Современное международное уголовное право. Монография
.pdf
А.Г. Кибальник
Современное
международное уголовное право
Монография
2-е издание, переработанное и дополненное
Москва Волтерс Клувер 2010
УДК 343(075.8) ББК 67.93я73
К38
Сведения об авторе: Кибальник Алексей Григорьевич — заведующий кафедрой уголовного права Ставропольского государственного университета, доктор юридических наук, профессор. Область научных интересов — теоретические и правоприменительные проблемы уголовной ответственности, взаимодействие международного и национального уголовного права. Автор более 150 научных и учебнометодических работ.
Рецензенты:
А.В. Наумов, д-р юрид. наук, проф.; Г.И. Чечель, д-р юрид. наук, проф.
Кибальник, А.Г.
К38 Современное международное уголовное право : монография / А.Г. Кибальник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Волтерс Клувер, 2010. — 304 с.
ISBN 978-5-466-00551-6 (в пер.)
В работе рассматриваются концепция современного международного уголовного права, его задачи и принципы.
Сформулировано понятие международного уголовного права, предмет и методы на основе широкого круга источников. Сделан принципиальный вывод о формировании международного уголовного права как самостоятельной отрасли, определяющей преступность деяния и пределы ответственности за его совершение, а также регламентирующей иные уголовно-правовые вопросы в целях охраны мирового правопорядка.
Проанализированы отраслевые принципы международного уголовного права: индивидуальной ответственности, nullum crimen sine lege, nullum poena sine lege, ne bis in idem, недопустимости ссылок на официальный статус и приказ. При этом изучение названных принципов проведено через понимание материального правоотношения ответственности в международном уголовном праве.
Особо рассмотрены проблема ответственности государства и юридических лиц в международном уголовном праве и реализация задач международного уголовного права посредством его применения как в международной, так и в национальной уголовной юрисдикции.
Для специалистов в области уголовного права, а также студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов.
УДК 343(075.8) ББК 67.93я73
|
© |
Кибальник А.Г., 2010 |
ISBN 978-5-466-00551-6 |
© |
Волтерс Клувер, 2010 |
Reviewers:
Naumov A.V., Doctor of Law, Professor
Chechel G.I., Doctor of Law, Professor
Kibalnik Alexey G.
Modern international criminal law 2nd edition
This monograph is devoted to comprehension of the conception of modern international criminal law, its objects, and principles.
The work gives the concept of international criminal law, formulates its objects, subject and methods, examines its sources as a result it makes a principal conclusion concerning the formation of international criminal law as an independent branch that determines the criminality of an act and the limits of responsibility for its commission, and regulates other criminal-law issues with a view to maintain world law and order.
The work determines and analyses the branch principles of international criminal law: individual responsibility, nullum crimen sine lege, nullum poena sine lege, ne bis in idem, inadmissibility of references to o cial status and order. At that the study of the principles in question is carried out through comprehension of material legal relationship of responsibility in international criminal law.
The problem of responsibility of a state and legal entities in international criminal law, realization of objects of international criminal law by means of its application both in international and in national criminal jurisdiction are paid special attention.
The book is addressed to students, post-graduates, professors, and all those who are interested in the problems of international law.
Предисловие
Социально-экономические и политические процессы, происходящие
вРоссии, усиливают интеграцию нашей страны в мировое сообщество, в том числе в мировую правовую систему. Впервые с принятием Конституции РФ 1993 г. в Основном законе был закреплен принцип приоритета международного права над правом национальным. В связи с этим особую ценность приобретают исследования взаимодействия отечественной правовой системы и системы международного права.
На протяжении второй половины ХХ в. одной из самых бурно развивающихся отраслей международного права стало международное уголовное право, что было обусловлено историческим опытом развития человечества. Итоги Второй мировой войны, закончившиеся принятием ряда основополагающих документов международного права, заложили основы современного международного уголовного права. Однако созданное в целях борьбы с преступлениями против мира и безопасности человечества международное уголовное право
вдальнейшем претерпело существенную эволюцию.
Трансформация международного уголовного права вызвана потребностями времени: мир столкнулся к концу ХХ в. с новыми угрозами глобального масштаба. Одной из них стала угроза международной преступности, которая сейчас не менее серьезна, чем в свое время угроза мировой войны. К великому сожалению, данная угроза в наступившем XXI в. не только не ослабевает, но и становится все более опасной (достаточно вспомнить акты международного терроризма, потрясшие Соединенные Штаты Америки и весь мир в сентябре 2001 г., Бесланскую трагедию 2004 г.).
