Регламент Европейского Парламента и Совета ЕС 5312012 от 13 июня 2012 г. о роуминге общественных сетей мобильной связи в пределах Союза

периода времени в зависимости от технического решения, выбранного для осуществления продажи розничных регулируемых услуг роуминга, но ни при каких обстоятельствах более трех рабочих дней со дня заключения договора с новым провайдером роуминга.

3. Переход на альтернативного провайдера роуминга или между провайдерами роуминга должен быть бесплатным для клиентов и должен быть возможен при любом тарифном плане. Это не должно влечь за собой связанных с этим подключений или дополнительных фиксированных или текущих расходов, связанных с элементами подключения, кроме роуминга, по сравнению с условиями, существовавшими до перехода.

6. Положения настоящей статьи применяются с 1 июля 2014 г.

Статья 5

Реализация отдельной продажи регулируемых розничных услуг передачи данных в роуминге

1.Домашние провайдеры должны реализовать отдельную продажу регулируемых розничных услуг передачи данных в роуминге, предусмотренную в Статье 4, чтобы клиенты могли использовать отдельные регулируемые услуги передачи данных в роуминге. Домашние провайдеры должны удовлетворять все разумные запросы о доступе к объектам и связанным с ними услугам поддержки, имеющим значение для отдельной продажи регулируемых розничных услуг передачи данных в роуминге. Для отдельной продажи услуг передачи данных в роуминге, в том числе услуг аутентификации пользователей, доступ к таким объектам и вспомогательным услугам должен быть бесплатным и не должен влечь за собой каких-либо прямых затрат для клиентов.

2.В целях обеспечения последовательного осуществления отдельной продажи регулируемых розничных услуг передачи данных в роуминге в пределах Европейского союза Европейская Комиссия, реализуя нормативные акты и консультируясь с BEREC, должна принять подробные правила о техническом решении для осуществления отдельной продажи регулируемых розничных услуг передачи данных в роуминге. Указанные акты реализации должны приниматься в соответствии с процедурой, указанной в Статье 6(2).

3.Техническое решение для осуществления отдельной продажи регулируемых розничных услуг передачи данных в роуминге должно соответствовать следующим критериям:

(а) удобство для потребителя, в частности, с возможностью клиенту легко и быстро переключаться на альтернативных провайдеров роуминга, сохраняя при этом свой существующий номер мобильного телефона и используя то же мобильное устройство;

(b)соответствие всем категориям потребительского спроса на конкурентных условиях, в том числе активное использование услуг передачи данных;

(c)способность эффективно стимулировать конкуренцию, а также учитывать возможности операторов по разработке своих инфраструктурных активов или коммерческих договоренностей;

(d)экономическая эффективность с учетом распределения расходов между домашними провайдерами и альтернативными провайдерами услуг роуминга;

(e)возможность наиболее эффективной реализации обязательств, предусмотренных в Статье 4 (1);

31

(f)обеспечение максимальной степени совместимости;

(g)удобство для пользователей, в частности в отношении технической эксплуатации клиентами мобильного устройства при смене сети;

(h)обеспечение отсутствия препятствий для клиентов роуминга Союза в третьих странах или клиентов роуминга третьих стран в Союзе;

(i)обеспечение соблюдения правил защиты неприкосновенности частной жизни, персональных данных, безопасности и целостности сети и прозрачности, предусмотренных Рамочной директивой и специальными директивами;;

(j)учет продвижения национальными регулирующими органами возможности конечных клиентов получить доступ и распространять информацию или запускать приложения и услуги по своему выбору в соответствии с параграфом (g) Статьи 8 (4) Рамочной Директивы;

(k)обеспечение того, чтобы провайдеры применяли равные условия в равных обстоятельствах.

4. Техническое решение может объединить одно или несколько технических условий для целей, отвечающих критериям, изложенным в параграфе 3.

5. При необходимости Европейская Комиссия должна дать поручение Европейской организации по стандартизации с целью адаптации соответствующих стандартов, которые необходимы для согласованного осуществления отдельной продажи регулируемых розничных услуг роуминга.

