Миссия ЮНЕСКО в геополитической архитектонике Евразии

Глава 6. Структуры поделам ЮНЕСКОв субъектах РоссийскойФедерации

В последнее время всё активнее входит в общественнополитическую жизнь термин «Алтайская цивилизация», представляющий собой крайне важный концептуально-прикладной аспект для углубления миссии ЮНЕСКО на евразийском пространстве современности. Народы алтайской языковой семьи исповедуют почти все мировые религии: от шаманизма до буддизма, христианства и ислама.

На международном форуме исторического значения под названием «Алтайская цивилизация и родственные народы алтайской языковой семьи» (готовившемся многие годы и состоявшемся в июле 2017 г. в Бишкеке) была выдвинута основополагающая идея: «...вместо политических идей, разделяющих народы по религиозным, этническим и расовым признакам, вместо идей типа евроцентризма и панисламизма, панарабизма и пантюркизма объединиться под идеей евразийства»1.

Концепт «Алтайской цивилизации» в полной мере соотносится с базовыми ценностями Организации Объединённых Наций и его специализированного учреждения ЮНЕСКО в содействии по укреплению мира и безопасности и за счёт расширения сотрудничества государств и народов, выявляет собой уникальную роль в единении народов евразийского пространства, соединяя в себе бесценный исторический опыт, неисчерпаемый интеллектуальный, духовный и культурный потенциал. В этой связи нужны новые законодательные инициативы, инновационные научно-образо- вательные и культурные проекты, направленные на укрепление гуманитарных связей народов, населяющих обширные территории Евразии, на основе общих языковых, этногенетических и ис- торико-культурных связей. Необходимо максимально мобилизо-

1 Из выступления Президента Республики Кыргызстан 20 июля 2017 г., г. Бишкек // Международный форум «Алтайская цивилизация и родственные народы алтайской языковой семьи». URL: http://www.ca-portal.ru/article:36411 (дата обращения: 10.09.2020).

91

МиссияЮНЕСКОв геополитическойархитектонике Евразии

вать интеллектуальный ресурс для создания адекватной научноаналитической защиты общества от религиозного и националистического экстремизма, противостояния искажённым трактовкам общей истории. Следует в полной мере разделить мнение, что алтайская доминанта цементирует устои евразийского пространства современности, обогащает гуманистические идеалы евразийства1.

Врегионе накоплен опыт, который ценен для системного изучения и практического использования его на федеральном и международном уровнях. Как я уже отмечала ранее, «действенным механизмом в расширении интеграции и культурно-гуманитарного сотрудничества на евразийском пространстве зарекомендовал себя международный координационный совет “Наш Общий Дом Алтай”, объединяющий Алтайский край, Республику Алтай, Алтайский край Российской Федерации, Синьцзян-Уйгурский автономный район Китая, Баян-Ульгийский и Ховдинский аймаки Монголии и Восточно-Казахстанскую область Казахстана. При его образовании использовался опыт приграничного сотрудничества в рамках еврорегионов. В настоящее время структурами этого Совета успешно реализуется ряд совместных проектов по развитию трансграничного сотрудничества в сфере экономики, культуры, экологии, образования и туризма»2. Сегодня в рамках Большого Алтая разрабатываются и начали реализовываться проекты по линии ЮНЕСКО по сохранению памятников культуры и природы. Активное участие в этом принимает Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО.

Впоследнее время выдвинуты новые ценные инициативы, в полной мере соответствующие гуманистическим идеалам ЮНЕСКО: о сооружении на Алтае культурно-исторического центра, символи-

1Белекова А.Т. Возрастание роли ЮНЕСКО как партнера в Евразийском сотрудничестве // Проблемы современной экономики. 2020. №2 (74). С. 222–225.

2Там же.

92

Глава 6. Структуры поделам ЮНЕСКОв субъектах РоссийскойФедерации

зирующего Алтай как колыбель тюркских народов; предложение представителей университетской науки Южной Кореи о создании в Республике Корея Исторического музея по миграции корейского народа из Алтайского региона России на Корейский полуостров и т.д.

§ 7. Форум «Семинский перевал» как инновационный элемент молодёжной политики ЮНЕСКО

Как убеждает анализ, краеугольная задача Комитета Республики Алтай поделам ЮНЕСКО заключается в воспитании подрастающего поколения в духе общецивилизационных постулатов Организации.

