Мировая экономика и международные экономические отношения. Конспект лекций

ЛЕКЦИЯ 6.

Услуги в международной торговле

6.1. Особенности услуг

Важную роль в международной торговле играет экспорт и импорт услуг (т. е. невидимый экспорт).

Услуги — виды деятельности, которые не приводят к появлению нового товара, но приводят к изменению уже созданного.

Характерные черты услуг — неосязаемость; неразрывность производства и потребления; изменчивость качества; неспособность к хранению.

Обмен услугами занимает важное и растущее место в международной торговле. До начала 90-х гг. ХХ в. торговля услугами не охватывалась общим многосторонним межгосударственным соглашением, подобным Генеральному соглашению по тарифам и торговле. Вместе с тем отдельные виды услуг регулировались отраслевыми межгосударственными многосторонними соглашениями.

Динамику отраслей сферы услуг определяет ряд долговременных факторов экономического развития. Научно-технический прогресс — это одно из главных обстоятельств, меняющих не только роль услуг в экономике, но и традиционное представление об этой сфере экономики. Услуги сегодня — это наукоемкие отрасли, использующие новейшие информационные технологии. Само понятие «услуга» определяется сегодня группой таких наукоемких отраслей, как транспорт, глобальные телекоммуникационные системы, финансово-кредит- ные и банковские услуги, насыщенные электроникой, компьютерные и информационные услуги, современное здравоохранение, образование.

В середине 90-х гг. ХХ в. в сферу услуг США направлялось 80% информационной техники, Великобритании и Японии — около 75%. В сфере услуг усилилось формирование крупных и крупнейших транснациональных корпораций. В 1997 г. из числа 100 крупнейших ТНК

31

Мировая экономика и международные экономические отношения

мира, по оценке журнала «Форчун», 48 функционировали в сфере услуг и 52 — в промышленности [11].

Возникли новые виды услуг, такие, как компьютерные услуги, информационные сети, электронная торговля, логистика (или управление товарными потоками), глобальные транспортные системы, использующие многие виды транспорта, объединенные в непрерывные транспортные цепочки и прочие. Обособились и выделились в самостоятельные отрасли виды услуг, которые ранее имели внутрипроизводственный, вспомогательный характер, например, маркетинговые услуги, реклама, аудит, бухгалтерские и юридические услуги, сейчас они стали самостоятельными сферами бизнеса.

Сформировались крупные компании, поставляющие потребителю «пакет» услуг, дающий возможность использовать одного поставщика услуг, не обременяя себя ведением дел с поставщиками других конкретных вспомогательных услуг. По такому принципу действуют крупные транспортные компании, берущие на себя все связанные с транспортной цепочкой и входящие в нее поставки услуг и предоставляющие потребителю транспортной услуги возможность доставки груза «от двери до двери» и «точно в назначенное время».

В результате сформировался многофункциональный мировой рынок услуг, и возникла потребность в создании системы регулирования международной торговли услугами. Товары и услуги в международной торговле тесно взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом, и в этом одна из причин включения услуг в круг ведения ВТО.

6.2. Международный рынок услуг и его регулирование

Международный рынок услуг охватывает различные виды деятельности, в том числе: услуги, связанные с внешней торговлей, которые включают дополнительные затраты по транспортировке товаров и их страхованию; услуги, связанные с передачей технологии, в число которых входят патентные и лицензионные платежи; услуги, связанные с производственным и научно-техническим сотрудничеством, в число которых могут входить капитальное строительство, ремонт, управленческие услуги, реставрационные, информационные, консалтинговые и другие; услуги, связанные с иностранным туризмом и деловыми поездками; услуги, связанные с международным перемещением капитала; услуги, связанные с посредничеством в осуществлении финансовых опера-

32

Структура мирового рынка рабочей силы включает не только мигрантов, но и миграционные службы различных уровней, а также международные организации, занимающиеся вопросами юридического статуса трудящихся — иностранцев, охраны их труда, предоставления им социальных гарантий.

Среди факторов, заставляющих граждан искать работу за пределами родины, главными являются стремление к улучшению качества жизни и эффективному применению своих способностей. В то же время такие негативные социально-экономические явления, как безработица и аграрное перенаселение, войны, безусловно, играют свою роль в мотивации к временной или постоянной перемене страны проживания.

34

Лекция 7. Межгосударственная миграция трудовых ресурсов

Уровень безработицы — отношение числа безработных к сумме занятых и безработных (рабочей силе) и выражается в процентах.

По оценкам МОТ (Международная организация труда), из 3 млрд трудоспособного населения мира 25–30% заняты только частично, а 140 млн являются полностью безработными. К серьезным социальным проблемам относится безработица среди молодежи: 60 млн чел. в возрасте от 15 до 24 лет ищут работу, но не могут ее найти. В развитых странах безработица носит, главным образом структурный характер: люди не могут найти работу, соответствующую их профессии и требованиям по уровню оплаты труда. Достаточно высокий уровень пособий по безработице в развитых странах также позволяет безработным отказываться от тяжелой и грязной работы, эти вакансии часто заполняют иммигранты [39].