6. Параграфы 1, 3, 4 и 5 настоящей статьи применяются с 1 июля 2014 г.

Статья 6

Порядок работы Комитета

1.Европейской Комиссии будет помогать Комитет по связи, учрежденный Статьей 22 Рамочной Директивы. Этот Комитет должен быть сформирован в соответствии с Регламентом 182/2011/ЕС.

2.При ссылке на данный параграф должна применяться Статья 5 Регламента

182/2011/ЕС.

Статья 6e

Предоставление регулируемых розничных услуг роуминга

1. Без ущерба действию второго подпараграфа, если провайдер роуминга взимает дополнительную плату за пользование регулируемыми розничными услугами роуминга сверх каких-либо лимитов в соответствии с правилами добросовестного использования, такая плата должна соответствовать следующим условиям (без учета НДС):

(a)любая дополнительная плата, взимаемая за регулируемые исходящие вызовы, исходящие SMS-сообщения и регулируемые услуги передачи данных в роуминге, не должна превышать максимальные оптовые цены, указанные в Статьях 7(2), 9(1) и 12(1) соответственно;

(b)сумма внутренней розничной цены и любой дополнительной платы, взимаемой за регулируемые исходящие вызовы, исходящие SMS-сообщения и регулируемые

32

услуги передачи данных в роуминге, не должна превышать 0,19 евро за минуту, 0,06 евро за SMS-сообщение и 0,20 евро за мегабайт соответственно;

(c)любая дополнительная плата, взимаемая за регулируемые входящие вызовы, не должна превышать среднее значение максимальных тарифов за завершение

соединения в ЕС, установленных параграфом 2.

Провайдеры роуминга не должны взимать какую-либо дополнительную плату за регулируемые входящие SMS-сообщения или за входящие сообщения голосовой почты в роуминге. Это не исключает другие платы, например, за прослушивание таких сообщений.

Провайдеры роуминга должны взимать посекундную плату за исходящие и входящие вызовы в роуминге. Провайдеры роуминга могут взимать первоначальную минимальную плату за исходящие вызовы, не превышающие 30 секунд. Провайдеры роуминга должны взимать плату с клиентов за предоставление регулируемых услуг передачи данных в роуминге за килобайт данных, за исключением MMS-сообщений, которые могут тарифицироваться за одно сообщение. В этом случае розничная цена, которую провайдер роуминга может устанавливать для пользователя роуминга за передачу данных или получение MMS-сообщения в роуминге, не должна превышать максимальную розничную цену на регулируемые услуги передачи данных в роуминге, установленную в первом подпараграфе.

В течение срока, указанного в Статье 6f(1)24, данный параграф не исключает тарифы, предоставляющие пользователям роуминга за фиксированную посуточную или иную периодическую плату возможность использования определенного объема регулируемых услуг в роуминге с условием, что после использования всего указанного объема услуг применяется единичная цена на регулируемые исходящие вызовы, SMS-сообщения и передачу данных в роуминге. Эта цена не должна превышать домашнюю розничную цену и максимальную дополнительную плату, установленную в первом подпараграфе данного параграфа.

2. До 31 декабря 2015 г. Европейская Комиссия должна, проконсультировавшись с BEREC, в соответствии со вторым подпараграфом данного параграфа принять акты реализации, устанавливающие среднее значение максимальных тарифов за завершение соединения, указанное в пункте (c) первого подпараграфа параграфа 1. Европейская Комиссия должна ежегодно пересматривать данные акты реализации. Указанные акты реализации должны приниматься с соблюдением процедуры рассмотрения, закрепленной в Статье 6(2).

Среднее значение максимальных тарифов за завершение соединения должно рассчитываться на основании следующих показателей:

(a)максимальные тарифы за завершение вызова, установленные национальными регулирующими органами на рынке оптовых тарифов за завершение голосовых вызовов в отдельных мобильных сетях в соответствии со Статьями 7 и 16 Рамочной Директивы и Статьей 13 Директивы о доступе;

(b)общее количество абонентов в Государствах-членах ЕС.

