Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Законодательство императрицы Екатерины II. 1783-1796 годы. Учебное пособие
.pdf
28 июня. Манифест «Об учреждении Государственного Заемного Банка»
111
Положив ныне явственную точность обороту капиталов, по возвращении их из займов в Банк, размеряем по оной достоверно, что,
по истечении срока оным, число ходящих Банковых ассигнаций
в Нашем Государстве не превзойдет 40 миллионов рублей, то и предоставляем на то время Самодержавной Императорской власти, по
лучшему разумению и по усмотрению пользы и надобности Государственной и разных народных состояний, или в том количестве ограничиться, или другие выгодные распоряжения ко благу Империи и
граждан оной учинить, имея токмо в незабвенной памяти коренной
и неприменяемый закон в основание тому в 1 пункте начертанный,
дабы количество ассигнаций ни в какое время и ни в каком случае не
простиралось выше ста миллионов рублей.
Приводя сим образом Наши Банки в подобное состояние таковым,
что процветают в Европейских Державах, не един предмет раздачу
определенных капиталов, и не сии токмо границы, что производство
того определяет, полагаем их деянием; но намерение Наше есть подать им изобильнейшие способы распространять выгоды Государства разными другими оборотами в поспешество торговле и на пособие Государственному хозяйству, о чем в свое время Нашу волю и
подробные установления Свету объявим. А между тем предварительно, дабы сии полезные дела предуготовить, и к производству оных
Банкам Нашим подать средства, распространяем преимущества Государственного Ассигнационного Банка следующими установлениями:
27. Государственному Ассигнационному Банку позволяем, на
основании купеческих обрядов и оборотов, добровольно подряжать
и закупать внутри Империи Всероссийской медь; оную смотря как
для казны Банковой прибыточнее и с правилами торговли сходнее,
выпускать на продажу за границу, или же здесь на монету переделывать; выписывать из чужих краев золото и серебро как в слитках, так
и в монете иностранной, наблюдая общие Государственные узаконения, что касается до привоза чужестранной монеты.
28. Дабы не токмо Государственному Ассигнационному Банку облегчить способы к достаточному и выгодному приобретению меди на
полезные извороты; но и вообще для пользы верных подданных Наших и в распространение торгу их сей новой отраслью споспешествовать умножению сего металла, добычей его из недр земных в России,
Повелеваем: кто от сего времени вновь, сверх ныне получаемого им
количества меди с медных его заводов, или же заведя вновь, оную
достанет, таковой за сию свыше настоящего количества добываемую
112
Законодательство 1786 года
медь должен освобожден быть от обязанности отдавать в казну половину сего металла по 5 рублей по 50 копеек, имея полную свободу
ставить оную по добровольному договору Нашему Ассигнационному
Банку, или продав ее, или иной законами позволенный оборот из нее
сделать к лучшей своей прибыли.
29. Дозволяем Нашему Ассигнационному Банку завести в Престольном Нашем граде Святого Петра Монетный двор, и на оном
бить деньги золотые и серебряные из выписываемых им золота и серебра в слитках или монете чужестранной, а медные из меди, внутри Государства покупаемой; о чем подробно в Уставах Банков будет
сказано.
30. Дозволяем Нашему Ассигнационному Банку для выгоды торговли и в пользу его производить эсконт или учет векселям, принимая вексели как биржевые, так и переводные из внутри Государства
сюда присылаемые, с надлежащим порядком и осторожностью, платя наличными деньгами, и удерживая за то не свыше полупроцента
на месяц.
31. Ассигнационный Наш Банк способствуя пользе общей в торговле, и получая ежегодно в числе определенных ему денежных сумм
немалое количество серебряной монеты, обязан будет, смотря по надобностям, в пособие Биржевым оборотам, для сохранения надлежащего соразмера между медными и серебряными деньгами, и пресечения в том разных злоупотреблений, выпускать потребное количество серебряной монеты, пользуясь умеренным ажио.
32. Дозволяем Ассигнационному Нашему Банку приобретаемые
посредством данных от Нас ему привилегий свои капиталы переводить и оставлять вне Государства, предлогом в том имея подкрепление, как внутреннего, так и внешнего Государственного хозяйства.
33. В облегчение хождению и оборотам денег, повелеваем установить ассигнации в 10 рублей и в 5 рублей, кои печатать для лучшего
различения 10-рублевые на красной, и 5-рублевые на синей бумаге
разными образцами, и полагая в числе полном обращающихся бумаг
десятую долю вместо сих 10-рублевых и 5-рублевых ассигнаций.
