Торговля людьми уголовно-правовые и криминологические аспекты. Учебное пособие

полномочия, присущие праву собственности. Указанный статус жертвы предопределяет возможность беспрепятственного использования рабского труда подневольного человека, не имеющего возможности заявить о своих правах на личную свободу и свободу выбора трудовой деятельности. Объективную сторону преступления образует общественно опасное деяние, реализуемое в форме активных противоправных действий, направленных на использование труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг). Состав анализируемого преступления по конструкции является формальным. Преступление признается оконченным вмоментначалаиспользованиярабскоготрудазависимого человека. Приказы и распоряжения виновного по осуществлению работ или оказанию услуг выполняются потерпевшим беспрекословно в силу зависимого положения, идентифицируемого в данном случае с состоянием собственности. Вследствие этого винов­ ный распоряжается трудом потерпевшего по своему усмотрению, не принимая во внимание пожелания подневольного лица. Подневольное состояние потерпевшего может быть обусловлено его похищением, куплей-продажей, вербовкой. Зависимое положение жертвы может быть связано с отсутствием средств к существованию, невозможностью выплаты долга, незаконным лишением свободы. Мотив совершения преступления, как правило, корыстный. Однако его установление не влияет на квалификацию содеянного, а лишь содействует раскрытию, расследованию и доказыванию использования рабского труда на правоприменительном уровне1.

Таким образом, для устранения проблем, возникающих в правоприменительной деятельности при квалификации преступлений по ст.ст. 127.1, 127.2, 240 УК РФ, представляется целесо­ образным разрешать их, руководствуясь разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, для чего необходимо принять постановление «О судебной практике по делам о преступлениях против свободы личности».

1  Авдеев В. А., Авдеева Е. В. Спорные вопросы квалификации торговли людьми и использования рабского труда // Рос. юстиция. 2013. № 7. С. 22.

51

ГЛАВА 3. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ

§ 1. Факторы, обусловливающие торговлю людьми

Общее число жертв международной торговли людьми оценивается от 600 до 800 тыс. человек в год, а оценка, включающая торговлю людьми внутри стран, составляет от 2 до 4 млн человек. Международные документы обращают внимание на то, что 80 % пострадавших от транснациональной торговли людьми составляют женщины и дети, из которых 70 % продаются в другую страну в целях сексуальной эксплуатации. Однако методология исчисления этих цифр чаще всего остается «за кадром», поэтому их точность и достоверность оценить трудно1.

По данным экспертов ООН, торговля людьми по уровню прибыльности стоит сразу после торговли наркотиками и оружием, а риск для дельцов намного меньше. По сравнению с торговлей наркотиками торговля людьми является более выгодной, поскольку живого человека можно продать и использовать многократно, тогда как наркотики можно использовать лишь один раз2. Помимо основного объекта – личной свободы – данное преступление нередко ставит в опасность нарушения (или фактически нарушает) такие дополнительные объекты, как половая, телесная и духовная неприкосновенность, честь и достоинство, здоровье и жизнь.

ВКонституцииРоссийскойФедерациивкачествеодногоизважнейших прав человека и гражданина защищается право насвободу

иличную неприкосновенность. В связи с этим ограничение свободы человека допускается только на основании судебного решения

ив случаях, прямо указанных в законе. Этоустановление, а также нормы, содержащиеся в ст.ст. 19, 22, 27, 56 Конституции РФ, можно рассматривать в качестве необходимых предпосылок успешного противодействия торговле людьми в различных ее проявлениях

ифундамента законодательных решений в этой части.

1  URL: http://demoscope.ru/weekly/2013

2  Мизулина Е. Б. Правовой аспект противодействия торговле людьми // Юрид. мир. 2005. № 6 (102). С. 36–40.

52

Совокупность накладывающихся друг на друга факторов увеличивает уязвимость людей перед угрозой торговли людьми и сексуальной эксплуатации. Эти факторы связаны с политическими, институциональными, законодательными, социально-эко- номическими и культурными условиями, в которых живет и развивается ребенок, а также с глобальным контекстом.

1. Бедность.

Бедность остается основной причиной торговли людьми

иих сексуальной эксплуатации. Бедность населения, особенно в экономически слабо развитых регионах России, имеет ряд последствий, таких как ограниченный доступ к качественному образованию и здравоохранению, более низкий уровень жизни

иотсутствие доступа к современным информационно-коммуни- кационным технологиям1.

Из-за недоступности базовых социальных услуг и отсутствия возможностей страдающие от нищеты семьи оказываются не в состоянии обеспечить развитие и защиту своих детей. Они принимают стратегии выживания, которые могут поставить под угрозу жизнь их детей. Некоторые родители эмигрируют в поисках лучшей жизни, оставляя дома своих детей

иоказываясь«участниками»торговлилюдьми;некоторыедетимигранты по своей воле или под нажимом семьи идут за деньги в услужение хозяевам и вынуждены работать. Эти дети более всего уязвимы в отношении всех форм эксплуатации и злоупотреблений2.

