Техническое нормирование в строительстве. Учебное пособие

Введение

Капитальное строительство является основной отраслью народного хозяйства, от которой зависит ускоренное развитие экономики всей страны.

Важнейшим критерием оценки работы строительных предприятий становится вопрос по росту производительности труда, поэтому необходимым является дальнейшее улучшение технического нормирования труда, широкое применение технически обоснованных норм трудовых затрат.

Производство любой строительной продукции влечет за собой затраты технических, трудовых и материальных ресурсов. Расход ресурсов на производство единицы строительной продукции может зависеть от множества факторов. Однако существует нормативный показатель (переменная величина), выражающий конкретное количественное значение объекта нормирования (расхода ресурса на единицу измерения продукции). Это технически обоснованные производственные нормы использования трудовых, технических и материальных ресурсов. К ним относятся нормы выработки и нормы времени, нормы затрат труда и нормы численности рабочих и количества строительных машин и механизмов, нормы расхода строительных материалов и энергии на единицу строительной продукции.

Целью технического нормирования является обеспечение рациональной организации и повышения производительности труда на основе исследования передовых методов организации и стимулирования труда, обеспечение улучшения использования рабочего времени рабочих и строительной техники, снижения расхода материальных ресурсов в строительстве, а также внедрение в строительство технически обоснованных норм. Основная задача технического нормирования – это разработка технически обоснованных норм на расход ресурсов, соответствующих современному развитию общества и техники, а также снижение стоимости строительной продукции в целом.

С помощью технического нормирования изучают причины потерь рабочего времени рабочими и времени использования

3

строительных машин и механизмов, разрабатывают мероприятия по сокращению этих потерь. Особое значение придается улучшению нормирования производственных ресурсов, внедрению прогрессивных норм, соответствующих современному развитию техники, технологии, организации производства и труда.

В деле повышения производительности труда как главного фактора роста экономики большое значение имеет научная организация труда (НОТ), исследующая вопросы совершенствования форм и методов труда. НОТ позволяет значительно снизить потери рабочего времени, улучшить условия труда, с большей интенсивностью использовать машины, механизмы и оборудование, сократить объем ручного труда, ее внедрение способствует повышению творческой активности работников, развитию трудовой дисциплины, а также совершенствованию формы оплаты труда и улучшению сметного дела при определении сметной стоимости строительной продукции.

4

1.ОСНОВЫ ТЕХНИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

1.1.Сущность, цели и задачи технического нормирования

Техническое нормирование труда в строительстве – это наука, содержанием которой является исследование затрат труда и времени рабочих и применяемых ими машин и механизмов, проводимое с целью повышения эффективности их труда. Основные задачи технического нормирования – проектирование производственных норм, анализ рабочего времени, изучение передовых методов труда.

Важнейшей задачей является проектирование производственных норм затрат труда, времени и материальных ресурсов. Эти нормы служат основой для организации труда рабочих, расчета заработной платы, определения продолжительности выполнения производственных процессов, являются нормативной базой при разработке сметных норм, различных технико-экономических расчетов. Одновременно нормы используются при оперативном управлении и организации строительного производства.

Исследование затрат рабочего времени и времени использования машин и механизмов, анализ полученных результатов позволяет установить потери рабочего времени, определить причины и, соответственно, разработать мероприятия по ликвидации этих потерь.

С помощью методов технического нормирования проводится изучение передовых методов и приемов труда при выполнении одних и тех же производственных процессов различными исполнителями на разных объектах. Обработка и анализ полученных данных позволяют выявить наиболее рациональные методы, приемы труда и рекомендовать их к внедрению.

Техническое нормирование находится в тесной взаимосвязи с научной организацией труда (НОТ), основой которой оно является. Почти все задачи НОТ решаются с помощью производственных норм труда или с использованием методов технического нормирования.

