Уголовное право. Особенная часть. Учебное пособие-1

Далее студент должен запомнить, что ответственность за получение взятки дифференцирована в зависимости от ее размера. Понятия значительного размера взятки, крупного и особо крупного разъясняются в примечании 2 к ст. 290 УК РФ.

Для государственных и муниципальных служащих установлен общий запрет на получение от физических и юридических лиц какого-либо вознаграждения (подарков, ссуд, услуг, оплату отдыха, транспортных расходов и пр.), связанного с исполнением должностных обязанностей. Исключением являются случаи получения обычных подарков, стоимость которых не превышает 3000 руб. (ст. 575 ГК РФ).

Вознаграждение должностного лица за выполнение им действия (бездействия) с использованием служебного положения должно расцениваться как уголовно наказуемая взятка независимо от размера в следующих случаях:

а) если имело место вымогательство этого вознаграждения;

б) если вознаграждение (или соглашение о нем) имело характер подкупа;

в) если вознаграждение передавалось должностному лицу за незаконные действия (бездействие), за исключением случаев, подпадающих под действие ч. 2 ст. 14 УК.

Получение взятки предполагает получение ее не только

должностным лицом, но и иными близкими виновному лицами с его согласия. Получение взятки должностным лицом обусловлено выполнением в пользу взяткодателя или представляемых им лиц следующих видов альтернативных действий (бездействия):

а) входящих в круг служебных полномочий должностного лица;

б) не входящих в круг служебных полномочий должностного лица, но осуществлению которых виновный может способствовать в силу своего должностного положения;

в) выражающихся в общем покровительстве; г) выражающихся в попустительстве по службе.

91

Под действиями (бездействием) должностного лица, входящими в его служебные полномочия, следует понимать действия (бездействие), которые он правомочен совершать в соответствии со своими служебными полномочиями и которые формально соответствуют требованиям закона, иным нормативным и другим правовым актам.

Поднезаконнымидействиями(бездействием)должностного лица применительно к диспозиции ч. 3 ст. 290 УК РФ, следует понимать совершенные с использованием служебных полномочий неправомерные действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также действия (бездействие), содержащие признаки преступления либо иного правонарушения (фальсификация доказательств по уголовному делу, несоставление протокола об административном правонарушении, когда это обязательно по закону, принятие решения на основании заведомо подложных документов, внесение в документы сведений, не соответствующих действительности, и т. п.).

Различают две формы получения незаконного вознаграждения: взятка-подкуп, когда она получена виновным до совершения в интересах дающего желательного действия (бездействия), и взятка-благодарность, когда она вручается после совершения должностным лицом соответствующего действия (бездействия). Получение взятки является оконченным преступлением в момент получения хотя бы части обусловленной взятки.

Изучение ст. 291 и 291.1 УК РФ во многом совпадает с понятиями, рассмотренными в ст. 290 УК РФ. Особое внимание студент должен обратить на примечания, содержащиеся в этих статьях, в соответствии с которыми законом предусмотрены

основания освобождения от уголовной ответственности. Так, в примечании к ст. 291 УК РФ предусмотрены три само-

стоятельных основания освобождения взяткодателя от уголовной ответственности:

1)активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления;

92

2)имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица;

3)лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Освобождение посредника от уголовной ответственности (ст. 291.1 УК РФ) обусловлено двумя обстоятельствами:

1)активным способствованием раскрытию и (или) пресечению преступления;

2)добровольным сообщением органу, имеющему пра-

во возбудить уголовное дело, о посредничестве во взяточничестве.

Тема 37Преступления против правосудия

Уголовный закон охраняет не все виды деятельности органов правосудия, а лишь те, которые связаны с реализацией задач и целей правосудия.

Родовым объектом преступлений, входящих в главу 31 УК РФ «Преступления против правосудия» (ст. 294–316 УК), является нормальная деятельность суда и органов, содействующих ему в этом, по реализации задач и целей правосудия.

Непосредственный объект данной группы преступлений образуют общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность отдельных структур и звеньев органов, составляющих в целом систему правосудия (суд, прокуратура, органы следствия и дознания, исправительные учреждения). Некоторым из данных преступлений присущ дополнительный объект. Им могут быть права и законные интересы граждан, здоровье, физическая неприкосновенность, честь и достоинство, собственность и т. д.

