтинг инновационных регионов России для целей мониторинга и управления был разработан Ассоциацией инновационных регионов России (АИРР) в 2012 г. совместно с Министерством эконо­мического развития Российской Федерации.
В рейтинг 2018 года входят 29 индикаторов. В основу методики формирования рейтинга поло­жен подход, используемый Европейской комиссией для проведения сравнительной оценки иннова­ционного развития регионов Евросоюза с целью разработки и внедрения мер инновационной поли­тики на региональном уровне (Regional Innovation Scoreboard).
Индикаторы рейтинга АИРР поделены на 4 блока:
– научные исследования и разработки (9 индикаторов); – инновационная деятельность (9 индикаторов); – социально-экономические условия инновационной деятельности (5 индикаторов); – инновационная активность региона (6 индикаторов) (табл. 2.3).
Таблица 2.3
Перечень индикаторов рейтинга АИРР
индикатора
I. НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ
1
2 Численность исследователей по отношению к численности населения Росстат
3
4
5
6
7
8
9
1
2
3
4
5
6 Число используемых изобретений по отношению к численности населения Роспатент 7 Объем поступлений от экспорта технологий по отношению к ВРП Росстат
8
9 Интенсивность затрат на технологические инновации, % Росстат
Численность студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования по отношению к численности населения
Удельный вес занятых с высшим образованием трудоспособного возраста в общей численности населения в трудоспособном возрасте, %
Количество поданных международных PCT-заявок по отношению к численности экономически активного населения
Число патентных заявок на изобретения, поданных в Роспатент национальными заявителями, по отношению к численности экономически активного населения
Число статей, опубликованных в журналах, индексируемых в Web of Science, по отношению к численности исследователей
Число статей, опубликованных в рецензируемых журналах, индексируемых в РИНЦ, по отношению к численности исследователей
Внутренние затраты на исследования и разработки в процентах от внутреннего регионального продукта (ВРП), %
Удельный вес средств организаций предпринимательского сектора в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки, %
II. ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций, %
Удельный вес организаций, осуществлявших нетехнологические инновации, в общем числе организаций, %
Удельный вес малых предприятий, осуществлявших технологические инновации, в общем числе малых предприятий, %
Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг
Удельный вес вновь внедренных или подвергавшихся значительным технологическим изменениям инновационных товаров, работ, услуг, новых для рынка, в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, %
Число созданных передовых производственных технологий по отношению к численности экономически активного населения
Индикатор Источник
Минобрнауки
Росстат
Роспатент
Роспатент
Thomson Reuters Corp.
ООО «Научная электронная
библиотека»
Росстат
Росстат
Росстат
Росстат
Росстат
Росстат
Росстат
Росстат
25
Окончание табл. 2.3
индикатора
III. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1 Коэффициент обновления основных фондов, % Росстат
2
3
4 Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП, % Росстат
5
1
2
3 Инновационная активность региональных властей (балльный индикатор) АИРР
4
5 Вовлеченность компаний во взаимодействие в рамках кластеров и технопарков
6 Интенсивность проведения публичных инновационных мероприятий
ВРП в расчете на одного занятого в экономике региона (без учета добывающих производств)
Удельный вес занятых в высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) видах деятельности в общей численности занятых в экономике региона, %
Удельный вес организаций, использовавших Интернет со скоростью не менее 2 Мбит/с, в общем числе обследованных организаций, %
IV. ИННОВАЦИОННАЯ АКТИВНОСТЬ РЕГИОНА
Привлечение инвестиций из федеральных источников в инновационную сферу экономики региона по отношению к ВРП
Поддержка реализации инновационных проектов федеральными институтами развития
Победа в конкурсах, проводимых федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ) и федеральными институтами развития (балльный индикатор)
Индикатор Источник
Федеральные органы
исполнительной власти и
институты развития (запросы)
источники (сайты
федеральных органов
исполнительной власти и/или
институтов развития) Специализированные
источники (Открытая система
«Карта кластеров России»
и база данных Ассоциации
кластеров и технопарков (по
Открытые источники (Сайты
органов государственной
власти субъектов РФ)
Росстат
Росстат
Росстат
Росказна;
Запросы
Открытые
запросу)
По уровню инновационного развития выделяют пять групп регионов:
– «сильные инноваторы» (значение индекса инновационного развития превышает 140 % от сред-
него по стране уровня);
– «средне-сильные инноваторы» (значение индекса находится в пределах от 110 до 140 % вклю-
чительно);
– «средние инноваторы» (значение индекса находится в пределах от 90 до 110 % включительно); – «средне-слабые инноваторы» (значение индекса находится в пределах от 60 до 90 % включи-
тельно);
– «слабые инноваторы» (значение индекса инновационного развития ниже 60 % от среднего по
стране уровня).
