Проблемы и перспективы цифровизации экономики. Учебное пособие для студентов магистратуры направления подготовки 27.04.05 – «Управление инновационной

технологии на современном производстве, создании совершенно новых высокотехнологичных производств, где роль непосредственного работника будет заменена цифровыми технологиями.

Развитие цифровых технологий приводит к ускорению процессов производства, повышению их эффективности, однако, в свою очередь, это требует сокращения общего потребления и оптимизации использования ограниченных ресурсов без ущерба для перспектив будущих поколений.

Цифровизация экономики приводит к глобальной проблеме, связанной с необходимостью сокращения выбросов углерода и предотвращения катастрофического изменения климата.

Переход к цифровой экономике в России совпал с усилением тенденций стремления экономики от экономики производства к экономике потребления, что приводит к необходимости превращения накопления отходов, связанных с цифровизацией, в возможность восстановления, переработки и повторного использования.

Кроме того, возникает проблема снижения уровня безопасности, из-за неразвитости защитных технологий. Данная проблема касается как бизнеса, так и частной жизни граждан в результате уменьшения уровня безопасности данных, возможностью тотального контроля за гражданами. Значительная часть личных данных граждан утекает в сеть «Интернет» по ряду причин: некомпетентность сотрудников организаций, требующих от граждан их персональных данных, низкий уровень самих граждан в понимании цифровых технологий, что требует и от граждан, и от государства обеспечения безопасности.

Также возникает угроза «цифровому суверенитету» государства и пересмотр роли страны в трансграничном мире цифровой экономики. Цифровизация приводит к такому транснациональному взаимодействию, при котором стираются виртуальные границы между физическими лицами и между странами [7].

11

По мнению Джимшера Челидзе, существуют семь причин проблемности цифровизации в России. «Главные причины неуспешности или проблемности до 84% всех инициатив – недостаточная подготовка, иллюзии о «простоте» и акцент на технологиях, а не на культуре компании: ее людях и процессах» [47].

Нет глобального понимания сути, целей и технологий цифровизации и цифровой трансформации. Типичной ошибкой является фокусировка на технологиях и «прямых» эффектах внутри одного бизнес-процесса.

Внедрение IT-решений в любом случае увеличивает нагрузку на оборудование, а это приводит к более медленной работе компьютеров и серверов. Также повышенная нагрузка на устаревшее оборудование приводит его к выходу из строя.

Некорректно сформированная команда. Ключевая роль в команде цифровой трансформации принадлежит ее руководителю и главному идеологу, который выбирает цели и направление движения, согласовывает бюджет и руководит реализацией трансформации, координируя все проекты с подразделениями, взаимодействуя с внешними сторонами, вдохновляя свою команду.

Цифровизация и невозможна без специалистов по процессам и качеству данных, поэтому без качественных данных и понимания того, а какие данные и где есть, сложно решать вопросы интеграции между IT-системами, невозможно выстраивать аналитику и мониторинг [47].

12

1.3 Влияние нормативной среды на развитие цифровизации

Возможно, проникновение цифровых технологий в сложившуюся экономическую конъюнктуру будет не столь скорым, как хотелось бы.

В России в настоящее время урегулировано большинство вопросов, возникающих в рамках использования информационнотелекоммуникационных технологий в различных сферах деятельности. Однако нормативная среда имеет ряд недостатков, которые барьерами встают на путь формирования новых институтов цифровой экономики, развития информационнотелекоммуникационных технологий и связанных с ними видов экономической деятельности. Огромное число граждан РФ признает необходимость обладания цифровыми компетенциями, однако уровень использования персональных компьютеров и сети «Интернет» в России все еще ниже, чем в Европе, и существует серьезный разрыв в цифровых навыках между отдельными группами населения.

Серьезное влияние на реализацию данной программы указывают и заложенные в ней целевые показатели:

–«успешное функционирование не менее десяти компанийлидеров (операторов экосистем), конкурентоспособных на глобальных рынках». Экономическое эмбарго, объявленное нашей стране странами запада «подстегнуло» национальные компании для решения проблем цифровизации экономики во множестве отраслей экономики России. Необходимость проведения военной операции привела к ускоренным темпам внедрения новых технологий в военных отраслях для обеспечения военных операций. Внедрение беспилотной гражданской техники также развивается высокими темпами;

–«успешное функционирование не менее 500 малых и средних

13

предприятий в сфере создания цифровых технологий и платформ и оказания цифровых услуг». В России не работает модель, когда все инновации идут от малого и среднего бизнеса, но, возможно, это для экономики страны лучший выход, когда государство инициирует процесс цифровизации как наиболее эффективный субъект современной экономики;

– «количество выпускников образовательных организаций высшего образования по направлениям подготовки, связанным с информационно-телекоммуникационными технологиями, 120 тыс. человек в год».

