Миссия ЮНЕСКО в геополитической архитектонике Евразии

Заключение

–поиск продуктивного коллективного подхода в решении животрепещущих задач, основанного на позитивном опыте заинтересованных государств, стремящихся к объединению усилий;

–решение назревших практических вопросов и внесение новых инициатив в повестку дня многосторонней дипломатии по наиболее острым гуманитарным проблемам современности.

Одной из ключевых инновационных задач ЮНЕСКО является

ееучастие в формировании гармоничного цифрового пространства, стимулировании дистанционных, электронных технологий, динамичное содействие подключению человечества к новым формам организации труда, занятости, духовно-культурного и социального взаимодействия.

ЮНЕСКО, концептуально углубляя роль гуманистической миссии человечества, безусловно должна нацелить свои усилия на осмыслении возникшего «разрыва высочайшего технологического и социально-экономического уровня» с утратой, «размыванием нравственных ценностей, потерей ориентиров и ощущения смысла существования»1.

Важное значение приобретает в современных условиях необходимость и даже острая потребность качественного углубления взаимодействия ЮНЕСКО с Российской Федерацией как опорным государством ООН. В этой связи со стороны структур ЮНЕСКО, как представляется, необходимо новое (не обременённое прежними идеологемами и «протокольными рамками») осмысление России как органического «стыка цивилизационных миров», подлинно евразийской державы, первоосновы Русского Мира.

Роль России в становлении и развитии Организации невозможно переоценить. Есть все основания полагать, что в ближайшее время авторитет России в ЮНЕСКО будет укрепляться. Россия играет

1 Заседание дискуссионного клуба «Валдай». 22 октября 2020 г. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/64261 (дата обращения: 23.10.2020).

101

МиссияЮНЕСКОв геополитическойархитектонике Евразии

ключевую роль в деятельности Организации, не избегая острых вопросов и не уклоняясь от ответа на них. Краеугольная из стоящих задач – необходимость исключения политизации ее деятельности. Наша страна проявляет готовность более активно и инициативно двигаться кнаращиваниювзаимодействия с ЮНЕСКО.

В свете гуманитарной миссии ЮНЕСКО на социокультурном пространстве России и в геополитической архитектонике Евразии в целом, автору представляется крайне важным претворение в жизнь задач современного евразийства и евразийского единения, в частности, вернуться к осмыслению выдвинутой ранее идеи формирования многосторонней организации по гуманитарному сотрудничеству в рамках постсоветского пространства. Как думается, в случае успешного развития данная инициатива могла бы дополнить экономическую деятельность, осуществляемую в рамках ЕАЭС, культурно-гуманитарной составляющей, что в совокупности положительно скажется на характере интеграционных процессов на евразийском пространстве.

Особую роль в этом процессе призвано сыграть всемирное движение клубов ЮНЕСКО, которое приобрело характер общецивилизационногомеханизма поизучениюи пропагандеидеалов и практик Организации. В современной России движение получило полноценное развитие. В подавляющем большинстве клубы ЮНЕСКО в России зарекомендовали себя исключительно с положительной стороны. Краеугольной задачей их деятельности следует считать сохранение и развитие наследия народов Российской Федерации и содействие его передаче будущим поколениям как части глобального диалога цивилизаций и культур.

Проведенный анализ убедительно демонстрирует, что в системе современных международных отношений роль субъектов Российской Федерации во взаимодействии с ЮНЕСКО поступательно возрастает, в перспективах этой деятельности заложен огромный потенциал. Значителен вклад региональных структур по делам

102

Заключение

ЮНЕСКО в укрепление национального потенциала в областях образования, науки, культуры и коммуникации.

Российскими регионами накоплен значительный и ценный опыт в реализации программ и проектов Организации. Каждый субъект, в котором сформирована региональная структура, ответственная за сотрудничество с ЮНЕСКО, преуспел в наиболее специфических и приоритетных для него направлениях.

Необходимо принять во внимание тот факт, что на текущий момент в Российской Федерации из 85 равноправных субъектов региональные структуры по делам ЮНЕСКО созданы лишь в десяти из них, что свидетельствует о небольшой степени вовлеченности регионов в процесс прямого взаимодействия с ЮНЕСКО.

