Уголовный процесс. Учебное пособие для самостоятельной работы студентов, обучающихся по направлению подготовки 030900.62 - «Юриспруденция»

ТЕМА(РАЗДЕЛ) 19. ПРОИЗВОДСТВОВСУДЕ КАССАЦИОННОЙИНСТАНЦИИ. ПРОИЗВОДСТВОВСУДЕНАДЗОРНОЙИНСТАНЦИИ

в) к содержанию и форме надзорных жалобы, представления предъявляютсяжесткиетребования, которыесформулированыст. 412.3–412.4 УПК РФ. Надзорные жалоба, представление, оформленные ненадлежащимобразом, втечение10 днейсодняихпоступлениявВерховныйсуд Российской Федерации возвращаются без рассмотрения по существу;

г) надзорное представление вправе подписать только Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместители;

д) к надзорным жалобам, представлениям могут быть приложены заверенные соответствующими судами копии судебных решений, вынесенных по первой, апелляционной или кассационной, инстанции

(ч. 3, 4 ст. 412.3 УПК РФ);

е) сроки рассмотрения надзорных жалобы, представления меньше, чем при рассмотрении кассационной жалобы, представления, и составляют 1 месяц со дня их поступления, если уголовное дело не было истребовано, и 2 месяца, если уголовное дело было истребовано

(ст. 412.6 УПК РФ).

Процедура производства в суде надзорной инстанции аналогична

производству в суде кассационной инстанции:

1)подача надзорных жалобы, представления (ст. 412.2–412.4

УПК РФ);

2)надзорные жалоба, представление и приложенные к ним ма-

териалы сначала изучаются одним из судей Верховного суда Российской Федерации. Он может в случае необходимости истребовать ранее рассмотренное уголовное дело. По результатам изучения судья выносит одно из двух решений: а) об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного суда Российской Федерации или б) о их передаче для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного суда Российской Федерации (ст. 412.5–412.8 УПК РФ);

3)рассмотрение уголовного дела в судебном заседании Президиума Верховного суда Российской Федерации (ст. 412.10 УПК РФ).

Впорядке надзора уголовное дело рассматривается большинством членов Президиума Верховного суда Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 412.9 УПК РФ основаниями отмены или изменения судебных решений в порядке надзора являются только существенные нарушения уголовного и уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

В результате рассмотрения уголовного дела Президиум Верховного суда Российской Федерации вправе принять следующие решения

101

Г. П. ХИМИЧЕВА. УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

(ст. 412.11 УПК РФ): 1) оставить надзорные жалобу, представление без удовлетворения; 2) отменить приговор и все последующие судебные решения и дело прекратить; 3) отменить приговор и все последующие решенияипередатьделовсудпервойинстанциинановоесудебноерассмотрение; 4) отменить решение суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение; 5) отменить решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело нановоекассационноерассмотрение; 6) отменитьприговоривсепоследующие судебные решения и возвратить уголовное дело прокурору при наличииоснований, предусмотренныхч. 3 ст. 389.22 УПКРФ; 7) внести изменения в приговор, определение, постановление суда; 8) оставить надзорную жалобу, представление без рассмотрения по существу.

Решение Президиума Верховного суда Российской Федерации вступает в законную силу с момента его провозглашения (ст. 412.13 УПК РФ).

Контрольные вопросы по теме (разделу) 19

1.Каков предмет судебного разбирательства в суде кассационной инстанции?

2.Что является основанием к отмене или изменению приговора?

3.Какие решения могут быть приняты судом кассационной инстанции?

4.Каковы пределы прав кассационной инстанции? Что означает правило «недопустимость поворота к худшему»?

5.В чем состоят отличия апелляционного, кассационного и надзорного производств?

6.Каковы содержание и реквизиты надзорной жалобы или представления?

7.В чем состоят особенности производства по уголовным делам в суде надзорной инстанции?

8.Назовите виды решений, которые может принять надзорная инстанция.

9.Каковы пределы прав суда надзорной инстанции?

Вопросы для подготовки к экзамену

1.Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела.

2.Понятиеизначениестадиипроизводствавнадзорнойинстанции. Ее отличие от производства в кассационной и апелляционной инстанциях.

102

ТЕМА (РАЗДЕЛ) 20

ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ ВВИДУ НОВЫХ ИЛИ ВНОВЬ ОТКРЫВШИХСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ

Диагностирующие контрольные вопросы

1.Стадии уголовного судопроизводства.

2.Судебная система Российской Федерации.

3.Общие условия судебного разбирательства.

Вопросы для самостоятельной подготовки

1.Понятие и значение стадии возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

2.Основания и сроки возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

3.Процессуальный порядок возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Рекомендации по изучению темы (раздела) 20

Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств является исключительной ста-

дией уголовного судопроизводства, поскольку в ней вышестоящий суд проверяет законность и обоснованность вступившего в законную силу приговора, постановления или определения суда ввиду обнаружения новых или вновь открывшихся обстоятельств. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств регулируется главой 49 УПК РФ.