На рис. 2.1, 2.2 представлена структура распределения регионов в рейтингах АИРР за 2017–2018 гг.
слабые инноваторы
сильные инноваторы
средне-сильные инноваторы
средние инноваторы
средне-слабые инноваторы
23
7
9
17
29
Рис. 2.1. Распределение регионов по уровню инновационного развития в 2017 г.
26
26
6
8
21
слабые инноваторы
сильные инноваторы
средне-сильные инноваторы
средние инноваторы
24
Рис. 2.2. Распределение регионов по уровню инновационного развития в 2018 г.
средне-слабые инноваторы
Лидерами рейтинга являются г. Санкт-Петербург, Республика Татарстан и г. Москва.
Вопросы
1. Оцените значение рейтинга АИРР в управлении инновационной деятельностью на региональ-
ном и федеральном уровнях.
2. На основании приведенной информации и данных АИРР, представленных на портале (режим доступа: http://www.i-regions.org), проведите анализ результатов оценки индикаторов инновацион­ной активности региона и представьте сравнительную характеристику лидеров по данному блоку.
3. Оцените изменения, которые произошли в рейтинге за последние 3 года и их причины.
Задание 17. Изучите представленный текст и ответьте на вопросы.
Рейтинг инновационного развития субъектов Российской Федерации
Центральное место в методологии построения Российского рейтинга регионального инноваци­онного индекса (РРИИ) занимает: определение состава показателей, содержания и методов расчета, выявление взаимосвязей между ними и придание их совокупности комплексного характера. В табл.
2.4 приведена система из 37 показателей, разработанная Институтом статистических исследова­ний и экономики знаний (ИСИЭЗ) Национального исследовательского университета «Высшая шко­ла экономики» (НИУ ВШЭ).
Таблица 2.4
Система показателей РРИИ
Наименование показателя Источник данных
1. Социально-экономические условия инновационной деятельности
1.1. Основные макроэкономические показатели Росстат, Центральная база
Валово-региональный продукт (ВРП) в расчете на одного занятого в эко-
1.1.1 номике региона, тыс. руб.
1.1.2 Коэффициент обновления основных фондов, % Росстат, ЕМИСС Удельный вес занятых в высокотехнологичных и среднетехнологичных
1.1.3
высокого уровня отраслях промышленного производства в общей числен­ности занятых в экономике региона, %
Удельный вес занятых в наукоемких отраслях сферы услуг в общей чис-
1.1.4 ленности занятых в экономике региона, %
1.2. Образовательный потенциал населения
Удельный вес населения в возрасте 25–64 лет, имеющего высшее образо-
1.2.1
вание, в общей численности населения соответствующей возрастной груп­пы, %
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специа-
1.2.2 литета, программам магистратуры, в расчете на 10 000 человек населения,
чел.
статистических данных (ЦБСД),
Единая межведомственная
информационная статистическая
система (ЕМИСС)
Росстат, ЕМИСС
Росстат, ЕМИСС
Росстат, обследование населения
по проблемам занятости
Минобрнауки России, форма
№ ВПО-1; Росстат, данные
демографической статистики
27
Продолжние табл. 2.4
1.3. Уровень развития информационного общества
Удельный вес организаций, имеющих доступ к Интернету с максималь-
1.3.1
ной скоростью передачи данных не менее 256 Кбит/с, в общем числе ор­ганизаций, %
Удельный вес домашних хозяйств, имеющих доступ к Интернету, в общем
1.3.2 числе домашних хозяйств, %
2. Научно-технический потенциал
2.1. Финансирование научных исследований и разработок
2.1.1 Внутренние затраты на исследования и разработки в процентах к ВРП, % Росстат, форма № 2-наука, ЕМИСС Внутренние затраты на исследования и разработки в расчете на одного ис-
2.1.2 следователя, тыс. руб.
