Курс по предпринимательскому праву

5)социальной защитой наименее обеспеченных слоев населения.

К основным направлениям в государственном регулировании рыночных отношений относят:

1)установление целей развития рынка;

2)закрепление и гарантирование всех форм собственности и ихравенства государственным законодательством.

Государственное управление в широком смысле—

это управление делами общества через законодательные, исполнительные и судебные органы власти;

ив узком смысле — это деятельность исполнительных органов власти.

Методы государственного регулированияделятся:

1)на административные (принуждение к дей-

ствиям), т.е. прямое регулирование;

2)экономические, т.е. косвенное регулирование;

3)морально-политические (убеждение, массовая информация).

Функции государственного управления:

1)прогнозирование.

Прогноз бывает ежегодным, краткосрочным и долгосрочным, носит подзаконный характер, не обеспечивается финансированием;

2)планирование(план-законпринимаетсязаконо- дательным органом и имеет высшую юридическую силу, обязательное исполнение, ответственность за неисполнение);

3)подбор и расстановка кадров;

4)материально-техническое обеспечение;

5)финансирование;

6)информационное обеспечение;

7)оперативное управление собственностью;

8)нормативное регулирование;

9)учет и контроль.

Правовое регулирование запрета монополистическойдеятельности

32идеятельности, направленной на ограничение недобросовестной конкуренции

Монополистическаядеятельность— действие (без-

действие) хозяйствующих субъектов, которое противоречит антимонопольному законодательству и направленонанедопущение, ограничениеилиустранение конкуренции.

Конкуренция — состязательность участников рынка, когда их самостоятельные действия эффективно ограничиваютвозможностькаждогоизниходносторонне воздействоватьна общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Виды монополистической деятельности:

1)злоупотреблениехозяйствующимсубъектомдоминирующим положением на рынке.

Господство на товарном рынке аналогичных товаров возникает, если доля товара хозяйствующего субъекта составляет 65 % и более. Антимонопольное законодательство запрещает совершать следующие действия: изъятие товаров из обращения для создания дефицита на рынке; навязывание контрагенту невыгодных для него условий договора; включение

вдоговор дискриминирующих условий, ставящих контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами; согласие заключить договор лишь при условии включения таких товаров, вкоторыхконтрагентнезаинтересованидр.;

2)акты и действия органов власти и управления, направленные на ограничение конкуренции;

3)согласованныедействия хозяйствующихсубъектов, ограничивающие конкуренцию и др.

Подобные соглашения бывают направлены:

а) на установление (поддержание) цен (тарифов), скидок, надбавок (долей), наценок; б) повышение, снижение или поддержание цен на аукционах и торгах;

в) раздел рынка по территориальному признаку, объемупродаж или закупок, по кругупродавцов или покупателей.

Согласност. 14 Федеральногозаконаот26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается

недобросовестная конкуренция:

1)распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

2)введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количестватовара или в отношении его производителей;

3)некорректноесравнениехозяйствующимсубъектом производимыхили реализуемыхимтоваров стоварами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами;

4)продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;

5)незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.

Налоговое регулирование предпринимательской деятельности осуществляется на основании Налогового кодекса РФ (НК РФ) и федеральных законов о налогах и сборах.

Под налогом понимается обязательный, индиви-

дуальнобезвозмездныйплатеж, взимаемыйсорганизацийифизическихлицвформеотчужденияпринадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средстввцеляхфинансовогообеспечениядеятельности государства и (или) муниципальных образований (ст. 8 НК РФ).

Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенныхправ или выдачу разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена осуществлением в пределах территории, на которой введен сбор, отдельных видов предпринимательской деятельности.

НК РФ подразделяет налоги на федеральные; налоги субъектов РФ (региональные); местные.

В зависимости отплательщика налога налоги подразделяются на налоги, уплачиваемые:

1)юридическими лицами;

2)гражданами (физическими лицами).

Налоги и сборы являются источниками формирования федерального, региональных и местных бюджетов.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаютсяорганизации и физическиелица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачиватьсоответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность уплачивать налоги возникает у налогоплательщиков при наличии уних соответствующего объекта.

