Тематический словарь терминов по Общей части уголовного права
.pdfТЕМА 15. ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ
Наказание – мера государственного принуждения, назначаемая от имени государства по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и влекущая лишение или ограничение прав исвободэтоголица,атакжеуголовно-правовоепоследствие –судимость (ст. 43 УК РФ). Признаки наказания: 1) является мерой государственного принуждения;2) назначаетсялицу,признанномувиновнымвсовершении преступления; 3) назначается по приговору суда и от имени государства; 4) влечет лишение или ограничение прав и свобод; 5) влечет уголовноправовое последствие – судимость;6) носит строго личный характер. Отличие наказания от иных видов государственного принуждения:
–являетсяправовым последствием преступления, другие виды государственного принуждения – последствия менее опасных правонарушений;
–более репрессивно, чем другие меры принуждения, и выражается
вбольшем правоограничении виновного;
–назначается только судом и от имени государства, другие виды государственного принуждения применяются от имени органа власти, управления или должностного лица;
–порождает судимость, другие меры правового воздействия не влекут такого последствия;
–порядок назначения наказания предусмотрен УПК РФ, других видов принуждения – иными нормативными актами (ГПК РФ, КоАП РФ, КЗОТ РФ и др.);
–формулируется в обвинительном приговоре суда, иные меры правовоговоздействияотражаютсяврешениисуда,постановлении илиприказе органа власти, управления или должностного лица.
Сущность наказания – характеристика наказания, выраженная в его особенном, основном признаке.
В целом сущность наказания в науке уголовного права может быть определена как: 1) кара, выражающаяся в лишении и ограничении прав
101
исвобод осужденного; 2) принуждение, применяемое государством как реакцияна совершенноепреступление;3) отрицательнаяправоваяоценка преступления и лица, его совершившего. Учеными сущность уголовного наказания определяется по-разному: 1) является карой, поскольку наказаниедолжнобытьнелиберальной,а суровой мерой,несущей осужденному ограничения, лишения, тяготы, страдания (Н. А. Стручков); 2) представляетсобойлишениепреступникакаких-либопринадлежащих ему благ и выражает отрицательную оценку преступника и его деяния государством.Наказаниепричиняетстраданиетомулицу,ккоторомуоно применяется. Именно это свойство, являясь необходимым признаком наказания, делает его карой (М. Д. Шаргородский)
Цель наказания – конечныйрезультат, которогостремитсядостичь государство, применяя наказание к лицу, совершившему преступление. Цель наказания заключается не в истязании и мучении человека и не в том, чтобы сделать несуществующим уже совершенное преступление, а в том, чтобы воспрепятствовать виновному вновь нанести вред обществу и удержать других от совершения того же (Ч. Беккариа). В части 2 ст. 43 УК РФ выделяется три цели наказания: восстановление социальной справедливости; исправление лица, совершившего преступление; предупреждение совершения преступлений. Предупреждение –воздей- ствие на граждан уголовно-правовыми средствами, осуществляемое в процессе назначения и исполнения наказания;подразделяется на общее
ичастное(специальное). Общеепредупреждение – удержаниеотсовершения преступления социально неустойчивых лиц под страхом наказания. Специальное предупреждение –применение уголовного наказания клицам, совершившим преступления, в результате чегоони несовершают новых преступлений.
Восстановлениесоциальнойсправедливости –приведениевпре-
жнеесостояние нарушенных преступлением общественныхотношений, прав и свобод личности, что связано с карательным содержанием наказания.Восстановлениесоциальнойсправедливостискладываетсяиздвух элементов:восстановлениянарушенныхправи возмездия.Имущественный ущерб потерпевшему может быть компенсирован в рамках граж- данско-правовогоиска,а такженаложениемнапреступника штрафаили привлечением к труду. Не все социальные блага, которым преступлением был причинен ущерб, подлежат восстановлению (например, смерть человекаиливредздоровью).Вэтихслучаяхсоциальнаясправедливость наказания достигается путем назначения виновному лишения свободы на длительный срок и определения исправительного учреждения более жесткого режима, т. е. возмездием. Возмездие – соразмерная преступ-
102
лению реакция государства, создающая дискомфортные условия существования осужденного посредством применения к нему ограничений и лишений. Возмездие может быть выражено, например, в многолетнем содержании в местах лишения свободы, исполнении смертной казни, что показывает способность государства защитить общество, а также удовлетворяетнегодованиелюдейиснимаетсоциальнуюнапряженность.