Торговцы людьми пользуются крайне бедственным положением значительной части населения как в самой России, так и в соседних странах, в особенности в государствах СНГ, Китае, Северной Корее, Вьетнаме, откуда в Россию направлен основной поток нелегальных трудовых мигрантов.

1  Коробицына Д. А. Торговля людьми в России: причины, формы, меры предупреждения и противодействия // Экономика. Гос-во. О-во : электрон. журн. науч. публикаций студ. и молодых ученых. URL: http://ego.uapa.ru/ issue/2010/03/14/

2  Торговля людьми, детская проституция и детская порнография : записка Генер. Секретаря ООН. URL: http://sartraccc.ru/Traffic/conf_report/0020/unvswomtraffic3.pdf

53

2. Разница в уровнях оплаты труда.

Большое значение имеет не только абсолютный уровень бедности, но и увеличивающаяся в процессе современного развития разница в уровнях оплаты труда. Средние доходы населения в Таджикистане составляли в 2000 г. 0,2 доллара США на человека в день, в то время как к России этот показатель был примерно в 30 раз выше. В Киргизии в 2002 г. 44,4 % населения находились за чертой бедности (уровень их доходов был ниже прожиточного минимума), в то время как в России этот показатель был почти в 2 раза ниже – около 25 %. Сама Россия, являясь привлекательной для мигрантов из менее развитых стран, существенно отстает от ведущих индустриальных государств мира. Во второй половине 1990-х гг. средняя оплата труда в производственном секторе России была в 50 раз ниже, чем в Германии, почти в 40 раз ниже, чем в Японии, и в 30 раз ниже, чем в США1. Такая разница, которая не будет ликвидирована в ближайшем будущем (а многие эксперты сходятся в том, что она будет только расти в процессе глобальной реструктуризации экономики), говорит о том, что Россия и дальше будет оставаться центром приема и одновременно страной вывоза людей для криминальной эксплуатации.

3. Недоступность занятости.

Недоступность эффективной (позволяющей достойно существовать) занятости толкает людей на необдуманные поступки, заставляет их использовать рисковые модели экономического поведения, соглашаться на эксплуатацию и рабские условия труда. Меняются модели экономического поведения людей: риск становится нормой, искажаются критерии рационального поведения. Такими моделями являются, например, нелегальная миграция, маргинальная занятость и т. п. В них особое место занимает так называемое «согласие на эксплуатацию». Тяжелое экономическое положение людей снижает их личные социальные стандарты и, соответственно, требования к обществу, расширяет гра-

1  Тюрюканова Е. В. Торговля людьми в Российской Федерации. Обзор и анализ текущей ситуации по проблеме. URL: http://www.no2slavery.ru/files/ru_­ human_trafficking_rus.pdf­

54

ницы социальной нормы до неприемлемых с точки зрения прав человека и человеческого развития пределов.

В условиях ограниченного доступа людей к ресурсам развития торговцы людьми часто используют «дыры» в официальных структурах и сервисах, предлагая человеку именно то, что ему нужно в данный момент и что он не может получить официальным путем. Так, старикам предлагается пожизненное содержание и помощь, а в результате они «продаются» вместе с квартирами; инвалидов используют для попрошайничества в обмен на «поддержку и защиту», которую они не могут получить у государства; молодым девушкам, ищущим заграничного партнера, предлагаются услуги «служб знакомств», которые приводят их в руки торговцев людьми; ищущим пути заработать предлагается помощь в «трудоустройстве», которое оборачивается трудовым рабством, и т. п.

4. Кризис института семьи.

Едва ли не самая серьезная причина торговли людьми наряду с бедностью и ограниченностью возможностей. Поскольку некоторым семьям и общинам становится все труднее содержать своих детей и заботиться о них, это приводит к разрушению межпоколенческих защитных механизмов. Семья перестает быть эталоном и безопасным местом для детей из-за насилия в семье, отсутствия одного или обоих родителей, нищеты. И тогда дети либо становятся предоставленными сами себе, либо передаются или поручаются третьим лицам, либо становятся частью ­механизмов выживания, созданных семьями (как правило, дети начинают работать в очень раннем возрасте, чтобы удовлетворить свои собственные потребности и потребности семьи), либо уезжают в города или другие страны (с согласия или без согласия семьи)1.

5. Структурное неравенство женщин и мужчин в мировом масштабе.

Торговля и проституция являются системами, зависящими от пола. Мужчины создают спрос, а женщины – предложение. Основными потребителями вывезенных и вовлеченных

1  Тюрюканова Е. В. Указ. соч.

