Оценка обстановки при чрезвычайных ситуациях. Практикум
.pdf18.Приказ МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых телекоммуникаций РФ № 578/365 от 31.07.2020 г. «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».
18.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 09.11.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 20.11.2024).
19.Приказ МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».
20Приказ МЧС России от 27.03.2020 № 216 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)».
21.Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 14.09.2024) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
22.СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах» (дата введения 2014-06-01).
23.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 08.08.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024).
71
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
12-балльная шкала Рихтера для оценки интенсивности землетрясения
Баллы |
|
|
Последствия землетрясений |
|
|
||||
1 |
Не ощущается. Отмечается только сейсмическими приборами. |
||||||||
2 |
Отмечается сейсмическими приборами. Ощущается только |
||||||||
|
отдельными людьми, находящимися в состоянии полного покоя в |
||||||||
|
верхних этажах зданий, и очень чуткими домашними животными. |
||||||||
3 |
Ощущается только внутри некоторых зданий, как сотрясение от |
||||||||
|
грузовика. |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Распознается по легкому дребезжанию и колебанию предметов, |
||||||||
|
посуды и оконных стекол, скрипу дверей и стен. Внутри здания |
||||||||
|
сотрясение ощущает большинство людей. |
|
|
|
|
||||
5 |
Под открытым небом ощущается многими, внутри домов — всеми. |
||||||||
|
Общее сотрясение здания, колебание мебели. Маятники часов |
||||||||
|
останавливаются. Трещины в оконных стеклах и штукатурке. |
||||||||
|
Пробуждение спящих. Ощущается людьми и вне зданий, качаются |
||||||||
|
тонкие ветки деревьев. Хлопают двери. |
|
|
|
|
||||
6 |
Ощущается всеми. Многие в испуге выбегают на улицу. Картины па- |
||||||||
|
дают со стен. Отдельные куски штукатурки откалываются. |
|
|||||||
7 |
Повреждения |
(трещины) |
в |
стенах |
каменных |
домов. |
|||
|
Антисейсмические, а также деревянные и плетневые постройки |
||||||||
|
остаются невредимыми. |
|
|
|
|
|
|
||
8 |
Трещины на крутых склонах и на сырой почве. Памятники |
||||||||
|
сдвигаются с места или опрокидываются. Дома сильно |
||||||||
|
повреждаются. Падают фабричные трубы. |
|
|
|
|||||
9 |
Сильное повреждение и разрушение каменных домов. Старые |
||||||||
|
деревянные дома кривятся. |
|
|
|
|
|
|
||
10 |
Трещины в почве иногда до метра шириной. Оползни и обвалы со |
||||||||
|
склонов. |
Разрушение |
каменных |
построек. |
Искривление |
||||
|
железнодорожных рельсов. |
|
|
|
|
|
|
||
11Широкие трещины в поверхностных слоях земли. Многочисленные оползни и обвалы. Каменные дома почти полностью разрушаются. Сильное искривление и выпучивание железнодорожных рельсов, разрушаются мосты.
12Изменения в почве достигают огромных размеров. Многочисленные трещины, обвалы, оползни. Возникновение водопадов, подпруд на озерах, отклонение течения рек. Изменяется рельеф. Ни одно сооружение не выдерживает.
