Мировая экономика и международные экономические отношения. Конспект лекций

Лекция 11. Валютно-расчетные отношения в мировом хозяйстве

4) декларировалось намерение превратить СДР (специальные права заимствования) в основной резервный актив [39].

11.2. Характеристика валютного рынка

Валюта — любые, выраженные в той или иной национальной денежной единице, платежные документы или денежные обязательства, используемые в международных расчетах (банкноты, казначейские билеты, различные виды банковских счетов, чеки, векселя, аккредитивы и др.).

Эти платежные документы, выраженные в различных валютах, покупаются и продаются на специальном рынке — валютном.

Национальный режим регулирования валютных сделок по различным видам операций для резидентов и нерезидентов определяет степень конвертируемости валюты.

С этой точки зрения все валюты условно можно разделить на три группы: свободно конвертируемые (СКВ); частично конвертируемые; неконвертируемые (замкнутые).

При отсутствии законодательных ограничений на совершение валютных сделок валюта относится к свободно конвертируемой, такими валютами являются, например, доллар США, евро, фунт стерлингов.

Частично конвертируемыми являются валюты тех стран, где существуют количественные ограничения или специальные разрешения на обмен валюты. В эту группу входит большинство валют мира, включая российский рубль.

Неконвертируемыми, или замкнутыми, являются национальные денежные единицы тех стран, законодательство которых предусматривает ограничения практически по всем видам операции. В настоящее время неконвертируемой валютой является вон Северной Кореи, монгольский тугрик.

Совокупность всех отношений, возникающих между участниками валютных сделок, формирует валютный рынок.

Валютный рынок — совокупность коммерческих банков и других финансовых учреждений, связанных друг с другом сложной сетью коммуникаций, с помощью которых осуществляется торговля валютами.

51

ЛЕКЦИЯ 12 Региональные объединения стран

и их роль в мировой экономике

12.1. Сущность и этапы международной экономической интеграции

Международная экономическая интеграция (МЭИ) — это процесс объединения экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей между их компаниями.

МЭИ означает взаимоприспособление национальных экономик, внедрение их в единый воспроизводственный процесс. Это предполагает известную территориальную, экономическую, структурную, технологическую близость стран — участниц международной интеграции и объясняет ее региональный характер. Интеграционные процессы начали формироваться после Второй мировой войны.

Вэкономической литературе выделяют пять форм или последовательных этапов развития интеграционных процессов [39].

1. Зона свободной торговли (ЗСТ) — это объединение стран, в рамках которого поддерживается свободная от таможенных и количественных ограничений международная торговля товарами.

2. Таможенный союз (ТС) — соглашение двух или более государств об упразднении таможенных пошлин в торговле и введении единого внешнего таможенного тарифа.

Врамках ТС происходят серьезные изменения в структуре производства и потребления стран-участниц, они переориентируются друг на друга.

Интеграция происходит и в валютно-финансовой области, но валютнофинансовое сотрудничество, особенно на первых этапах, не является определяющим, а скорее играет второстепенную роль.

3. Платежный союз, в котором вводится единая расчетная денежная единица, существующая как запись на счетах и используемая для перевода одной национальной денежной единицы страны-участницы в другую. Такой единицей, например, в ЕС была ЭКЮ.

53

Мировая экономика и международные экономические отношения

4.Общий рынок (ОР). В условиях общего рынка снимаются барьеры для свободного движения капитала, рабочей силы, услуг и информации, дополняющих беспрепятственное перемещение товаров, формируются общие фонды содействия социальному и региональному развитию. Эти экономические шаги обусловливают согласование серьезных мер по гармонизации и унификации национальных законов, что создает необходимость формирования специальных, в том числе наднациональных, органов управления и контроля.

5.Экономический и валютный союз (ЭС) — самым сложным этапом развития международной экономической интеграции является создание единого экономического, правового и информационного пространства (например, ЕС).

12.2. Особенности интеграционных объединений стран в мировой экономике

Наиболее развитым интеграционным объединением стран является Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), с 1992 г. — Европейский Союз (ЕС). ЕС образовался из трех структур — Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), Европейского сообщества по атомной энергии (ЕВРАТОМ) и Европейского экономического сообщества, созданных в 50-е годы XX в.

В состав сообщества вошли страны с высоким уровнем развития, что во многом определило высокие темпы их экономического роста на протяжении последующих 15 лет. Развитие западноевропейской интеграции с конца 50-х гг. XX в. до настоящего времени протекало неравномерно и относительно противоречиво. Вместе с тем цели и задачи, поставленные при образовании ЕЭС, реализовывались достаточно последовательно и успешно.

Процесс развития западноевропейской экономической интеграции можно условно разделить на четыре этапа.