24 По состоянию на март 2017 г. данная статья отсутствует в оригинале – прим. перев.

33

3.Провайдеры роуминга могут предоставлять, а пользователи роуминга свободно выбирать тариф роуминга, отличный от установленного Статьями 6a, 6b, 6c25 и параграфом 1 настоящей Статьи, в соответствии с условиями которого пользователи получают выгоду по сравнению с другим тарифом на регулируемые услуги роуминга, которым они пользовались бы при отсутствии такого выбора. Провайдер роуминга должен информировать пользователей роуминга о преимуществах, которые в дальнейшем будут недоступны.

Без ущерба действию первого подпараграфа провайдеры роуминга должны автоматически применять тариф, установленный в соответствии со Статьями 6a, 6b и параграфом 1 настоящей Статьи, ко всем существующим и будущим пользователям.

Любой пользователь роуминга может в любое время запросить подключение или отключение тарифа, установленного в соответствии со Статьями 6a, 6b, 6c и параграфом 1 настоящей Статьи. Если пользователи роуминга решают поменять тариф, установленный в соответствии со Статьями 6a, 6b, 6c и параграфом 1 настоящей Статьи, отключение или подключение должно быть произведено в течение одного рабочего дня с момента получения запроса, должно быть бесплатным и не предусматривать условия или ограничения, связанные с отличными от роуминга элементами тарифа. Провайдеры роуминга могут задержать переключение до истечения минимального срока действия предыдущего тарифа роуминга, продолжительностью не более двух месяцев.

4.Провайдеры роуминга должны гарантировать, что договор, включающий какойлибо вид регулируемых розничных услуг роуминга, устанавливает такие основные характеристики предоставляемых регулируемых услуг роуминга, как:

(a) отдельный тарифный план или тарифные планы, а также виды предоставляемых услуг, включая объем услуг связи, для каждого тарифного плана;

(b) любые ограничения, налагаемые на потребление регулируемых услуг роуминга, предоставляемых по применяемой внутренней розничной цене, в частности, количественная информация о применении правил добросовестного использования в соответствии с основным ценообразованием; объем или другие параметры предоставляемых регулируемых розничных услуг роуминга.

Провайдеры роуминга должны обеспечивать доступность информации, указанной в первом подпараграфе.

Статья 7

Оптовая плата за звонки в роуминге

1.С 15 июня 2017 г. средняя оптовая плата, которую оператор гостевой сети может взимать с провайдера роуминга за звонки, совершаемые из гостевой сети, включающая, в том числе расходы на вызов, его передачу и прекращение, не должна превышать гарантированный предел в 0,032 евро за минуту. Размер максимальной оптовой платы без ущерба действию Статьи 19 остается 0,032 евро до 30 июня 2022 г.

2.Средняя оптовая плата, указанная в параграфе 1, должна применяться какими-либо двумя операторами и рассчитываться за 12-месячный период или любой более короткий срок, который может оставаться до конца срока применения максимальной средней оптовой платы, указанной в параграфе 1, или до 30 июня 2022 г.

25 По состоянию на март 2017 г. данные статьи отсутствуют в оригинале – прим. перев.

34

3. Средняя оптовая плата, указанная в параграфе 1, рассчитывается путем деления общих оптовых доходов в роуминге, полученных из общего количества оптовых минут в роуминге, на фактически используемые соответствующим оператором для оптовых звонков в роуминге внутри Союза в течение соответствующего периода, на посекундной основе, скорректированной с учетом возможности оператора гостевой сети применить первоначальный минимальный оплачиваемый период, не превышающий 30 секунд.

Статья 8 Исключена в соответствии с Регламентом (ЕС) 2015/2120

Европейского Парламента и Совета ЕС от 25 ноября 2015 г.

