Уголовный процесс. Учебное пособие для самостоятельной работы студентов, обучающихся по направлению подготовки 030900.62 - «Юриспруденция»

ТЕМА (РАЗДЕЛ) 4

УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

Диагностирующие контрольные вопросы

1.Признаки преступления, состав преступления.

2.Понятие и виды уголовно-процессуальных функций.

3.Основные понятия, используемые в уголовно-процессуальном законе.

Вопросы для самостоятельной подготовки

1.Понятие уголовного преследования. Соотношение уголовного преследования и обвинения.

2.Виды уголовного преследования.

3.Порядок осуществления уголовного преследования.

Рекомендации по изучению темы (раздела) 4

Согласно п. 55 ст. 5 УПК РФ уголовное преследование – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Исходя из этого, указанная деятельность состоит в системе любых действий и решений, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, осуществляемых стороной обвинения. Иными словами, те же действия и решения, принимаемые судом или стороной защиты, проявлениями уголовного преследования не являются.

В уголовном судопроизводстве моментом, с которого начинается уголовное преследование, может быть: 1) возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица; 2) уведомление о подозрении

всовершении преступления; 3) задержание лица по подозрению

всовершении преступления; 4) применение к лицу меры пресечения до предъявления обвинения; 5) привлечение лица в качестве обвиняемого.

Проанализировав УПК РФ, важно понять соотношение понятий «уголовное преследование» и «обвинение»:

а) в уголовно-процессуальном законе уголовное преследование не обозначено как уголовно-процессуальная функция (т. е. как направ-

22

ТЕМА (РАЗДЕЛ) 4. УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

ление уголовно-процессуальной деятельности), в ст. 15 УПК РФ к их числу отнесена функция обвинения;

б) однако УПК РФ не содержит определения обвинения как уголов- но-процессуальной функции;

в) в п. 22 ст. 5 УПК РФ обвинение рассматривается в совершенно ином аспекте – как утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК РФ;

г) в то же время в соответствии с п. 55 ст. 5 УПК РФ уголовное преследование – это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления;

д) наконец, анализ п. 45 ст. 5 УПК РФ («стороны – участники уголовного судопроизводства, выполняющие на основе состязательности

функцию обвинения (уголовного преследования) или защиты от обви-

нения») позволяет утверждать, что функция обвинения и функция уголовного преследования тождественны.

Таким образом, обвинение можно рассматривать в двух аспектах: как уголовно-процессуальную деятельность (функцию), т. е. в процессуальномаспекте. Вэтомслучае«обвинение» и«уголовноепресле-

дование» представляют собой идентичные термины; как предмет этой деятельности, формулировка (описание) при-

знаков преступления, вменяемого в вину данному лицу, т. е. в ма- териально-правовом аспекте (в этом смысле употребляется термин «обвинение», когда говорят: «обвиняемому предъявлено обвинение в убийстве», «следователь изменил обвинение» и т. д.). В этом случае обвинение является содержанием уголовного преследования. Не случайно в ч. 1 ст. 20 УПК РФ упоминается об осуществлении «уголовного преследования, включая обвинение в суде».

В соответствии с ч. 1 ст. 20 УПК РФ уголовное преследование, включая обвинение в суде, осуществляется: 1) в публичном; 2) в частнопубличном; 3) в частном порядке. Существование трех разновидностей процедуры уголовного преследования обусловлено особенностями характера и тяжестью совершенного преступления.

Порядок осуществления уголовного преследования по делам публичного, частно-публичного и частного обвинения различен (ст. 20, 21 и др. УПК РФ). Так, уголовные дела частного обвинения (ст. 115 ч. 1, 116 ч. 1, 128–1 ч. 1 УК РФ) возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат

23

Г. П. ХИМИЧЕВА. УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым

(ч. 2 ст. 20 УПК РФ). Дела частно-публичного обвинения (ст. 131 ч. 1, 132 ч. 1, 137 ч. 1, 138 ч. 1, 139 ч. 1, 145, 146 ч. 1, 147 ч. 1 УК РФ,

а также ст. 159–159.6, 160, 165 УК РФ, если преступления совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо если эти преступления совершены членом органа управления коммерческой организации в связи с осуществлением им полномочий по управлению организацией либо в связи

сосуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности, за исключением случаев, если преступлением причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании, коммерческой организации

сучастием в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) государства или муниципального образования либо если предметом преступления явилось государственное или муниципальное имущество) возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат (ч. 3 ст. 20 УПК РФ). Вместе с тем закон предусматривает исключения из этих правил (ч. 4 ст. 20 УПК РФ). Особый порядок привлечения к уголовному преследованию по заявлению коммерческой или иной организации установлен и по преступлениям, предусмотренным главой 23 УК РФ (ст. 23 УПК РФ).