55

в ­проституцию женщин являются мужчины, которые используют их для развлечения, сексуального удовлетворения и совершения актов насилия.

6. Наличие спроса на секс-услуги и дешевый рабский труд.

ТакойспроссосторонымногихстранЕвропы,АмерикииАзии на русских женщин в качестве коммерческих секс-работниц питает торговлю женщинами и детьми с целью сексуальной эксплуатации (в Финляндию, ОАЭ, Китай, Японию и пр.). Спрос на дешевый труд порождает приток нелегальных мигрантов, в том числе переправляемых по схемам торговли людьми1.

7. Легализация секс-индустрии и превышение спросом предложения.

Основными принимающими странами большинства вывозимых женщин являются государства, где развита секс-индустрия и где проституция легализована либо всеобще допустима. Легализация секс-индустрии с необходимостью предполагает развитие торговли, поскольку без нее спрос на женщин не может быть удовлетворен. Хотя некоторые женщины могут добровольно заниматься проституцией, их количество никогда не смогло бы удовлетворить спрос. Наиболее известные пункты назначения вывоза женщин – страны, где проституция легализована, такие как Голландия и Германия.

Легализация проституции, сутенерства и борделей становится причиной увеличения торговли женщинами для удовлетворения спроса, созданного секс-индустрией. Также есть доказательства из Австралии, что легализация проституции и борделей стала причиной значительного увеличения организованной преступности, торговли и порабощения женщин. Легализованная проституция осложняет привлечение торговцев к ответственности за их действия. Торговцы часто избегают наказания, заявляя, что женщины знали, что будут заниматься проституцией, и прокурору зачастую сложно установить границу между добровольной и принудительной проституцией2.

1  Тюрюканова Е. В. Указ. соч.

2  Причины и факторы развития международной торговли женщинами. URL: http://vuzlib.net/beta3/html/1/3132/3320/

56

8. Наркомания.

Исходя из исследований, проведенных Е. В. Тюрюкановой совместно с Фондом «Институт экономики города», можно говорить еще об одной причине торговли людьми, которая связана с наркотиками, и в доказательство привести следующие аргументы: 1) наркозависимые (особенно молодые) мужчины и женщины составляют группу риска с точки зрения торговли людьми, поскольку они готовы на любую эксплуатацию, чтобы обеспечить себя наркотиком; 2) большинство международных экспертов соглашаются в том, что наркотик является одним из способов удержания контроля над жертвой.

Так, Дона Хьюз приводит данные, что половина обследован- ныхеюженщин,проданныхвсекс-индустриюСША,утверждали, что «хозяева» использовали наркотики и алкоголь, чтобы контролировать их. Эту же точку зрения высказывает Флавио Мирелла, региональный представитель Управления по наркотикам и преступности ООН по России и Беларуси, опираясь на опыт общения с жертвами торговли людьми из Доминиканской Республики в Европе. Он отмечает, что жертвы торговли людьми принуждались не только киспользованию наркотиков, но и кторговле ими1.

9. Нравственная деградация.

Данный аспект проблемы состоит в том, что у девушек и женщин, соглашающихсяпрямоили косвеннона эксплуатацию в сексуальном смысле, велика деградация духовности. И этому есть основания, поскольку современное общество не укрепляет устои женственности, семейности и материнства2.

10. Гуманитарные конфликты и кризисы.

По оценке ЮНИСЕФ, более миллиарда детей живут в странах или на территориях, затронутых вооруженными конфликтами, и примерно 300 млн из них младше 5 лет. В 2006 г., по оценкам, 18,1 млн детей страдали от последствий перемещений населения (беженцы, лица, перемещенные в своей стране).

Конфликты затрагивают безопасность и благополучие самых уязвимых слоев населения, особенно детей, поскольку они

1  Тюрюканова Е. В. Указ. соч.

2  Причины и факторы развития международной торговли женщинами ...

57

ухудшают­ условия жизни людей (обострение экономических кризисов), разрушают инфраструктуры и приводят к массовым перемещениям населения как внутри стран, так и за их пределами. Лишение семейного окружения, разрушение систем социальной защиты, нестабильность и безнаказанность увеличивают уязвимость людей в отношении принудительного труда, торговли людьми, контрабандной перевозки, вербовки в вооруженные силыивооруженныегруппы,раннихбраков,сексуальнойэксплуатации.

Стихийные бедствия (землетрясения, засухи, наводнения, цунами) вызывают массовые перемещения населения, разрушение инфраструктуры, ухудшение условий жизни населения, особенно женщинидетей.Дети,разлученныесосвоимисемьями,несопровождаемые дети (в частности, семьи, где главой семьи является ребенок), которые не имеют никаких официальных документов, неизбежно в большей степени подвергаются угрозе экономической или сексуальной эксплуатации, продажи с целью незаконного усыновления.