Врамках новой молодёжной стратегии ЮНЕСКО подразумевается реализация новых молодёжных программ, направленных на расширение границ взаимодействия с молодёжью и методологически обновлённое понимание роли ЮНЕСКО в этом процессе. Речь идёт об углублении образования, культуры молодого поколения, формировании личности в широком смысле, инновационных формах её самоорганизации. В особенности – по развитию молодёжного движения клубов ЮНЕСКО.

Вглобальном плане, в рамках молодёжной политики ЮНЕСКО и инновационных программ Организации в этом направлении, стоит задача объединения молодых людей посредством проведения форумов, создания прочных молодежных сетей. Тесная работа с молодежью является одним из приоритетов деятельности ЮНЕСКО.

Вэтом контексте особую значимость приобретают российские молодежные форумы, направленные на расширение прав и возможностей молодежи, поощрение и поддержку деятельности молодых людей. К примеру, широкую известность в стране и за её пределами в своё время обрёл всероссийский молодёжный образовательный форум «Селигер» в Тверской области. Как о достойном его

93

МиссияЮНЕСКОв геополитическойархитектонике Евразии

приемнике заявил о себе форум «Территория смыслов» под Владимиром. Форум превратился в образовательный лагерь, просветительскую деятельность в котором осуществляют Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена, Московский государственный гуманитарный университет им. М.А. Шолохова и Высшая школа управления. Важными и общественно полезными мероприятиями такого рода стали арктический молодёжный форум «Арктика. Сделано в России», молодёжный форум «Амур» на Дальнем Востоке, всероссийский молодёжный образовательный форум «Балтийский Артек», молодёжный всероссийский форум «Таврида»; различныемолодёжныедвиженияи клубы по тематическим направлениям. Все они в своей деятельности опираются на базовые ценности молодёжной политики ЮНЕСКО. Опыт Инновационного центра «Сколково», в качестве самоуправляющейся и саморазвивающейся экосистемы, благоприятной нетолькодля развития исследований, но и способствующей формированию успешной личности будущего, такжедостойный и успешный пример.

В Республике Алтай в значительной мере учитывают особенности современной молодёжной среды эпохи интернета, социальных сетей и иных информационных потоков и в целом полагают, что нужна более системная работа с молодёжью, а также новые формы её самоорганизации. Так, в качестве итога встречи в Представительстве Республики Алтай в Москве в мае 2019 г. с алтайской молодёжью, проживающей и обучающейся в столице Российской Федерации (в которой автор данного исследования принял непосредственное участие), была выдвинута идея о формировании в перспективе современного молодёжного объединения в Республике Алтай, наделив его философско-возвышенным и достойным древнего Алтая названием «Семинский перевал» (как своеобразный символ преодоления). В настоящее время завершается процесс организационного проектирования этого объединения. Естественно, у алтайского молодёжного форума будут свои приоритеты, он обре-

94

Глава 6. Структуры поделам ЮНЕСКОв субъектах РоссийскойФедерации

тёт свою философию, собственное духовно-культурное наполнение. Это будут различные формы интеллектуального общения, «мозговые штурмы», образовательные тренинги, выступления почётных гостей, встречи со знаковыми персонами, мастер-классы, лекции, деловые игры, творческие дискуссии, «круглые столы», конференции, тематические выставки, представление коллективных и собственных социально значимых проектов, публичная защита молодёжных проектов, конкурсы, концерты, спортивные мероприятия, общий культурный досуг. В будущем к участию в этом форумепланируется подключить молодёжь всего сибирского региона. Вне сомнения, успех в реализации этой перспективной и плодотворной идеи будет зависеть от практического содействия ей органов республиканской власти, общественныхорганизаций, другихструктурреспублики.

Особая задача в русле общецивилизационной миссии ЮНЕСКО– духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения. Кардинальный упор следует направлять на образование молодёжи, формирование подлинно гуманистической личности, уделять больше внимания творческой, научной интеллигенции, решать их насущные проблемы. Необходимо помнить, что именно интеллигенция является духовным стержнем, аккумулятором и двигателем общества. Исключительно важно, чтобы все усилия направлялись в позитивное, созидательное русло.