Объективная сторона преступлений против правосудия выражается в многообразии противоправных форм противодействия нормальному функционированию системы

93

правосудия. Большая часть этих преступлений совершается путем активных действий. Некоторые из них могут совершаться путем бездействия, например отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308), уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314), неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315). Конструкции всех основных составов (за исключением предусмотренного ст. 312) — формальные.

Субъективная сторона характеризуется только умышленной формой вины, причем, как правило, умысел может быть лишь прямым. В некоторых статьях законодатель указывает

вкачестве обязательных признаков мотив и цель совершения преступления. Виновным обычно руководят ложно понятые интересы службы, корысть, месть и другие низменные побуждения.

Вдиспозиции ряда норм содержится указание на заведомость, которая характеризует интеллектуальный момент прямого умысла и означает знание виновным тех фактических обстоятельств, к которым закон относит данный признак (невиновность привлекаемого к уголовной ответственности, незаконность задержания или ареста, неправосудность приговора, ложность показаний и т. д.).

Субъектами преступлений против правосудия по общему правилу могут быть лица, достигшие возраста 16 лет. В ряде случаев субъектами преступлений против правосудия могут быть судьи, прокуроры, следователи, дознаватели, должностные лица или служащие, отдельные участники уголовного или гражданского процесса (истцы, ответчики, свидетели, потерпевшие, эксперты, переводчики и т. д.).

Приступая к изучению ст. 299–303 УК РФ, студенту необходимо ознакомиться с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ, регламентирующими основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования (ст. 24), задержания лица, подозреваемого

всовершении преступления (ст. 91), избрание меры пресечения

94

ввиде заключения под стражу (ст. 108), срок содержания под стражей (ст. 109), определяющими виды доказательств и недопустимость доказательств (ст. 74, 75), а также нормами Граж- данско-процессуального кодекса РФ (ст. 71, 73), Арбитражного процессуального кодекса РФ (ст. 64) и Административного кодекса РФ (ст. 27.3). Одновременно следует вспомнить основания освобождения от уголовной ответственности, определенные в главе 11 Общей части УК РФ.

Изучая ст. 313 УК РФ (побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи), следует уделить внимание усвоению таких понятий, как места лишения свободы, ме-

ста содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, места предварительного заключения. Одновременно надо учитывать, что субъект данного преступления специальный, т. е. физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту побега 16-летнего возраста:

а) осужденное — лицо, в отношении которого вступил в законную силу обвинительный приговор суда;

б) содержащееся под стражей — лицо, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу

всоответствии со ст. 108 УПК.

По характеру рассматриваемое преступление относится к категории длящихся, считается прекращенным в момент задержания виновного или его явки с повинной.

По законодательной конструкции основной (ч. 1 ст. 313 УК) и квалифицированный (ч. 2 ст. 313 УК) составы преступления являются формальными.

Тема 38 Преступления против порядка управления

Общественная опасность преступлений против порядка управления заключается в том, что они противодействуют нормальной управленческой деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, могут привести

95

к ослаблению их авторитета, а также к нарушению прав и интересов граждан. Нормы за эти деяния включены в главу 32 УК РФ (ст. 317–330.2).

Родовым объектом преступлений против порядка управления выступают общественные отношения, обеспечивающие реализацию государственной власти.

Видовым объектом является порядок управления. Порядок управления — это нормальная, отвечающая интересам личности, общества, государства, основанная на законах и подзаконных актах управленческая деятельность государственного аппарата и органов местного самоуправления, направленная на его стабильное и эффективное функционирование.

Непосредственный объект — общественные отношения, обеспечивающие конкретные виды государственного управления, на которое посягает преступление. Например, установленный законом порядок комплектования Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ (ст. 328), установленный законом порядок использования государственной символики России (ст. 329).

Дополнительным объектом выступают соответствующие личностные ценности и интересы: жизнь, здоровье, честь, достоинство.

В некоторых составах преступления в качестве обязательных признаков указан предмет преступления: пограничный знак; официальные документы, государственные награды; марки акцизного сбора, специальные марки, знаки соответствия (ст. 323, 324, 327.1 УК) и потерпевшие: сотрудник правоохранительных органов, военнослужащий, представитель власти, должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа (ст. 317, 318, 320).

С объективной стороны преступления против порядка управления характеризуются активными формами поведения. Путем бездействия может быть совершено уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК), злостное уклонение от исполнения обязанностей,

96

определенных законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента (ст. 330.1 УК), и неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве (ст. 330.2 УК).

