Управление государственными закупками. Практикум для СПО

Отказ предоставить информацию и документы контролерам. Штрафуют заказчика и сотрудников заказчика

91

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Форма приказа об утверждении плана-графика закупок государственного (муниципального) заказчика

______________________________________________

(наименование заказчика)

ПРИКАЗ

г. ___________

Об утверждении плана-графика закупок товаров (работ, услуг)

В соответствии с ___________ (наименование внутреннего нормативного правового акта, которым предусмотрено формирование приказа)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить план-график закупок товаров, работ, услуг на 20__ г. и на плановый период 20__ и 20__ гг. в соответствии с приложением к настоящему приказу.

2.Руководителю контрактной службы (контрактному управляющему) _________________________ (фамилия, инициалы) разместить планграфик закупок товаров, работ, услуг на 20__ г. и плановый период 20__ и 20__ гг. в Единой информационной системе

(www.zakupki.gov.ru).

Срок размещения — до __.__._____.

3.Контроль за исполнением приказа возложить на

___________________________________ (должность, фамилия, инициалы) (или:

С приказом ознакомлен ______________________ (личная подпись)

______________________________________________ (инициалы, фамилия)

92

Приложение 2

Форма приказа о внесении изменений в план-график

__________________________________

О внесении изменений в план-график закупок товаров (работ, услуг)

В соответствии с пунктом ___ части 8 статьи 16 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подпунктом ___ пункта 22 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 г. № 1279,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.В связи с __________________________________________ утвердить новую редакцию плана-графика закупок товаров, работ, услуг на 20__ г. и на плановый период 20__ и 20__ гг. в соответствии с приложением к данному приказу.

2.Руководителю контрактной службы (контрактному управляющему)

_________________________ (фамилия, инициалы) разместить план-график закупок товаров, работ, услуг на 20__ г. и на плановый период 20__ и 20__ гг. в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru).

Срок размещения — до __.__._____.

3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на

_________________________ (должность, ФИО) (или: оставляю за собой).

4.Приказ вступает в силу со дня его подписания.

«___»________ 20 ___ г.

М.П.

С приказом ознакомлен __________________ (личная подпись)

__________________________________________ (инициалы, фамилия)

93

Приложение 3

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта мебель

Дата подготовки обоснования начальной (максимальной) цены контракта __________2022

Характеристики объекта закупки

94

Приложение 4

Должностная инструкция специалиста контрактной службы по осуществлению закупок

ОБРАЗЕЦ

Специалист контрактной службы по осуществлению закупок

____________________________________

(наименование организации)

УТВЕРЖДАЮ

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

________________________________

(наименование должности)

по осуществлению закупок

1.Общие положения

1.1.Специалист контрактной службы по осуществлению закупок (далее — специалист по осуществлению закупок) относится к категории «специалисты».

Заказчик вправе предусмотреть распределение обязанностей и ответственности между сотруд-

никами контрактной службы, например, в зависимости от этапа осуществления закупок: планирование закупок, проведение определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заключение контракта, исполне-

ние контракта.

1.2.На должность специалиста по осуществлению закупок назначается лицо, имеющее высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

1.3.Специалист по осуществлению закупок должен знать:

-законодательные и иные нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

-принципы контрактной системы в сфере закупок;

95

-способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

-законодательство, регламентирующее отдельные виды договоров;

-основы трудового законодательства;

-правила внутреннего трудового распорядка;

-правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;

-средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;

-____________________________________________.

(дополнительные требования к знаниям с учетом специфики деятельности заказчика)

1.4. Специалист по осуществлению закупок в своей деятельности руководствуется:

- Уставом (Положением) ________________________________;

(наименование организации)

-настоящей должностной инструкцией;

-Положением о контрактной службе _______________________;

(наименование организации)

- ______________________________________________________.

(иные акты и документы, связанные с трудовой функцией специалиста)

1.5.Специалист по осуществлению закупок подчиняется непосредственно руководителю контрактной службы.

1.6.В отсутствие специалиста по осуществлению закупок (отпуска, болезни и пр.) его обязанности исполняет сотрудник, назначенный в установленном порядке. Данный сотрудник приобретает соответствующие права и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на него в связи с замещением.

1.7._______-____________________________________________.

(иные положения с учетом специфики деятельности заказчика)

2.Функции

2.1.Подготовка к проведению закупок.

2.2.Обеспечение проведения закупок.

2.3.Обеспечение заключения контракта.

