Международно-правовое сотрудничество по обеспечению безопасности и противодействию терроризму. Практикум
.pdfПРИЛОЖЕНИЕ 1
ГЛОССАРИЙ
Агреман – согласие государства на аккредитацию лица как главы представительства.
Альтернат – подписи представителей государств в двусторонних договорах ставятся друг против друга либо одна по другой.
Астрономические границы – границы, проходящие по меридианам и параллелям.
«Голубые береты» – миссии военных наблюдателей из невооруженных офицеров –
«Голубые каски» – силы по поддержанию мира в составе национальных военных контингентов, вооруженных легким стрелковым оружием
Делимитация границы – договорное определение линии границы и нанесение ее на карту с подробным описанием ее прохождения по конкретным естественно выбранным ориентирам и характерным признакам рельефа местности
Дисмилс – объявление дипломата частным лицом, отказ дипломата выполнять свои функции.
Дипломатические привилегии – особые права и преимуще-
ства, предоставляемые представительствам и их сотрудникам.
Иммунитеты – это изъятия представительства и его сотрудников из юрисдикции и принудительных действий со стороны государства пребывания.
Контрибуции налагались государством-победителем в качестве "возмещения военных издержек" независимо от того, являлось оно потерпевшим или государством-агрессором.
Миротворчество — это действия, направленные на то, чтобы привести к согласию враждующие стороны, главным образом с помощью переговоров и других мирных средств, предусмотренных Уставом ООН.
91
Орографические границы – это границы, которые проводятся по специфическим характеристикам рельефа местности (долинам, рекам, горам и т.п.).
Превентивная дипломатия – действия, направленные на предупреждение возникновения разногласий между сторонами, недопущение перерастания существующих споров в конфликты и ограничение масштабов конфликтов после их возникновения. В ее рамках предполагается более широкое использование мер по укреплению доверия, создание миссий по сбору фактов и систем раннего предупреждения об угрозах миру, превентивное развертывание Вооруженных сил ООН, использование демилитаризованных зон как превентивной меры.
Поддержание мира – проведение операций с помощью военного персонала, как для предотвращения конфликтов, так и для установления мира.
Реституция – возмещение правонарушителем причиненного материального ущерба в натуре (возвращение неправомерно захваченного имущества, транспортных средств и т.д.). Разновидностью реституции является субституция – замена неправомерно уничтоженного или поврежденного имущества аналогичным по стоимости и назначению.
Репарация – это возмещение материального ущерба, причиненного правонарушением, деньгами, товарами, услугами. Репарация осуществляется, когда восстановление прежнего положения в форме ресторации невозможно и преследует цель возмещения вреда.
Ресторация – восстановление правонарушителем прежнего состояния и несение им всех неблагоприятных последствий этого (например, освобождение незаконно занятой территории и несение связанных с этим имущественных расходов).
Сатисфакция – удовлетворение правонарушителем нематериальных требований, заглаживание нематериального (морального) ущерба.
92
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
КСАМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ СТУДЕНТОВ
1.Цель и задачи освоения дисциплины
Формирование набора общекультурных и профессиональных компетенций бакалавра по направлению подготовки 40.03.01 – Юриспруденция (профили «Государственно-правовой», «Между- народно-правовой»). Получение студентами систематизированных знаний норм международного права и навыков их применения в области международно-правового сотрудничества по обеспечению безопасности и противодействию терроризму.
Теоретические задачи:
-характеристика права международной безопасности как отрасли современного международного права;
-изучение международно-правовых основ и средств обеспечения международной безопасности;
-характеристика правового регулирования деятельности систем всеобщей и региональных систем коллективной безопасности;
-изучение механизма международно-правового сотрудничества в области борьбы с терроризмом.
Практические задачи:
-приобретение навыков искать, отбирать, анализировать и применять международно-правовые документы в сфере обеспечения международной безопасности для решения конкретных вопросов юридического характера в практической деятельности;
-приобретение навыков использования норм международного права для защиты прав граждан, безопасности государства в процессе осуществления юридической деятельности.
