Справочник работодателя. Практические рекомендации по применению трудового кодекса, ситуации и примеры
.pdf9п. 2 ст. 83 ТК РФ — восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда;
9п. 5 ст. 83 ТК РФ — признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
9п. 6 ст. 83ТК РФ — смерть работника либо работодателя — физического лица, а также признание судом работника либо работодателя — физического лица, умершим или безвестно отсутствующим;
9п. 7 ст. 83 ТК РФ — наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ).
Во всех указанных случаях (за исключением возвращения аванса, выданного в счет заработной платы), работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат. При этом должно быть соблюдено условие — работник не оспаривает оснований и размеров удержания.
Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении законов или иных нормативных правовых актов), не может быть с него взыскана. Исключение составляют следующие случаи:
9счетная ошибка;
9если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК РФ);
9если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Общий размер удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%. В исключительных случаях, предусмотренных федеральными законами, общий размер удержаний может достигать 50% заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником, во всяком случае, должно быть сохранено 50% заработной платы.
Указанные ограничения не применяются в следующих случаях:
9при отбывании исправительных работ;
9при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;
9при возмещении вреда, причиненного здоровью других лиц;
9при возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;
9при возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Вэтих случаях размер удержаний из заработной платы не может превышать 70%.
Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.
Следует вовремя производить расчет с уволенным работником. При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения.
Если же работник в день увольнения не работал (например, находился в очередном отпуске или на больничном), то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
41
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в установленный законом срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, не включается в наследственную массу и должна быть выдана членам семьи умершего работника или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов. Для получения денежных средств следует представить следующие документы:
9свидетельство о смерти;
9документ, удостоверяющий личность (паспорт);
9документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о рождении для детей или родителей, свидетельство о браке для супругов);
9документы, подтверждающие нахождение на иждивении умершего.
7.Гарантии работнику при временной нетрудоспособности
При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральным законодательством. В настоящее время при предоставлении работнику гарантий по временной нетрудоспособности действует Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. в редакции от 9 февраля 2009 г. №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». Право на пособия по временной нетрудоспособности имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, при соблюдении условий, предусмотренных этим и иными федеральными законами.
7.1. Порядок выплаты пособий по временной трудоспособности
Застрахованными лицами являются граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на российской территории иностранные граждане и лица без гражданства:
9лица, работающие по трудовым договорам;
9государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;
9адвокаты; индивидуальные предприниматели, в том числе члены крестьянских (фермерских) хозяйств; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; члены родовых, семейных общин малочисленных народов Севера; добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и осуществляющие за себя уплату страховых взносов в ФСС РФ;
9иные категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с иными федеральными законами, при условии уплаты ими или за них налогов и (или) страховых взносов в ФСС РФ.
Итак, пособие по временной нетрудоспособности выдается:
9при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или в связи с осуществлением экстракорпорального оплодотворения;
9при долечивании в санаторно-курортных учреждениях, расположенных в РФ, непосредственно после стационарного лечения;
42
9при болезни члена семьи в случае необходимости осуществления ухода за ним;
9при карантине;
9при протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия застрахованного лица или ребенка в возрасте до семи лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, либо иного члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным.
Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке больничный лист (листок нетрудоспособности).
Как известно, пособие по временной нетрудоспособности в пользу гражданина начисляется в том случае, если он состоит в трудовых отношениях, то есть с ним заключен трудовой договор. Достаточно часто вопросы и споры возникают, когда временная нетрудоспособность наступает в следующих случаях.
•В период спора о правильности увольнения — если работник будет восстановлен в должности, пособие выдается со дня вынесения решения о восстановлении на работе.
•Во время следования к месту работы (например, в случае командировки или перевода на работу в новую область) — пособие выдается, если за это время работник имел право на заработную плату, или суточные, или оплату расходов по переезду.
•В период временной приостановки работы во время военного учебного или поверочного сбора, либо дополнительного отпуска, предоставленного в связи с обучением в учебных заведениях без отрыва от производства — пособие выдается со дня, когда рабочий или служащий по окончании указанного периода должен был приступить к работе.