3.Должностные обязанности

3.1.При подготовке к закупке специалист по осуществлению закупок выполняет следующие обязанности:

1) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями Федерального закона от

96

05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ);

2)размещает в единой информационной системе (далее — ЕИС) план-график закупок и внесенные в него изменения;

3)обосновывает и определяет начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальную цену единицы товара (работы, услуги), определяет начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта;

4)подготавливает извещения, документацию о закупках (если ее

наличие предусмотрено Законом № 44-ФЗ), проекты контрактов, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами (в том числе в электронной форме), иные документы, необходимые для осуществления закупок, а также извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), изменения в извещениях, документации о закупках (если ее наличие предусмотрено Законом № 44-ФЗ);

5)организует подготовку описания объекта закупки в извещении, документации о закупках (если ее наличие предусмотрено Законом № 44-ФЗ), привлекая по согласованию с руководителем контрактной службы сотрудников, имеющих соответствующие знания;

6)обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа указанных субъектов;

7)обеспечивает проведение закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

8)обеспечивает по решению руководителя контрактной службы привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика;

9)привлекает по решению руководителя контрактной службы экспертов, экспертные организации.

3.2. При проведении закупок:

1)размещает в ЕИС и при необходимости на электронной площадке извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках (если ее наличие предусмотрено Законом № 44-ФЗ) и проекты

97

контрактов, протоколы, предусмотренные законодательством о контрактной системе в сфере закупок, направляет приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами (в том числе в электронной форме), а также извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), изменения в извещениях, документации о закупках (если ее наличие предусмотрено Законом № 44-ФЗ);

2)подготавливает разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (если ее наличие предусмотрено Законом № 44-ФЗ) и осуществляет их размещение в ЕИС и (или) доводит их до сведения участников закупок в порядке, предусмотренном в Законе № 44-ФЗ;

3)обеспечивает деятельность комиссий по осуществлению закупок, в том числе проверку соответствия участников установленным требованиям;

4)обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества согласно требованиям Закона № 44-ФЗ;

5)обеспечивает применение национального режима при осуществлении закупок;

6)подготавливает и размещает в ЕИС необходимые протоколы;

7)обеспечивает хранение документов, составленных при проведении закупок.

3.3.При заключении контрактов:

1)размещает проект контракта (контракт) в ЕИС и на электронной площадке;

2)рассматривает протокол разногласий (при необходимости);

3)обеспечивает заключение контракта, в том числе если победитель уклонился от его заключения;

4)обеспечивает направление в уполномоченный орган документов, необходимых для согласования заключения контракта (обращение

озаключении контракта) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

5)организует направление информации и документов по заключенным контрактам в реестр контрактов;

6)организует направление в уполномоченный орган информации и документов, которые необходимы для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;

7)определяет и обосновывает цену контракта при закупке у

98

единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по п. 3, 6, 11, 12, 16, 18, 19, 22, 23, 30–35, 37–41, 46 и 49 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Обоснование цены в этих случаях включается в контракт;

8)осуществляет рассмотрение независимых гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов;

9)контролирует поступление денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контрактов;

10)принимает мотивированное решение об отказе в принятии независимой гарантии.

3.4. Специалист по осуществлению закупок выполняет и иные обязанности:

1)подготавливает при необходимости предложения о внесении изменений в план-график закупок;

2)размещает в ЕИС отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО;

3)участвует в подготовке и формировании материалов для пре- тензионно-исковой работы;

4)информирует руководителя контрактной службы о необходи-

мости получить сертификаты усиленных квалифицированных электронных подписей для работы в ЕИС и на электронных площадках;

5)передает сотруднику, на которого возложена обязанность контролировать исполнение контрактов, их копии со всеми приложениями;

6)представляет руководителю контрактной службы отчеты (месячные, квартальные и годовые) о результатах своей деятельности;

7)передает в ____________________________________________

(наименование уполномоченного подразделения)

подписанные контракты;

8) _____________________________________________________.

(иные обязанности с учетом специфики деятельности заказчика)

3.5. Специалист по осуществлению закупок обязан при их проведении принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

4.Права

4.1.Специалист по осуществлению закупок имеет право:

1)участвовать в обсуждении проектов решений руководства организации;

2)привлекать к решению поставленных перед ним задач других сотрудников по согласованию с руководителем контрактной службы;

99

3)запрашивать у сотрудников контрактной службы и других структурных подразделений и получать от них необходимую информацию, документы;

4)участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей;

5)_____________________________________________________.

(иные права)

5.Ответственность

5.1.Специалист по осуществлению закупок за допущенные нарушения законодательства, ненадлежащее исполнение обязанностей может быть привлечен к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

5.2.Специалист по осуществлению закупок несет материальную ответственность за ущерб, причиненный в результате его неправомерных действий.

С инструкцией ознакомлен(а):

________________________________ «____» _____________ 20___ г.

(подпись) (ФИО)

100