В 2023 году на обучение в сфере IT-специальности поступили 470 тысяч человек [2]. Следовательно, программа цифровизации экономики осуществляется с учетом поставленных задач.

1.4 Плюсы цифровизации для отраслей экономики

Можно выделить ряд плюсов. Как, например, иметь тот факт,

что цифровизация поможет ускорить оптимизацию расходов на ряд отраслей экономики, минимизировав дефицит предоставляемых услуг. Например, сократили число больниц и врачей. И чтобы это так сильно не ударило по пациентам, предлагается телемедицина, когда доктор, начиная со второго приема, может давать советы пациенту по Интернету. Это можно рассматривать как отрицательный результат цифровизации, так как осмотр пациента врачом дает ему больше уверенности в том, что лечение идет нормально, хотя телемедицина экономит время и расходы на логистику. Однако в настоящее время сложилась ситуация, когда на рынке труда ощущается недостаток врачей как общего профиля, так и узких специалистов. Именно телемедицина дает возможность частично возместить этот дефицит, что можно считать положительным влиянием на социальную сферу со стороны цифровизации. Машины не могут заменить простого

14

человеческого общения «врач-пациент», но проведение диагностических исследований может быть более точным для установления диагноза.

Впрограмме «Цифровая экономика Российской Федерации» прописано «приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие регулирование гибких трудовых отношений, в том числе дистанционных», что обеспечивает более быстрое решение оказания помощи.

Дистанционные технологии позволяют также в образовательной системе иметь достаточно регулярные контакты преподавателя и обучающегося. В период пандемии данная технология зарекомендовала себя как эффективная в условиях отсутствия прямых личностных контактов.

Вподобных социально-экономических условиях развитие сфер деятельности необходимо осуществлять с применением информационно-телекоммуникационных технологий на качественно новом уровне, позволяющем использовать потенциал данных в цифровой форме как ключевой фактор производства, а отрасль информационных технологий должна создавать для этого необходимые платформы и сервисы.

Всовременных условиях индустриального производства существуют такие проблемы, как кадровый голод, «утечка мозгов», отсутствие единой среды, в рамках которой технологические лидеры объединяли бы усилия по созданию новых платформ и пр. Все это важные задачи в масштабах государства.

Несмотря на все опасения, цифровизация представляет собой объективный процесс и, конечно, имеются ее положительные проявления на всех уровнях. На уровне всего общества к ним можно отнести:

– возникновение финансового и общественного эффекта от цифровых технологий для бизнеса и общества;

15

–увеличение качества жизни, прежде всего, за счет совершенствования удовлетворения определенных уже известных и новых потребностей людей;

–повышение производительности всего социального труда за счет повышения его эффективности на уровне отдельных производств

икомпаний;

–появление новых бизнес-моделей и новых форм бизнеса, позволяющих увеличить доходность и конкурентоспособность коммерческой деятельности;

–повышение прозрачности экономических операций и обеспечение возможности их мониторинга;

–обеспечение доступности и продвижения товаров и услуг, как государственных, так и коммерческих, вплоть до мирового масштаба.

Ученые отмечают, что уровень доступа населения к цифровым технологиям, а также к сервисам в России относительно высок, но граждане мало доверяют бизнесу и государству в вопросе использования персональных сведений. Согласно данным опроса, представленным в статье В. О. Малышевой «Цифровая экономика в России: состояние, проблемы и перспективы развития», базовые

цифровые потребности в России удовлетворены на 37%.

Под базовыми потребностями понимается доступ к Интернету и мобильной связи, а также доверие к использованию персональных данных. В Китае этот показатель составляет 69%, а в Индии – 67%. В среднем по миру он – 49%. Среднемировое значение показателя составляет 38%, у России самый высокий показатель среди исследуемых стран[20].

Существуют также и другие преимущества цифровизации. Цифровизация экономики осуществляет направленность на

потребности покупателя, предоставление выбора наиболее подходящих вариантов товаров и услуг по более низким ценам, что сказывается на сокращении потребительских расходов граждан.

16

Вкомпаниях, перешедших на работу в электронном формате, наблюдается снижение переменных расходов. Это происходит благодаря уменьшению затрат на маркетинг, сбыт, логистику и транспорт, в то же время идет рост прямых продаж.

Вцифровой экономике деятельность предприятий становится более прозрачной, так как операции проводятся онлайн и налоговые органы получают сведения о покупках и продажах. Это препятствует ведению «черной бухгалтерии» и способствует борьбе с коррупцией и мошенническими схемами.

