Мировая экономика и международные экономические отношения. Конспект лекций
.pdf
Лекция 3. Международная торговля: структура, динамика, ценообразование
Врезультате торговли на основе сравнительных преимуществ каждая страна, участвующая в международной торговле, получает положительный экономический эффект, который называется выигрышем от торговли, который возникает в результате того, что страна в состоянии получить за свои товары больше необходимых ей иностранных товаров из-за рубежа, чем у себя на внутреннем рынке за то же время.
3. Теорема Хекшера — Олина — Самуэльсона. Распределение материальных и людских ресурсов между странами неравномерно, это объясняет различия относительных цен на товары, от которых, в свою очередь, зависят национальные сравнительные преимущества.
Согласно теореме Хекшера — Олина — Самуэльсона, каждая страна экспортирует те фактороинтенсивные товары, для производства которых она обладает относительно избыточными факторами производства, и импортирует те товары, для производства которых она испытывает относительный недостаток в факторах производства.
Всоответствии с теоремой Хекшера — Олина — Самуэльсона в процессе международной торговли происходит выравнивание цен факторов производства.
Парадокс В. Леонтьева — теория соотношения факторов производства Хекшера — Олина не подтверждается на практике: трудонасыщенные страны экспортируют капиталоемкую продукцию, тогда как капиталонасыщенные — трудоемкую. Однако парадокс Леонтьева оставил без ответа многочисленные вопросы, а многие более тонкие тесты, учитывающие квалификационный состав рабочей силы и охватывающие большие группы стран и многие факторы производства, подтвердили справедливость теории соотношения факторов производства [39].
4. Теорема Т. М. Рыбчинского. Английский экономист Т. М. Рыбчинский в 1955 г. обратил внимание на то, что быстрое развитие одних отраслей промышленности нередко угнетающе воздействует на другие,
идоказал теорему соотношения роста предложения фактора и увеличения производства. Т. М. Рыбчинский показал, что увеличивающееся предложение одного из факторов производства приводит к непропорционально большему процентному увеличению производства и доходов в той отрасли, для которой этот фактор используется относительно более интенсивно, и к сокращению производства и доходов в отрасли, в которой этот фактор используется относительно менее интенсивно.
5. Теория цикла жизни товара в международной торговле. В соответствии с динамическими теориями международной торговли и прежде все-
21
Мировая экономика и международные экономические отношения
го с теорией цикла жизни товара, международная торговля объясняется динамическими различиями в технологических уровнях отдельных стран. Более богатые страны, лучше обеспеченные капиталом и квалифицированными кадрами, могут разрабатывать и экспортировать высокотехнологичные продукты, не выпускаемые в других странах. Но экспорт на этой основе продолжается только до тех пор, пока продукция не стандартизируется в такой степени, что страны — импортеры смогут воспроизвести ее с меньшими издержками и развить производство не только для внутреннего рынка, но и на экспорт.
3.2. Международная торговля: сущность и особенности развития
Международная торговля — процесс купли и продажи, осуществляемый между покупателями, продавцами и посредниками в разных странах мира.
Международная торговля включает экспорт и импорт товаров, соотношение между которыми называют торговым балансом.
Среди основных тенденций развития мировой торговли следует выделить резкое замедление темпов ее роста. До кризиса 2007–2009 гг., на протяжении почти целого десятилетия, международная торговля имела темпы прироста, превышавшие темпы прироста мирового ВВП в среднем в 2 раза. После кризиса темпы роста мировой экономики и мировой торговли стали сближаться, а затем возникло отставание торговли от мирового экономического роста. Эксперты объясняют сжатие торговли несколькими факторами, главным образом снижением курсов национальных валют многих государств по отношению к доллару, в результате оттока капиталов из развивающихся стран, а также падением цен на сырьевые товары, что было обусловлено превышением предложения над спросом вследствие низких темпов роста мировой экономики и особенно инвестиционного (промышленного) спроса, а также оттоком краткосрочных спекулятивных капиталов с товарносырьевых бирж. Снизились цены практически на все сырьевые товары, торгуемые на биржах, — нефть и нефтепродукты, черные и цветные металлы и их руды, сою, масличные культуры, зерно, кофе, какао, сахар, хлопок, шерсть, уголь, этанол и т. д. [36].
22
Лекция 3. Международная торговля: структура, динамика, ценообразование
По данным ОЭСР (Организация стран экономического сотрудничества и развития), страны «группы двадцати», на которые приходится 80% мирового производства, сократили экспорт на 4,2%, а импорт — на 4,6% [36].
Характерной особенностью международной торговли является существование особой системы цен, мировых цен [39].
Мировые цены — цены крупных, систематических экспортных или импортных сделок, совершаемых в центрах международной торговли крупнейшими фирмами-экспортерами и импортерами отдельных видов товаров.