Статья 9

Оптовая плата за передачу SMS-сообщений в роуминге

1.С 15 июня 2017 г. средняя оптовая плата, которую оператор гостевой сети может взимать с провайдера роуминга за передачу SMS-сообщений в роуминге из гостевой сети, не должна превышать гарантированный предел в 0,01 евро за SMS-сообщение и остается в размере 0,01 евро без ущерба действию Статьи 19 до 30 июня 2022 г.

2.Средняя оптовая плата, указанная в параграфе 1, должна применяться какими-либо двумя операторами и должна рассчитываться за 12-месячный период или любой более короткий срок, который может оставаться до 30 июня 2022 г.

3.Средняя оптовая плата, указанная в параграфе 1, должна рассчитываться путем деления общих оптовых доходов, полученных оператором гостевой сети или оператором домашней сети за создание и передачу SMS-сообщений в роуминге в пределах Союза за соответствующий период, на общее количество таких SMS-сообщений, созданных и переданных от имени соответствующего провайдера роуминга или оператора домашней сети

втечение соответствующего периода.

4.Оператор гостевой сети за прекращение отправки SMS-сообщений в роуминге гостевой сети не должен взимать какую-либо плату с провайдера роуминга или оператора домашней сети клиента, отличную от платы, указанной в параграфе 1.

Статья 10 Исключена в соответствии с Регламентом (ЕС) 2015/2120

Европейского Парламента и Совета ЕС от 25 ноября 2015 г.

Статья 11

Технические характеристики SMS-сообщений в роуминге

Ни провайдер роуминга, ни домашний провайдер, ни оператор домашней сети или оператор гостевой сети не должны изменять технические характеристики SMS-сообщений в роуминге таким образом, чтобы они отличались от технических характеристик SMSсообщений, предоставляемых в рамках внутреннего рынка.

35

Статья 12

Оптовая плата за услуги по передаче данных в роуминге

1.С 15 июня 2017 г. средняя оптовая плата, которую могут взимать операторы гостевой сети с домашнего провайдера роуминга за предоставление услуг по передаче данных в роуминге посредством гостевой сети, не должна превышать гарантированного предела в 7,70 евро за гигабайт переданных данных. Эта максимальная оптовая цена должна снизиться до 6,00 евро за гигабайт с 1 января 2018 г., до 4,50 евро за гигабайт с 1 января 2019 г., до 3,50 евро за гигабайт с 1 января 2020 г., до 3,00 евро за гигабайт с 1 января 2021 г. и до 2,50 евро за гигабайт с 1 января 2022 г. Без ущерба действию Статьи 19, размер максимальной оптовой платы должен оставаться 2,50 евро за гигабайт переданных данных до 30 июня 2022 г.

2.Средняя оптовая плата, указанная в параграфе 1, должна применяться какими-либо двумя операторами и рассчитываться за 12-месячный период или любой более короткий срок, который может быть продлен до 30 июня 2022 г.

3.Средняя оптовая плата, указанная в параграфе 1, рассчитывается путем деления общих оптовых доходов, полученных операторами гостевой сети или операторами домашней сети за предоставление услуг передачи данных в роуминге за соответствующий период, на общее количество фактически потраченных мегабайтов данных для предоставления таких услуг в соответствующем периоде, собранных соответствующим провайдером роуминга или оператором домашней сети за соответствующий период и исчисляемых в килобайтах.

Статья 13 Исключена в соответствии с Регламентом (ЕС) 2015/2120

Европейского Парламента и Совета ЕС от 25 ноября 2015 г.

Статья 14

Прозрачность розничных плат за звонки и SMS-сообщения в роуминге

1. Чтобы предупредить клиентов роуминга о том, что они будут платить за роуминг, когда совершают или принимают звонки или отправляют SMS-сообщения, каждый провайдер роуминга должен, за исключением случаев, когда заказчик уведомил провайдера роуминга о том, что ему не требуется эта услуга, автоматически при помощи службы сообщений предоставить клиенту без неоправданных задержек и бесплатно, когда он появляется в другом Государстве-члене ЕС, основную персонализированную информацию о ценах в роуминге (с НДС), которые применяются к исходящим и входящим вызовам, а также отправляемым SMS-сообщениям клиента при посещении им Государства-члена ЕС.