72
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Степень ожидаемых разрушений объектов при землетрясении
Характеристика зданий и сооружений |
Разрушения, баллы J |
|
||
|
слабые |
средние |
сильныеполные |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Массивные промышленные здания с ме- |
VII – |
VIII – IX |
IX-X |
Х-ХII |
таллическим каркасом и крановым обору- |
VIII |
|
|
|
дованием грузоподъемностью 25-50 т |
|
|
|
|
2. Здания с легким металлическим каркасом |
VI-VII |
VII – |
VIII – IX |
IXXII |
и бескаркасной конструкции |
|
VIII |
|
|
3. Промышленные здания с металлическим |
VI-VII |
VII – |
VIII – IX |
IX-X |
каркасом и бетонным заполнением с пло- |
|
VIII |
|
|
щадью остекления 30% |
|
|
|
|
4. Промышленные здания с металлическим |
VI-VII |
VII – |
VIII – IX |
IX-X |
каркасом и хрупким заполнением стен и |
|
VIII |
|
|
крыши |
|
|
|
|
5. Здания из сборного железобетона |
VI-VII |
VII – |
VIII – IX VIII – XI |
|
|
|
VIII |
|
|
6. Кирпичные бескаркасные производ- |
VI-VII |
VII – |
VIII – IX |
IX-XI |
ственно-вспомогательные одно- и много- |
|
VIII |
|
|
этажные здания с перекрытием (покры- |
|
|
|
|
тием) из железобетонных сборных элемен- |
|
|
|
|
тов |
|
|
|
|
7. Кирпичные бескаркасные производ- |
VI |
VI-VII |
VII – |
VIII – |
ственно-вспомогательные одно- и много- |
|
|
VIII |
XII |
этажные здания с перекрытием из деревян- |
|
|
|
|
ных элементов |
|
|
|
|
8. Административные многоэтажные зда- |
VII – |
VIII – IX |
IX-X |
Х-XI |
ния с металлическим или железобетонным |
VIII |
|
|
|
каркасом |
|
|
|
|
9. Кирпичные малоэтажные здания (1...3 |
VI |
VI-VII |
VII – |
VIII – IX |
этажа) |
|
|
VIII |
|
10. Кирпичные многоэтажные здания (3 и |
VI |
VI-VII |
VII – |
VIII – IX |
более этажей) |
|
|
VIII |
|
11. Складские кирпичные здания |
V-VI |
VI-VIII |
VIII – IX |
IX-X |
12. Трубопроводы на металлических или |
VII – |
VIII – IX |
IX-X |
Х-ХII |
железобетонных эстакадах |
VIII |
|
|
|
73
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Шкала Бофорта, оценивающая силу ветра в баллах от 0 до 12
Баллы |
Словесное |
Средняя |
Действие ветра |
Действие ветра |
Бофор |
описание |
скорость |
на суше |
на море |
та |
силы ветра |
ветра, м/с |
|
|
0 |
Штиль |
< 0,3 |
Безветрие. Дым поднима- |
Зеркально гладкое |
|
|
|
ется вертикально, листья |
море. |
|
|
|
деревьев неподвижны. |
|
1 |
Тихий |
0,3 – 1,5 |
Направление ветра за- |
Рябь, пены на греб- |
|
|
|
метно по относу дыма, но |
нях волн нет. Вы- |
|
|
|
не по флюгеру. |
сота волн до 0,1 м. |
2 |
Легкий |
1,6-3 |
Движение ветра ощуща- |
Короткие волны |
|
|
|
ется лицом, шелестят ли- |
максимальной высо- |
|
|
|
стья, приводится в движе- |
той до 0,3 м, гребни |
|
|
|
ние флюгер. |
не опрокидываются |
|
|
|
|
и кажутся стекло- |
|
|
|
|
видными. |
3 |
Слабый |
4-5 |
Листья и тонкие ветви де- |
Короткие, хорошо |
|
|
|
ревьев с листвой все |
выраженные волны. |
|
|
|
время колышутся, флюгер |
Гребни, опрокиды- |
|
|
|
крутится без частых оста- |
ваясь, образуют |
|
|
|
новок, ветер развевает |
стекловидную пену. |
|
|
|
легкие флаги, дым как бы |
Изредка образуются |
|
|
|
слизывается с верхушки |
маленькие барашки. |
|
|
|
трубы (при скорости ветра |