Исправление осужденного – формирование у осужденного уважения к закону, интересам, правам и свободам личности, общества и государства. Сочетание методов убеждения и принуждения при исправлении преследует цель – сделать осужденного законопослушным гражданином. Для этого им предоставляется возможность получить образование. Ранее основным средством исправления считалось привлечение осужденныхктруду,втомчислепринудительно.Внастоящеевремятруд для осужденных является добровольным.
Форма наказания – предусмотренный в уголовном законепорядок реализации назначенного судом наказания для эффективного достижения его целей (глава 10 УК РФ). К формам наказания следует отнести реальное и условное осуждение. Реальное осуждение – форма реализации наказания,предусматривающаянезамедлительноеисполнениепоследнего в целях исправления осужденного. Судимость при реальном осуждении распространяетсяна периодотбытия/исполнениянаказания, а также на последующий период, размер которого определяется видом и тяжестью совершенного преступления. Реальное осуждение имеет значение для определения опасного или особо опасного деяния, когда требуется, чтобы лицо осуждалось к реальному лишению свободы, либо отбывало наказание в виде лишения свободы реально. Условное осуждение – исключительная форма реализации наказания в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы на срок до 8 лет для осужденных, исправление которых возможно без их реального применения, при условии выполнения возложенных судом обязанностей в течение испытательного срока (ст. 73 УК РФ). При назначении условного осуждения суд учитывает: 1) характер и степень общественной опасностисовершенногопреступления;2) личностьвиновного;3) смягчающие и отягчающие обстоятельства. В науке уголовного права существуют различные точки зрения относительно сущности условного осуждения: 1) особая форма освобождения виновного от реального отбытия назначенного судом наказания (А. В. Наумов); 2) особый вид наказания (М. И. Якубович); 3) отсрочка исполнения наказания (А. А. Герцензон);
103
4) особый порядокисполнениянаказания(М.Д.Шаргородский).Условное осуждение не назначается:
–осужденным за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста;
–при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в течение испытательного срока при условном осуждении, назначенном за совершение умышленного преступления, либо в течение неотбытой частинаказания, назначенногозасовершениеумышленногопреступления, при условно-досрочном освобождении;
–при опасном или особо опасном рецидиве.
Уголовный закон не содержит прямого запрета на применение условного осуждения в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление, хотя судебная практика допускает применение данной формы освобождения от реального отбытия наказания к лицам, совершившим такие преступления, только в виде исключения. При назначении условного осуждения могут быть назначены дополнительные видынаказания.
Испытательный срок – период с момента вступленияприговора в законную силу до срока, устанавливаемого судом, в течение которого условноосужденный долженповедениемдоказатьсвоеисправление(ч. 3 ст. 73 УК РФ). Длительность испытательного срока зависит от размера ивида назначенногонаказанияиустанавливаетсяв пределах:1) от6 месяцев до 3 лет – при назначении наказания в виде лишения свободы до 1 года или более мягкого вида наказания; 2) от 6 месяцев до 5 лет – при назначении лишения свободы на срок более 1 года; 3) оставшегося срока военнойслужбы на день провозглашенияприговора –в случаеназначения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части. В течение испытательного срока условно осужденному необходимо исполнять обязанности, возложенные судом, а также воздерживаться от безответственныхпоступков. По истечении испытательногосрока, если осужденный выполнил предписание приговора суда, его судимость погашается. Контроль за поведением условно осужденного осуществляется специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих – командованием воинских частей и учреждений.
