Экологическое сопровождение хозяйственной деятельности и основы эколого-экономической оптимизации. Учебное пособие

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Сертификация – это:

а) независимая оценка соответствия деятельности предприятия в сфере экологии;

б) процедура получения документа, удостоверяющего качество продукции и его соответствие стандарту;

в) аудит деятельности предприятия в области правовых отношений с другими субъектами;

г) обязательная проверка деятельности предприятия государственными структурами.

2. Установите соответствие понятия и определения:

3. Внутренний экологический аудит выполняется:

а) независимыми экоаудиторами и экоаудиторскими организациями;

б) штатными сотрудниками, работающими в экоаудируемой организации;

в) руководящим персоналом экоаудируемой организации; г) любой организацией, которой были оплачены экоауди-

торские услуги.

4. Предпосылки возникновения экологического аудита в РФ:

а) необходимость интеграции РФ в мировое сообщество, осознание приоритетности экологических проблем;

б) осознание необходимости решения ряда проблем взаимоотношений между государствами;

121

Вопросы для самоконтроля

в) целесообразность разработки национальной экономической стратегии;

г) принятие экономически обоснованных решений в сфере правовых отношений.

5. Цель изучения дисциплины «Экологический аудит»:

а) рассмотрение чисто экономических проблем предприятий;

б) рассмотрение правовых аспектов деятельности предприятий;

в) рассмотрение эколого-экономических проблем предприятий, возникающих на этапах инвестиционного проектирования и т. д.;

г) рассмотрение социальных проблем, возникающих у сотрудников предприятий.

6.На каких этапах проводится экологический аудит:

а) во время проведения проектирования; б) во время выполнения предпроектных работ;

в) в процессе функционирования предприятия; г) на стадии технического задания.

7.Экологический аудит – это:

а) независимая оценка соответствия деятельности предприятия в сфере экологии;

б) аудит деятельности предприятия в сфере экономики; в) аудит деятельности предприятия в области правовых от-

ношений с другими субъектами; г) обязательная проверка деятельности предприятия госу-

дарственными структурами.

8. Основная цель проведения экологического аудита на предприятиях:

а) применение жестких экономических санкций; б) применение жестких юридических санкций;

в) оказание административного воздействия на предприятие, деятельность которого противоречит природоохранному законодательству;

г) оказание консалтинговых услуг с целью улучшения деятельности предприятия в сфере экологии.

122

Вопросы для самоконтроля

9. Чего не должно содержать экоаудиторское заключение:

а) информации конфиденциального характера; б) информации общего характера; в) информации рекомендательного характера;

г) информации о деятельности предприятия в сфере экологической политики.

10.Что мотивирует предприятия на проведение экологического аудита:

а) желание получить поддержку и финансовое поощрение со стороны государственных органов;

б) желание провести исследование покупательской способности;

в) желание получить поддержку при выборах в парламент руководства предприятия;

г) желание добиться успехов в проведении космических исследований.

11.Экоаудиторская деятельность – это:

а) деятельность, осуществляемая правоохранительными органами;

б) деятельность, осуществляемая органами самоуправления; в) предпринимательская деятельность, осуществляемая экоаудиторскими организациями или индивидуальным эко-

аудитором; г) деятельность, осуществляемая сотрудниками государ-

ственных организаций.

12.Уровень стандарта ISO 14000:

а) национальный; б) международный; в) локальный; г) региональный.

13.Собственностью кого является экоаудиторский отчет и заключение:

а) третьей стороны; б) экоаудируемой организации;

в) заказчика экологического аудита; г) администрации района, города, области и т. д.

123

Вопросы для самоконтроля

14.Каково основное условие, предъявляемое к экоаудиторам и экоаудиторским организациям:

а) подчиненность администрации города, области и т. д.; б) независимость; в) работа в организации, которая подвергается процедуре

экоаудита; г) такого условия нет.

15.Критерии экологического аудита – это:

а) политика, методы, процедуры и требования по которым аудитор делает оценку представительности и достоверности собранных данных об объекте экологического аудита;

б) стандартные подходы к проведению проверок органами экологического контроля;

в) результаты опроса общественного мнения; г) рутинные плановые проверки органами санэпиднад-

зора.

16. Экоаудиторское заключение содержит:

а) исключительно негативное мнение; б) либо безоговорочно положительное мнение, либо мне-

ние с оговоркой; в) мнение о деятельности предприятия по оказанию кон-

салтинговых услуг; г) мнение морально-этического характера.

17.В какой стране впервые был введен экологический аудит:

а) Российская Федерация; б) Грузия;

в) Соединенные Штаты Америки; г) Германия.

18.Процедура экологического аудита применяется:

а) для оценки экономического состояния компаний; б) в целях предупреждения риска неплатежей по ссудам

своих заемщиков и банкротства в связи с их деятельностью в области окружающей среды;

в) в целях изучения экологического состояния окружающей среды;

124

Вопросы для самоконтроля

г) для изучения спроса и предложения на рынке товарных услуг.

