Управление экологической модернизацией горного производства. Учебно-методическое пособие

Задание 4. Необходимо идентифицировать и оценить значимость экологических аспектов деятельности конкретного предприятия.

Рекомендации. При выполнении задания необходимо руководствоваться следующей последовательностью действий.

Этап 1. Идентификация экологических аспектов.

Организации следует идентифицировать экологические аспекты в области применения СЭМ, которые связаны с ее прошлой, текущей и планируемой деятельностью, выпускаемой ею продукцией и предоставляемыми услугами. Процесс идентификации экологических аспектов может включать в себя, например, рассмотрение следующих аспектов:

•выбросы в атмосферу;

•сбросы в воду;

•сбросы на землю (почву);

•использование сырьевых материалов и природных ресурсов (например, использование земли, воды);

•экологические заботы местного сообщества;

•использование энергии;

•потери энергии (например, тепла, радиации, вибрации);

•отходы и побочная продукция;

•физические характеристики объектов (например, размеры, форма, цвет, внешний вид).

Также следует рассмотреть аспекты, касающиеся видов деятельности организации, выпуска ею продукции и предоставления услуг, например:

•проектирование и разработка;

•процессы изготовления;

•упаковка и транспортирование;

•экологическая результативность и практика работы с поставщиками и подрядчиками;

•управление отходами;

31

•добыча и распределение сырьевых материалов и природных ресурсов;

•распределение, использование и утилизация;

•жизнь дикой природы и биоразнообразие.

Этап 2. Оценка экологических аспектов.

На данном этапе каждый из идентифицированных экологических аспектов предприятия оценивается исходя из четырех критериев (составляющих): масштабности, регулируемости, затратности и срочности. Для этого из списка приведённых ниже значений показателей по каждому критерию (составляющей) необходимо выбрать один из трёх предлагаемых вариантов, наиболее близко характеризующих оцениваемый аспект. Балльная оценка, соответствующая выбранному варианту, будет являться оценкой величины, определяющей значимость аспекта по данному показателю.

Оценка масштаба воздействия

1. Масштаб воздействия на окружающую среду и здоровье населения

2. Валовые объемы образования загрязняющих веществ

32

3. Уровень опасности загрязняющих веществ

4. Доля платежей в общей структуре платежей за загрязнение окружающей среды

5. Степень нагрузки на территорию (определяется по процентному соотношению площади занятой технологическим оборудованием к общей площади производственного объекта)

Характеристика регулируемости воздействия

1. Наличие разрешительной документации (ПДВ, НДС, нормативы образования, лимиты размещения отходов)

33

2. Уровень отклонения рассматриваемого аспекта от установленных нормативов

3. Соответствие требованиям экологического законодательства

4. Возможность обнаружения воздействия при визуальной, натурной оценке

5. Продолжительность воздействия по времени

34

Затраты на снижение (ликвидацию) воздействия

1. Затраты на возмещение ущерба окружающей среде

2. Затраты на проведение исследований по воздействию

3. Затраты на применение более совершенных технологий для ликвидации воздействия, снижения негативного влияния

4. Затраты на возмещение вреда здоровью людей

35

5. Затраты на проведение комплекса работ по восстановлению окружающей среды до фонового состояния

36

4. Требования персонала структурного подразделения из-за оказания влияния на технологическое оборудование, процессы, здоровье людей

Полученные значения показателей суммируются для каждого критерия (составляющей), в результате чего определяется значимость аспекта по данному критерию его воздействия на окружающую среду.

По результатам суммарного значения каждого критерия (составляющей) аспекту присваивается символ, определяющий степень воздействия аспекта на окружающую среду:

М — малое воздействие; С — среднее воздействие;

Б — большое (существенное) воздействие.

37

Таким образом, у каждого аспекта может быть разный набор символов, определяющих его уровни воздействия на окружающую среду.

Оценка интегральной (суммарной) приоритетности аспекта, характеризующегося разным набором символов, определяющих его уровни масштабности, регулируемости, затратности и степени срочности должна проводиться путем экспертного ранжирования.

При этом наиболее важными параметрами для сопоставления являются значения приоритетов по степени регулируемости (т.е. по степени соответствия экологическим требованиям) аспекта и по степени затратности на снижение (ликвидацию) воздействия этого аспекта на окружающую среду.

Этап 3. Оценка приоритетности экологических аспектов по суммарному количеству баллов.

Аспект оказывает малое (М) воздействие, если количественная величина значительности экологического воздействия оценивается значением от 5 до 7 баллов.

Аспект оказывает (С) среднее воздействие, если количественная величина значительности экологического воздействия оценивается значением от 7 до 11 баллов.

Аспект оказывает большое (Б) воздействие, если количественная величина значительности экологического воздействия оценивается значением от 11 до 15 баллов.

Приоритетными являются аспекты, оказывающие по результатам оценки большое (Б) воздействие на окружающую среду.

Этап 4. Заполнение реестра приоритетных экологических аспектов деятельности предприятия (табл. 1).

38

Таблица 1

Реестр приоритетных экологических аспектов предприятия

39

Задание 5. Необходимо определить экологические цели предприятия, разработать программу экологического менеджмента.

Рекомендации. При выполнении задания необходимо принимать во внимание следующее.

1.Экологические цели предприятия — экологически значимые направления его деятельности, самостоятельно определяемые, осуществляемые и по возможности количественно и качественно им оцениваемые.

Экологические цели должны соответствовать следующим критериям:

• конкретность;

• реальная достижимость;

• взаимосвязанность и взаимодополняемость;

• измеримость;

• результативность;

• ориентированность во времени.

2.Программа экологического менеджмента является комплекс-

ным документом, описывающим процесс организации конкретных мероприятий и действий, направленных на достижение экологических целей (табл. 2).

Таблица 2

Структура программы экологического менеджмента

40