Воспитательные задачи:
-понимание студентами важности учета норм в области меж- дународно-правового сотрудничества по обеспечению безопасности и противодействию терроризму в деятельности юриста;
-понимание сущности права международной безопасности, проблем и перспектив развития институтов данной отрасли международного права.
93
2. Место дисциплины в структуре образовательной программы
Дисциплина относится к профессиональному циклу Б3 (вариативная часть, дисциплины по выбору). Ее освоение происходит в 6 семестре.
3. Связь с предшествующими дисциплинами
Дисциплина находится в логической и содержательнометодической взаимосвязи с дисциплинами профессионального цикла Б3 (базовая часть): Международное право (изучается в 3 семестре); Б3 (вариативная часть, обязательные дисциплины) Международное гуманитарное право (изучается в 5 семестре).
4. Связь с последующими дисциплинами
Дисциплина находится в логической и содержательнометодической взаимосвязи с дисциплинами профессионального цикла Б3 (вариативная часть, обязательные дисциплины): Право международных организаций (изучается в 7 семестре), Международное уголовное право (изучается в 6 семестре).
5. Компетенции обучающегося, формируемые в результате изучения дисциплины
Наименование компетенций:
ОК-1– способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры; обладает моделью поведения, основанной на осознании социальной значимости профессии, этике юриста.
ПК-1 – способен толковать, соблюдать, исполнять и применять нормы права в профессиональной деятельности, в том числе квалифицировать юридически значимые факты; давать консультации по правовым вопросам.
ПК-3– знает правила разработки проектов нормативных правовых актов, проведения правовой экспертизы нормативных правовых актов, в том числе антикоррупционной, обладает знаниями основ юридической техники и подготовки юридических документов.
Студент также должен:
знать теоретические основы международной безопасности; международные институты обеспечения безопасности в мире и в отдельных регионах; основные нормы международного права по обеспечению безопасности в мире по поддержанию в сфере противодействия терроризму; теоретические основы о функционировании и трансформации международных систем; основные подхо-
94
ды к изучению международных конфликтов; основные международные механизмы противодействия военным, террористическим и криминальным угрозам мировому сообществу;
уметь анализировать политико-правовую обстановку в мире, состояние международной безопасности и противодействия терроризму; составить предложения и рекомендации органам государственной власти, негосударственным политическим и общественным организациям, основным религиозным конфессиям по их участию во внешней политике в сфере обеспечения международной безопасности; строить свою профессиональную деятельность на основе требований актов международного законодательства в сфере обеспечения международной безопасности; методически грамотно осуществлять поиск информации по проблемам международной безопасности и использовать ее в профессиональной деятельности; ориентироваться в современной международной системе обеспечения безопасности в мире и в его регионах;
владеть понятийно-категориальным аппаратом и основными методами международно-правовой науки в рамках изученного курса и анализировать актуальные проблемы международноправового сотрудничества по обеспечению безопасности и противодействию терроризму.
Технологическая карта самостоятельной работы
Код |
|
Итоговый |
Средства и |
компе- |
Вид деятельности студентов |
продукт |
технологии |
тенции |
|
СР |
оценки |
ОК-1; |
Самостоятельное изучение ис- |
Конспект |
письменные |
ПК-1; |
точников и литературы по теме |
|
ответы на |
ПК-3 |
1. Право международной без- |
|
вопросы |
|
опасности в системе междуна- |