Обязанностиусловноосужденного – открытый перечень устанав-
ливаемыхсудом правил поведения,возлагающихсяна условноосужденного в целях способствования его исправлению (ч. 5 ст. 73 УК РФ). При наложении на условно осужденного определенных обязанностей суду необходимо учитывать: возраст осужденного, трудоспособность и состояние здоровья. Закон не содержит исчерпывающего перечня обязан-
104
ностей, а называет в их числе следующие: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа; не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; трудиться (трудоустроиться); продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Судможетвозложитьна условноосужденногоисполнениеидругихобязанностей,способствующихегоисправлению, а также в течение испытательного срока отменить полностью или частично либо дополнить установленные обязанности.
Отменаусловногоосуждения – решениесуда одосрочномпрекращенииисполненияусловногоосуждения,вызванноеисправлениемосужденного или существенным нарушением им наложенных обязанностей (ст. 74 УК РФ). Суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может: 1) отменить условное осуждение и снять судимость, если осужденный своим поведением доказал свое исправление и истекло не менее половины испытательного срока; 2) отменить условное осуждение и направить на исполнение наказанияреально, еслиусловноосужденныйсистематически нарушалобщественный порядок, за что привлекался к административной ответственности,систематически неисполнялвозложенныеобязанностилибо скрылся от контроля; 3) сохранить условное осуждение, если условно осужденный совершил неосторожное преступление либо умышленное преступлениенебольшой или средней тяжести в течениеиспытательного срока; 4) отменить условное осуждение, если условно осужденный совершил умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление. Окончательноенаказаниеназначаетсяпосовокупностиприговоров.Еслипреступления совершены до вступления приговора, предусматривающего условное осуждение, в законную силу, то для судебного разбирательства вотношении новогопреступления требуетсявступление приговора.Под систематичностью понимается неисполнение обязанностей, возложенных на осужденного, три и более раза в течение испытательного срока.
Продлениеиспытательногосрока –увеличениесудомиспытатель-
ного срока до одного года вследствие уклонения от исполнения обязанностей, возложенных судом, или привлечения к административной ответственностизанарушение общественногопорядка (ч. 2ст. 74УКРФ). Продление испытательного срока являетсяправом суда и осуществляется по представлению специализированного государственного органа. Длительность продления может быть не более чем 1 год.
105
ТЕМА 16. СИСТЕМА И ВИДЫ НАКАЗАНИЯ
Система наказаний – предусмотренный уголовным законом, обязательный длясудов,исчерпывающийперечень наказаний,расположенныхв последовательностиотменеекболеестрогим (ст. 44УК РФ).Последовательность расположения наказаний нашла применение в санкциях статей Особенной части УК РФ и нацеливает суды на применение менее строгих наказаний. Действующее законодательство содержит 13 видов наказаний, которые можно классифицировать по различнымоснованиям. Попорядкуназначениявыделяются:основные,дополнительные и смешанные, которые могут использоватьсяи в качестве основных, и вкачестве дополнительных. Полицам,комуони могутназначаться,выделяютсяобщие испециальные.Общиеприменяются ковсем, кто совершил преступление, специальные – только к определенным категориям лиц (например, военнослужащим). По характеру воздействия можновыделитьнаказания:имущественные;связанныеслишениемили ограничением свободы; включающие принудительное привлечение к труду и т. д.
Основные наказания –виды наказаний, применяемыетолькосамостоятельно, они не могут назначаться дополнительно к другим видам наказаний или сочетаться друг с другом (ст. 45 УК РФ). К основным видам наказаний относятся:1) обязательныеработы (ст. 49 УКРФ); 2) исправительные работы (ст. 50УКРФ);3) ограничениеповоенной службе (ст. 51 УК РФ); 4) принудительные работы (ст. 531 УК РФ); 5) арест (ст. 54 УК РФ); 6) содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК РФ); 7) лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ); 8) пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК РФ); 9) смертная казнь (ст. 59 УК РФ).
Дополнительные наказания – видынаказаний,которыенеприменяются самостоятельно, а присоединяются к основным для полноты карательного воздействия на осужденного (ст. 45 УК РФ). Это лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 48 УК РФ).
106
Наказания, применяемые в качестве как основных, так и до-
полнительных видов наказания – виды наказаний, применяемые как самостоятельно,такидополнительнокдругимвидам наказанийдляполноты карательного воздействия (ст. 45 УК РФ). В качестве таковых могут применяться: штраф (ст. 46 УК РФ), лишение права занимать определенныедолжности илизаниматьсяопределеннойдеятельностью(ст. 47 УК РФ), ограничение свободы (ст. 53 УК РФ).