Всвязи с тем, что цифровизация бизнеса расширяет географические границы его ведения, повышается конкурентоспособность как отдельного производства, так и страны в целом. Несмотря на то, что процесс цифровизации в России развивается достаточно высокими темпами, что приводит к быстрому устареванию статистических данных, современная экономика оперативно отзывается на внешние и внутренние вызовы научнотехнологического процесса.

17

ТЕМА 2. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ВНЕДРЕНИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ

2.1 Социально-экономические условия цифровой экономики

Современная мировая экономика вступила в новую фазу развития, характеризующуюся цифровизацией экономики. Высокие темпы развития инновационных технологий приводят к необходимости значительных изменений в традиционных технологических процессах, а также охватывают и социальноэкономическую сферу. Прежде всего, традиционные технологии должны пройти поэтапно весь процесс совершенствования. Это может быть осуществлено ускоренными темпами, так как доступность информации позволяет ознакомиться с большим количеством новых технических достижений, на основе чего возможно развитие и совершенствование собственных технологий. «Перешагивание» через отдельные этапы технико-технологического развития не может привести к положительным результатам цифровизации.

Для реализации программы цифровизации необходимо иметь определенные социально-экономические условия. Переход на цифровую экономику означает для России повышение ее конкурентоспособности в новом технологическом укладе. При этом условиями цифровизации экономики станут:

–развитие национального IT-сектора;

–стимулирование создания инновационных технологий и их развития на международном уровне;

–стимулирование инвестиций в предпринимательство и стартапы в области IT;

–обеспечение информационной и кибербезопасной технологий [43].

18

Цифровые технологии приводят к изменениям в повседневной жизни человека, производственных отношениях, структуре экономики

иобразовании. Возникают новые требования к коммуникациям, вычислительным мощностям, информационным системам и сервисам. В настоящее время данные становятся новым активом, причем, главным образом, за счет их альтернативной ценности, то есть по мере применения данных в новых целях и их использования для реализации новых идей. Существуют три основных направления официальных обсуждаемых стратегий развития российской экономики на 2017–2035 гг. – налоговая политика, денежно-кредитная политика, внешнеторговая политика [24].

Отмечено, что общество находится на таком интеллектуальнотехническом уровне, когда техническое моделирование самого себя является вполне выполнимой компьютерно-инженерной задачей.

Цифровая экономика в России предусматривает пять направлений деятельности:

–нормативное регулирование, осуществляемое Департаментом цифрового развития и экономики, который координирует работу участников федерального проекта [22];

–кадры и образование, как важнейшая составляющая цифровой экономики, без которой невозможна разработка новых цифровых технологий и их внедрение в непосредственное производство;

–формирование исследовательских компетенций и технических заделов, в связи с чем в Распоряжении Правительства России от 28 июля 2017 г. №1632-р обосновывается вопрос создания необходимых

идостаточных условий институционального и инфраструктурного характера, устранение имеющихся препятствий и ограничений для создания и (или) развития высокотехнологических бизнесов и недопущение появления новых препятствий и ограничений как в традиционных отраслях экономики, так и в новых отраслях и на высокотехнологичных рынках [28];

19

–информационная инфраструктура. Информационные технологии создают необходимый инфраструктурный базис и инструментарий. В последние годы появилось множество новых цифровых инструментов общения (трактуя термин широко), которые позволяют организовать взаимодействия на новых принципах. Взаимодействие меняется на всех уровнях: между людьми, между компаниями, между государством и бизнесом, между отдельными гражданами и государством и так далее.

Инструменты общения – это социальные сети, мессенджеры, корпоративные цифровые платформы, сервисы электронного правительства, среды для совместной работы, криптовалюты, умные контракты и многое другое [21];

–информационная безопасность, под которой понимается защищенность информации и инфраструктуры, поддерживающей ее, от преднамеренных или случайных угроз, способных принести ущерб как владельцам, так и пользователям информации.

2.2Необходимость подготовки кадров для цифровой экономики

Для подготовки кадров в области цифровой экономики предпринят ряд шагов. Технологически и содержательно обеспечен курс информатики и информационно-коммуникационных технологий в программах общего образования.

Также в России создана инфраструктура науки и инноваций, представленная различными институтами развития, технопарками, бизнес-инкубаторами, которую можно и нужно использовать в целях развития цифровой экономики. В 2016 году доля жителей, использующих широкополосный доступ к сети «Интернет», составляла 18,77 процента, в 2023 году число пользователей Интернета возросло до 103 млн человек, что составило 78,57 процента [13].

20