Уникальный опыт Алтая, где сконцентрирован органический синтез бесценного природного богатства и культурноисторического наследия, правомерным было бы более широко использовать в рамках программ и проектов ЮНЕСКО на всём евразийском пространстве современности.

В рамках укрепления межкультурного сотрудничества дальнейшего изучения требует выдвинутая Республикой Алтай концепция модели духовно-экологической цивилизации будущего.

Представляется важным рассмотреть инициативу Комитета Республики Алтай по делам ЮНЕСКО о разработке модельного

95

МиссияЮНЕСКОв геополитическойархитектонике Евразии

закона «О сохранении и развитии эпического наследия народов Евразии» и создании Сводной международной энциклопедии эпоса евразийских народов.

Особого внимания заслуживает вопрос практической проработки концептуально-методологической модели и прикладных векторов деятельности будущей кафедры ЮНЕСКО в Горно-Алтайском государственном университете.

Учитывая то обстоятельство, что Республика Алтай неизменно занимает высокие места в эколого-экономических рейтингах, более четверти её территории относится к особо охраняемым природным территориям, особое внимание в контексте прикладных программ и проектов ЮНЕСКО в регионе следует уделить таким концептуально новым направлениям, как «историко-ландшафтная территория» и «гуманитарно-правовая экология».

Республика Алтай обладает необходимыми возможностями для отработки пилотного закона в рамках Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ по сбережению водных объектов в концепте национальных святынь, что в полной мере соответствует устремлениям ЮНЕСКО в сфере сохранения всемирного природного наследия. В целом проект данного закона (и аналогичных ему нормативно-правовых актов) может стать основой выработки модельного стандарта для евразийского пространства в целом (вплоть до получения статуса лучших законодательных эколо- го-цивилизационных практик на международном уровне).

96

Заключение

Заключение

Анализируя сценарии развития международных отношений, правомерно согласиться со всё настойчивее высказываемой в мировом сообществеидеей овозможности формирования архитектуры нового полицентричного мира, основанного на динамичном международном сотрудничестве внутри группы стран (блоков), но сравнительно слабым между ними. В последний период как никогда стала актуальной необходимость объединенияусилий и поиска совместных подходов к выстраиванию международных отношений. Вэтой связи трудно переоценить роль системы ООН и, в частности, ЮНЕСКО в вопросах, касающихсягуманитарной сферы.

В свою очередь, гуманитарная сфера играет важнейшую роль в обеспечении психологической стабильности общества, которая в будущем будет только усиливаться. Высокая востребованность

гуманитарной составляющей евразийского пространства со-

временности, равно как и мирового сообщества в целом, как представляется, будет только укрепляться. Именно в этом контексте сложно переоценить миссию ЮНЕСКО.

ЮНЕСКО необходимо усилить свой потенциал реагирования на ближайшие проблемы, включая ситуации, возникающие после конфликтов и стихийных бедствий, особенно с учетом современных реалий. Как справедливо отметил С.В. Лавров, «в геополитическом разрезе эта ситуация проверяет на прочность способность государств и их объединений к коллективным действиям в кризисных условиях»1.

1 Выступление и ответы на вопросы СМИ министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам

97

МиссияЮНЕСКОв геополитическойархитектонике Евразии

Вцелях безусловного сохранения уникальности своего мандата ЮНЕСКО следует предпринять глубокую системную адаптацию к геополитическим вызовам XXI в. Нарастающая глобальная турбулентность и непредсказуемый характер процессов, запущенных в ЮНЕСКО с выходом США, требуют от российской дипломатии адекватного ответа и выработки новых стратегических рамок действий. Следует твёрдо отстаивать международный характер учреждения, противодействуя стремлениям иностранных некоммерческих организаций оказывать влияние на его руководящие органы.

Впротиводействии наднациональным трансграничным угрозам (частично, а порой даже полностью выходящим из-под контроля национальных государств), ЮНЕСКО следует более смело брать на себя инициативу и ответственность, направляя свои действия на объединение усилий и поиск коллективных подходов к выстраиванию международных отношений, в максимальных пределах компетенции Организации. Не вторгаясь в сферу компетенции других органов миропорядка, охватывать ключевые проблемы современного мира, прежде всего с точки зрения стратегической стабильности и глобальной безопасности.