34. По действительном открытии займов и приуготовлении всех
сих распоряжений, оба Наши Государственные Банки долженствуют
открыты быть Свету в полном их состоянии и производстве, печатанием ежегодно их балансов, начиная за 1788 год, обнародованием
оных на Биржах и приобретением к ним Директоров из купечества
Престольных Наших городов избираемых всякие 3 года в числе, по
штатам назначаемым, которых Мы, по мере сей доверенности, снаб-
28 июня. Именной, данный Сенату
113
дим особыми выгодами, как о том в издаваемых о Банках и о заведениях при них, подробных Уставах будет предписано.
35. Оба Государственные Банки, Ассигнационный и Заемный,
долженствуют получить жалованные Наши грамоты на их установления, права и преимущества, за подписанием собственной руки Нашей и с приложением Государственной печати.
Назидая новое благо для всего народа, сердцем матерним желаем,
да произойдут от оного все плоды во благосостояние каждого.
28 июня
Именной, данный Сенату
«О переименовании Санкт-Петербургского Банка
для Дворянства, Государственным Заемным Банком»
Из манифеста Нашего, обнародованного в 1-й день двадцать пятого
лета Нашего царствования, Сенат Наш известен об учреждении Государственного Заемного Банка в пользу верноподданных Наших дворянства и городов. Название сего Банка присвояем бывшему до сего
Санкт-Петербургскому Банку для дворянства, так как и главную дирекцию над оным поручаем Управлявшему Дворянским Банком, Нашему Тайному Советнику Заводовскому1. Сверх отпускаемых в оный
на займы дворянству 22 миллионов и для городов 11-ти миллионов
рублей, имеют в нем остаться и прочие капиталы, собственно бывшему Дворянскому Банку принадлежащие, для раздачи оных с указными вновь от Нас узаконенными пятью процентами, исключая суммы
Ассигнационного Банка, в займах по означенному Дворянскому Банку состоящие, кои входят в составление помянутого выше капитала
22 миллионов рублей, и о коих указами Нашими, Главным Директорам обоих Наших Банков данными, велено опубликовать, дабы оные
к годовому сроку в будущем году были взнесены, или от заимщиков
переписаны на порядок нового займа, с тем однако же, чтобы и тут
хотящим оставить выгоду, что могут иногда желать пользоваться годовой перепиской на восемь лет, поелику в таком намерении заем до
1
В данном случае имеется в виду фаворит и сановник императрицы Екатерины II
Петр Васильевич Завадовский (1739–1812). В документах екатерининского времени его фамилия часто писалась как Заводовский. — В. Т.
114
сего чинили, не принуждая таковым заемщиков к заплате или обращению их займов на новый образ; но при том уже справедливость
требует, дабы они желаемые ими обязательства сохранили во всех
частях, разумея заклад душ и плату процентов по прежнему положению, и с таковых получаемый шестой процент отсылать в здешний
Приказ Общественного Призрения. Государственный Заемный Банк
имеет быть снабден Правлением, Директорами и прочими чинами и
служителями, ему потребными, наравне с Государственным Ассигнационным Банком; течение в оных дел долженствует быть единообразное введением купеческого обряда; и оба сии места в надобных
случаях, производя между собой через Главных их Директоров сношения во всем, что к должности их относится, и что к пользе службы Нашей и успеху в деле общего блага служит, подадут друг другу пособие. Как за таковым распоряжением Московский Банк для
дворянства не нужен более: то суммы, в оном имеющиеся перевести
в Государственный Заемный Банк; а Московский приказать счесть,
возложа наблюдение и распоряжение сего на Главнокомандующего
в Москве и во всей тамошней Губернии; а по освидетельствовании,
в каковом порядке оный найдется, Нам донести.
Законодательство 1786 года
16 июля
Именной, данный Кабинету
«О новом устройстве оного, с приложением штата»
Освободив Кабинет Наш от долгов на нем бывших и снабдив его достаточными суммами на удовлетворение разным предписанным от
Нас издержкам, признали Мы за нужное дать оному штат и следующие к надлежащему устройству его Наши предписания:
1. Членам Кабинета присутствовать в оном два дня в неделе, и
сверх того когда случится нужное дело, требующее общего их рассуждения и положения. Происшествия каждого заседания вносить
в дневную записку, которую наличным Членам подписать; а буде кто
случится и в отлучке, то по возвращении обязан будет все оное пересмотрев подписать, или подать свое примечание для чего он подписать не может, и что именно и по каким причинам и обстоятельствам
находит требующим поправления или отмены.