Как и другие исключительные стадии уголовного процесса, возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств предназначено для проверки законности, обоснованностиисправедливостивступившихвзаконнуюсилусудебных решений, устранения допущенных при их вынесении судебных ошибок, обеспечения прав участников уголовного судопроизводства.

104

ТЕМА (РАЗДЕЛ) 20. ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ ВВИДУ НОВЫХ ИЛИ ВНОВЬ ОТКРЫВШИХСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ

Но отличительными чертами выступают основания возобновления производства по уголовному делу ввиду исключительных обстоятельств и специальная процедура их установления.

Вданной стадии пересмотр вступившего в законную силу приговора осуществляется вследствие обнаружения новых или вновь открывшихся обстоятельств, которые ранее не были известны суду (к примеру, лицо осуждено за убийство человека, который впоследствии обнаружен живым) и которые ставят под сомнение законность, обоснованность и справедливость приговора. Поскольку эти обстоятельства не были обнаружены при рассмотрении уголовного дела, сначала их нужно установить, для чего проводится их проверка, расследование, а в некоторых случаях – требуется их подтверждение приговором суда. Только после установления новых или вновь открывшихся обстоятельств можно ставить вопрос о возобновлении производства по ранее рассмотренному уголовному делу.

Всоответствии с ч. 2, 3 ст. 413 УПК РФ вновь открывшиеся обстоятельства – обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду:

1) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление неправомерного приговора, определения или постановления;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие за собой постановление неправомерного приговора, определения либо постановления;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.

Новые обстоятельства – это не известные суду на момент вынесения судебного решения обстоятельства, устраняющие преступность

инаказуемость деяния или подтверждающие наступление в период рассмотрения уголовного дела судом или после вынесения судебного решения новых общественно опасных последствий инкриминируемого обвиняемому деяния, являющихся основанием для предъявления ему обвинениявсовершенииболеетяжкогопреступления. Книмотносятся:

105

Г. П. ХИМИЧЕВА. УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС

1)признание Конституционным судом Российской Федерации закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации;

2)установленное Европейским судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела, связанное с: а) применением федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод; б) иныминарушениямиположенийКонвенцииозащитеправчеловека

иосновных свобод;

3)наступление в период рассмотрения уголовного дела судом или после вынесения судебного решения новых общественно опасных последствий инкриминируемого обвиняемому деяния, являющихся основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;

4)иные новые обстоятельства (ч. 2, 4 ст. 413 УПК РФ).

Статьей 414 УПК РФ установлены сроки возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Пересмотр обвинительного приговора в пользу осужденного никакими сроками не ограничен. Пересмотр судебного решения, влекущий поворот к худшему, допускается лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности и не позднее 1 года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств.

Днем открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств считается:

1)день вступления в законную силу приговора, определения, постановления суда в отношении лица, виновного в даче ложных показаний, представлении ложных доказательств, неправильном переводе или преступных действиях, совершенных в ходе уголовного судопроизводства;

2)день вступления в силу решения Конституционного суда Российской Федерации о несоответствии закона, примененного в данном уголовном деле, Конституции Российской Федерации;

3)день вступления в силу решения Европейского суда по правам человека о наличии нарушения положений Конвенции по защите прав человека и основных свобод;

4)день подписания прокурором заключения о необходимости возобновления производства ввиду новых обстоятельств (ч. 4 ст. 414 УПК РФ).

106

ТЕМА (РАЗДЕЛ) 20. ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ ВВИДУ НОВЫХ ИЛИ ВНОВЬ ОТКРЫВШИХСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ

Закон не во всех случаях связывает установление всех новых и вновь открывшихся обстоятельств с расследованием и вынесением судом приговора. Так, наличие новых обстоятельств, предусмотренных п. 1, 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ, устанавливается копиями решений Конституционного суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека. Иные новые обстоятельства, о которых говорится

вп. 3. ч. 4 ст. 413 УПК РФ, а также вновь открывшиеся обстоятельства устанавливаются путем проведения специального расследования в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 415 УПК РФ, и излагаются в заключении прокурора. Вновь открывшиеся обстоятельства могут служить основанием для возобновления производства по уголовному делу только в том случае, если они установлены вступившим в законную силу приговором.

Процедура возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств включает систему следующих процессуальных действий и решений:

1)возбуждение производства (ч. 1, 2 ст. 415 УПК РФ) осуществ-

ляет прокурор путем вынесения соответствующего постановления. Поводом для этого могут быть сообщения граждан, должностных лиц,

атакже данные, полученные в ходе предварительного расследования или судебного рассмотрения других уголовных дел;

2)проведение проверки или специального расследования для установления оснований возобновления производства по уголовному делу

(ч. 3, 4 ст. 415, ст. 416 УПК РФ). Если производство возбуждено в связи с поступлением сведений о каком-либо вновь открывшемся обстоятельстве, то прокурор ограничивается проверкой, чтобы убедиться

вего наличии. Для этого он истребует копию соответствующего приговора и справку суда о вступлении его в законную силу. Если производство возбуждено в связи с поступлением сведений о новом обстоятельстве, указанном в п. 3 ч. 4 ст. 413 УПК РФ, то по поручению прокурора проводится специальное расследование, чтобы подтвердить наличие (либо отсутствие) такого обстоятельства. В ходе расследованиямогутпроизводитьсяследственныеииныепроцессуальныедействия в порядке, установленном УПК РФ.