Удельный вес средств организаций предпринимательского сектора в об-
2.1.3 щем объеме внутренних затрат на исследования и разработки, %
Отношение среднемесячной заработной платы работников, занятых иссле-
2.1.4
дованиями и разработками, к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате в регионе, %
2.2. Кадры науки
Удельный вес занятых исследованиями и разработками в среднегодовой
2.2.1 численности занятых в экономике региона, %
2.2.2 Удельный вес лиц в возрасте до 39 лет в численности исследователей, % Росстат, форма № 2-наука Удельный вес лиц, имеющих ученую степень, в численности исследова-
2.2.3 телей, %
2.3. Результативность научных исследований и разработок
Число статей, опубликованных в рецензируемых журналах, индексируе-
2.3.1 мых в РИНЦ, в расчете на 10 исследователей, ед.
Число патентных заявок на изобретения, поданных в Роспатент нацио-
2.3.2
нальными заявителями, в расчете на миллион человек экономически ак­тивного населения региона, ед.
Число передовых производственных технологий, разработанных в регио-
2.3.3 не, в расчете на миллион человек экономически активного населения, ед.
Отношение объема поступлений от экспорта технологий к ВРП (в расче-
2.3.4 те на 1 тыс. руб. ВРП)
3. Инновационная деятельность
3.1. Инновационная активность организаций
Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации,
3.1.1
в общем числе организаций (по организациям промышленного производ­ства), %
Удельный вес организаций, осуществлявших нетехнологические (марке-
3.1.2
тинговые и/или организационные) инновации, в общем числе организаций (по организациям промышленного производства), %
Удельный вес организаций, имевших готовые технологические иннова-
3.1.3
ции, разработанные собственными силами, в общем числе организаций (по организациям промышленного производства), %
Удельный вес организаций, участвовавших в совместных проектах по вы-
3.1.4
полнению исследований и разработок, в общем числе организаций (по ор­ганизациям промышленного производства), %
3.2. Малый инновационный бизнес
Удельный вес малых предприятий, осуществлявших технологические ин-
3.2.1
новации, в общем числе малых предприятий (по предприятиям промыш­ленного производства), %
3.3. Затраты на технологические инновации
Интенсивность затрат на технологические инновации (по организациям
3.3.1 промышленного производства), %
Росстат, форма № 3-информ
Росстат, обследование бюджетов
домашних хозяйств
Росстат, форма № 2-наука
Росстат, форма № 2-наука
Росстат, форма № 2-наука, ЕМИСС
Росстат, форма № 2-наука, ЕМИСС
Росстат, форма № 2-наука
Научная электронная библиотека
РИНЦ; Росстат, форма № 2-наука
Роспатент; Росстат, ЦБСД
Росстат, форма № 1-технология,
ЦБСД
Росстат, форма № 1-лицензия, ЦБСД
Росстат, форма № 4-инновация
Росстат, форма № 4-инновация
Росстат, форма № 4-инновация
Росстат, форма № 4-инновация
Росстат, форма № 2-МП-инновация
Росстат, форма № 4-инновация
28
3.4. Результативность инновационной деятельности
Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме от-
3.4.1
груженных товаров, выполненных работ, услуг (по организациям промыш­ленного производства), %
Удельный вес вновь внедренных или подвергавшихся значительным тех­нологическим изменениям инновационных товаров, работ, услуг, новых
3.4.2 для рынка, в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, ус-
луг (по организациям промышленного производства), % Удельный вес организаций, оценивших сокращение материальных и энер-
гозатрат как основной результат инновационной деятельности, в общем
3.4.3 числе организаций, осуществлявших технологические инновации (по ор-
ганизациям промышленного производства), %
4. Качество инновационной политики
4.1. Нормативная правовая база инновационной политики
Наличие стратегии (концепции) инновационного развития (инновацион-
4.1.1
ной стратегии) и/или профильного раздела по инновационному развитию (поддержке инноваций) в стратегии развития региона
Наличие в схеме территориального планирования, а также в материалах
4.1.2
по ее обоснованию выделенных зон (территорий) приоритетного развития инновационной деятельности