Учитывая то обстоятельство, что ряд регионов России развивает исключительно активное и плодотворное сотрудничество с ЮНЕСКО в областях её компетенции, следует уделить внимание как изучению лучших положительных практик, так и, возможно, отрицательного опыта взаимодействия с ЮНЕСКО структур по делам этой Организации в субъектах Российской Федерации по реализации ряда программ, что предоставит дополнительные возможности их оценки и коррекции на местах.

Важно более планомерно и целенаправленно использовать совместные мероприятия субъектов Федерации в рамках программ и проектов ЮНЕСКО в качестве инновационного и перспективного цивилизационно-коммуникативного канала взаимодействия и одного из ключевых инструментов так называемой мягкой силы, механизма активизации межкультурного диалога и гуманитарного сотрудничества; ценного элемента формирования обновленной архитектоники отношений между регионами евразийского пространства. В числе задач целеполагания считать особо приоритетными: усиление взаимодействия региональных структур Российской Федерации по делам ЮНЕСКО путем расширения партнерских связей и совместных программ с

103

МиссияЮНЕСКОв геополитическойархитектонике Евразии

организациями, имеющими аналогичные цели; углубление процессов евразийской интеграции, утверждение принципов добрососедства; сохранение общего культурного пространства; создание более действенных механизмов защиты его от преднамеренного и разрушающего вторжения извне; наращивание сотворчества народов России и в целом евразийского пространства, сохранение их этнокультурной идентичности; эффективное содействие реализации глобальных программ и прикладных проектов ЮНЕСКО в рамках приоритетных интеграционных образований евразийства, в которых принимают участие российские регионы.

Учитывая активизацию участия российских регионов в сотрудничестве с ЮНЕСКО, представляется важным разработать концепцию сотрудничества России и ЮНЕСКО на ближайшую перспективу, использовать опыт регионов для разработки базисной модели с целью применения ее в рамках других субъектов Российской Федерации.

В целях формирования высоких гражданских качеств подрастающего поколения, укрепления национального единения этнического самосознания, что является важнейшим условием позитивного движения общественного прогресса, представляется важным разработать Программу «ЕврАЗиЯ: христианство, иудаизм, ислам, буддизм, другие религии как неотъемлемая часть идентичности и историческогонаследияРоссии в настоящей жизни её народов».

Следует предложить действующему под эгидой Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО Евразийскому гуманитарного форуму в г. Уфе, как сложившемуся механизму активизации межкультурного диалога и гуманитарного сотрудничества, выработку стратегии действий региональных структур по делам ЮНЕСКО в субъектах Федерации, направленной на развитие каналов сотрудничества и расширение их участия в деятельности Организации.

104

Заключение

Развитие сотрудничества российских регионов с ЮНЕСКО имеет хорошие перспективы, что обусловлено возрастанием значения миссии ЮНЕСКО в современном мире. В свое время бывший Генеральный секретарь ООН Х. Перес де Куэльяр назвал ЮНЕСКО «мыслящей головой» ООН. Это, в том числе, касается ее роли в осмыслении таких актуальных для наших регионов проблем, как устойчивое развитие, сохранение экологического равновесия и биологического разнообразия, проблемы народонаселения, миграция, развитие качественного образования, сохранение культурного и природного наследия.

105

МиссияЮНЕСКОв геополитическойархитектонике Евразии

Литература

Duedahl P. A History of UNESCO: Global Actions and Impacts. Palgrave Macmillan, 2016. 338 p.

Алтай – стык цивилизационных миров, сплав культур и народов. URL: http://elkurultay.ru/press-tsentr/news/9699-altaj-eto-styk-tsivilizatsion- nykh-mirov-splav-kultur-i-narodov (дата обращения: 20.07.2020).

Алтай в цивилизационном пространстве Евразии : материалы междунар. научно-творческой конф. Горно-Алтайск : Издание Государственного СобранияЭл-КурултайРеспубликиАлтай, 2013. С. 88.

Алтайский вектор евразийской интеграции : материалы «круглого стола». М. : Издание Государственной Думы, 2020. С. 49.

Белекова А.Т. Возрастание роли ЮНЕСКО как партнера в Евразийском сотрудничестве // Проблемы современной экономики. 2020. № 2 (74).

С. 222–225.

Белекова А.Т. Проблемы и перспективы деятельности ЮНЕСКО : дис. ...

канд. полит. наук. М., 2008. 157 с.