Проверка или расследование завершаются вынесением прокурором заключения о необходимости возобновления производства по ранее рассмотренному уголовному делу. Заключение вместе с копией приговора и материалами проверки или расследования направляются в соответствующий суд. При отсутствии оснований

107

Г. П. ХИМИЧЕВА. УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС

для возобновления производства прокурор своим постановлением прекращает возбужденное производство, о чем доводит до сведения заинтересованных лиц;

3) разрешение судом вопроса о возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (ст. 417, 418 УПК РФ).

Заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу уполномочены рассматривать в соответствии с их компетенцией, определенной в ч. 1 ст. 417 УПК РФ:

районный суд; президиумверховногосудареспублики, краевогоилиобластногосу-

да, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа; окружной (флотский) военный суд;

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации;

Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного суда Российской Федерации;

Президиум Верховного суда Российской Федерации.

Заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу рассматривается в судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

По заключению прокурора суд может принять одно из следующих решений: 1) об отмене приговора, определения или постановления суда и передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства; 2) об отмене приговора, определения или постановления суда и всех последующих судебных решений и о возвращении уголовного дела прокурору в случае выявления обстоятельств, указанных в ч. 1 и п. 1 ч. 1.2 ст. 237 УПК РФ; 3) об отмене приговора, определения или постановления суда и прекращении уголовного дела;

4)об отклонении заключения прокурора.

Вином порядке осуществляется возобновление производства по уголовному делу ввиду установления новых обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ. Инициатором пересмотра приговора, определения или постановления суда выступает не прокурор, а Председатель Верховного суда Российской Федерации. При получении соответствующего решения Конституционного суда Российской Федерации или Европейского суда по правам человека Председатель Верховного суда Российской Федерации обращается в Президиум Верховного суда Российской Федерации с представлением о пересмотре ранее вынесенного судебного решения. Президиум Верховного

108

ТЕМА (РАЗДЕЛ) 20. ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ ВВИДУ НОВЫХ ИЛИ ВНОВЬ ОТКРЫВШИХСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ

суда Российской Федерации должен рассмотреть данное представление и не позднее одного месяца со дня его поступления отменить или изменить приговор, определение или постановление суда (ч. 5 ст. 415 УПК РФ).

Судебное разбирательство по уголовному делу после отмены судебных решений по нему ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также обоснование новых судебных решений производятся в общем порядке.

Контрольные вопросы по теме (разделу) 20

1.В чем значение возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств?

2.Каково понятие и содержание вновь открывшихся обстоятельств?

3.Каково понятие и содержание новых обстоятельств?

4.Каковы особенности производства проверки и расследования новых или вновь открывшихся обстоятельств?

5.Покакимправилампроизводитсярассмотрениесудомделовозобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств?

6.Каковы решения суда по заключению прокурора?

7.Каков порядок производства по уголовному делу после отмены судебных решений?

Вопросы для подготовки к экзамену

1.Основания и порядок возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Дополнительная литература по теме (разделу) 20

1.Бородинова Т. Г. Институт пересмотра приговоров ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств: теория, история формирования, особенности структуры: Монография. – Краснодар: Дом-Юг, 2011.

2.Ведищев Н. П. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в системе уголовного судопроизводства России (российский опыт и международная практика). – М.: Юрлитинформ, 2009.

3.Давыдов В. А. Возобновление уголовного судопроизводства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств: теория и практика исправления судебных ошибок. – М.: Юрайт, 2012.

109

ТЕМА (РАЗДЕЛ) 21

ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Диагностирующие контрольные вопросы

1.Возраст, с которого наступает уголовная ответственность.

2.Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

3.Дифференциация уголовного судопроизводства.

Вопросы для самостоятельной подготовки

1.Понятие производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

2.Особенности предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

3.Особенности производства в суде по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Рекомендации по изучению темы (раздела) 21

Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолет-

них – это уголовно-процессуальная деятельность, урегулированная специальными уголовно-процессуальными нормами, направленная на обеспечение дополнительной юридической защиты несовершеннолетних, вовлекаемых в уголовное производство в качестве подозреваемых, обвиняемых, подсудимых.

Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних является частью общего уголовного процесса, подчинено его принципам и общим нормам. В то же время процессуальные нормы, касающиеся несовершеннолетних, имеют значительную специфику и выделены законодателем в особое производство, регламентированное главой 50 УПК РФ «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних» и некоторыми другими статьями УПК РФ.

В уголовном судопроизводстве несовершеннолетним признается лицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет (ст. 87 УК РФ).

110