16 июля. Именной, данный Кабинету
115
2. Наличные в Кабинете деньги и вещи хранить в казенной, имея
всегда ее за печатью одного Члена Кабинета; но без него никому
в оную не входить, производя всякие выдачи в его присутствии, кроме мелочных, для коих держать у Казначея или расходчика не более 10.000 рублей, со строгим ему подтверждением, чтобы без приказания Членов Кабинета, а в случае требующем скорого исполнения,
по крайней мере одного из них, никакие расходы не происходили,
и всякая выдача к первому заседанию в книги внесена была непременно.
3. При начале каждого месяца присутствующих в Кабинете делать
по краткой росписи генеральное свидетельство, как деньгам в казенной и у Казначея находящимся, так и вещам в Кабинете хранящихся, и о целости и верности того означать именно в ведомостях Нам
подносимых.
4. Книги в Кабинете иметь: 1-ю. Означающую окладные Кабинета расходы; 2-ю. Приходную, а 3-ю. Расходную деньгам; в сих обеих ради совершенной точности должны быть ознаменованы порознь
золотая и серебряная монета и ассигнации; 4-ю. Приходную; 5-ю.
Расходную вещам с показанием цен; 6-ю. Секретную; 7-ю. Для мелочных расходов, которую ведет расходчик, а 8-ю. Гроссбух, содержащую без изъятия все посты помянутых книг; все сии книги должны быть по листам нумерованы, подписаны присутствующими Кабинета, за печатью, и держаны Бухгалтером в штате полагаемым.
5. Изустные повеления Наши, касающиеся до Кабинета, требующие скорейшего по оным действия, первому Присутствующему в Кабинете по исполнении записывать в первую дневную записку.
6. На основании данного от Нас штата Кабинету, разобрать всех
при нем находящихся чинов и служителей и наполня места способными и надежными людьми; о престарелых и служить более немогущих представить Нам с мнением, дабы могли они от щедроты Нашей
воспользоваться назначением им надлежащего пропитания; прочих
же остающихся за помещением препроводить куда следует для определения в иные должности, степеням и способностям их сообразные.
7. При Кабинете имеет остаться навсегда Экспедиция, для свидетельства счетов учрежденная; но поелику предписано от Нас, чтобы
все места по Двору Нашему, счета их 10-летнего времени в Кабинет
на ревизию отослали: то для сих прежних лет счетов положили Мы
особую Экспедицию, которая до того только времени и останется,
доколе оные счета освидетельствованы будут; в чем Присутствую-
116
Законодательство 1786 года
щим в Кабинете наблюдать и к скорейшему окончанию того, делать
напоминания и понуждения, донося Нам об успехах обеих сих Экспедиций.
8. Как намерение Наше есть привести Кабинет Наш в изобильное
состояние так, чтобы в оном всегда наличные деньги в запасе быть
могли, то и нужно, чтобы сверх штата учинено было примерное расписание известных артикулов составляющих чрезвычайные издержки; дабы уже держаться сего положения, не смешивая одной суммы
с другой, и чего и не можно удовлетворить в одном году, перенести
на другой и на ту точно сумму, которая на что именно присвоена.
Составление такового примерного расписания на утверждение Наше,
возлагаем на Присутствующих в Кабинете обще с Нашим Советником Графом Безбородком.
9. На нужды Государственные, кои по свойству их к Кабинету не
относятся, по указам Нашим делать издержки на счет доходов Государственных, подавая Нам с ежемесячными ведомостями особые таковые же, дабы при удобном случае могли Мы дать повеления Наши
об удовлетворении Кабинету за пособие от него заимообразно поданное.
10. Платеж за покупаемые в казенную Нашу товары, производить
из ста тысячной суммы, на содержание ее определенной.
11. Вещи для подарков впредь покупать за наличные деньгами;
чего ради взятые до сего на веру, кои не вышли в расход, возвратить хозяевам их; учиня же примерное расписание по оному, купить
потребное оных количество и вместе с купленными прежде взнести
в Комнату Нашу. Впрочем относительно свидетельства их помесячно и подачи Нам ведомостей, поступать, как выше в 3 пункте предписано.
12. Отпускаемые из Дворцовой Канцелярии на платеж Банку Ассигнационному по 200.000 рублей на год, за уничтожением помянутого долга, с будущего года оставить в пользу помянутой Канцелярии.
