Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. Учебное пособие-1

3

Введение

Повышение эффективности таможенного дела требу- ет от должностных лиц таможенных органов глубокого проникновения в теорию классификации товаров, знания основных классификационных систем и умения решать теоретические и практические задачи с помощью этих систем. Основной классификационной системой в тамо- женном деле России является «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» (ТН ВЭД ТС), основанная на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, Комбинированной но- менклатуре Евросоюза, Товарной номенклатуре внешнеэ- кономической деятельности СНГ.

Классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС является одним из наиболее распространенных инструментов, используемых участниками внешнеэконо- мической деятельности для минимизации своих затрат и издержек. Этот код, относимый к сведениям, подле- жащим обязательному указанию в графе 33 декларации о товаре, имеет первостепенное значение, поскольку он определяет размер ввозной (вывозной) таможенной по- шлины. Кроме того, на законодательном уровне утверж- даются перечни кодов ТН ВЭД ТС для товаров, в отно- шении которых установлены запреты и ограничения или определены налоговые льготы и освобождения. Таким об- разом, от правильной классификации товаров по ТН ВЭД ТС зависит не только выполнение Российской Федераци- ей международных обязательств в части единообразной классификации, установленных Международной Конвен- цией о Гармонизированной системе описания и кодирова- ния товаров, но и полнота поступлений денежных средств в федеральный бюджет, обеспечение соблюдения мер не- тарифного регулирования. Все это и обусловило необходи- мость углубленной подготовки в области классификации

4

товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС и по контролю клас- сификационного кода.

Учебная дисциплина «Товарная номенклатура внеш- неэкономической деятельности» включена в учебные пла- ныспециальностей080115.65Таможенноедело,036401.65 Таможенное дело, 080502.65 Экономика и управление на предприятии (таможня), 080100.62 Экономика предприя- тий и организаций (таможня) (блок специальных дисци- плин, федеральный компонент). По данной дисциплине предусмотрены практические занятия и самостоятельная работа студентов, включающая, в том числе, выполнение курсовой работы, цель которых:

— формирование у студентов системы теоретических знанийвобластиправовыхосновобеспеченияприме- нения ТН ВЭД ТС, понятийно-терминологического аппарата, истории создания классификационных систем и товарных номенклатур внешнеэкономиче- ской деятельности, толкования Основных Правил интерпретации ТН ВЭД, содержания классифи- кационных группировок ТН ВЭД ТС, а также раз- витие практических навыков по описанию товаров для целей определения и контроля классификаци- онного кода в соответствии с ТН ВЭД ТС, определе- ния и контроля данного кода.

— приобретение навыков определения состава информации о товаре, необходимой для определения иконтроля классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ТС, составления описания товаров для опре- деления классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ТС, формулирования вопросов в системе прямыхикосвенныхмерпоминимизациитаможен- ных рисков для решения проблем, возникающих при контроле классификационного кода в соответ- ствии с ТН ВЭД ТС, определения классификацион- ного кода товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС;

5

—овладениенавыкамипримененияосновныхправил интерпретации ТН ВЭД и осуществления контроля достоверности классификации товаров в соответ- ствии с ТН ВЭД;

—овладение навыками проведения научных исследо- ваний по данному направлению таможенной дея- тельности, критического оценивания полученных результатов и формулирования выводов.

Организация и контроль самостоятельной ра-

боты студентов

Самостоятельная работа студентов включает работу:

— с конспектом лекций (для студентов заочной фор- мы обучения ─ с конспектом обзорной лекции);

— с теоретическим материалом (основные сведения) данного учебного пособия;

— по выполнению домашних заданий (для студентов очной формы обучения);

— с правовой информацией (размещена в поисковой справочной системе «Консультант-плюс», на сайтах в сети Интернет: http://www.tsouz.ru, http://www.cas- toms.ru, http: //www. tks.ru, http: //www.deklarant. ru);

— с опубликованными информационными материа- лами (перечислены в рекомендациях к каждой теме практических занятий);

— с компьютерными системами учебного назначения (электронный вариант следует получить на кафе- дре);

— а также проведение исследований, целью которых является выявление проблем классификации то- варов отдельных однородных групп и разработка методик для информационного сопровождения та- моженного контроля классификационного кода то- варов в соответствии с ТН ВЭД, подготовку по их

6

результатам доклада и электронной презентации для учебной конференции (для студентов очной формы обучения).

Компьютерные системы учебного назначения позво- ляют организовать самостоятельное обучение (тренингкоучинг) и самоконтроль по основным модулям дисци- плины:

1) «Классификационные системы и товарные номен- клатуры внешнеэкономической деятельности» (темы № 1, 2);

2) «Основные правила интерпретации ТН ВЭД» (тема № 3);

3) «Особенности классификации товаров в соответ- ствии с ТН ВЭД Таможенного союза» (темы № 4, 5).

Программы устанавливаются в выбранную пользо- вателем папку. Исходные файлы сценариев содержат 70 тестовых заданий в сценарии первого блока, 70 тестовых заданий — в сценарии второго блока, 60 тестовых зада- ний — в сценарии третьего блока дисциплины.

По каждой теме студент имеет возможность выбрать тренировочный или контрольный режим работы.

Для работы в тренировочном режиме предусмотрены возможности, которые могут быть задействованы по жела- нию студента:

— подсказка ответа, оцениваемого максимальным ко- личеством баллов;

— демонстрация набранных баллов по вопросу;

— возможность отменить предыдущее действие и вы- брать другой вариант ответа;

— демонстрация тестовых заданий в той последова- тельности, которая предусмотрена разработчиком сценария (преподавателем);

— демонстрация тестовых заданий «вразброс». Кроме того, автоматически демонстрируются:

— общее количество тестовых заданий в теме;

7

— количество решенных тестовых заданий;

— количество набранных баллов;

— максимальновозможноеколичествобаллов,которое можно было набрать к данному моменту работы.

При контрольном режиме работы тестовые задания демонстрируются в той последовательности, которая вы- бирается программой автоматически (вразброс).

По окончании работы студент имеет возможность ознакомиться с результатами тестирования в любом из режимов:

— узнать количество баллов, полученное за каждое тестовое задание модуля;

— сравнить выбранный им вариант ответа с правиль- ным вариантом ответа и попытаться понять при- чину допущенной ошибки. При невозможности са- мостоятельно установить такую причину следует обратиться к ведущему преподавателю за разъяс- нениями в часы консультаций.

Задания для самостоятельной работы студентов и ре- комендации по их выполнению, рекомендуемые для под- готовки источники, контрольные вопросы для самопро- верки, тестовые задания для самоконтроля приведены в учебных изданиях: «Товарная номенклатура внешнеэ- кономической деятельности: учебно-метод. указания по самостоятельной работе студентов и проведению практи- ческих занятий студентов специальности 080115.65 Тамо- женное дело / сост. Н.Н. Алексеева. — Владивосток: РИО Владивостокского филиала Российской таможенной ака- демии, 2010. — 40 с. «Товарная номенклатура внешнеэ- кономической деятельности: учебно-метод. указания по самостоятельной работе студентов и проведению практи- ческих занятий студентов специальности 080502.65 Эко- номика и управление на предприятии (таможня) / сост. Л.П. Соловьева. — Владивосток: РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии, 2010. — 29 с.

8