11. Доступность новых технологий.

Как в развитых, так и в развивающихся странах новые технологии легкодоступны для детей и взрослых (дома, в школе, в клубах, в Интернет-кафе и т. п.). Экспоненциальное развитие технологий и средств коммуникации, постоянные изменения способов производства и потребления, растущая интерактивность онлайнового контента, социальные сети, обмен видеоматериалами и мгновенный обмен текстовыми сообщениями дают пользователям новые возможности, но при этом также создают новые риски для детей и молодежи.

Так, например, технологическая совместимость мобильных телефонов и сети Интернет серьезно сказалась на онлайновой безопасности. Дети теперь могут заходить на порнографические сайты, «чатировать» (общаться на форуме) с сексуальными хищниками и в результате становятся жертвами сексуальной эксплуатации.

12. Активность преступных организаций.

Речь идет о настоящем доходном рынке, в основе которого лежит, с одной стороны, спрос на дешевую рабочую силу, сексуаль-

58

ные услуги, усыновление детей и, с другой стороны, транснациональная преступная подпольная организация, которая, несмотря на неоднократные попытки уничтожить ее сети, продолжает расти. Эти сети регулируют мировой рынок спроса и предложения, который является исключительно доходным и оборот которого составляет миллиарды долларов США. Сексуальные хищники, хозяева заведений и хорошо организованные преступные сети пользуются уязвимостью детей и семей, легким доступом к детям и молодежи (туризм, Интернет, телекоммуникации), прозрачностью границ между некоторыми странами, пробелами в законодательстве в вопросах защиты детей и наказания правонарушителей (в соответствии с ратифицированными междуна- родно-правовыми документами), а также коррупцией1.

Это наиболее важный фактор распространения торговли не только детьми, женщинами, но и в целом людьми. Отмеченные выше социально-экономические факторы облегчают торговлю, но не являются ее причинами. Многие регионы мира являются бедными и пребывают в состоянии хаоса, но не каждый такой регион становится главным поставщиком людей для сексиндустрии, работорговли, усыновления и т. д. Торговцы извлекают преимущества из бедности, безработицы и желания эмигрировать для вербовки и продажи. Без вербовщиков, торговцев и сутенеров торговля детьми, подростками, женщинами не существовала бы.

Женские общественные организации сообщают, что экономически тяжелые времена привели к ухудшению психологического состояния женщин, потере ими самоуважения и надежды на будущее. Женщины принимают неправдоподобные предложения о низкоквалифицированной работе с высокой зарплатой, считая, что «не может быть хуже», чем их теперешняя жизнь. Вербовщики для секс-индустрии нацелены на более экономически несостоятельные слои. Согласно оценкам женских общественных организаций, одна треть безработных молодых женщин становится вовлеченной в незаконный секс-бизнес2.

1  Тюрюканова Е. В. Указ. соч.

2  Причины и факторы развития международной торговли женщинами ...

59

13. Доступность выезда за рубеж.

Также можно говорить в целом об увеличении числа желающих выехать на заработки из стран бывшего социалистического лагеря Восточной Европы и СССР, где резко снизился уровень жизни населения. Ослаблены жесткие правила выезда граждан и уровень пограничного контроля, созданы условия для перемещения значительных масс людей на большие расстояния, что сегодня не представляет серьезной проблемы1.

14. Глобализация.

Глобализация многозначна. Существует множество ее определений, но суть этого понятия кратко выражена Международным валютным фондом: глобализация – в возрастающей степени интенсивная интеграция рынков, товаров, услуг и капиталов. Это процесс, посредством которого страны мира продвигаются в сферу свободной мировой экономики.

Глобализация предоставляет транснациональным преступным организациям и международному терроризму исключительные возможности. Экономически позитивные процессы в то же время способствуют разрастанию транснациональной торговли людьми:

1) улучшение государственных и международных отношений, расширение экономических и социальных связей, повышение «прозрачности» границ, увеличение и упрощение международных перевозок, развитие международной торговли, появление новых рынков сбыта не только облегчает жизнь людей в международном сообществе, но и создает комплекс возможностей дляактивной деятельности транснациональной организованной преступности;

2) развитие международных финансовых сетей, позволяющих осуществить быстрый перевод денег электронным путем в нужное место, с другой стороны, серьезно затрудняет процесс регулирования­ и контроля денежных потоков государствами, облегчает сокрытие денег, полученных преступным путем, и их отмывание в тех странах, где это возможно и безопасно;

3) существенные расхождения в уголовном законодательстве различныхстранумелоиспользуютсяпреступнымисообществами для более безопасного совершения тех или иных преступных опе-

1  Коробицына Д. А. Указ. соч.

60