Эта основная персонализированная информация о ценах должна включать в себя максимальную цену (в валюте, в которой выставляет счет домашний провайдер клиента), которую может оплачивать клиент в соответствии с его тарифом за:

(а) исходящие звонки в роуминге из посещаемого Государства-члена ЕС в Государство-член ЕС, в котором находится домашний провайдер клиента, а также за входящие звонки в роуминге и

(b) отправку SMS-сообщений в роуминге в посещаемом Государстве-члене ЕС.

36

Указанная информация должна также включать бесплатный номер, упоминаемый в параграфе 2, для получения более подробной информации и информации о возможности доступа к аварийно-спасательным службам при наборе бесплатного номера Европейской экстренной службы помощи 112.

При получении сообщения клиент должен иметь возможность бесплатно и без затруднений уведомить провайдера роуминга, что ему не требуется автоматическая служба сообщений. Клиент, который уведомил о том, что ему не требуется автоматическая служба сообщений, должен иметь право в любое время и бесплатно требовать у провайдера роуминга возобновления предоставления таких услуг.

Провайдеры роуминга должны предоставлять слепым или слабовидящим клиентам по их просьбе автоматически и бесплатно основную персонализированную информацию о ценах, указанных в первом абзаце с помощью звонка.

Первый, второй, четвертый и пятый подпараграфы применяются также для услуг передачи голосовых и SMS-сообщений в роуминге, предоставляемых провайдерами роуминга для клиентов, выезжающих за пределы Союза.

2.В дополнение к параграфу 1 клиенты имеют право запрашивать при помощи звонка или SMS-сообщения и получать бесплатно и независимо от их расположения в пределах Союза более подробную персонализированную информацию о ценах в роуминге, которые применяются в гостевой сети на звонки и SMS-сообщения, и информацию о прозрачности мер, применяемых в соответствии с настоящим Регламентом. Такой запрос может быть сделан по бесплатному номеру, специально выделенному провайдером роуминга для этой цели. Обязательства, предусмотренные в параграфе 1, не применяются для устройств, которые не поддерживают функцию отправки SMSсообщений.

3.Провайдеры роуминга должны предоставлять всем пользователям полную информацию о действующих ценах в роуминге при подключении подписок. Они также должны своевременно предоставлять своим клиентам обновленную информацию о ценах в роуминге каждый раз, когда происходят какие-либо изменения.

Провайдеры роуминга должны периодически отправлять напоминания всем клиентам, которые сделали выбор в пользу другого тарифа.

4.Провайдеры роуминга должны предоставлять своим клиентам информацию о том, как избежать случайного роуминга в приграничных регионах. Провайдеры должны принять разумные меры для защиты своих клиентов от уплаты за случайно полученный доступ к услугам роуминга когда они находились в своем Государстве-члене ЕС.

Статья 15

Прозрачность и защитные механизмы для розничных услуг по передаче данных в роуминге

1.Провайдеры роуминга должны обеспечить, чтобы их клиенты роуминга как до, так

ипосле заключения договора должным образом информировались о плате, взимаемой за пользование услугами передачи данных в роуминге, такими способами, которые облегчали понимание клиентами финансовых последствий такого применения и позволяли им отслеживать и контролировать их расходы на услуги передачи данных в роуминге в соответствии с параграфами 2 и 3.

37

В случае необходимости провайдеры роуминга должны информировать своих клиентов до заключения договора и регулярно после этого о рисках автоматической и неконтролируемой передачи данных в роуминге при соединении и скачивании. Кроме того, провайдеры роуминга должны в ясной и понятной форме уведомить клиентов о том, как легко выключить автоматическую передачу данных в роуминге, чтобы избежать неконтролируемого потребления услуг передачи данных в роуминге.