Белекова А.Т. Россия и ЮНЕСКО: ответственное партнерство, инновационные формы взаимодействия и перспективные векторы сотрудничества // Вестник БИСТ (Башкирского института социальных техноло-

гий). 2020. № 4 (49). С. 83–92.

Белекова А.Т. Возрастание роли России во взаимодействии с ЮНЕСКО на современном этапе // Известия Иркутского государственного университета. Серия Политология. Регионоведение. 2021. Т. 35. С. 77–84.

Белекова А.Т. Клубы ЮНЕСКО в России: опыт, проблемы, перспективы // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия:

История и право. 2021. Т. 11, № 1. С. 85–95.

Белекова А.Т. «Золотые горы Алтая»: объект всемирного наследия ЮНЕСКО // Вестник Кыргызско-Российского Славянского Университета. 2021. Т. 21, № 3. С. 157–165.

Белекова А.Т. Квалитативные задачи субъектов Российской Федерации в реализации стратегий ЮНЕСКО (на основе сравнительного анализа

106

Литература

деятельности Татарстана и Якутии) // Вестник Северо-восточного Государственного Университета им. М.К. Аммосова. Серия История.

Политология. Право. 2020. № 2 (18). С. 10–21.

Белорусская ассоциация клубов ЮНЕСКО. URL: https://www.belau.info/ about/facts/

Брынзов И.И. Миротворческая деятельность международных педагогических организация: История становления и развитие, 1945–1995 : дис. … канд. ист. наук. М., 2000. 185 с.

Всемирная федерация клубов ЮНЕСКО. URL: http://wfuca.org/

Встреча с Генеральным директором ЮНЕСКО Одре Азуле. Москва,

Кремль, 6 марта 2019 г. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/ 59980 (дата обращения: 5.5.2020).

Выступление главы российской делегации, Постоянного представителя России при ЮНЕСКО на 205-й сессии Исполнительного совета ЮНЕСКО. 11.10.2018 г. URL: http://www.unesco.ru/ru/?module=news& action=view&id=948 (дата обращения: 12.05.2020).

Выступление и ответы на вопросы СМИ министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам заседания Совета министров иностранных дел государств – участников Содружества Независимых Государств в формате ви-

деоконференции, Москва, 12 мая 2020 г. URL: https://www.mid.ru/ru/ press_service/minister_speeches/-/asset_publisher/7OvQR5KJWVmR/ content/id/4120428

Деятельность ЮНЕСКО в России. Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО. URL: http://unesco.ru/activity/aspnet/ (дата обращения: 25.12.2020).

Долгина Н.А. Становление и развитие ассоциированных школ ЮНЕСКО: Историко-педагогический аспект : дис. ... канд. пед. наук. М., 1993. 216 с.

Есть четыре сценария развития событий после пандемии // Интервью А.В. Торкунова ИТАР-ТАСС. URL: https://mgimo.ru/about/news/main/ intervyu-torkunova-tass-19-05-20/

Желнова О.Н. Политические аспекты гуманитарного сотрудничества в современном мире : дис. ... канд. полит. наук. М., 2000. 196 с.

107

МиссияЮНЕСКОв геополитическойархитектонике Евразии

Жунич И.В. Интерактивно-модульный подход к дополнительной профессиональной подготовке студентов туристического вуза по программам ЮНЕСКО : дис. ... канд. пед. наук. М., 2010. 185 с.

Заседание дискуссионного клуба «Валдай». 22 октября 2020 г. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/64261 (дата обращения: 23.10.2020).

Заседание Совета глав правительств государств – участников СНГ

30.05.2014 // Правительство РФ. 2014. URL: http://m.government.ru/ all/12729/#doc (дата обращения: 02.12.2020)

Из выступления Президента Российской Федерации В.В. Путина на итоговой пленарной сессии XIV ежегодного заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай» 19 октября 2017 г. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/55882

Из выступления Президента Республики Кыргызстан 20 июля 2017 г., г. Бишкек // Международный форум «Алтайская цивилизация и родственные народы алтайской языковой семьи». URL: http://www.caportal.ru/article:36411 (дата обращения: 10.09.2020).