13. Впредь в последней трети года собирать ведомости от всех
мест ко Двору Нашему принадлежащих о строениях и других сверх
штата издержках, в следующем году предполагаемых, и учиня примерное всему тому исчисление и положение обще с теми, кого Мы к
сему назначим, представлять Нам подробно с мнением, каким образом удовлетворить сим расходам.
14. По строениям, уборам и прочим исправлениям по Двору Нашему, долг Кабинета Нашего есть входить в рассмотрение доброты,
5 августа. Высочайше утвержденный Устав народным училищам
прочности и цен, и отвращать напрасную потерю казны Нашей, поправляя всякое в том упущение, и донося Нам если примечено будет
небрежение или злоупотребление.
15. Если кто ныне получает жалования более, нежели в штате по
званию положено; оный имеет остаться на таковом большом окладе,
доколе на место высшее и на оклад оному сообразный поступит, или
иным образом выбудет.
16. Относительно Канцелярских чинов и служителей при находящихся при Нас для принятия прошений и у прочих дел, також мелочного расхода по Канцеляриям Кабинетской и помянутых Особ поступать по-прежнему, доколе и о сем надлежащее распоряжение учинено будет.
Штат Кабинета Императорского Величества и его Экспедиций.
(Смотри книгу штатов.)
117
5 августа
Высочайше утвержденный
Устав народным училищам в Российской Империи
Воспитание юношества было у всех просвещенных народов толико
уважаемо, что почитали оное единым средством утвердить благо общества гражданского; да сие и неоспоримо, ибо предметы воспитания, заключающие в себе чистое и разумное понятие о Творце и Его
святом законе, и основательные правила непоколебимой верности к
Государю, и истинной любви к отечеству и своим согражданам, суть
главные подпоры общего Государственного благосостояния. Воспитание, просвещая разум человека различными другими познаниями, украшает его душу; склоняя же волю к деланию добра, руководствует в жизни добродетельной и напояет наконец человека такими
понятиями, которые ему в общежитии необходимо нужны. Из сего
следует, что семена таковых нужных и полезных знаний сеять еще
должно с малолетства в сердцах отроческих, дабы они в юношеских
летах возрастали, а в мужеских созревши, обществу плод приносили. Но как плоды сии не иначе размножить можно, как распространением самого наставления: то для сего и учреждаются ныне такие
заведения, где на основании общих предписаний преподавать будут
оное юношеству на языке природном. Таковые заведения существо-
118
Законодательство 1786 года
вать должны во всех Губерниях и Наместничествах Российской Империи, под именем Народных Училищ, кои разделяются на главные и
на малые.
ГЛ. I. О главных народных Училищах.
1. О классах Главных народных Училищ.
§ 1. В каждом Губернском городе быть одному Главному народному
Училищу, состоящему из 4-х разрядов или классов, в коих обучать
юношество следующим учебным предметам и наукам на языке природном, а именно:
§ 2. В 1 классе обучать чтению, письму, первоначальным основаниям Христианского закона и добронравию. Начиная с познания
букв, обучать складывать, и потом читать Букварь, Правила для учащихся, Сокращенный Катихизис и Священную Историю. Обучающихся таким образом чтению, заставлять при наступлении второй
половины первого года писать с прописей, выговаривать и писать
цифры, церковные и Римские числа, и при том обучать их первоначальным правилам Грамматики, содержащимся в таблице о познании букв, которая находится в книге под заглавием: Руководство
Учителям 1 и 2 класса.
§ 3. Книги, по которым надлежит учить юношество вышесказанным сего класса предметам, суть следующие, изданные по Высочайшему повелению Ее Императорского Величества: 1. Таблица азбучная, 2. Таблица для складов, 3. Российский Букварь, 4. Правила
для учащихся, 5. Сокращенный Катихизис, 6. Священная История,
7. Прописи, и 8. Руководство к чистописанию.
§ 4. Во 2 классе или разряде, наблюдая те же предметы Христианского закона и добронравия, начинать читать Пространный Катихизис без доказательств из Священного Писания, книгу О должностях человека и гражданина, и первую часть Арифметики; повторять
Священную Историю, продолжать чистописание и учение Грамматических правил, содержащихся в таблицах о правильном разделении
складов, о чтении и о правописании, находящихся в вышепомянутом
Руководстве Учителям 1 и 2 классов. В сем разряде начинать также
обучать юношество и Рисованию.
§ 5. Книги, по которым учить в сем классе юношество, суть следующие, изданные по Высочайшему повелению Ее Императорского Величества: 1. Пространный Катихизис, 2. Священная История,
5 августа. Высочайше утвержденный Устав народным училищам
119
3. Книга О Должностях человека и гражданина, 4. Руководство к чистописанию, 5. Прописи, и 6. Первая часть Арифметики.