Наличие специализированного законодательного акта, определяющего ос-
4.1.3
новные принципы, направления и меры государственной поддержки инно­вационной деятельности в регионе
Наличие специализированной программы или комплекса мер государ-
4.1.4
ственной поддержки развития инноваций, инновационной деятельности либо субъектов инновационной деятельности
4.2. Организационное обеспечение инновационной политики
Наличие специализированных координационных (совещательных) орга­нов по инновационной политике (поддержке инновационной деятельно-
4.2.1 сти) при высшем должностном лице или высшем исполнительном органе
государственной власти субъекта Российской Федерации Наличие специализированных региональных институтов развития (фон-
дов, агентств, корпораций развития и пр.) с функционалом по поддерж-
4.2.2 ке субъектов инновационной деятельности и/или реализации инновацион-
ных проектов
4.3. Бюджетные затраты на науку и инновации
Удельный вес ассигнований на гражданскую науку из средств консолиди-
4.3.1
рованного бюджета субъекта Российской Федерации в расходах консоли­дированного бюджета субъекта Российской Федерации, %
Удельный вес средств бюджета субъекта Российской Федерации и мест-
4.3.2
ных бюджетов в общих затратах на технологические инновации (по орга­низациям промышленного производства), %
Отношение объема привлеченных субсидий из федерального бюджета
4.3.3
на развитие инновационной инфраструктуры для субъектов малого и сред­него предпринимательства к ВРП (в расчете на 1 млн руб. ВРП)
Окончание табл. 2.3
Росстат, форма № 4-инновация
Росстат, форма № 4-инновация
Росстат, форма № 4-инновация
Открытые источники:
интернет-порталы и профильные
интернет-сайты органов
государственной власти
субъектов Российской Федерации,
специализированные базы
региональных правовых актов
Открытые источники:
интернет-порталы и профильные
интернет-сайты органов
государственной власти
субъектов Российской Федерации,
специализированные базы
региональных правовых актов
Годовой отчет Федерального
казначейства об исполнении
бюджетов субъектов Российской
Федерации и местных бюджетов
Росстат, форма № 4-инновация
Росстат, ЕМИСС; открытые
источники: сайт Министерства
экономического развития
Российской Федерации
29
РРИИ, сгруппированный в четыре тематических блока, представлен на рис. 2.3.
Рис. 2.3. Структура РРИИ
Разделение инновационного индекса на блоки обеспечивает возможность расчета соответству­ющих субиндексов: «Социально-экономические условия инновационной деятельности» (ИСЭУ), «Научно-технический потенциал» (ИНТП), «Инновационная деятельность» (ИИД) и «Качество инновационной политики» (ИКИП). По каждому из указанных субиндексов проводится ранжиро­вание субъектов Российской Федерации. Итоговый индекс (РРИИ) формируется как среднее ариф­метическое нормализованных значений всех включенных в рейтинг показателей.
Вопросы
1. На основе анализа Системы показателей РРИИ и официальных источников охарактеризуйте
субиндексы и источники данных, используемые для их оценки.
2. На основе анализа раздела «Наука и инновации» Росстата постройте график динамики инно-
вационной активности организаций по видам экономической деятельности за последние 5 лет.
3. Сопоставьте инновационные рейтинги ИСИЭЗ НИУ ВШЭ и АИРР, а также результаты их рей-
тинговой оценки.
Задание 18. Ознакомьтесь со статьей 16.5. Оценка эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на государственную поддержку инновационной деятельности Федерально­го закона N 127-ФЗ от 23.08.1996 (ред. от 26.07.2019) «О науке и государственной научно-техниче­ской политике» и ответьте на вопросы.
Вопросы
1. Кто осуществляет оценку эффективности расходования бюджетных средств, направляемых
на государственную поддержку инновационной деятельности?
2. В каком документе содержатся Правила оценки эффективности расходования бюджетных
средств?
3. Наличие и соблюдение каких документов субъектов Российской Федерации проверяется при
оценке эффективности государственной поддержки?
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]