IV
Предисловие
Ответом на вызов глобализации преступности должно стать форсированное развитие международного уголовного права, перспективы которого связываются с политической интеграцией мирового сообщества в субъект глобальной уголовной политики, обладающий универсальной юрисдикцией и способный кардинально решить проблему организации эффективной борьбы с преступностью.
На рубеже веков страны — члены ООН особо отметили «необходимость более тесной координации и сотрудничества между государствами в решении мировой проблемы преступности, учитывая, что борьба с ней является общей и совместной обязанностью»1.
В настоящее время интерес к международному уголовному праву значительно возрос и в нашей стране — только за последние 10– 15 лет вышли несколько монографических исследований, посвященных изучению международного уголовного права2. С 2008 г. в свет стало выходить специализированное периодическое издание — «Международное уголовное право и международная юстиция». В то же время сохраняются различные (порой взаимоисключающие) подходы в определении самого международного уголовного права, его основных институтов, проблем взаимодействия с национальными уголовно-правовыми системами. До сих пор не совсем ясно соотношение материальных и процессуальных начал в международном праве.
Одной из наиболее значительных теоретических задач остается необходимость выработки комплексного понимания влияния международного уголовного права на национальную уголовно-правовую систему России.
И это лишь небольшой перечень проблем, связанных с пониманием самого юридического феномена международного уголовного права и его роли во внутригосударственном уголовном праве. Все
1Статья 4 Венской декларации о преступности и правосудии: ответы на вызовы XXI века // СПС «Гарант».
2См., напр.: Костенко Н.И. Международный уголовный суд. М., 2002; Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право. М., 1999; Международное уголовное право / под ред. В.Н. Кудрявцева. 2-е изд. М., 1999; Панов В.П. Международное уголовное право. М., 1997; Цепелев В.Ф. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. М., 2001.
V
Предисловие
вышесказанное требует выработки обоснованного подхода в концептуальном понимании международного уголовного права как такового, реализации его отраслевых принципов и задач в национальной юрисдикции, а также взаимодействия международного уголовного права и уголовного права России1.
1При написании настоящей работы использован материал следующих предшествующих исследований: Кибальник А.Г. Война в Южной Осетии и уголовное право // Право и политика. 2008. № 9. С. 2071–2077; Кибальник А.Г. Международное уголовное право и национальные интересы России // Российский ежегодник уголовного права. 2006. № 1. СПб., 2007. С. 50–61; Кибальник А. Универсализация уголовно-правовых систем и национальный интерес // Уголовное право. 2005. № 5. С. 30–33; Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г. Преступления против мира
ибезопасности человечества. СПб., 2004. С. 74–267; Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г. Источники и система международного уголовного права // Государство и право. 2004. № 1. С. 62–67; Кибальник А. Принципы международного уголовного права // Уголовное право. 2002. № 3. С. 22–25; Кибальник А.Г. Преступление
иответственность в международном уголовном праве. Ставрополь, 2002. С. 8–80; Кибальник А.Г. Введение в международное уголовное право. Ставрополь, 2001. С. 6–185; Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г. О соответствии уголовного законодательства Международному стандарту по правам человека // Государство и право. 2001. № 9. С. 42–48; Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г., Шибков О.Н. Принципы и нормы международного права как источники уголовного права. Ставрополь, 2000. С. 6–36.