Институт ЮНЕСКО по информационным технологиям в образовании.. URL: https://iite.unesco.org/ru/

Казахстанская национальная Федерация клубов ЮНЕСКО. URL: http://www.kazfuca.kz/ru/

Клубы, центрыиассоциацииЮНЕСКО. URL: https://ru.unesco.org/node/5999

Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/ conventions/educat.shtml

Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО. URL: http://www.unesco.ru/ru/?module=news&action=view&id=999

Лавров С.В. 65-й юбилей ООН. URL: https://rg.ru/2010/10/26/un.html

Лавров С.В. Гуманитарные горизонты ЮНЕСКО // Международная жизнь. 26.11.2020. URL: https://interaffairs.ru/news/show/28118 (дата обращения: 02.12.2020).

Лавров С.В. Об итогах работы СМИ СНГ // Международная жизнь. 13.05.2020. URL: https://interaffairs.ru/news/show/26313 (дата обращения: 20.05.2020).

Лебедева О.В. Концептуальные основы культурной политики России на современном этапе: основные цели и задачи // Международная жизнь. 2020. № 9. С. 34–44.

108

Литература

Ляшенко М.А. Политика и деятельность ЮНЕСКО в области образования: Вторая половина XX века : дис. канд. ... ист. наук М., 2001. 200 с.

Международный центр устойчивого энергетического развития. URL: http://www.isedc-u.com/

Митрофанова Э.В. Большой юбилей ЮНЕСКО // Международная жизнь. 2011. № 1. URL: https://interaffairs.ru/ jauthor/material/389

Нарушения образовательного процесса в связи с пандемией коронавируса

COVID-19 и меры реагирования. URL: https://ru.unesco.org/covid19/ educationresponse (дата обращения: 23.09.2020).

Овстрече Президента Российской Федерации В.В. Путина с Генераль-

ным директором ЮНЕСКО О. Азуле. URL: http://kremlin.ru/events/ president/news/59980

Озакрытии Бюро ЮНЕСКО в Москве. URL: https://www.m24.ru/ articles/pamyatniki/24092015/85608

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры. URL: https://ru.unesco.org/about-us/introducing-unesco

Пермякова Л.Г. Россия и ЮНЕСКО: Основные направления сотрудничества в современных условиях : дис. ... канд. полит. наук. М., 2012.

Положение о Комиссии Республики Саха (Якутия) по делам ЮНЕСКО при Главе Республики Саха (Якутия). Утверждено Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2011 г. № 1160 (в ред. Указа Главы РС(Я) от 21.04.2015 № 449). URL: https://www.sakha. gov.ru/polozhenie-o-komissii-respubliki-saha-kuti-po-delam-nesko-pri- glave-respubliki-saha-kuti

Послание Президента Федеральному Собранию. 1.12.2016. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/53379 (дата обращения: 12.12.2020).

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 апреля 2006 г. № 183 «О создании Комиссии Республики Татарстан по делам ЮНЕСКО» (с изменениями на 24 октября 2012 года). URL: http:// docs.cntd.ru/document/917020957

Решения 39-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО. URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000260889_rus

Сарвиро Ю.А. Внутреннее право международных организаций (на примере ЮНЕСКО) : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. 188 с.

109

МиссияЮНЕСКОв геополитическойархитектонике Евразии

Скачков А.С. Культурная политика ЮНЕСКО в эпоху глобализации. М., 2015.

Спасем жизнь и культуру вместе. URL: https://rg.ru/2020/04/10/deiateli- rossijskoj-kultury-obratilis-k-mirovomu-kulturnomu-soobshchestvu.html (дата обращения: 05.05.2020).

Устав ЮНЕСКО. Основные документы ЮНЕСКО. Париж : Изд-во ЮНЕСКО, 2006.

Федеральное Собрание Российской Федерации. Материалы «круглого стола» Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками от 20 июня 2017 г. «Перекрёсток культур: межкультурный диалог на евразийском пространстве». Стенограмма. Ценные практики и опыт регионов. Приложение к рекомендациям. М. : Издание Государственной Думы, 2017. С. 43–46.

Федотова К.Е. Россия и ЮНЕСКО: культурные аспекты внешней поли-

тики. М., 2019.

ЮНЕСКО и ИКОМ обеспокоены ситуацией в сфере культуры. URL: https://en.unesco.org/news/covid-19-unesco-and-icom-concerned-about- situation-faced-worlds-museums (дата обращения: 07.07.2020).

ЮНЕСКО о чрезвычайной ситуации в сфере культуры. URL: https://news.un.org/ru/story/2020/04/1376152 (дата обращения: 19.08.2020).

110