§ 6. В 3 классе следует продолжать рисовальное искусство, чтение Изъяснений Евангелий, повторение Пространного Катихизиса с доказательствами из Священного Писания, учение второй части
Арифметики, и первой части Всеобщей Истории, Введение во Всеобщую Европейскую Географию, а потом начинается Землеописание
Российского Государства, и Российская Грамматика с упражнениями
в правописании.
§ 7. Книги, по которым учить в сем разряде, суть следующие, изданные по Высочайшему повелению Ее Императорского Величества:
1. Пространный Катихизис, 2. Изъяснения Евангелий, 3. Вторая часть
Арифметики, 4. Истории Всеобщей первая часть, 5. География Всеобщая и Российского Государства, 6. Общие чертежи Земного Шара,
Европы, Азии, Африки, Америки и Российского Государства, 7. Земной Шар или глобус, и 8. Российская Грамматика.
§ 8. В 4 разряде повторять Российскую Географию, продолжать
рисование, Историю Всеобщую, Российскую Грамматику, упражняя
при том юношество в письменных в общежитии употребительных
сочинениях, как то: в письмах, счетах, расписках и тому подобном.
Преподавать Российскую Историю, Географию Всеобщую и Математическую с задачами на глобусе; также основания Геометрии, Механики, Физики, Естественной Истории и Гражданской Архитектуры;
полагая из наук Математических на первый год Геометрию и Архитектуру, а на второй Механику и Физику с продолжением тояж Архитектуры, при которой чертить и планы.
§ 9. Книги, по которым следует учить юношество в сем классе,
суть следующие, изданные по Высочайшему повелению Ее Императорского Величества, как то: 1. Грамматика Российская, 2. География
Российская, 3. География Всеобщая, в которой заключается Введение
к познанию математическому Земного Шара, 4. История Российская,
5. Истории Всеобщей II часть, 6. Общие чертежи Земного Шара, Европы, Азии, Африки, Америки и России, 7. Земной Шар или глобус,
8. Геометрия, 9. Архитектура, 10. Механика, 11. Физика и 12. Начертание Естественной Истории.
§ 10. Сверх сего приуготовляются в каждом Главном народном
училище к должностям Учительским желающие быть в малых училищах Учителями. Тут обучаются они способу учебному, как в таком
месте Губернии, где они в знаниях своих испытуются, и потом с ве-
120
Законодательство 1786 года
дома Приказа Общественного Призрения, от Директора свидетельства получают.
II. О языках иностранных при Главных народных Училищах.
§ 11. Во всех Главных народных Училищах, кроме правил языка
Российского, яко природного, должны еще преподаваться основания
Латинского для желающих учение свое продолжать в вышних Училищах, как то: Гимназиях или Университетах; а сверх того учение
того иностранного языка, какой по соседству каждого Наместничества, где Главное училище находится, быть может полезнее, по употреблению его в общежитии.
§ 12. Дабы изучение сих языков было основательно, надлежит
преподавание оных начинать в первом разряде Главного народного
училища. Продолжение учения сего будет производимо, в последующих классах постепенно по наставлению, здесь припечатанному для
Учителей иностранных языков, под № 1.
§ 13. Книги, по которым учить сим языкам, суть следующие:
1. Букварь, 2. Зрелище Вселенной, 3. Грамматика того языка, 4. Прописи на иностранных языках, и 5. Словарь.
III. Об учебных пособиях в Главных народных Училищах.
§ 14. Пособия для учащих и учащихся в Главном народном училище должны быть следующие; поколику не всякий иметь оные сам собой может:
§ 15. Книгохранилище, состоящее из разных иностранных и Российских книг, а особливо касающихся до учебных предметов Главного народного училища, и из чертежей, потребных к распространению Географических знаний.
§ 16. Собрание естественных вещей изо всех трех царств Природы, потребных к изъяснению и очевидному познанию Естественной
Истории, особливо же всех домашних естественных той Губернии
произведений, в коей Главное народное училище находится.
§ 17. Собрание Геометрических тел, Математических и Физических орудий, чертежей и моделей, или образцов для изъяснения Архитектуры и Механики.
IV. Число Учителей Главного народного училища
и разделение часов учебных.
§ 18. В Главном народном училище быть 6 Учителям, и обучать наукам по расположению предметов и часов, приложенному под № 2,
а именно: 1 Учитель обучает в 3 разряде 2-й части Арифметики,
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]