5

Являясь основой НОТ, нормирование труда в то же время принадлежит к числу ее элементов, подчиняющихся ее требованиям и нуждающихся в совершенствовании. Так, НОТ требует оптимального уровня напряженности норм, поскольку заниженные или завышенные нормы приводят либо к занижению, либо к завышению разрабатываемых на их основе планов и производственных заданий, к простоям и срыву календарных графиков. НОТ требует равномерной и полной загрузки рабочих в течение смены и всего планируемого периода работы. Это вызывает необходимость совершенствования нормирования труда для определения нормируемых заданий, а также всестороннего экономического, психофизиологического и социального обоснования норм.

Экономическое обоснование имеет целью сокращение времени на выполнение производственного задания, психофизиологическое – недопущение чрезмерной интенсификации труда, социальное – установление равной напряженности норм и повышение степени привлекательности и престижности труда. Таким образом, основная цель технического нормирования труда – способствовать росту производительности труда при оптимальной его интенсивности, равномерном распределении физической и нервно-эмоциональной энергии в течение рабочей смены без ущерба для здоровья рабочих.

1.2. Принципы и методы нормирования труда

Нормирование труда в строительстве должно осуществляться при соблюдении следующих принципов:

1. Критическое использование исходных данных. Данный принцип означает, что практические данные, полученные при исследованиях, лежат в основе всех материалов, разработанных методами технического нормирования. Эти практические данные должны приниматься для проектирования после их анализа с точки зрения надежности, научной обоснованности, рационального использования рабочего времени, полноты охвата всех эле-

6

ментов нормируемого процесса и основных факторов, влияющих на его трудоемкость. Критическое использование исходных данных обеспечивает принятие прогрессивных решений.

2.Целенаправленный выбор объекта исследования. В зави-

симости от цели исследования определяется объект. При разработке производственных норм объектом исследования является строительно-монтажный процесс. При проведении исследования использования рабочего времени рабочих и времени работы машин и механизмов объектом исследования являются затраты рабочего времени на определенном участке, где осуществляются строительно-монтажные работы (СМР).

3.Элементное нормирование. Исследуемый процесс дол-

жен быть расчленен на составляющие его элементы, каждый из которых подвергается изучению как в отдельности, так и во взаимной связи с другими элементами процесса. По этим элементам проводятся замеры времени, затрат труда и выполненной продукции, описание технологии и методов выполненной работы, численно-квалификационного состава рабочих, применяемой техники. Элементное нормирование позволяет учитывать влияние большого количества факторов на трудоемкость исследуемого процесса.

4.Единство нормали и нормы. Норма неразрывно связана с нормалью, т.е. совокупностью значений факторов и условий производства работ. Каждой нормали соответствует только одна определенная норма. Изменение нормали влечет за собой необходимость изменения нормы.

5.Выборочный характер исследований. В техническом нормировании труда исследования носят выборочный характер. Выборочные наблюдения должны быть достаточно представительными, т.е. их нужно проводить в количестве, обеспечивающем правильные выводы. Необходимое число таких наблюдений (объем выборки) устанавливается на основе методов математической статистики с учетом продолжительности, требуемой точности и способа наблюдений, а также в зависимости от цели исследования.

7

6.Выбор средних при обработке результатов исследова-

ний. Выбор средних показателей при обработке результатов исследований должен отражать основную закономерность, связывающую исследуемые величины. При обработке полученных данных применяются средние величины по рядам значений: средние арифметические простые, средние арифметические взвешенные, средние гармонические и средние геометрические. Вид средней величины определяется на основе логического анализа в зависимости от задач исследования и выбранного метода наблюдения.

7.Выявление и использование взаимосвязей. При нормиро-

вании труда необходимо выявлять соотношения между нормами

идругими показателями, характеризующими изменение трудоемкости исследуемого процесса. Эти соотношения должны анализироваться и использоваться для проверки имеющихся показателей и получения дополнительных значений. При этом следует использовать аналитические расчеты, графики, выявление зависимостей методами корреляции и т.п.

