Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. Учебное пособие-1

«Сахар тростниковый или свекловичный и химически чи- стая сахароза, в твердом состоянии».

При применении правила 2 (б) следует проверить, чтобы:

— добавки не обладали самостоятельным отличитель- ным признаком, например, тот же кожаный пид- жак, но с бриллиантовыми пуговицами, являющи- мися ювелирными изделиями 71 группы «Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные метал- лы, металлы, плакированные драгоценными ме- таллами, и изделия из них; бижутерия; монеты»;

— текст товарной позиции не содержал запрет на ее расширение(обычноэтовыражаетсясловамивнаи- меновании товарной позиции «химически чистое», «не соединенные», «не смешанные» и т.п.);

— добавки не изменяли существенно характер това- ра, например, если в трикотажный жилет — товар 61 группы «Предметы одежды и принадлежности к одежде трикотажные машинного или ручноговяза- ния», изготовленный из кевларового волокна, между деталями верха и подкладкой вставлены титано- вые пластинки, то товар приобретает наименование «бронежилет» и является товаром 93 группы «Ору- жие и боеприпасы; их части и принадлежности».

Большую часть товаров удается классифицировать уже по первому Правилу, благодаря наличию объемных Примечаний, товарных позиций, включающих не один то- вар, а группы однородных товаров, и корзиночных (сбор- ных) товарных позиций. Второе Правило обеспечивает классификацию товаров, имеющих специфическое состоя- ние на момент таможенного оформления при условии, что первое Правило не дало результата при классификации.

51

Однако при применении этих Правил может возни- кать ситуация, когда при классификации товаров прихо- дится рассматривать две и более товарные позиции. В ре- шении таких ситуаций и состоит основное назначение третьего Правила.

Правило 3 (а) применяют (ограниченно) при класси- фикации товаров, которые, на первый взгляд, могут быть отнесены к двум или более товарным позициям. При этом по Правилу 3 (а) предпочтение отдается той товарной по- зиции, которая содержит наиболее конкретное описание товаров. Подход при выборе такой товарной позиции за- ключается в определении той позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара.

►Пример.

Сиденье автомобильное является товаром, определяющей функцией которого является «мебель для сидения», сле- довательно, оно классифицируется в товарной позиции 9401 «Мебель для сидения (кроме указанной в товарной позиции 9402), трансформируемая или не трансформи- руемая в кровати, и ее части», а не в товарной позиции 8708 «Части и принадлежности моторных транспортных средств…».

При применении Правила 3 (а) следует помнить, что запрещено осуществлять какой-либо выбор в случае:

— если найденные товарные позиции указывают одна — на один материал, из которого изготовлен товар, а другая — на другой материал;

— если в наименовании одной товарной позиции упо- мянута одна функция многофункционального то- вара, а в другой товарной позиции — другая.

Продолжить классификацию таких товаров следует по Правилу 3 (б), в соответствии с которым они должны классифицироваться по тому материалу или составной ча- сти, которые придают данным товарам основное свойство,

52

при условии, что этот критерий применим. Критериями выбора являются, как правило, масса, объем, стоимость, вклад в выполняемую функцию материалов или состав- ных частей и т.п.

Областями применения Правила 3 (б) является клас- сификация:

— смесей (твердых, жидких и газообразных веществ, которые смешиваются таким образом, что образу- ют единое целое) при условии, что составляющие ее компоненты включаются в различные товарные позиции;

— многокомпонентных (составных) изделий, состоя-

щих из: а) разных материалов, соединенных между собой способом, отличным от простого смешивания; б) компонентов, выполняющих различные функции;

— наборов для розничной продажи.

Понятие «набор для розничной продажи» в ТН ВЭД отличается от созвучного понятия в сложившейся торго- вой практике. В ТН ВЭД набором для розничной продажи является предъявленный одновременно к оформлению набор товаров, в котором:

— хотя бы два товара относятся к различным товар- ным позициям;

— все предметы собраны вместе с целью выполнения определенной функции;

— все предметы упакованы и этикетированы совмест- но и вместе будут выставляться на продажу.

►Пример.

Лапша быстрого приготовления «Доширак» (функция — еда) и пакетики приправ и специй (функция — придание и/или усиление вкуса еды), упакованные совместно, сле- дует классифицировать в товарной позиции 1902 «Ма- каронные изделия, подвергнутые или не подвергнутые тепловой обработке, с начинкой (из мяса или прочих про- дуктов) или без начинки, или приготовленные другим

53

способом, такие как спагетти, макароны, лапша, рожки, клецки, равиоли, каннеллони; кускус, готовый или не го- товый к употреблению в пищу», так как основное свойство товару придает лапша.