Обязанность осуществления уголовного преследования по делам публичного, частно-публичного и частного обвинения и участники уголовного судопроизводства, выполняющие функцию уголовного преследования, предусмотрены (ст. 21 УПК РФ).

Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования предусмотрены в ст. 24–28.1 и др. УПК РФ.

Контрольные вопросы по теме (разделу) 4

1.Каково понятие уголовного преследования?

2.Как соотносятся уголовное преследование и обвинение?

3. Охарактеризуйте осуществление уголовного преследования в частном, частно-публичном и публичном порядке.

24

ТЕМА (РАЗДЕЛ) 5

УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Диагностирующие контрольные вопросы

1.Судебная система Российской Федерации.

2.Правоохранительныеорганы, осуществляющиедознаниеи предварительное следствие.

3.Виды уголовно-процессуальных функций.

4.Уголовно-процессуальные правоотношения.

5.Понятие стороны в уголовном судопроизводстве. Сторона обвинения и сторона защиты.

Вопросы для самостоятельной подготовки

1.Участникиуголовногосудопроизводства: понятиеиклассификация.

2.Суд как участник уголовного судопроизводства.

3.Участникиуголовногосудопроизводствасостороныобвинения.

4.Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты.

5.Иные участники уголовного судопроизводства.

6.Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве.

Рекомендации по изучению темы (раздела) 5

Участниками уголовного судопроизводства закон называет лиц,

принимающих участие в уголовном процессе (п. 58 ст. 5 УПК РФ). Участники уголовного судопроизводства указаны в разделе II, а также в других разделах УПК РФ.

Следует обратить внимание, что участники уголовного судопроизводства делятся на следующие группы: 1) суд; 2) участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения; 3) участники уголовного судопроизводства со стороны защиты; 4) иные участники уголовного судопроизводства.

Согласност. 118 КонституцииРоссийскойФедерации, ст. 8 УПКРФ правосудие осуществляется исключительно судом, что определяет его приоритет перед всеми другими участниками уголовного судопроизводства.

26

ТЕМА (РАЗДЕЛ) 5. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Суд – это любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные законом (п. 48 ст. 5 УПК РФ). Суд может рассматривать уголовное дело в коллегиальном составе или единолично судьей (ст. 30 УПК РФ). Необходимо уяснить понятие подсудности уголовных дел, запомнить виды подсудности (ст. 31–36 УПК РФ).

Полномочия суда регламентированы ст. 29 УПК РФ и могут быть разделены на три группы.

В первую группу входят полномочия по разрешению уголовного дела по существу: 1) признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание; 2) применить к лицу принудительные меры медицинского характера; 3) применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия; 4) отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом (ч. 1 ст. 29).

Вовтороюгруппу– полномочияпопринятиюрешений, ограничивающих конституционные права граждан, в том числе в ходе досудебного производства: к примеру, об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога; о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; о производствеобыскаи(или) выемкивжилище; оконтролеизаписителефонных и иных переговоров (ч. 2 ст. 29).

Третью группу полномочий составляет рассмотрение в ходе досудебного производства жалоб на действия (бездействие) и решения прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ

(ч. 3 ст. 29).

Участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения

называет глава 6 УПК РФ. В законе определены их понятие и процессуальное положение: прокурор (п. 31 ст. 5, ст. 37), следователь (п. 40.1, 41 ст. 5, ст. 38, ст. 151), руководитель следственного органа (п. 38.1 ст. 5, ст. 39), органдознания(п. 24 ст. 5, ст. 40), начальникоргана дознания (п. 17 ст. 5, ч. 4 ст. 41, ч. 4 ст. 225 и др.), начальник подразделения дознания (п. 17.1 ст. 5, ст. 40.1), дознаватель (п. 7 ст. 5, ст. 41), потерпевший (ст. 42), частный обвинитель (ст. 43), гражданский истец (ст. 44), представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (ст. 45).

Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты

перечислены в главе 7 УПК РФ: подозреваемый (ст. 46), обвиняемый (ст. 47), законные представители подозреваемого и обвиняемого

27

Г. П. ХИМИЧЕВА. УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

(ст. 48), защитник (ст. 49–53), гражданский ответчик (ст. 54), представитель гражданского ответчика (ст. 55). Необходимо знать их понятие

ипроцессуальное положение.

Киным участникам уголовного судопроизводства глава 8 УПК РФ относит: свидетеля (ст. 56), эксперта (ст. 57), специалиста (ст. 58), переводчика(ст. 59), понятого(ст. 60). Вуказанныхстатьяхданопонятие этих участников и определено их процессуальное положение. Кроме того, к этой группе участников уголовного судопроизводства следует относить и ихлиц: заявителя(ст. 141, 144 и др.), залогодателя(ст. 106), поручителя (ст. 103), педагога (п. 62 ст. 5) и др.

Законпредусматриваетвозможностьприменениявотношенииучастниковуголовногосудопроизводства, атакжеихблизкихродственников, родственников и близких лиц мер безопасности (ч. 3 ст. 11 УПК РФ). Такие меры безопасности могут быть применены судом, прокурором, следователем, органом дознания, дознавателем в пределах своей компетенции. Меры безопасности применяются в отношении потерпевшего, свидетеля или иных участников уголовного судопроизводства,

атакже их близких родственников, родственников и близких лиц (п. 3, 4

и37 ст. 5 УПК РФ). Для применения мер безопасности основаниями выступают фактические данные, свидетельствующие об угрозе убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества или иными опасными противоправными деяниями.

Кпроцессуальным мерам безопасности, предусмотренным в ч. 3 ст. 11 УПК РФ, относятся: исключение из протокола следственного действия данных о личности защищаемого участника уголовного судопроизводства; контроль и запись телефонных и иных переговоров; предъявление лица для опознания в условиях, исключающих визуальноенаблюдениеопознающего; рассмотрениеуголовногоделавзакрытом судебном заседании; допрос судом свидетеля без оглашения подлинных данных о его личности в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбиратель-

ства (ч. 9 ст. 166, ч. 2 ст. 186, ч. 8 ст. 193, п. 4 ч. 2 ст. 241 и ч. 5 ст. 278

УПК РФ). Возможно также применение иных мер безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации (Федеральным законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей

ииных участников уголовного судопроизводства»).

В главе 9 УПК РФ указаны обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве, порядок заявления и разрешения отводов.

28

ТЕМА (РАЗДЕЛ) 5. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Контрольные вопросы по теме (разделу) 5

1.Как классифицируются участники уголовного судопроизводства?

2.Определите полномочия и состав суда в уголовном судопроизводстве.

3.Каковы полномочия прокурора в уголовном судопроизводстве?

4.В чем выражается процессуальная самостоятельность следователя?

5.Каковы полномочия руководителя следственного органа?

6.Какиеорганыидолжностныелицаявляютсяорганамидознания?

7.Разграничьте полномочия органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя.

8.Дайте понятие потерпевшего в уголовном судопроизводстве.

9.В результате каких процессуальных решений в уголовном судопроизводстве появляется подозреваемый?

10.Как называется процессуальный документ, с момента вынесения которого возникает процессуальная фигура обвиняемого?

11.Какие лица могут исполнять обязанности защитника?

12.С какого момента допускается защитник к участию в деле?

13.В каких случаях обязательно участие защитника в деле?

14.Перечислите иных участников уголовного судопроизводства.

15.Какие меры безопасности и в каком порядке могут быть применены в отношении участников уголовного судопроизводства?

16.Перечислите обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве.

Вопросы для подготовки к экзамену

1.Понятие участников уголовного судопроизводства, их классификация.

2.Суд – орган правосудия. Полномочия суда. Виды составов суда.

3.Подсудность: понятие и виды.

4.Прокурор, его задачи и полномочия в уголовном судопроизводстве.

5.Следователь, его задачи и полномочия в уголовном судопроизводстве. Процессуальная самостоятельность следователя.

6.Руководитель следственного органа, его задачи и полномочия в уголовном судопроизводстве.

7.Полномочия органов дознания в уголовном судопроизводстве.

8.Дознаватель и его полномочия в уголовном судопроизводстве.

29