2.Автоматическое сообщение от провайдера роуминга должно информировать клиентов о том, что последний находится в роуминге, и предоставить основную персонализированную информацию о плате за тариф (в валюте, в которой домашний провайдер клиента выставляет счет), выраженной в цене за мегабайт, применяемый для расчета услуг передачи данных в роуминге для клиентов в соответствующем Государствечлене ЕС, за исключением, когда клиент уведомит провайдера роуминга о том, что ему не требуется указанная информация.

Такая основная персонализированная информация о тарифе должна быть доставлена в мобильное устройство клиента роуминга, например, при помощи SMS-сообщения, электронной почты или всплывающего окна на мобильном устройстве, каждый раз, когда клиент попадает в роуминг другого Государства-члена ЕС, в котором находится домашний провайдер клиента, и впервые желает получить услуги передачи данных в роуминге в этом конкретном Государстве-члене ЕС. Такая информация должна предоставляться бесплатно посредством соответствующих средств, приспособленных для получения и доступного усвоения информации, в момент, когда клиент роуминга начинает получать услуги передачи данных в роуминге.

Клиент, который уведомил провайдера роуминга о том, что ему не требуется автоматическая информация о тарифах, вправе в любое время и бесплатно требовать от провайдера роуминга предоставления этой услуги.

3.Каждый провайдер роуминга должен предоставить всем своим клиентам роуминга возможность свободно и бесплатно подключить опцию своевременного предоставления информации о произведенных расходах, выраженную в объеме или валюте, в которой клиенту роуминга выставляется счет за услуги передачи данных в роуминге. Такая опция гарантирует, что без прямого согласия клиента накопленные расходы на услуги передачи данных в роуминге в течение определенного периода использования, за исключением MMS, оплачиваемых за одно сообщение, не превысят определенный финансовый лимит.

С этой целью провайдер роуминга должен предоставить один или больше максимальных финансовых пределов в отношении указанных периодов использования при условии, что клиент заранее проинформирован о соответствующих суммах. Один из этих пределов (финансовые ограничения неплатежа) не должен превышать 50 евро по неоплаченным счетам за ежемесячный расчетный период (без учета НДС).

Кроме того, провайдер роуминга может устанавливать пределы, выраженные в объеме, при условии, что клиент заранее получает информацию о соответствующих финансовых суммах. Один из этих пределов (пределы неоплачиваемого объема), должен выражаться в соответствующих финансовых суммах, не превышающих 50 евро неоплаченных счетов за ежемесячный расчетный период (без учета НДС).

38

Кроме того, провайдер роуминга может предоставлять своим клиентам другие пределы с различными, то есть более высокими или более низкими, максимальными месячными финансовыми ограничениями.

Пределы неоплаты, указанные во втором и третьем подпараграфах, должны применяться ко всем клиентам, которые не выбрали других пределов. Каждый провайдер роуминга должен также обеспечить, чтобы соответствующие уведомления отправлялись на мобильное устройство клиента роуминга, например, с помощью SMS-сообщения, электронной почты или всплывающего окна на компьютере, когда услуги передачи данных в роуминге достигли 80% от согласованных пределов. Каждый клиент должен иметь право требовать от провайдера роуминга прекращения отправки таких уведомлений, и в любое время бесплатно требовать от провайдера предоставления данной услуги снова.

Когда финансовые пределы или пределы объема будут превышены иным образом, на мобильное устройство клиента роуминга должно быть отправлено уведомление. В этом уведомлении должна быть указана процедура, которой необходимо следовать, если клиент желает продолжить предоставление таких услуг, и затраты, связанные с каждой дополнительной истраченной единицей. Если клиент роуминга сделал так, как предложено в полученном уведомлении, провайдер роуминга должен немедленно прекратить предоставлять клиенту услуги передачи данных в роуминге, пока клиент роуминга не потребует продолжения или возобновления предоставления таких услуг.

Всякий раз, когда клиент роуминга просит выбрать или убрать финансовые пределы или пределы объема объекта, изменение должно быть сделано бесплатно в течение одного рабочего дня после получения запроса и не влечь за собой условий или ограничений, относящихся к другим элементам подключения.