Мировая цена определяется ценами бирж и аукционов — по сырьевым товарам, ценами товаров ведущих в мире фирм — по готовым изделиям. Например, на пшеницу и алюминий мировыми являются экспортные цены Канады, на пиломатериалы — экспортные цены Швеции, на каучук — цены (котировки) Сингапурской биржи, на пушнину — цены Санкт-Петербургского и Лондонского аукционов, на чай — цены аукционов в Коломбо, Калькутте и Лондоне [40].
ЛЕКЦИЯ 4 Государственное регулирование международной торговли
4.1. Сущность государственного регулирования международной торговли
Государственное регулирование международной торговли — это целенаправленное воздействие правительства на торговые отношения с другими странами мира, которое осуществляется в целях изменения объемов и структуры импорта и экспорта, изменения роли страны в МРТ, обеспечения страны нужными факторами производства и товарами.
Инструменты государственного регулирования международной торговли по своему характеру делятся на:
тарифные |
нетарифные |
— основаны на использовании тамо- |
— подразделяются на количест- |
женного тарифа |
венные методы и методы скрытого |
|
протекционизма |
Отдельные инструменты торговой политики чаще применяются при необходимости либо ограничить импорт, либо форсировать экспорт.
Таможенная деятельность осуществляется через региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты.
Среди разновидностей государственной внешнеторговой политики выделяют протекционистскую торговую политику и политику свободной торговли.
Протекционистская политика предусматривает установление высокого уровня таможенного обложения импортируемых иностранных товаров, следовательно, ограничение их распространения на внутреннем рынке.
Политика свободной торговли направлена на поощрение импорта товаров путем установления минимального уровня таможенных пошлин.
24
Лекция 4. Государственное регулирование международной торговли
Развитие протекционистских тенденций дает возможность рассмотреть формы протекционизма: селективный протекционизм — направлен против отдельных стран или отдельных товаров; отраслевой протекционизм — защищает определенные отрасли, прежде всего сельское хозяйство, в рамках аграрного протекционизма; коллективный протекционизм — проводится объединениями стран в отношении стран, в них не входящих; скрытый протекционизм — осуществляется методами внутренней экономической политики.
4.2. Тарифные методы регулирования международной торговли
Средством осуществления таможенной политики являются таможенные тарифы — систематизированные перечни товаров, облагаемых пошлинами при пересечении ими границ государства.
Таможенная пошлина — обязательный взнос, взимаемый при импорте и/или экспорте товара.
Таможенные пошлины выполняют несколько основных функций:
фискальная |
протекционистская |
балансирования |
|
или защитная |
|||
|
|
||
— характерна как для им- |
— относится к импорт- |
— относится к экспорт- |
|
портных, так и для экс- |
ным пошлинам, так как |
ным пошлинам, установ- |
|
портных пошлин, так |
с их помощью государ- |
ленным с целью сокра- |
|
как они поступают |
ство защищает отечест- |
щения нежелательного |
|
в доходную часть |
венных производителей |
экспорта товаров, вну- |
|
бюджета вводящей |
от нежелательной ино- |
тренние цены на которые |
|
их страны |
странной конкуренции |
по разным причинам ока- |
|
|
|
зались ниже мировых |
Пошлины по способу взимания делятся на:
адвалорные |
специфические |
комбинированные |
— устанавливаются в про- |
— взимаются с единицы |
— учитывают оба преды- |
центах от таможенной |
веса, объема в фиксиро- |
дущих варианта |
стоимости товара |
ванном размере, незави- |
|
|
симо от стоимости товара |
|
25
Мировая экономика и международные экономические отношения
Наибольшее применение находят адвалорные пошлины.
4.3. Нетарифные методы регулирования международной торговли
Количественные ограничения — административная форма нетарифного государственного регулирования внешней торговли, определяющая количество и ассортимент товаров, разрешенных к экспорту или импорту.
Количественные ограничения:
•квота — количественная мера ограничения экспорта или импорта товара определенным количеством или суммой на определенный промежуток времени;
•лицензия — разрешение, выдаваемое государственными органами на экспорт или импорт товара в установленных количествах за определенный промежуток времени:
•«добровольное» ограничение экспорта — количественное ограничение экспорта, основанное на обязательстве одного из партнеров по торговле ограничить или, по крайней мере, не расширять объем экспорта, принятом в рамках официального или неофициального соглашения об установлении квот на экспорт товара.
Наряду с количественными методами существенную роль среди нетарифных методов торговой политики играют методы скрытого протекционизма.
Методы скрытого протекционизма — разнообразные барьеры, воздвигаемые на пути торговли органами центральной государственной власти: технические барьеры, внутренние налоги и сборы, требование
осодержании местных компонентов:
•технические барьеры — специальное усложнение национальных технических, административных и иных норм и правил, чтобы препятствовать ввозу товаров из-за рубежа;
•внутренние налоги и сборы — налоги, накладываемые на импортные товары и повышающие цену импортных товаров;
•политика в рамках государственных закупок — требования от государственных органов и предприятий покупать определенные товары только у национальных фирм, несмотря на то, они могут быть
26
Лекция 4. Государственное регулирование международной торговли
дороже импортных, объяснением такой политики является требование национальной безопасности;
•требование о содержании местных компонентов — государство законодательно устанавливает долю конечного продукта, которая должна быть произведена национальными производителями, если такой товар предназначен для продажи на внутреннем рынке.