Первый этап (конец 50-х — середина 70-х гг.) — создан таможенный союз, сформирован единый аграрный рынок. В этот период в ЕЭС вступили три новые страны: Великобритания, Дания, Ирландия.

Конкретными целями создания объединения были: постепенное устранение всех ограничений в торговле между странами-участницами; установление общего таможенного тарифа в торговле с третьими странами; ликвидация ограничений для свободного передвижения людей,

54

Лекция 12. Региональные объединения стран и их роль в мировой экономике

капиталов, услуг; разработка и проведение общей политики в области транспорта и сельского хозяйства; создание валютного союза; унификация налоговой системы; сближение законодательства; разработка принципов согласования экономической политики.

В целях реализации этих установок была создана уникальная система органов наднационального управления — Совет министров ЕЭС, Комиссия европейских сообществ, Европейский совет, Европейский Суд, Европейский парламент.

Первой задачей ЕЭС было создание общего рынка товаров, капиталов, услуг и рабочей силы стран-участниц. Для чего был создан таможенный союз. В рамках таможенного союза были: ликвидированы торговые ограничения во взаимной торговле стран-участниц; установлен единый таможенный тариф по отношению к третьим странам; достигнута свобода передвижения капиталов, кредитов, денежных переводов, предоставления услуг; обеспечена свободная миграция рабочей силы и свобода выбора места жительства.

Эти меры способствовали ускорению промышленной интеграции. Одновременно делались попытки по осуществлению аграрной интеграции путем введения компенсационных сборов и финансирования через сельскохозяйственный фонд. Аграрная политика ЕС базируется на единой системе цен, которая гарантирует установление единой минимальной цены для многих сельскохозяйственных продуктов стран — членов ЕС.

Второй этап (с середины 70-х — до середины 80-х гг.) — принята программа европейского валютного сотрудничества. В 70-х и начале 80-х гг. разница в уровнях экономического развития между странами ЕЭС увеличилась. С вступлением в ЕЭС Греции (1981 г.) эта тенденция проявилась еще более отчетливо, так как экономика этой страны значительно отставала по сравнению с другими участниками Сообщества.

Третий этап (со второй половина 80-х — до начала 90-х гг.) — этап дальнейшего расширения состава Сообщества. В 1986 г. к ЕЭС присоединились Испания и Португалия, что еще больше усилило диспропорции в уровнях экономического развития. Так, например, на момент вступления в ЕЭС ВВП на душу населения в Португалии составлял примерно половину среднего по ЕЭС, в Испании — около 3/4. В новых странах-участницах примерно один из пяти работал в сельском хозяйстве, в то время как в ЕЭС — один из тринадцати [39].

55

Мировая экономика и международные экономические отношения

Четвертый этап (середина 90-х гг. XX в. — начало XXI в.). В соответствии с Единым Европейским Актом с 1 января 1993 г. было введено свободное передвижение факторов производства внутри границ Сообщества и таким образом в рамках Сообщества возникло единое экономическое пространство, что означало вступление ЕС в новый этап экономической интеграции.

На основании Маастрихтского договора (февраль 1992 г.) с 1 января 1994 г. ЕЭС трансформировалось в Европейский союз с числом странучастниц, возросшим до 15 [39].

Врамках ЕС осуществлялось создание единого внутреннего рынка. Провозглашены цели дальнейшего интеграционного сотрудничества, которые включали создание единого Европейского банка с правами эмиссии единой валюты евро, образование единого западноевропейского пространства без внутренних границ.

Развитие ЕС не означает отсутствия противоречий и трудностей

уСоюза. Помимо межстрановых и внутристрановых диспропорций, возникших в результате присоединения новых членов ЕС, проблемы возникали и возникают в процессе осуществления единой аграрной политики, единых централизованных цен на основные виды сельскохозяйственной продукции, а также за счет снижения конкурентоспособности европейских товаров на международных рынках, сокращения доли ЕС в мировой торговле, отставания от США в компьютеризации и др. Проблемы усиливались в связи со вступлением в него новых членов. В начале 2004 г. в ЕС вступили еще десять стран. А в 2007 г. к ним присоединились Румыния и Болгария. Последней державой, присоединившейся к ЕС, стала Республика Хорватия в 2013 г. Таким образом, число стран-членов ЕС в 2015 г. — 28.

В2016 г. Великобритания провела референдум, в ходе которого большая часть граждан страны высказалась за выход из ЕС.