Правило 3 (б) не применимо к товарам:

— состоящим из отдельно упакованных частей, со- бранных в одной упаковке, например, упакован- ные в красочно оформленную коробку банки с раз- личными рыбными консервами);

— состоящим из частей, взятых в определенных соот- ношениях и предназначенных для промышленного производства, например этиловый спирт, разбавленный водой в соотношении 40 % спирта и 60 % воды: смесь, предназначенная для розлива в потребитель- скую тару и для изготовления водок с добавками;

— в которых материалы или составные части равно- значны.

►Пример.

Куртка, верх которой изготовлен из кожи и трикотажа вравномсоотношенииспримерноравнойстоимостьюпри- мененных материалов по Правилу 3 (б) не представляется возможным, так как оба материала применены для изго- товления деталей верха, т.е. функциональная нагрузка их одинакова, площадь деталей верха, для которых они применены, одинаковая.

Для таких ситуаций предназначено Правило 3 (в), в соответствии с которым товар следует классифициро- вать в товарной позиции с большим порядковым номе- ром. В приведенном выше примере — в товарной позиции для трикотажных изделий 6101 «Пальто, полупальто, на- кидки, плащи, куртки...», а не в товарной позиции 4203 «Предметы одежды и принадлежности к одежде, из нату- ральной кожи или композиционной кожи».

54

Товары, классификация которых не может быть осу- ществлена в соответствии с положениями вышеизложен- ных правил, классифицируют по правилу 4. Таким обра- зом, правило 4 позволяет решить вопрос о коде товарной позиции в ситуации неопределенности. При классифика- ции по данному правилу необходимо сопоставить пред- ставленные товары с аналогичными товарами, чтобы определить наиболее близкие к ним товары. Признаками сходствамогутбытьразныефакторы:видматериала,функ- ция, внешний вид, стоимость, особенности производства.

►Пример.

Напиток с содержанием алкоголя 1 об. %, состоящий из 80 % лимонада и 20 % пива, имеет сходство с товарами трех товарных позиций и на основании применения первых трех основных Правил интерпретации ТН ВЭД не может быть однозначно классифицирован ни в одной из них:

— для классификации такого напитка в товарной позиции 2202 «Воды, включая минеральные и га- зированные, содержащие добавки сахара или дру- гих подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, и прочие безалкогольные напитки, за ис- ключением фруктовых или овощных соков товар- ной позиции 2009» требуется, чтобы содержание алкоголя не превышало 0,5 об. %;

— классифицировать данный напиток в товарной по- зиции 2203 «Пиво солодовое» не представляется возможным, так как по Правилу 2 (б) расширять ее нельзя, потому что есть товарная позиция 2206 «На- питки прочие сброженные (например, сидр, перри, или сидр грушевый, напиток медовый); смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напит- ков и безалкогольных напитков, в другом месте не поименованные или не включенные»; правило 3 (а) нельзя применить, так как в наименования дан- ныхтоварныхпозицийуказываетсятольконачасть

55

материалов, из которых состоит товар; правило 3 (б) также не дает возможность выбрать какую-либо из этих товарных позиций: критерий выбора не приме- ним;

— в товарной позиции 2206, включающей перебро- дившие напитки, данный напиток также не может быть классифицирован, поскольку перебродившая часть составляет лишь 20 %;

— товарная позиция 2208 «Спирт этиловый неденату- рированный с концентрацией спирта менее 80 об.%; спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки» также не является подходящей, так как включает алкогольные напитки, полученные дис- тилляцией (в примере — напиток, часть которого получена брожением).

Таким образом, остается применить четвертое основ- ное Правило интерпретации ТН ВЭД и классифициро- вать данный напиток в товарной позиции 2206, как со- ответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемым товаром — прочие напитки сброжен- ные, отдавая приоритет технологиям изготовления.

Правило пятое позволяет решить вопрос о класси- фикации упаковки, в которой товар предъявлен к оформ- лению.

По Правилу 5 (а) одним кодом с товаром классифици- руют упаковку, имеющую специальную форму или при- способления для размещения соответствующего изделия или набора изделий и достаточно подробно охарактеризо- ванную непосредственно в тексте правила.

По Правилу 5 (б) одним кодом с товаром классифици- руют упаковку такого вида, который обычно используется для упаковки различных товаров (мешки, пачки, коробки, банки, бутылки, бидоны и др.). Положения Правила 5 (б) неявляютсяобязательными,когдатара(упаковка)совсей

56

очевидностью пригодна для повторного использования

(например,стеклянныебанки,бутылки,металлические

баллоны для транспортировки сжатых газообразных веществ, текстильные мешки и др.), при условии, что на них отсутствует товарная маркировка.

Для упрощения решения вопроса о классификации упаковочных материалов и тары, поставляемой вместе с находящимися в них товарами, упаковку любого вида, если ее вместимость не более 10 л включительно, класси- фицируют одним кодом с товаром, даже если она со всей очевидностью пригодна для повторного использования.

Следует помнить, что положения правила 5 не при- менимы к таре (упаковке), имеющей самостоятельный от- личительный признак.