Средняя высота |
|
|
|
более 4 м/с. |
волн 0,6 м, макси- |
|
|
|
|
мальная около 0,9 м. |
4 |
Умеренный |
6-7 |
Ветер поднимает пыль и |
Волны удлиненные, |
|
|
|
бумажки, качаются тонкие |
барашки видны во |
|
|
|
ветви деревьев и без |
многих местах. Мак- |
|
|
|
листвы, флюгер крутится |
симальная высота |
|
|
|
беспрерывно. Дым пере- |
волн до 1,5 м. |
|
|
|
мешивается в воздухе, те- |
|
|
|
|
ряя форму. Это лучший |
|
|
|
|
ветер для работы обыч- |
|
|
|
|
ного ветрогенератора (при |
|
|
|
|
диаметре ветроколеса 3-6 |
|
|
|
|
м). |
|
5 |
Свежий |
8-10 |
Ветер свистит в ушах, пе- |
Хорошо развитые в |
|
|
|
реносит пыль и мусор. |
длину, но не круп- |
|
|
|
Движение ветра ощуща- |
ные волны, макси- |
|
|
|
ется рукой, качаются тон- |
мальная высота волн |
|
|
|
кие стволы и средние |
2,5 м, средняя – 2 м. |
|
|
|
сучья деревьев, вытягива- |
Повсюду видны бе- |
|
|
|
ются и полощут большие |
лые барашки (в от- |
|
|
|
флаги. |
дельных случаях об- |
|
|
|
|
разуются брызги). |
|
|
|
74 |
|
Баллы |
Словесное |
Средняя |
Действие ветра |
Действие ветра |
Бофор |
описание |
скорость |
на суше |
на море |
та |
силы ветра |
ветра, м/с |
|
|
6 |
Сильный |
11-13 |
Качаются средние стволы |
Начинают образовы- |
|
|
|
и толстые сучья деревьев, |
ваться крупные |
|
|
|
тонкие деревья гнутся, гу- |
волны. Белые пени- |
|
|
|
дят телеграфные провода, |
стые гребни зани- |
|
|
|
трудно пользоваться зон- |
мают значительные |
|
|
|
том. |
площади, вероятны |
|
|
|
|
брызги. Максималь- |
|
|
|
|
ная высота волн – до |
|
|
|
|
4 м, средняя – 3 м. |
7 |
Крепкий |
14-17 |
Качаются большие дере- |
Волны громоздятся, |
|
|
|
вья, гнутся сучья, трудно |
гребни время от вре- |
|
|
|
идти против ветра. |
мени срываются вет- |
|
|
|
|
ром, пена ложится |
|
|
|
|
полосами по ветру. |
|
|
|
|
Максимальная вы- |
|
|
|
|
сота волн до 5,5 м. |
8 |
Очень креп- |
18-20 |
Ветер ломает тонкие ветви |
Умеренно высокие |
|
кий |
|
и сухие сучья деревьев, |
длинные волны. По |
|
|
|
говорить на ветру нельзя, |
краям гребней начи- |
|
|
|
идти против ветра очень |
нают взлетать |
|
|
|
трудно. |
брызги. Полосы |
|
|
|
|
пены ложатся ря- |
|
|
|
|
дами по направле- |
|
|
|
|
нию ветра. Макси- |
|
|
|
|
мальная высота волн |
|
|
|
|
до 7,5 м, средняя – |
|
|
|
|
5,5 м. |
9 |
Шторм |
21-24 |
Гнутся большие деревья, |
Высокие волны |
|
|
|
ломаются ветки и сучья. |
(максимальная вы- |
|
|
|
Небольшие повреждения, |
сота – 10 м, сред- |
|
|
|
ветер срывает черепицу, |
няя – 7 м). Пена ши- |
|
|
|
дымовые трубы и шифер с |
рокими плотными |
|
|
|
крыш. |
полосами ложится |
|
|
|
|
по ветру. Гребни |
|
|
|
|
волн начинают |
|
|
|
|
опрокидываться и |
|
|
|
|
рассыпаться в |
|
|
|
|
брызги, которые |
|
|
|
|
ухудшают види- |
|
|
|
|
мость. |
10 |
Сильный |
25-28 |
Значительные разруше- |
Очень высокие |
|
шторм |
|
ния, ветер валит мелкие |
волны (максималь- |
|
|
|
деревья и вырывает их с |
ная высота – 12,5 м, |
|
|
|
корнем. На суше наблюда- |
средняя – 9 м) с |
|
|
|
ется редко |
длинными загибаю- |
|
|
|
|
щимися вниз греб- |
|
|
|
|
нями. Образующа- |
|
|
|
|
яся пена выдувается |
|
|
|
75 |
|
|
|
|
|
ветром большими |
|
|
|
|
хлопьями в виде гу- |
