Управление государственными закупками. Практикум для СПО

Нарушение

Пример

Штраф (руб.)

Норма

КоАП

Выбор способа закупки. Штрафуют контрактного управляющего, работника контрактной службы,

сотрудника уполномоченного органа или учреждения

Неверно выбрали способ закупки или не-

правомерно заключили контракт с един-

Вместо проведения запроса котиро-

Часть 1

ственным поставщиком. Исключение —

вок закупили у единственного по-

30 000

ст. 7.29

случаи, когда не провели торги или с нару-

ставщика

шением выбрали закрытую закупку

Вместо конкурса или аукциона

выбрали

Контрактный управляющий заклю-

чил контракт с единственным по-

Часть 2

другой способ

закупки

или

заключили

50 000

контракт с единственным поставщиком

ставщиком по п. 9 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ

ст. 7.29

вместо закупки аукционом

Не вовремя

направили

информацию

Начальник контрактной службы

направил в Министерство финансов

и документы, чтобы согласовать закрытую

Часть 2.1

области обращение согласовать

50 000

закупку или заключить контракт с един-

ст. 7.29

контракт с единственным постав-

ственным поставщиком

щиком не вовремя

Нарушение

Пример

Штраф (руб.)

Норма

КоАП

Планирование. Штрафуют контрактного управляющего, работника контрактной службы

Включили в план-график

закупок

объек-

ты, которые не отвечают

целям

закупок

Контрактный управляющий внес

или нормативным затратам

в план-график электронный аукци-

Часть 1

20 000–50 000

Не обосновали НМЦК в плане-графике,

он, прописал НМЦК, но не обосно-

ст. 7.29.3

или обоснование не отвечает требованиям

вал размер цены

44-ФЗ и нормативных правовых актов

Нарушили порядок или форму обоснова-

Контрактный управляющий обос-

новал НМЦК на лекарства и не ис-

Часть 2

ния НМЦК или объекта закупки (исклю-

пользовал приказ Минздрава от

10 000

ст. 7.29.3

чение — описание объекта закупки)

19.12.2019 г. № 1064н

Нарушили порядок, в котором проводят

общественное обсуждение закупок, или

его сроки либо не провели обсуждение.

Контрактный управляющий провел

Учтите, что закупки, подлежащие обще-

закупку, заключил контракт, но не

30 000

Часть 3

ственному обсуждению в соответствии с

провел общественное обсуждение

ст. 7.29.3

ч. 2 и 3 ст. 20 44-ФЗ, не могут быть осу-

закупки

ществлены без проведения такого обсуж-

дения

Нарушение

Пример

Штраф (руб.)

Норма

КоАП

Утвердили или разместили в ЕИС план-

Контрактный управляющий разме-

стил извещение об аукционе и

5 000–30 000

Часть 4

график, внесли изменения в план-график

только на следующий день внес

ст. 7.29.3

с нарушением сроков

изменения в план-график

Указанная статья предусматривает

ответственность за публикацию

Не внесли изменения в план-график

извещения о закупке, направление

30 000

Часть 1.5

приглашения принять участие в

ст. 7.30

закупке ранее 10 дней с даты изме-

нения плана-графика.

При проведении конкурса или

аукциона

Заказчик проводил электронный

аукцион, рассмотрел заявки. Соста-

Должностное

разместили в ЕИС извещение,

разъясне-

вил и разместил в ЕИС протокол

лицо — 5 000.

Часть 1

ния, правки в извещение или протоколы

на следующий день после того, как

Организация —

ст. 7.30

позже срока не более чем на два рабочих

срок рассмотрения заявок закон-

15 000

дня

чился

При проведении конкурса или аукцио-

Заказчик проводил электронный

Должностное

Часть 1.1

Нарушение

Пример

Штраф (руб.)

Норма

КоАП

на разместили в ЕИС извещение, разъяс-

аукцион, рассмотрел заявки. Соста-

лицо — 30 000.

ст. 7.30

нения, правки в извещение или протоколы

вил протокол и разместил его

Организация —

позже срока более чем на два рабочих

в ЕИС через три дня после того, как

100 000

дня

срок рассмотрения заявок закон-

чился

Контрактный управляющий рас-

Внесли изменения в план-график и рань-

считал НМЦК, которая оказалась

ше, чем через один календарный день,

на 15 % меньше той, что в плане-

Должностное

Часть 1.5

разместили в ЕИС извещение, направи-

графике. Сотрудник внес измене-

лицо — 30 000

ст. 7.30

ли приглашение на закупку

ния в план-график и в тот же день

разместил в ЕИС извещение

Разместили в ЕИС извещение или напра-

Заказчик разместил в ЕИС извеще-

ние об электронном аукционе, од-

Должностное

Часть 1.6

вили приглашение принять участие

нако в плане-графике такой закупки

лицо — 30 000

ст. 7.30

в закупке, которой нет в плане-графике

не было

Нарушение

Пример

Штраф (руб.)

Норма

КоАП

Контрольный орган вынес предписание

признать закупку необоснованной или

ФАС не согласовала заказчику за-

устранить нарушения. Должностное лицо

крытый аукцион, однако контракт-

Должностное

Часть 1.7

проигнорировало предписание,

ный управляющий направил при-

лицо — 30 000

ст. 7.30

не устранило нарушение и разместило

глашения возможным участникам

в ЕИС извещение или направило пригла-

шение принять участие в закупке

Должностное

Не разместили в ЕИС обязательную ин-

Заказчик не разместил в ЕИС отчет

лицо — 50 000.

Часть 3

формацию и документы

о закупках у СМП и СОНКО

Организация —

ст. 7.30

500 000

Установили требования к участникам,

Контрактный управляющий уста-

к обеспечению заявок и контракта,

новил в извещении, что обеспече-

к порядку рассмотрения и оценки заявок.

ние контракта составляет 40 %

При этом такие требования и порядок

НМЦК, при этом аванс контрактом

Должностное

Часть 4

не предусмотрены 44-ФЗ

не предусмотрен

лицо — 1 % НМЦК,

ст. 7.30

Контрактный управляющий уста-

но 5 000–30 000

Установили требования предоставить

новил требование: участники аук-

в заявке информацию и документы, кото-

циона представляют документы

рые не предусмотрены 44-ФЗ

о том, что их организации не

Нарушение

Пример

Штраф (руб.)

Норма

КоАП

офшорные. Однако такой документ

участник представлять не обязан

Контрактный управляющий

в описание объекта закупки вклю-

Включили в описание объекта закупки

чил товарный знак без слов «или

эквивалент». При этом не обосно-

указание на товарный знак без слов «или

вал, что товар другой марки несов-

эквивалент»

местим с оборудованием в наличии

Должностное ли-

и объект закупки — не запчасти

Часть 4.1

цо — 1 % НМЦК,

или расходные материалы

ст. 7.30

но 10 000–50 000

Включили в состав одного лота, объекта

Контрактный управляющий вклю-

чил в один лот бумагу и картриджи,

закупки товары, работы, услуги, которые

хотя объекты не связаны между

не связаны между собой технологически

собой технологически и функцио-

и функционально

нально

Контрактный управляющий разме-

Сократили сроки подачи заявок, за исклю-

стил в ЕИС извещение о запросе

Должностное

Часть 8

чением случаев, когда 44-ФЗ это

котировок с НМЦК 200 000 руб. и

лицо — 30 000

ст. 7.30

допускает

оставил участникам только два ра-

бочих дня, чтобы подать заявки