Штраф –этоденежноевзыскание,назначаемоев пределах от5 тыс. до 5 млн рублей; в размере заработной платы или иного дохода осужденного в период от 2 недель до 5 лет; кратное стоимости предмета или суммекоммерческогоподкупаиливзятки,выплачиваемоеединовременно или с рассрочкой определенными частями на срок до 5 лет (ст. 46 УК РФ). Размер штрафа свыше 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше 3 лет назначается только в случаях, специально предусмотренных в статьях Особенной части (кроме случаев исчисления штрафа из величины, кратной сумме коммерческого подкупа или взятки). Величина штрафа, кратного сумме коммерческого подкупа или взятки, устанавливается в размере до 100-кратной суммы коммерческогоподкупа или взятки,нов пределах от 25 тыс. рублей до 500 млн рублей. Размер штрафа и порядок его выплаты определяются судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. В качестве дополнительного наказания штраф назначается только тогда, когда это предусмотрено в статьях Особенной части УК РФ. В с- лучаезлостногоуклонения отуплаты штрафа он заменяетсяиным наказанием, за исключением лишения свободы (кроме преступлений, предусмотренных ст. ст. 204, 290, 291, 2911 УК РФ). Под злостным уклонением от уплаты штрафа понимаются случаи, когда осужденный, имея возможность уплатить штраф, не делает этого, несмотря на предупреждение судебного исполнителя, например скрывается сам, скрывает имущество от описи, увольняется и т. д.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – уголовно-правовой запрет за-
нимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью на срок: от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания; от 6 месяцев до 3 лет (до 25 лет в случаях, предусмотренныхстатьями Особенной части) в качестве дополнительногонаказа-
107
ния (ст. 47 УК РФ). Этот вид наказания может назначаться в качестве дополнительного и в случаях, когда он не предусмотрен в санкции статьи Особенной части УК РФ. В случае назначениялишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы,а также при условном осуждении, его срокисчисляется смомента вступленияприговора суда в законнуюсилу.При назначенииэтоговида наказанияв качестведополнительногокаресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам, лишению свободы оно распространяется на все время отбытия указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.
Лишениеспециального,воинскогоилипочетногозвания,классного чина и государственных наград – утрата осужденным социаль-
ного статуса или особой благодарности государства, назначаемая в качестве дополнительного наказания за совершение тяжкого или особо тяжкогопреступлениясучетомличностивиновного(ст. 48 УКРФ).Данный вид наказания применяется, когда он не указан в санкции статьи Особенной части УКРФ.Специальныезванияи классныечиныприсваиваются лицам, проходящим службу в государственных органах, где установлены такие звания и чины (МВД, МИД, прокуратура, Министерство юстиции, таможенная служба и др.). Воинские звания присваиваютсялицам,проходящим службувМинистерствеобороны РФ.Судвправе лишить звания лиц, совершивших преступления, как состоящих на службе, так и ушедших в запас или отставку. Почетное звание – это звание, которое присваивается за выдающиеся заслуги в определенной деятельности (народный артист, Заслуженный юрист, Герой Российской Федерации и т. п.). О факте лишения осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наградсудсообщаеторгану, присвоившемуэти звания, чиныили награды, направляя копию обвинительного приговора, вступившего в законную силу, после чего данный орган принимает меры к лишению всех прав, льгот и преимуществ, которые связаны с этим званием, и сообщает об этом суду. Лишать осужденного ученых степеней и ученых званий суд не может.