|
|
|
|
стых белых полос. |
|
|
|
|
Поверхность моря |
|
|
|
|
белая от пены. Силь- |
|
|
|
|
ный грохот волн по- |
|
|
|
|
добен ударам. |
11 |
Жесткий |
29-32 |
Большие разрушения на |
Видимость плохая. |
|
шторм |
|
значительном простран- |
Исключительно вы- |
|
|
|
стве. |
сокие волны (макси- |
|
|
|
|
мальная высота – до |
|
|
|
|
16 м, средняя – 11,5 |
|
|
|
|
м). Суда небольшого |
|
|
|
|
и среднего размера |
|
|
|
|
временами скрыва- |
|
|
|
|
ются волнами из |
|
|
|
|
вида. Море все по- |
|
|
|
|
крыто длинными бе- |
|
|
|
|
лыми слоями пены, |
|
|
|
|
располагающимися |
|
|
|
|
по ветру. Края волн |
|
|
|
|
повсюду сдуваются |
|
|
|
|
в пену. |
12 |
Ураган |
≥32 |
Огромные разрушения, се- |
Исключительно пло- |
|
|
|
рьезно повреждены зда- |
хая видимость. Воз- |
|
|
|
ния, строения и дома, де- |
дух наполнен пеной |
|
|
|
ревья вырваны с корнями, |
и брызгами. Все |
|
|
|
растительность уничто- |
море покрыто поло- |
|
|
|
жена. |
сами пены. Высота |
|
|
|
|
волн 20 и более мет- |
|
|
|
|
ров. |
76
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
Частота возникновения бурь и ураганов в России в год
Регион, город |
Максимальная скорость истра, м/с при частоте |
||
|
1/год |
|
|
|
0,2 |
0,05 |
0.02 |
1 |
2 |
3 |
4 |
Алтайский край |
|
|
|
Барнаул |
35 |
42 |
48 |
Камень-на-Оби |
29 |
35 |
39 |
Рубцовск |
30 |
36 |
41 |
Краснодарский край |
|
|
|
Армавир |
31 |
37 |
42 |
Ейск |
30 |
36 |
41 |
Новороссийск |
42 |
50 |
57 |
Сочи |
28 |
33 |
38 |
Красноярский край |
|
|
|
Абакан |
30 |
36 |
41 |
Ачинск |
31 |
37 |
42 |
Боготол |
29 |
35 |
39 |
Диксон |
42 |
50 |
57 |
Дудинка |
32 |
38 |
44 |
Норильск |
40 |
48 |
55 |
Приморский край |
|
|
|
Владивосток |
37 |
44 |
50 |
Находка |
45 |
54 |
62 |
Ставропольский край |
|
|
|
Пятигорск |
26 |
31 |
38 |
Ставрополь |
43 |
52 |
59 |
Черкеск |
42 |
50 |
57 |
Хабаровский край |
|
|
|
Комсомольск-на- Амуре |
28 |
33 |
38 |
Аян |
36 |
43 |
49 |
Охотск |
27 |
32 |
37 |
Хабаровск |
27 |
32 |
37 |
Андерма |
43 |
52 |
59 |
Канин Нос |
35 |
42 |
48 |
Малые Кармакулы |
68 |
82 |
91 |
Нарьян-Мар |
29 |
35 |
39 |
Арзамас |
27 |
32 |
37 |
Иваново |
23 |
27 |
31 |
Зима |
27 |
32 |
37 |
|
77 |
|
|
Тайшет |
27 |
32 |
37 |
1 |
2 |
3 |
4 |
Кострома |
28 |
33 |
38 |
Волхов |
27 |
32 |
37 |
Анадырь |
45 |
53 |
62 |
Невельск |
30 |
36 |
41 |
Холмск, Оха |
34 |
41 |
46 |
Южно-Сахалинск |
27 |
32 |
37 |
Магнитогорск |
30 |
36 |
41 |
Челябинск |
23 |
27 |
31 |
Уфа |
40 |
48 |
55 |
Улан-Удэ |
26 |
31 |
35 |
Махачкала |
38 |
45 |
52 |
Новосибирск |
26 |
31 |
35 |
Орел |
27 |
32 |
37 |
Pocтов-нa-Дoну |
26 |
31 |
35 |
Таганрог |
27 |
32 |
37 |
Рязань |
26 |
31 |
35 |
Саратов |
28 |
33 |
38 |
Томск |
32 |
38 |
44 |
Березово |
26 |
31 |
35 |
Салехард |
32 |
38 |
44 |
Вилюйск |
26 |
31 |
35 |
Тобольск |
26 |
31 |
35 |
Воркута |
30 |
36 |
41 |
Сургут |
26 |
31 |
35 |
Ксмь |
26 |
31 |
35 |
Петрозаводск |
26 |
31 |
35 |
78
Учебное издание
Симакова Наталья Николаевна Власова Лариса Петровна
Оценка обстановки при чрезвычайных ситуациях
Корректор А.Р. Шерстнёва
Электронное издание. Рекомендовано к публикации Редакционно-издательским советом СибГУТИ, протокол № 4 от 17 декабря 2024 г.
79