Использование взаимосвязей повышает качество проектирования норм и позволяет выявить ошибки в действующих нормах и расценках.

8.Проверка и обязательность применения норм и норма-

лей. До введения в действие запроектированные нормы и нормали должны быть проверены в производственных условиях с участием рабочих и служащих (ИТР). Утвержденные нормы и нормали обязательны для применения.

9.Экономическая оценка запроектированных норм. Запро-

ектированные нормы должны быть оценены с точки зрения уровня прогрессивности их нормалей, влияния на рост производительности труда, на всестороннее развитие исполнителей трудовых процессов (рабочих).

Соблюдение вышеперечисленных принципов нормирования обязательно для обеспечения научной обоснованности производственных норм труда.

8

Проектирование норм труда осуществляется аналитическим методом, который основан на изучении и анализе выполнения нормируемого процесса, его организации и механизации, состояния условий труда на рабочем месте. На основе такого анализа проектируют рациональный способ и организационнотехнические условия выполнения работ, способствующие росту производительности труда, исходя из которых разрабатывают нормы труда.

Существуют два вида аналитического метода: аналитиче- ски-исследовательский и аналитически-расчетный. Различия между ними заключаются в способе определения исходных данных для проектирования норм.

Аналитически-исследовательский метод основан на полу-

чении исходных данных путем проведения специальных нормативных наблюдений непосредственно на строительных площадках на основе изучения затрат рабочего времени наблюдением.

Аналитически-расчетный метод базируется на применении установленных ранее научно обоснованных нормативов, расчетных формулах, технических данных, норм-аналогов, характеристик и паспортов машин, механизмов и оборудования, т.е. предусматривает использование разработанных ранее нормативных и технических материалов (расчет норм времени по нормативам).

Эти методы проектирования норм могут применяться как раздельно, так и совместно. Выбор метода проектирования норм следует производить с учетом наиболее целесообразного способа получения исходных данных и сокращения трудоемкости проектирования. Предпочтение следует отдавать аналитическирасчетному методу как более экономичному. Этот метод применяется в строительстве в основном для разработки укрупненных норм.

9

2.ВИДЫ НОРМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

2.1.Классификация строительных процессов

Строительное производство охватывает различные виды работ: земляные, каменные, кровельные, монтаж сборных конструкций, отделочные, электромонтажные и т.д. Каждый вид работ содержит ряд строительных процессов.

Все процессы по ремонту или сооружению конструктивных элементов или их частей, выполняемые в пределах строительных площадок, называются строительными. Строительные процессы выполняются при участии рабочего.

Для целей технического нормирования труда в строительстве применяется следующая классификация строительных процессов, его элементов и видов получаемой продукции.

Строительные процессы с организационно-технологи- ческой точки зрения имеют различную сложность. Комплексные процессы (наиболее сложные) подразделяются на простые рабочие процессы, выполняемые отдельными рабочими или звеньями рабочих. Рабочий процесс – основное понятие технического нормирования труда в строительстве, так как нормы труда разрабатываются на рабочий процесс (рис. 1).

Рабочие процессы состоят из рабочих операций, которые в свою очередь расчленяются на более мелкие элементы – рабочие приёмы, а рабочие приемы на мельчайшие элементы – рабочие движения (трудовые действия).

Рабочие движения – наименьшая изменяемая часть рабочего приема, заключающаяся в однократном непрерывном движении (пальцев, рук и т.д.).

Рабочий приём – совокупность ряда движений рабочего, имеющих целевое назначение, например взяться за рычаг управления машины и изменить скорость и т.п. Рабочий приём измеряется продолжительностью времени его выполнения.

Рабочая операция – часть рабочего процесса, состоящая из нескольких рабочих приемов, выполняемых постоянным составом рабочих на постоянном рабочем месте с использованием по-

10