21. Расставьте цифры в соответствующей правильной последовательности, характеризующей процесс формирования и развития системы экологического менеджмента в организации согласно стандарту ISO 14001:

1)проведение периодического аудита системы экологического менеджмента;

2)разработка программы экологического менеджмента;

3)разработка экологической политики;

4)определение соответствующей структуры ответственно-

сти;

5)идентификация всех законодательных и иных требований, связанных с экологическими аспектами деятельности;

6)анализ руководством организации работы системы эко-

логического менеджмента с точки зрения ее адекватности

иэффективности;

7)обучение персонала, а также подготовка к нештатным

иаварийным ситуациям;

8)разработка экологических целей и задач;

9)мониторинг или измерение основных параметров той деятельности, которая может оказывать существенное воздействие на окружающую среду;

10) выделение достаточных человеческих, технологических

ифинансовых ресурсов;

11) разработка и реализация процедур определения значимых воздействий на окружающую среду.

22. Установите соответствие между буквами и цифрами:

125

Вопросы для самоконтроля

126

ВАРИАНТЫ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ

1.Изучите Приказ Минприроды России №999 от 01.12.2020 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду».

2.Перечислите основные принципы ОВОС. Как они соотносятся с принципами охраны природы?

3.Что подразумевают под собой исследования по оценке воздействия? Что является результатом ОВОС, какие сведения содержит?

4.Расскажите о роли и участии общественности в процессе оценки воздействия на окружающую среду.

5.Подготовьте доклад на одну из предложенных тем:

•Законодательные основы экологической экспертизы.

•Объекты государственной экологической экспертизы.

•Общественная экологическая экспертиза.

•Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.

•Рекомендации по проведению экспертизы: подраздел «Мероприятия по рациональному использованию земель».

•Рекомендации по проведению экспертизы: подраздел «Мероприятия по охране недр».

•Рекомендации по проведению экспертизы: подраздел «Мероприятия по охране и воспроизводству рыбных запасов».

•Рекомендации по проведению экспертизы: подраздел «Мероприятия по охране животного и растительного мира».

•Рекомендации по проведению экспертизы: подраздел «Отходы производства».

•Обязательные объекты экологической экспертизы.

•Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты.

•Методы оценки воздействия на окружающую среду, рекомендованные СКОПЕ-5.

•Социальная функция экспертизы проектов деятельности, связанной с воздействием на ОС.

6.Изучите Федеральный закон «Об экологической экспертизе». Ответьте на вопросы:

127

Варианты индивидуальных заданий

•Основные принципы государственной экологической экспертизы.

•Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня.

•Виды ответственности за нарушение законодательства РФ об экологической экспертизе.

7.Изучите Положение о порядке проведения государственной экспертизы (Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 (ред. от 15.09.2023) «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». Ответьте на вопросы:

•Кто организует и проводит государственную экологическую экспертизу в РФ?

•Что является результатом государственной экологической экспертизы?

•Как финансируется экологическая экспертиза?

•Каковы сроки проведения государственной экологической экспертизы?

•Какова нормативная основа государственной экологической экспертизы?

8.Изучите регламент проведения государственной экологической экспертизы (Приказ Минприроды от 31 июля 2020 г.

№923). Ответьте на вопрос: какие могут быть основания для отказа в предоставлении государственной услуги?

128

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Освоение дисциплины «Экологическое сопровождение хозяйственной деятельности и основы эколого-экономической оптимизации» охватывает большой объем знаний и практического материала, которые частично изложены в данном учебном пособии. Пособие следует логике ведения дисциплины, в нем представлен теоретический материал, практические примеры и разбор ситуаций, проектные задания и вопросы для самоконтроля, а также рекомендации обучающимся по внеаудиторным занятиям с целью расширения кругозора и закрепления знаний и навыков, полученных на занятиях.

Все материалы актуальны на момент подготовки работы к публикации, отвечают современным требованиям, предъявляемым к подготовке бакалавров по направлениям группы «Науки о Земле».

Однако автор хотел бы дать рекомендацию своим читателям и слушателям при изучении материалов, в особенности нормативных правовых актов, международных стандартов и соглашений: при необходимости следует актуализировать информацию, поскольку в данной сфере изменения законодательства происходят довольно регулярно. Это касается

ипоявления новых промышленных технологий, методов обработки и переработки сырья, очистки сточных вод и атмосферных выбросов, оптимизации защитных сооружений

ит. д. Поскольку в выбранной области высок запрос на постоянное улучшение управления окружающей средой и повышение эффективности природопользования, нам как экологам-про- фессионалам необходимо держать руку на пульсе перемен.

Успехов вам, дорогие читатели, в учебе и профессиональной деятельности!

129

ГЛОССАРИЙ

Антропогенный объект – объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.

Благоприятная окружающая среда – окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природ- но-антропогенных объектов.

Вечномерзлый грунт – грунт, находящийся в криогенном (мерзлотном) состоянии более трех лет подряд.

Вещества, разрушающие озоновый слой (озоноразрушающие вещества) – химические вещества и их смеси, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области охраны озонового слоя атмосферы (дополнение абзацем – Федеральный закон от 23.07.2013

№226-ФЗ).

Восстановление озоноразрушающих веществ – обработка

рекуперированных озоноразрушающих веществ путем фильтрации, сушки, дистилляции, химической обработки в целях восстановления потребительских свойств озоноразрушающих веществ.

Вред окружающей среде – негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Временно разрешенные выбросы – объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, разрешенные для выброса в атмосферный воздух и устанавливаемые для действующих стационарных источников в целях достижения нормативов допустимых выбросов на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или достижения технологических нормативов на период реализации программы повышения экологической эффективности (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ).

130