►Пример.

Скрипка в золотом футляре: такая упаковка является то- варом с собственным отличительным признаком — юве- лирное изделие.

После определения кода товарной позиции по Прави- лу 6 определяют субпозицию.

Решающуюрольпривключениитовароввсубпозицию по Правилу 6 играют наименования субпозиций и тексты примечаний к ним.

В Правиле 6:

1) термин «mutatis mutandis» означает «применимы с соответствующими изменениями»;

2) выражения «субпозиции одного уровня» и «если в контексте не оговорено иное» имеют следующие закрепленные за ними значения:

— «субпозиции одного уровня»: субпозиции с одним дефисом (уровень 1), субпозиции с двумя дефисами (уровень 2) и т.д.;

— «если в контексте не оговорено иное»: тексты при- мечаний к разделам и группам применяют, только

57

если они не противоречат текстам примечаний к суб- позициям. Примечания к разделу или группе могут быть не совместимы с наименованиями субпозиций или примечаниями к субпозициям.

►Пример.

Термин«платина»вприм.4бкгруппе71отличаетсяотзначения термина «платина» в примечаниях к субпозициям: «Группа 71 Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными ме- таллами, и изделия из них; бижутерия; монеты

Примечания к группе:

...

4Б. Термин «платина» означает платину, иридий, осмий, палладий, родий и рутений.

Примечания к субпозициям:

...

2. Несмотря на положения примечания 4Б к данной груп- пе в субпозициях 7110 11 и 7110 19 термин «платина» не означает иридий, осмий, палладий, родий или рутений». Поэтому при интерпретации субпозиций 7101 11 и 7110 19 следует применять примечание 2 к субпозициям, а не примечание 4 б к группе 71.

3) соподчиненность текстов означает, что содержание субпозиции с одним дефисом не должно выходить за рамки той товарной позиции, к которой она при- надлежит, а содержание субпозиции с двумя дефи- сами не должно выходить за рамки той субпозиции с одним дефисом, к которой она принадлежит, и т.д.

По Правилу 6 находят не только субпозицию (5 и 6 знаки), но и подсубпозицию (7, 8, 9, 10 знаки) кода требуе- мой классификационной системы или товарной номен- клатуры, построенной на основе НГС.

58

Таким образом, для точного определения кода товаров необходимо использовать три составные части ТН ВЭД:

— номенклатурную часть;

— примечание к разделам и группам;

— основные Правила интерпретации.

Применение шести Правил интерпретации при опре- деленииклассификационногокодатовароввсоответствии с ТН ВЭД требует ответов на следующие пять вопросов о товаре:

1. Что это?

2. Из чего сделано?

3. Для чего используется?

4. В каком виде используется?

5. Единственное ли возможное место в системе?

►Задание 1. Определить, к какой однородной группе то- варов в соответствии с основными Правилами интерпре- тации ТН ВЭД относятся учебные образцы товаров:

а) комплектные или некомплектные; б) завершенные в процессе производства или не за-

вершенные при производстве; в) части или принадлежности;

г) наборы для розничной продажи или одиночные то- вары;

д) смеси или соединения; е) в первичной упаковке или в упаковочной таре.

►Задание 2. По описаниям товаров определить их пол- ный классификационный код в соответствии с ТН ВЭД ТС:

а) треска мороженая; б) треска горячего копчения;

в) деревянные боковины, спинки и сидения стульев; г) деревянные боковины и сидения стульев; д) пальто из шевро с песцовым воротником; е) охранная автомобильная сигнализация;

59

ж) закаленное лобовое стекло для легкового автомо- биля;

з) пальто, изготовленное из опойка со вставками из норки, занимающими 50% площади деталей верха; и) новогодний подарок, включающий фигурку Деда Мороза из шоколада (80 г), карамель (200 г), орехи в шоколаде (150 г) и игрушку-робота из пластмассы; л) акриловая краска в пластиковых ведрах, вмести-

мостью 20 л; м) заправка «Цезарь»: вода, растительное масло, са-

хар, глюкоза, яичный желток, сыр (пармезан, чед- дер), горчица, чеснок, загуститель, лимонная кис- лота, соль, пшеничная мука.

Тест № 3

Тема: Изучение основных Правил интерпретации ТН ВЭД

1. Правило 3 (б) применяется для товаров:

а)скомбинированных из различных материалов, один из которых имеет в общем объеме большие вес и стои- мость;

б)представленных в наборах для розничной продажи, поименованных в номенклатуре как таковые;

в)скомбинированных из различных материалов, име- ющих одинаковые вес и стоимость.

2. Правило 2 (б) можно применять для классифика- ции товаров:

а)имеющих товарную позицию с развернутым описа- нием товара;

б)состоящих более чем из одного материала или веще- ства, каждое из которых имеет собственную товар- ную позицию в номенклатуре;

60