•В период отпуска без сохранения заработной платы либо частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком — пособие не выдается. Если нетрудоспособность продолжается и после окончания отпуска без сохранения заработной платы либо частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, то пособие выдается со дня, когда работник должен был приступить к работе.
Пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты трудоспособности и до ее восстановления или до установления врачебно-трудовой экспертной комиссией инвалидности, даже если в это время работник уволился.
При наступлении временной нетрудоспособности вследствие заболевания (травмы) во время пребывания в ежегодном отпуске пособие выдается за все дни освобождения от работы, удостоверенные больничным листом (листком нетрудоспособности).
При долечивании застрахованного лица в санаторно-курортном учреждении, расположенном на территории РФ, непосредственно после стационарного лечения пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за период пребывания в санаторнокурортном учреждении, но не более чем за 24 календарных дня.
Застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом и имеющему ограничение способности к трудовой деятельности, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году. Исключение составляют инвалиды по заболеванию туберкулезом. Им пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня увеличения степени ограничения способности к трудовой деятельности вследствие заболевания туберкулезом.
Застрахованному лицу, заключившему срочный трудовой договор на срок до шести месяцев, а также застрахованному лицу, у которого заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением случаев заболевания туберкулезом) выплачивается не более чем за 75 календарных дней по этому договору.
43
При заболевании туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности). При этом застрахованному лицу, у которого заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается со дня, с которого работник должен был приступить к работе.
Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу в следующих случаях.
•В случае ухода за больным ребенком в возрасте до семи лет — за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, но не более чем за 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком. В случае наличия у ребенка заболевания, включенного в перечень заболеваний, определяемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития, пособие выплачивается не более чем за 90 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанным заболеванием.
•В случае ухода за больным ребенком в возрасте от семи до 15 лет — за период до
15 календарных дней по каждому случаю амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, но не более чем за 45 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком.
•В случае ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет — за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, но не более чем за 120 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком.
•В случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет, являющимся ВИЧ-
инфицированным, — за весь период совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении.
•В случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, — за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебнопрофилактическом учреждении.
•В остальных случаях ухода за больным членом семьи при амбулаторном лечении — не более чем за семь календарных дней по каждому случаю заболевания, но не более чем за 30 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим членом семьи.
Пособие по временной нетрудоспособности в случае карантина выплачивается застрахованному лицу, которое контактировало с инфекционным больным или у которого выявлено бактерионосительство, за все время его отстранения от работы в связи с карантином. Если карантину подлежат дети в возрасте до семи лет, посещающие дошкольные образовательные учреждения, или другие члены семьи, признанные в установленном порядке недееспособными, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу (одному из родителей, иному законному представителю или иному члену семьи) за весь период карантина.
Пособие по временной нетрудоспособности в случае осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении выплачивается застрахованному лицу за весь период освобождения от работы по этой причине, включая время проезда к месту протезирования и обратно.
44
7.2. Размеры пособий по временной нетрудоспособности
Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается в следующих размерах:
9застрахованному лицу, имеющему страховой стаж восемь и более лет, — 100% среднего заработка;
9застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от пяти до восьми лет, — 80% среднего заработка;
9застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до пяти лет, — 60% среднего заработка.
Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60% среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию.
Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60% среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию.
Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости ухода за больным ребенком выплачивается:
9при амбулаторном лечении ребенка: за первые десять календарных дней — в размере, определяемом в общем порядке в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица, за последующие дни — в размере 50% среднего заработка;
9при стационарном лечении ребенка: в размере, определяемом в общем порядке в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица.
Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости ухода за больным членом семьи при его амбулаторном лечении, за исключением случаев ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет, выплачивается в размере, определяемом в общем порядке.
Размер пособия по временной нетрудоспособности не может превышать максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, установленный федеральным законом о бюджете ФСС РФ на очередной финансовый год. В случае если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, размер пособия по временной нетрудоспособности не может превышать указанный максимальный размер указанного пособия по каждому месту работы.
Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, — в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.
Пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.
В законодательстве РФ зафиксированы основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности. Таковыми являются:
45
9нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;
9неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;
9заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.
Пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды:
9 за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;
9за период отстранения от работы в соответствии с законодательством РФ, если за этот период не начисляется заработная плата;
9за период заключения под стражу или административного ареста;
9за период проведения судебно-медицинской экспертизы.
Основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются:
9наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства;
9наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.
8.Несчастные случаи на производстве
Несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), подлежат расследованию и учету, если они произошли:
9при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя);
9при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, либо совершаемых в его интересах.
Клицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:
9работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором;
9студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику;
9лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
9лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
9лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественнополезных работ;
46
9 члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены повреждения и при этом возникли: необходимость перевода пострадавших на другую работу, временная или стойкая утрата ими трудоспособности либо смерть пострадавших.
Принимаются во внимание следующие повреждения:
9телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
9тепловой удар;
9ожог;
9обморожение;
9утопление;
9поражение электрическим током, молнией, излучением;
9укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
9повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.
Чтобы несчастный случай стал объектом расследования и учета, необходимо также, чтобы события, приведшие к несчастному случаю, произошли:
9 в течение рабочего времени на территории работодателя, либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, либо в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, либо при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
9 при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
9при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
9при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (например, при работе водителем-сменщиком на транспортном средстве, проводником или механик рефрижераторной секции в поезде, членом бригады почтового вагона и др.);
9при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
9при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
При выявлении несчастных случаях работодатель (его представитель) обязан предпринять следующие шаги:
47
1.Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости — доставку его в медицинскую организацию.
2.Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.
3.Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств. В случае невозможности сохранения обстановки в неизменном виде — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия).
4.Проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом — родственников пострадавшего.
5.Принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с главой 36 ТК РФ.
При групповом несчастном случае (если пострадали два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан дополнительно направить извещение по установленной форме:
9в соответствующую государственную инспекцию труда;
9в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
9в орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
9работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай (если несчастный случай произошел с лицом, направленным для выполнения работы другим работодателем);
9в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
9в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
9в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.
Онесчастном случае, происшедшем на находящемся в плавании судне (независимо от его ведомственной (отраслевой) принадлежности), капитан судна незамедлительно обязан сообщить работодателю (судовладельцу), а если судно находится в заграничном плавании — также в соответствующее российское консульство.
Работодатель (судовладелец) при получении сообщения о происшедшем на судне групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в:
9соответствующую государственную инспекцию труда;
9соответствующую прокуратуру по месту регистрации судна;
48
9 федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии (если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов);
9соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов;
9исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
Онесчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в:
9соответствующую государственную инспекцию труда;
9территориальное объединение организаций профсоюзов;
9территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
9о страховых случаях — в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
Ослучаях острого отравления работодатель (его представитель) извещает также соответствующий орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее троих человек. В состав комиссии включаются:
9специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
9представители работодателя;
9представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда.
Возглавляет комиссию непосредственно работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных ТК РФ, — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо со смертельным исходом, в состав комиссии также включаются:
9государственный инспектор труда;
9представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию);
9представитель территориального объединения организаций профсоюзов;
9при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).
49
Вэтом случае комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства.
Если иное не предусмотрено ТК РФ, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.
Врасследовании несчастного случая у работодателя — физического лица, принимают участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в производственной деятельности другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего пострадавшего на работу к этому работодателю. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.
Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.
Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом случае работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.
Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем). При этом обязательно используются материалы расследования, проведенного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами дознания, органами следствия и владельцем транспортного средства.
Каждый пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая, происшедшего с пострадавшим.
По требованию пострадавшего или лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве, а также лиц, состоявших на его иждивении (в случае смерти пострадавшего), в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. В случае, когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель), либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.
Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального
50