4.Параграфы 2 и 3 не применяются к межкомпьютерным устройствам, использующим мобильную связь данных.

5.Провайдеры роуминга должны принять разумные меры для защиты своих клиентов от оплаты случайной передачи данных в роуминге во время их нахождения в их родном Государстве-члене ЕС. Они должны информировать клиентов о том, как избежать случайного роуминга в приграничных регионах.

6.Настоящая статья, за исключением параграфа 5, при соблюдении второго и третьего подпараграфа настоящего параграфа, распространяется также на услуги передачи данных в роуминге, используемые клиентами роуминга, путешествующими за пределы Союза и предоставляемые провайдерами роуминга.

Если клиент выбирает объект, указанный в первом подпараграфе параграфа 3, требования, предусмотренные параграфом 3, не должны применяться, если оператор гостевой сети в посещаемой стране за пределами Союза не позволяет провайдеру роуминга контролировать использование клиентами услуг в режиме реального времени.

В таком случае клиент при въезде в такую страну должен быть бесплатно и без неоправданной задержки уведомлен SMS-сообщением, что информация о накопленных расходах и гарантиях, не превышающих указанных финансовых ограничений, недоступна.

39

Статья 16

Контроль и обеспечение исполнения

1.Национальные регулирующие органы должны контролировать соблюдение настоящего Регламента на их территории.

Национальные регулирующие органы должны осуществлять тщательный контроль и надзор за провайдерами роуминга, применяющими Статьи 6a, 6b, 6c и 6e(3).

2.Национальные регулирующие органы и, если применимо, BEREC должны обеспечить публичность актуальной информации о применении настоящего Регламента, в частности, Статей 6a, 6b, 6c, 6e 7, 9 и 12, и удобный доступ к ней заинтересованных лиц.

3.Национальные регулирующие органы в пределах подготовки к обзору, предусмотренному в Статье 19, должны следить за развитием оптовых и розничных цен на предоставление клиентам услуг связи и передачи данных в роуминге, в том числе SMS и MMS, также в отдаленных регионах, указанных в Статье 349 Договора о функционировании Европейского Союза. Национальные регулирующие органы также должны обращать внимание на случайный роуминг в приграничных регионах соседних Государств-членов ЕС

иконтролировать использование методов передачи трафика при нанесении ущерба клиентам.

Национальные регулирующие органы должны осуществлять контроль и собирать информацию о случайном роуминге и принимать соответствующие меры.

4.Национальные регулирующие органы при условии соблюдения ими обязательств в соответствии с настоящим Регламентом должны иметь право требовать от организаций предоставлять всю информацию, касающуюся применения настоящего Регламента. Эти организации должны по запросу предоставлять такую информацию оперативно и в согласованные сроки и настолько подробно, насколько требуют национальные регулирующие органы.

4a. Если национальный регулирующий орган полагает, что информация является конфиденциальной в соответствии с нормами Европейского Союза и национальными нормами о коммерческой тайне, Европейская Комиссия, BEREC и иные соответствующие национальные регулирующие органы должны обеспечить такую конфиденциальность. Коммерческая тайна не исключает периодическую передачу информации между национальным регулирующим органом, Европейской Комиссией, BEREC и иными соответствующими национальными регулирующими органами в целях анализа, мониторинга

иконтроля применения настоящего Регламента.

5.Национальные регулирующие органы могут вмешиваться в деятельность операторов сети по собственной инициативе в целях обеспечения соблюдения настоящего Регламента. В частности, они в случае необходимости должны использовать полномочия в соответствии со Статьей 5 Директивы о доступе для обеспечения отвечающего требованиям доступа к связи, непрерывного подключения и возможности совместного предоставления услуг роуминга, например, когда клиенты не могут обмениваться SMS-сообщениями в роуминге с клиентами наземных общественных сетей мобильной связи в другом Государстве-члене ЕС в результате отсутствия соглашения, позволяющего доставлять такие сообщения.

40