4.4. Финансовое стимулирование экспорта как метод международной торговли
Среди методов, используемых государствами для защиты местных производителей и поддержки экспорта, используются финансовые методы торговой политики.
Финансовые методы торговой политики:
•экспортная субсидия — финансовый нетарифный метод торговой политики, предусматривающий выплаты из бюджета национальным экспортерам, что позволяет продавать товар иностранным покупателям по более низкой цене, чем на внутреннем рынке, и стимулировать тем самым экспорт;
•экспортное кредитование — метод финансовой нетарифной внешнеторговой политики, предусматривающий финансовое стимулирование государством развития экспорта национальными фирмами;
•демпинг — метод финансовой нетарифной торговой политики, заключающийся в продвижении товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах.
Демпинг запрещен как международными правилами в рамках ВТО, так и национальными антидемпинговыми законами многих стран, которые позволяют применять антидемпинговые пошлины в случае обнаружения факта демпинга.
Антидемпинговая пошлина — временный сбор в размере разницы между ценами продажи товара на внутреннем и внешнем рынках, вводимый страной-импортером в целях нейтрализации негативных последствий ценовой конкуренции на основе демпинга.
27
Мировая экономика и международные экономические отношения
Формой ограничения внешней торговли являются экономические санкции, например, торговое эмбарго.
Торговое эмбарго — запрещение государством ввоза в какую-либо страну или вывоза из какой-нибудь страны товаров.
Страна вводит эмбарго на торговлю с другой страной, как правило, по политическим мотивам. Экономические санкции по отношению к какой-либо стране могут носить коллективный характер, тогда они вводятся по решению ООН.
ЛЕКЦИЯ 5 Международное регулирование
внешнеторговой деятельности
5.1. Роль международных картелей в регулировании международной торговли
Международный картель — монополистическое объединение экспортеров, которое, обеспечивая контроль за объемами производства, ограничивает конкуренцию между продавцами в целях установления выгодных цен.
Подобных объединений экспортеров в мире довольно много, например, международные организации по сахару, олову, пшенице. Наиболее известным из картелей стала ОПЕК — организация стран-экспортеров нефти, которая была создана в 1960 г. и объединяет 12 стран — экспортеров нефти. Все картели выполняют регулирующую роль в производстве и торговле на мировом рынке соответствующих товаров. Главная задача этих объединений состоит в том, чтобы устанавливать и следить за соблюдением квот на производство товара, например, нефти, что считается механизмом поддержания мировых цен на нефть.
5.2. Роль международных организаций в регулировании международной торговли
Международное регулирование внешней торговли осуществляется и через международные экономические организации, среди которых следует выделить ГАТТ/ ВТО и ЮНКТАД.
Всемирная торговая организация (ВТО) — международная организация, созданная в 1995 г. с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов.
ВТО является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 г. и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации.
29
Мировая экономика и международные экономические отношения
ВТО отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений, а также следит за соблюдением членами организации всех соглашений, подписанных большинством стран мира и ратифицированных их парламентами. Штаб-квартира ВТО расположена в Женеве, Швейцария.
Каждая из стран-участниц ВТО обязана предоставлять другим членам организации режим наибольшего благоприятствования в торговле.
Всвязи с возрастающей ролью услуг в постиндустриальном обществе и их растущей долей в мировой торговле (на начало XXI в. — около 20%) принято Генеральное соглашении о торговле услугами (GATS), регулирующее эту область международной торговли, а также Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPs), регулирующее права на результаты интеллектуальной деятельности [36].
В1995 г. начались переговоры по вступлению России в ВТО. В 2012 г. Россия официально вступила в ВТО, став ее 156-м участником. В 2015 г. членами ВТО являются уже 162 страны [36].
Вторая международная организация, регулирующая международную торговлю, однако имеющая несколько меньший вес в мировой экономике, ЮНКТАД — Конференция ООН по торговле и развитию.
Внастоящее время ее участниками являются 188 государств, в том числе Россия. Эта международная организация была создана в 1964 г.,
вразгар холодной войны, социалистическими странами в противовес ГАТТ и находится в Женеве.
ЮНКТАД — международная организация универсального характера, в ее деятельности с самого начала участвовали все группы государств вне зависимости от региона, уровня экономического развития, социального и политического устройства.
Важнейшими направлениями работы является проведение переговоров и обсуждений актуальных вопросов, в результате которых вырабатываются документы, отражающие общее мнение по рассматриваемым вопросам, и разрабатываются программы технической помощи развивающимся странам и странам с переходной экономикой. Кроме этого, организация ведет большую аналитическую работу.
Членство в ЮНКТАД открыто для любого государства — члена ООН. Однако решения, принимаемые консенсусом на ее сессиях, не являются юридически обязательными, то есть документы формально имеют менее обязательный характер, чем документы, принятые ВТО.