Всовременных условиях проходят проверку на прочность не только международные структуры, но и миропорядок в целом.

Вэтой связи ЮНЕСКО как международной Организации, обладающей уникальным потенциалом в рамках своей компетенции, следует в полной мере обрести понимание и глубокое осознание того обстоятельства, что мир не будет статичен. Правомерно также заключить, что направляя свои усилия на геополитическое единение культурно-цивилизационного пространства современности, ЮНЕСКО, учитывая кардинальные многовекторные изменения

заседания Совета министров иностранных дел государств – участников Содружества Независимых Государств в формате видеоконференции. Москва, 12 мая 2020 года. URL: https://www.mid.ru/ru/press_service/minister_speeches/- /asset_publisher/7OvQR5KJWVmR/content/id/4120428

98

Заключение

международной среды, должна выступить не только катализато-

ром процессов, но и, вполне возможно, неким сдерживающим механизмом ряда из них.

ЮНЕСКО следует значительно смелее и целенаправленнее продвигать совместные инициативы государств, направленные на более активное вовлечение молодёжи в гуманитарные проекты

вцелях повышения культуры толерантности и гуманизма, нравственности, укрепления гражданского согласия и взаимопонимания между народами, деятельно и направленно содействовать генерированию оптимистического образа будущего и его совместного созидания. Вне сомнения, Организация может стать подлинной ведущей силой просвещённого лидерства человеческой цивилизации третьего тысячелетия. Однако в большой степени это зависит от способности самой ЮНЕСКО гибко реагировать на широкий спектр новых угроз и методов работы. В условиях современного «вялотекущего кризиса» ЮНЕСКО следует правдиво и объективно признать некоторое уменьшение глобального уровня коэффициента полезного действия Организации, усиливающуюся опасность утраты универсальности и снижения её привлекательности для мирового сообщества.

Вэтой связи должны неукоснительно соблюдаться все цели и задачи Организации, краеугольная из которых – необходимость деполитизации ЮНЕСКО. Организация должна, пусть и опосредованно, способствовать формированию консолидированной основы Объединённых Наций, противостоящей попыткам фактической ревизии Устава ООН и подрыву современного мироустройства. Сегодня очевидна обоснованная потребность в доработке уже обновлённой стратегии ЮНЕСКО: более углублённом переформатировании концепции и адаптации её к новым геополитическим вызовам современности (наглядно проявившимся, к примеру, в очевидной «цивилизационной разобщённости» государств и народов

вборьбе с пандемией новой коронавирусной инфекции).

99

МиссияЮНЕСКОв геополитическойархитектонике Евразии

С учётом уникальности своей миссии и безусловного авторитета, исходя из уровня современного развития цифровых технологий, ЮНЕСКО могла бы взять на себя часть общецивилизационных задач по пропаганде глобальной ответственности и дисциплины, моральной поддержке деятельности структур здравоохранения и социальных служб через глобальные социальные сети и национальные средства массовой информации; чрезвычайной степени важности и безальтернативности их рекомендаций по защите от инфицирования, политики пропаганды тестирования и безусловного социального дистанцирования; по всемерному содействию общецивилизационным усилиям Всемирной организации здравоохранения (чего, однако, не произошло на практике).

ЮНЕСКО, используя свои исключительные возможности и авторитет, должна безусловно и решительно проявить себя в сглаживании глобальных последствий социально-экономических потрясений, вызванных пандемией; в противодействии взаимным обвинениям государств в их мнимой «виновности», противостоять всплеску панических настроений в глобальном обществе; «возвратному» удару пандемии по деятельности экологических и родственных им движений в условиях выхода из мирового кризиса, в ряде иных основополагающих вопросов долгосрочной перспективы устойчивого развития.

Исходя из вышеизложенного, представляется важным пересмотреть и по-новому взаимоувязать ключевые функции, которые Организация выполняет для международного сообщества.

Как представляется, качественные изменения и повышение роли ЮНЕСКО будут зависеть от способности Организации сконцентрироваться на следующих направлениях:

– укрепление мира и международной безопасности путем расширения гуманитарного сотрудничества;

100