Большинство преступлений против порядка управления по законодательной конструкции обрисовываются в диспозиции статей как формальные составы преступления. Последствия находятся за рамками конструируемого состава и, как правило, образуют самостоятельные преступления, требующие квалификации по совокупности.

Ряд статей главы сконструированы по типу материальных и предусматривают наступление тяжких последст-

вий (ч. 2 ст. 320, 323 и др.).

Субъективная сторона преступлений против поряд-

ка управления характеризуется умышленной формой вины. В преступлениях с материальным составом кроме прямого умысла возможен умысел косвенный (ч. 2 ст. 318, 321, 330). Для некоторых преступлений обязательным признаком является специальнаяцель(ст.317,320,327)илимотив(ст.321,325идр.).

Субъектами преступлений против порядка управления могут быть только лица, достигшие 16-летнего возраста. Исключение составляет преступление, предусмотренное ст. 328, субъектом которого являются граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу (призывники), — специальный субъект. Поскольку призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, после достижения возраста 27 лет уголовному преследованию за уклонение от призыва на военную службу могут подлежать только лица, совершившие это преступление

97

до указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности.

В зависимости от непосредственного объекта все преступления против порядка управления можно классифицировать на преступления против:

hhпредставителей власти и иных лиц в связи с управленческой деятельностью государственных органов (ст. 317–321); hhнеприкосновенности государственной границы РФ (ст. 322–323);

hhпорядка обращения официальных документов и государственных наград (ст. 324–327.1);

hhпорядка призыва на военную и альтернативную гражданскую службу — уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328);

hhавторитета Государственного герба РФ и Государственного флага РФ (ст. 329);

hhпорядка осуществления оспариваемых прав (ст. 330); hhпорядка представления документов в органы исполнительной власти (ст. 330.1–330.2 УК).

Изучая ст. 318 УК РФ, студенту следует изучить такие понятия, как «представитель власти» и «представитель контроли-

рующего органа».

Представителем власти согласно примечанию к ст. 318 признаются:

hhдолжностное лицо правоохранительного органа; hhдолжностное лицо контролирующего органа;

hhиное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Представителями власти являются также и представители различных общественных организаций, которые по специальному полномочию наделяются на время осуществления своих функций правомочиями представителя власти (народные и присяжные заседатели, народные дружинники, общественные инспектора и т. п.).

98

Для полного уяснения понятия «представитель контролирующего органа» необходимо обратиться к ст. 2 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» с последующими изменениями и дополнениями. Например, такими лицами являются работники контрольных органов Президента РФ, работники таможенных органов, органов рыбоохраны, органов государственной лесной охраны, органов санитарно-эпидемиологического надзора, органов государственной налоговой службы и др.

При изучении ст. 328 УК РФ студенту следует обратиться к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы».

Тема 39 Преступления против военной службы

Ответственность за преступления против военной службы предусмотрена в главе 33 разд. ХI УК РФ, включающей 22 статьи (331–352).

Преступлениями против военной службы признаются предусмотренные главой 33 УК преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту; гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством РФ военного времени.

Для правильного применения статей данной главы необходимо обратиться к разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. № 3 (в ред. от 23.12.2010 № 31) «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва

99

на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы».

Военная служба — особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, а также создаваемых на военное время специальных формированиях (ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Родовой объект преступлений против военной службы совпадает с видовым объектом, поскольку разд. XI «Преступления против военной службы» содержит всего одну главу с тем же наименованием. Родовым и видовым объектом преступлений против военной службы является установленный порядок несения и прохождения военной службы, обеспечивающий нормальную деятельность Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.

Взависимостиотнепосредственногообъектапреступления, предусмотренные главой 33 УК, делятся на следующие группы: hhпреступления против порядка подчиненности и уставных взаимоотношений между военнослужащими (ст. 332–336); hhпреступления против порядка прохождения военной службы (ст. 337–339);

hhпреступления против порядка несения специальных видов военной службы (ст. 340–344);

hhпреступления против порядка обращения с военным имуществом, оружием, источниками повышенной опасности и военной техникой (ст. 345–352).

Ряд преступлений против военной службы помимо основного имеют дополнительный непосредственный объект. Одни из них посягают на жизнь или здоровье человека (ст. 333– 335, 349–352 УК), другие — на честь и достоинство личности (ст. 335, 336 УК).

Обязательным признаком посягательств, предусмотренных ст. 346–352 УК, является наличие предмета преступления: оружия, машин, военных летательных аппаратов и т. д.

100