Другим практическим примером международной интеграции является Североамериканская ассоциация свободной торговли (НАФТА), соглашение между США, Канадой и Мексикой о Североамериканской ассоциации свободной торговли вступило в силу 1 января 1994 г. Если проанализировать суть основных положений Соглашения и сравнить с документами Евросоюза, то очевидно главное: демонтируются не только таможенные барьеры, НАФТА открывает путь к созданию единого континентального рынка для свободного передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. В то же время в рамках НАФТА пока не созда-

56

Лекция 12. Региональные объединения стран и их роль в мировой экономике

ны специальные органы, регулирующие сотрудничество, аналогичные существующим в ЕС (Европейская Комиссия, Европейский Суд, Парламент и т. д.). К органам управления, не имеющим наднационального характера, относят комиссию по свободной торговле, секретариат и комитеты, каждый из которых занимается регулированием своей сферы: торговлей товарами, сельскохозяйственной продукцией, санитарным

ифитосанитарным контролем, стандартами, малым бизнесом, финансовыми услугами и пр. Важнейший орган, Комиссия по свободной торговле, контролирует реализацию соглашений и рассматривает спорные ситуации.

Отличительными особенностями НАФТА является то, что оно распространяется на огромную территорию с населением 370 млн человек

иочень мощным, особенно благодаря США, экономическим потенциалом. Североамериканская интеграция имеет асимметричный характер, так как, с одной стороны, НАФТА заключили такие развитые державы, как США и Канада, а с другой — Мексика, обладающая большим экономическим и демографическим потенциалом, но все-таки относящаяся к развивающимся странам. Кроме того, по своему потенциалу северный и южный партнеры многократно уступают США. Экономика Канады тесно связана с экономикой США. Доля США во внешнеторговом обороте Канады составляет около 70% и, наоборот, доля Канады — 20% [39].

Это очень высокий показатель, если учесть, что в самой интегрированной группировке, в ЕС, доля Германии во внешнеторговом обороте Франции составляет менее 20%, а доля Франции — чуть выше 10%. В НАФТА каждая страна сохраняет свое внешнеторговое законодательство, а создание таможенного союза не запланировано [38].

Впоследние годы набирают силу интеграционные процессы в Восточной Азии. На протяжении почти 30 лет наиболее успешно действует

Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в которую входит один из четырех азиатских «драконов» — Сингапур, а также НИС «новой волны» — Малайзия, Индонезия, Таиланд, Бруней и Филиппины. Успех взаимного сотрудничества в рамках этой группировки тесно связан с бурным экономическим ростом большинства из стран — участниц АСЕАН, схожестью уровней их развития, хорошо налаженными и имеющими давние исторические традиции взаимными торговыми связями, а также отрегулированной формой сотрудничества. В конце 1995 г. принято решение о создании зоны свободной торговли.

57

ЛЕКЦИЯ 13 Роль международных экономических

организаций в регулировании и развитии мировой экономики

13.1. Сущность и классификация международных экономических организаций

Международные экономические организации — структуры, созданные на основе международных договоров или по решению уже существующей организации для анализа, обсуждения, разрешения различных вопросов международных экономических отношений.

Выделяют две категории международных экономических организаций:

Регулирование мировой экономики осуществляют международные экономические организации, хотя значение неправительственных экономических организаций тоже существенно.

Регулирующая роль международных экономических организаций: разрабатывают правила поведения государств и хозяйствующих субъектов в мировой экономике и контролируют их выполнение; являются организаторами исследования глобальных экономических проблем, разрабатывают меры по их решению; формируют международные програм-

59

Мировая экономика и международные экономические отношения

мы экономической, технической, гуманитарной помощи; координируют многостороннее сотрудничество по проблемам развития мирового промышленного производства, агропромышленного комплекса, международного обмена технологиями, международных валютно-кредитных отношений; осуществляют большую информационную работу по различным экономическим направлениям.

Международные экономические организации классифицируются по сфере деятельности на:

•международные финансовые организации (Международный валютный фонд (МВФ) (International Monetary Fund, IMF), группа Всемирного банка (World Bank Group), Банк международных расчетов (БМР — Bank for International Settlement, BIS);

•международные экономические организации, регулирующие вопросы помощи развитию и вопросы многостороннего сотрудничества в экономической, социальной и экологических сферах (все экономические организации, входящие в систему Организации Объединенных Наций (ООН), кроме региональных экономических комиссий ООН, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и др.;

•международные торговые организации (Всемирная торговая организация — ВТО, Конференция ООН по торговле и развитию — ЮНКТАД (United Nations Conference on Trade and Development, UNCTAD), Международная таможенная организация, МТО (International Customs Organization, ICO), Международная торговая палата, МТП (International Chamber of Commerce, ICC) и др.;

•прочие международные экономические организации, к этой группе относятся, например, международные экономические организации, действующие на региональном уровне (Азиатский банк развития (Asian Development Bank), группа Африканского банка развития (African Development Bank Group), Межамериканский банк развития (Inter-American Development Bank) и др.

13.2. Характеристика международных экономических организаций

Рассмотрим деятельность некоторых из наиболее важных международных экономических организаций.

60