Обязательные работы – выполнение осужденным бесплатных общественно полезных работ не свыше 4 часов в день в свободное от основной работы или учебы время на срок от 60 до 480 часов (ст. 49 УК РФ). Места и вид работ определяются органами местного самоуправле-
108
ния по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Отбываетсяданныйвиднаказанияпоместужительства осужденногоикон- тролируетсяуголовно-исполнительнымиинспекциями.Вслучаезлостно- го уклонения от отбытия обязательных работ они заменяются принудительнымиработами или лишениемсвободы израсчета 1деньуказанных видов наказаний за 8 часов обязательных работ. При этом отбытый срок учитывается при определении срока принудительных работ или лишениясвободы.Злостноуклоняющимсясчитаетсяосужденный:1) трираза в течение 1 месяца не вышедший на обязательные работы без уважительной причины; 2) три раза в течение 1 месяца нарушивший трудовую дисциплину; 3) скрывшийся в целях уклонения от отбытия наказания. Обязательные работы не назначаются инвалидам I группы, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, военнослужащим (проходящим службу по призыву или рядовым и сержантам, проходящим службу по контракту, если не отслужили на момент вынесения приговора срока по призыву).
Исправительные работы – выполнение оплачиваемых работ по основному местуработы или в местах, определяемых органами местного самоуправления, на срок от 2 месяцев до 2 лет при удержании из заработка осужденного в доход государства от 5 до 20% (ст. 50 УК РФ). Осужденные, имеющие основное место работы, отбывают данное наказание там, а остальные – в местах, определяемых органами местного самоуправленияпосогласованию суголовно-исполнительнымиинспек- циями, но в районе места жительства осужденного. В срок отбытия наказания не засчитываются: время, в течение которого осужденный не работал без уважительных причин; период административного ареста, содержания под стражей по другому делу, а также болезни, вызванной алкогольным,токсическим илинаркотическимопьянением.Вслучаезлостного уклонения от отбытия наказания в виде исправительных работ, они заменяются судом на принудительные работы или лишение свободы из расчета 1 день указанного вида наказания за 3 дня исправительных работ. Злостно уклоняющимся считается лицо, отбывающее исправительные работы и повторно нарушившее порядок и условия отбытия наказания, после объявления ему взыскания за такое нарушение, а также лицо, скрывшееся с места жительства, местонахождение которого неизвестно.К нарушениям порядка и условий отбытия исправительных работ относятся: неявка в уголовно-исполнительную инспекцию или непоступление на работу без уважительных причин в течение 15 календарных дней,нарушениеустановленных дляосужденногообязанностей
109
или запретов, прогул на работе, нарушение общественного порядка и др. Этот вид наказания не назначается инвалидам I группы, беременным женщинами женщинам,имеющимдетейввозрастедо3 лет,военнослужащим(проходящимслужбупопризывуилирядовым исержантам,проходящим службу по контракту, если не отслужили на момент вынесения приговора срока по призыву).
Ограничение по военной службе – лишение карьерного роста во-
еннослужащих, проходящих службу по контракту, за совершение воинских преступлений или вместо исправительных работ на срок от 3 месяцев до2 лет, соединенноесудержаниемиз денежногодовольствияосужденного в доход государства до 20% (ст. 51 УК РФ). Во время отбытия этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет дляприсвоенияочередноговоинскогозвания.Осуждениенепрепятствует перемещениювоеннослужащегодляпрохожденияслужбыв другуючасть или местность на равную или низшую должность. Допускается увольнение со службы до истечения срока наказания по основаниям, предусмотренным в законодательстве, например в связи с заболеванием или ранением, делающим лицо негодным к военной службе. В этом случае суд заменяет неотбытую часть более мягким видом наказания или освобождает от отбытия наказания.
Ограничение свободы – лишение осужденного свободы передвижения и принятия решений без изоляции от общества, совмещенные с надзором: 1) от 2 месяцев до 4 лет в качестве основного наказания за преступления небольшой и средней тяжести; 2) от 6 месяцев до 2 лет в качестве дополнительного наказания к принудительным работам или лишению свободы, если предусмотрено статьями Особенной части УК РФ (ст. 53). Заключается в установлении судом осужденному следующихограничений:неуходитьиздома (квартиры,иногожилища) вопределенное время суток, не посещать определенных мест, расположенных в пределах территории данного муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать мест проведениямассовых и иных мероприятий и не участвовать в них, не изменять места жительства или пребывания, места работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказанияв видеограничениясвободы. Объемустановленных судом ограничений может изменятьсяв ходеотбывания ограничения свободы, но обязательными являются: ограничения на изменение места житель-
110