|
|
|
родного права |
|
|
ОК-1; |
Самостоятельное изучение ис- |
Реферат |
тестирова- |
ПК-1; |
точников и литературы по теме |
|
ние, про- |
ПК-3 |
2. Система коллективной без- |
|
верка рефе- |
|
опасности в рамках Организа- |
|
ратов |
|
ции Объединенных Наций |
|
|
ОК-1; |
Самостоятельное изучение ис- |
Конспект, |
письменные |
ПК-1; |
точников и литературы по теме |
схема |
ответы на |
95
ПК-3 |
3. Региональные организации и |
|
вопросы, |
|
соглашения о безопасности |
|
составление |
|
|
|
схем |
ОК-1; |
Самостоятельное изучение ис- |
Конспект, |
письменные |
ПК-1; |
точников и литературы по теме |
схема |
ответы на |
ПК-3 |
4. Мирные средства разреше- |
|
вопросы, |
|
ния международных споров |
|
составление |
|
|
|
схем |
ОК-1; |
Самостоятельное изучение ис- |
Реферат |
тестирова- |
ПК-1; |
точников и литературы по теме |
|
ние, про- |
ПК-3 |
5. Ответственность за преступ- |
|
верка рефе- |
|
ления против мира и безопас- |
|
ратов |
|
ности человечества |
|
|
ОК-1; |
Самостоятельное изучение ис- |
Конспект, |
письменные |
ПК-1; |
точников и литературы по теме |
схема |
ответы на |
ПК-3 |
6. Разоружение и меры по |
|
вопросы, |
|
сдерживанию гонки вооруже- |
|
составление |
|
ний |
|
схем |
ОК-1; |
Самостоятельное изучение ис- |
Конспект, |
письменные |
ПК-1; |
точников и литературы по теме |
схема |
ответы на |
ПК-3 |
7. Меры укрепления доверия и |
|
вопросы, |
|
гарантийные меры безопасно- |
|
составление |
|
сти |
|
схем |
ОК-1; |
Самостоятельное изучение ис- |
Презента- |
проверка |
ПК-1; |
точников и литературы по теме |
ция по |
творческого |
ПК-3 |
8. Сотрудничество в борьбе с |
творче- |
задания |
|
международным терроризмом |
скому |
|
|
|
заданию |
|
96
Общая характеристика самостоятельной работы студента при изучении дисциплины
Конспект и собеседование по теме – сочетают устную и письменную формы деятельности бакалавра. Конспект проверяет аналитические умения.
Основные требования к конспекту: тезисность; лаконичность; сжатость.
Защита творческих проектов с использованием презента-
ций – нацелена на проверку информационно-коммуникативных компетенций бакалавра, а также навыки речевого, интерактивного взаимодействия с аудиторией.
Основные требования к презентации: объем слайдов не более
15; единый стиль оформления слайдов; графические объекты качественного разрешения; текст (кегль) – 12/14, шрифт традиционный; использование возможностей презентации (анимация, звуковые эффекты, наличие гиперссылок и т.п.).
Основные требования к защите проекта: время выступления
7 мин.; четкость, лаконичность, логичность, структурированность выступления); научность и доступность излагаемого материала; грамотность речи.
Реферат – письменное краткое изложение содержания книги, статьи или нескольких научных работ, литературы по общей тематике. Подразумевает раскрытие сущности исследуемой проблемы, включающее обращение к различным точкам зрения на вопрос, а также изложение собственных взглядов.
Основные требования к оформлению реферата: объем – 10
страниц формата А4; верхнее и нижнее поля – 2; правое – 1,5; левое – 3; шрифт – Times New Roman, кегль 14; заголовки – полужирный шрифт; нумерация страниц в правом нижнем углу; междустрочный интервал – 1,5.
Структура реферата: Титульный лист; План. Введение. Основная часть. Заключение. Библиография.
Эссе – средство, позволяющее оценить умение обучающегося письменно излагать суть поставленной проблемы, самостоятельно проводить анализ этой проблемы с использованием концепций и аналитического инструментария соответствующей дисциплины, делать выводы, обобщающие авторскую позицию по поставленной проблеме.
97
Тестирование – система стандартизированных заданий, позволяющая автоматизировать процедуру измерения уровня знаний и умений обучающегося.