VI
Содержание
Предисловие |
......................................................................................... |
IV |
Глава I. Концепция современного |
|
|
международного уголовного права .............................. |
1 |
|
§ 1. |
Понятие современного |
|
|
международного уголовного права ............................. |
1 |
§ 2. |
Предмет и методы |
|
........................... |
международного уголовного права |
12 |
§ 3. |
Источники и система |
|
........................... |
международного уголовного права |
29 |
Глава II. Отраслевые принципы |
|
|
международного уголовного права |
|
|
и их .........влияние на российское уголовное право |
48 |
|
§1. Принцип индивидуальной ответственности. Проблема ответственности государств и юридических лиц
|
в международном уголовном праве.......................... |
50 |
§ 2. |
Принципы nullum crimen sine lege |
|
|
и nullum poena sine lege ................................................. |
74 |
§ 3. |
Принципы недопустимости ссылок |
|
|
на официальный статус и приказ.............................. |
90 |
§ 4. |
Принцип nе bis in idem................................................. |
96 |
VII
Содержание |
|
§ 5. Принципы действия |
|
международного уголовного права......................... |
115 |
Глава III. Задачи международного |
|
уголовного права и их реализация |
|
в российском уголовном праве .................................. |
134 |
§ 1. Понимание задач |
|
международного уголовного права......................... |
134 |
§ 2. Соотношение международного |
|
и национального уголовного права ........................ |
158 |
§ 3. Реализация задач международного |
|
уголовного права в международной |
|
и национальной юрисдикции .................................. |
179 |
Глава IV. Международное уголовное право |
|
в национальном уголовном праве России .............. |
185 |
§ 1. Уголовный закон России |
|
и Международный стандарт |
|
по правам человека ................................................... |
185 |
§ 2. Преступления против мира |
|
и безопасности человечества по УК РФ................. |
205 |
§ 3. «Конвенционные» преступления |
|
в российском уголовном праве................................ |
260 |
Вместо заключения. |
|
Международное уголовное право |
|
и национальные интересы России ............................................... |
270 |
Библиография .................................................................................... |
285 |
VIII
Глава I
Концепция современного международного уголовного права
§1. Понятие современного международного уголовного права
В литературе не раз указывалось, что мысль о необходимости существования международного уголовного права отнюдь не нова. Еще в конце XIX в. известный российский юрист Н.М. Коркунов обосновывал потребность создания международного уголовного права тем, что нормы последнего призваны служить защитой принципов межгосударственного сотрудничества1.
В отечественной науке концептуальные основы международного уголовного права были заложены профессором Ф.Ф. Мартенсом, отметившим, что международное уголовное право «заключает в себе совокупность юридических норм, определяющих условия международной судебной помощи государств друг другу при осуществлении ими своей карательной деятельности в области международного общения»2.
Исторический опыт ХХ в. заставил по-новому подойти к проблеме теоретического понимания международного уголовного права.
1См.: Коркунов Н.М. Опыт конструкции международного уголовного права // Журнал уголовного и гражданского права. СПб., 1889. № 1.
2Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. II. СПб., 1896. С. 379.
1
Глава I. Концепция современного международного уголовного права
При этом спорной стала проблема о признании самого факта существования последнего. Так, например, по замечанию И.И. Карпеца, «дискуссионен вопрос не только о понятии международного уголовного права, но и том, необходима ли вообще такая отрасль права, имеет ли она право на существование»1.
Наличие уголовно-правовых норм в международном праве не вызывает в настоящее время сколько-нибудь серьезных возражений. Об этом свидетельствует большое количество самых разных международно-правовых документов, принятых с середины ХХ в. Необходимо отметить, что их принятие как правило обуславливалось задачей межгосударственного сотрудничества в поддержании мирового порядка. В последний обычно включались задачи борьбы с международной преступностью, а также предотвращения и наказания преступлений международного характера.
Указанный подход в понимании необходимости международноправовой регламентации борьбы с преступлениями на межгосударственном уровне сохраняют и новейшие документы международного права. Так, например, ст. 2 Декларации Организации Объединенных Наций о преступности и общественной безопасности 12 декабря 1996 г.2 прямо указывает на обязанность государств — членов ООН способствовать «расширению сотрудничества и помощи в правоохранительной области на двусторонней, региональной, многосторонней и глобальной основе, в том числе заключению в соответствующих случаях соглашений о взаимной юридической помощи, в целях содействия выявлению, задержанию и преследованию лиц, которые совершают опасные транснациональные преступления или каким-либо иным образом несут за них ответственность, и в целях обеспечения эффективного международного сотрудничества правоохранительных и других компетентных органов».
В отечественной и мировой теории понимание международного уголовного права преимущественно развивалось в ключе его определения как отрасли международного публичного права. При этом на настоящий момент существует несколько основных доктрин, определяющих сущность данной юридической отрасли.
1Карпец И.И. Преступления международного характера. М., 1979. С. 12.
2Резолюция 51/60 Генеральной Ассамблеи ООН // Сайт ООН <http://www. un.org/russian/document/declarat/crime.htm>.
2