7.2. Регулирование трудовой миграции

Современные государства прилагают серьезные усилия по регулированию трудовой миграции. Правовое выражение взаимной заинтересованности экспортирующих и принимающих мигрантов стран обычно осуществляется в форме двухили многосторонних соглашений. Существенное содействие в подготовке международных конвенций в этой области оказывают такие организации, как Комиссия ООН по народонаселению, Международная организация труда (МОТ), Международная организация по миграции (МОМ). Примером региональной структуры, занимающейся защитой прав трудящихся-мигрантов, служит западноевропейский Межправительственный комитет по вопросам миграции (СИМЕ). Базовыми международными нормативными актами, которые регулируют отношения в рамках мирового рынка рабочей силы, являются Конвенции МОТ 1962, 1975 и 1982 гг. Статьи этих документов регулируют вопросы найма мигрантов, гарантий их прав, борьбы с нелегальной миграцией. В настоящее время сотрудничество с МОТ развивается, и 21.10.2016 г. Россия подписала Программу сотрудничества с МОТ на 2017–2020 гг. [42].

Трудовая миграция характерна практически для всех национальных экономик. Однако уровень ее интенсивности существенно различается в разных регионах мира. Из пяти основных направлений миграции

35

ЛЕКЦИЯ 8 Международное движение финансовых

ресурсов: сущность и тенденции развития

8.1. Сущность и формы международного движения капитала

Международное движение финансовых ресурсов — это изъятие части капитала из процесса национального оборота в одной стране и использование в других странах в различных формах.

Международные капиталовложения классифицируются:

37

Мировая экономика и международные экономические отношения

Прямые инвестиции имеют определенные преимущества перед портфельными, они стимулируют деятельность частного сектора, облегчают доступ к современным технологиям, эффективному менеджменту, повышают возможности реинвестирования прибыли внутри страны, создают новые рабочие места, способствуют росту доходов бюджета. Портфельные инвестиции — это покупка акций корпорации в объеме, который не дает возможности участвовать в управлении данной компании, а также инвестиции в облигации. Целью портфельных инвестиций является получение дохода от операций с ценными бумагами и минимизация риска потери капитала.

90-е годы XX столетия характеризуются притоком капитала в развивающиеся страны. Среди всех форм движения капитала на первый план выдвинулось прямое инвестирование, осуществляемое главным образом через ТНК.

В последние годы в мире наблюдался значительный рост вывоза капитала, что объяснялось следующим:1) переизбытком капитала в стране и поиском его выгодного инвестирования за границей; 2) экономическим ростом, приводящим к росту спроса на капитал; 3) необходимостью иметь постоянные источники сырья, для чего капитал вкладывается в добывающие предприятия за границей; 4) инвестиции за рубежом позволяют преодолевать таможенные барьеры, стоящие на пути расширения экспорта; 5) экологические причины, из-за которых переносятся вредные для окружающей среды производства в другие страны, чаще всего, развивающиеся; 6) стабильная политическая ситуация и благоприятный инвестиционный климат в принимающей стране, льготный инвестиционный режим; 7) стремление получить выигрыш в области налогообложения, с помощью трансфертных цен; 8) нестабильность экономики, национальной валюты, высокий уровень криминальной деятельности в стране-экспортере капитала; 9) недоверие к банковской системе страны и др.

8.2. Последствия и основные тенденции международного движения финансовых ресурсов

Международная миграция капитала способствует росту международной торговли, например, полуфабрикатами, между филиалами международных корпораций. Однако не контролируемые переливы капитала нарушают равновесие платежных балансов стран и способствуют неста-

38

Лекция 8. Международное движение финансовых ресурсов: сущность и тенденции развития

бильности валютных курсов. Играя в целом стимулирующую роль в развитии мирового хозяйства, международная миграция капитала приводит к различным последствиям для стран — экспортеров и импортеров капитала.

Положительные последствия для странимпортеров капитала: экономический рост; создание новых рабочих мест; новые технологии, современные методы управления, способствующие ускорению в стране науч- но-технического прогресса; улучшение платежного баланса страны.

Отрицательные последствия для стран-импортеров капитала: вытеснение иностранным капиталом национального капитала из прибыльных сфер деятельности, что может привести к однобокости развития страны и угрозе ее экономической безопасности; импорт капитала может быть связан с производством товаров, уже прошедших свой жизненный цикл, снятых с производства; импорт ссудного капитала ведет к росту внешней задолженности страны; в случае финансовых кризисов иностранный капитал уходит с рынка, в результате нарушается стабильность валют и финансово-экономическая ситуация в стране; использование международными корпорациями трансфертных цен, что приводит к потерям страны-импортера капитала в налоговых доходах и таможенных пошлинах.

Отрицательные последствия для стран-экспортеров капитала: экспорт капитала без аналогичного привлечения иностранных инвестиций ведет к замедлению экономического роста вывозящих стран; вывоз капитала приводит к снижению занятости в стране — экспортере; миграция капитала за границу неблагоприятно сказывается на платежном балансе страны.

Воздействие промышленно развитых стран на миграцию капитала осуществляется, например, путем стимулирования экспорта — импорта капитала на национальном и межгосударственном уровнях. Политика государства в отношении перемещения капитала в форме займов и портфельных инвестиций строится на основе устранения всех возможных ограничений в его движении. В отношении прямых иностранных инвестиций государство оставляет за собой право принимать любые ограничения, направленные на защиту национальных интересов в экономике. Характерно, что вывоз капитала за границу регулируется в меньшей степени, чем приток иностранных капиталов.

Иностранные инвестиции регулируются и на уровне национальной экономики и в международном масштабе. На национальном уровне

39