План-график выполнения самостоятельной работы
№ |
|
Темы |
Форма контроля |
Часы |
1. |
1. |
Право международной безопас- |
письменные ответы |
|
|
ности в системе международного |
на вопросы |
10 |
|
|
права |
|
|
|
2. |
2. |
Система коллективной безопас- |
тестирование, про- |
|
|
ности в рамках Организации Объ- |
верка рефератов |
16 |
|
|
единенных Наций |
|
|
|
3. |
3. |
Региональные организации и |
письменные ответы |
|
|
соглашения о безопасности |
на вопросы, состав- |
10 |
|
|
|
|
ление схем |
|
4. |
4. |
Мирные средства разрешения |
письменные ответы |
|
|
международных споров |
на вопросы, состав- |
10 |
|
|
|
|
ление схем |
|
5. |
5. |
Ответственность за преступле- |
тестирование, про- |
10 |
|
ния против мира и безопасности |
верка рефератов |
|
|
|
человечества |
|
|
|
6. |
6. |
Разоружение и меры по сдер- |
письменные ответы |
10 |
|
живанию гонки вооружений |
на вопросы, состав- |
|
|
|
|
|
ление схем |
|
7. |
7. |
Меры укрепления доверия и |
письменные ответы |
10 |
|
гарантийные меры безопасности |
на вопросы, состав- |
|
|
|
|
|
ление схем |
|
8. |
8. |
Сотрудничество в борьбе с |
проверка творчес- |
16 |
|
международным терроризмом |
кого задания |
|
|
|
|
ИТОГО |
|
92 |
|
|
|
|
|
98
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ТЕМАМ
1.Право международной безопасности
всистеме международного права
Цель самостоятельной работы: выявить место права меж-
дународной безопасности в системе международного права Форма контроля – письменные ответы на вопросы Задание – ознакомится с научно-исследовательскими работа-
ми, посвященными теме.
Письменно ответьте на вопросы
1.Понятие международной безопасности. Право международной безопасности как отрасль международного права.
2.Соотношение и взаимодействие внутригосударственного права и международного права (на примере права международной безопасности).
3.Понятие и классификация источников международного права. Источники права международной безопасности.
4.Отраслевые принципы права международной безопасности (общая характеристика).
Задачи
1.При разрешении международного спора, связанного с определением государственной границы, государства А и В обратились
спросьбой о посредничестве к Генеральному Секретарю ООН, который подготовил свое заключение по этому вопросу. Параллельно Генеральная Ассамблея ООН сделала запрос по данному делу в Международный Суд ООН. Международный Суд ООН вынес консультативное заключение, которое оказалось противоречащим мнению Генерального Секретаря.
Какому из решений должны следовать стороны?
2.Государством А и государством В была согласована согласительная процедура разрешения международного спора. В специальном соглашении содержалось положение, в соответствии с которым стороны принимали на себя обязательства «учесть мнение согласительной комиссии при выработке вариантов урегулирования конфликта». Сформированная комиссия изучила факты и подготовила рекомендации. Государство А согласилось с мнением комиссии, в то время как государство В полностью отрицает пра-
99
вильность выводов комиссии. Государство А обратилось с жалобой в Международный Суд ООН (оба государства до этого сделали односторонние заявления о признании юрисдикции Международного Суда ООН). Представитель государства В в одном из публичных выступлений заявил: «Действия государства А представляют собой злоупотребление правом. Изначально процедура разрешения споров, согласованная сторонами, исключает использование любых других средств мирного урегулирования».
Какую позицию следует занять Международному Суду ООН
вотношении своей компетенции рассматривать данный спор?
3.9 мая 1973 г. Австралия и Новая Зеландия обратились в Международный Суд ООН с просьбой установить противоправность, с точки зрения международного права, проводимых Францией в южной части Тихого океана ядерных испытаний и запретить Франции дальнейшее проведение таких испытаний. В 1974 г. Франция сделала ряд публичных заявлений, в которых было выражено намерение не осуществлять больше ядерных испытаний в атмосфере по окончанию серии испытаний в 1974 г. К этому моменты дело находилось на рассмотрении Международного Суда ООН.
Какое решение должно быть по нему вынесено?
2.Система коллективной безопасности
врамках Организации Объединенных Наций
Цель самостоятельной работы: выявить основные направ-
ления функционирования коллективной безопасности в рамках ООН
Форма контроля – тестирование, проверка рефератов Задание – ознакомится с научно-исследовательскими работа-
ми, посвященными теме.
Темы рефератов
1.Генеральная Ассамблея ООН. Компетенция в сфере международной безопасности.
2.Совет Безопасности ООН. Компетенция в сфере международной безопасности.
3.Современная концепция поддержания мира в рамках Организация Объединенных Наций.
4.Система коллективных мер, предусмотренная Уставом ООН. Коллективная безопасность (универсальная система).
100