Объекты налогообложения:

1)имущество;

2)доходы (прибыль);

3)стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иное экономическоеоснование, имеющеестоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть вы-

полнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнениеилиненадлежащееисполнениеобязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщи-

ков) требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено п. 21 ст. 45 НК РФ,

вслучае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно ст. 58 Таможенного кодекса Таможенно-

го союза страной происхождения товаров считается

страна, вкоторойтоварыбылиполностьюпроизведены или подвергнутыдостаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством таможенного союза. Приэтомподстранойпроисхождениятоваровможет пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимостьихвыделениядляцелейопределения страны происхождения товаров.

Определение страны происхождения товаров, происходящих с территории государства — члена таможенного союза, осуществляется в соответствии с законодательством такого государства— члена таможенного союза, если иное не установлено международными договорами.

Согласност.109 Федеральногозаконаот27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»

определение страны происхождения товаров, происходящих из государств, не являющихся членами Таможенногосоюза, приихввозевРФ, осуществляется в соответствии с Соглашением о единых правилах определения страны происхождения товаров и главой 7 Таможенного кодексаТаможенного союза.

Страна происхождения товаров определяется де-

кларантом, а в случаях, установленных законом, таможенным органом.

Таможенные органы осуществляют контроль правильности определения страны происхождения това-

роввцеляхобеспечениясоблюдениямертаможеннотарифного и нетарифного регулирования в случаях,

когдаприменениетакихмерзависитотстраныпроисхождениятоваров, до и после выпускатоваров.

Определение страны происхождения товаров осу-

ществляется в соответствии с международными договорами государств — членов таможенного союза, регулирующими правила определения страны происхождения товаров.

Документами, подтверждающими странупроисхождения товаров, являются декларация о происхождении товара или сертификато происхождении товара.

Декларация о происхождении товара представляет собой заявление о стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или отправителемвсвязисвывозомтоваров, приусловии, чтовнем указаны сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров. В качестве такой декларации используются коммерческие или любые другие документы, имеющие отношение ктоварам.

Сертификат о происхождении товара — документ,

однозначно свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный уполномоченными органами или организациями этой страны или страны вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений, полученных из страны происхождения товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

35 Бизнес-план в предпринимательстве

Бизнес-план в предпринимательской деятельно-

сти—самостоятельноразрабатываемыйиутверждае- мый предпринимателем документ, который определяет основные организационные, экономические, финансовые, трудовыеииныеаналитическиепоказатели, характеризующие условия будущего производства и сбыт продукции, определяющие стратегию и тактику деятельности предприятия в условиях рынка, прогнозирующиевозникающиеприэтомпроблемыи предусматривающиенаправления, способыиметоды ихрешения.

Бизнес-плансоставляетсядляпредставленияпред-

принимателем картины существующего положения предприятия и возможностей его развития, также обоснование бизнес-плана дает будущим инвесторам уверенностьв надежности своихинвестиций.

Бизнес-план разрабатывается на три–пять лет и включает следующие направления (разделы):

1)анализ рынка и маркетинговую стратегию;

2)продуктовую стратегию;

3)производственную стратегию;

4)развитие системы управления фирмой и собственности;

5)финансовую (экономическую) стратегию. После проработки всех разделов плана предпри-

ниматель составляет резюме, содержащее цели развития фирмы для широкого круга лиц, которым не обязательно знатьдетали плана.

Составление бизнес-плана не является обязанно-

стью предпринимателей, но его использование является необходимым элементом самого содержания

предпринимательства. Правильно и грамотно составленный бизнес-план является залогом успешной предпринимательской деятельности.

Бизнес-планом пользуются сами предпринимате-

ли(дляоценкивозможностииэффективностисозда-

ния собственного дела), контрагенты предпринима-

теля (при оценке целесообразности вклада и ином инвестировании средств капитала), банки и иные кредитные учреждения (для оценки возможности и целесообразности выдачи кредитов), страховые организации (при оценке целесообразности страхованиярисков), организации-эмитенты(присоставле- нии проспектов эмиссии ценных бумаг) и др.

Бизнес-план является юридическим документом, который порождает права и обязанности для работников предпринимателя, а также может:

1)определять компетенцию органов управления, менеджеров, иных работников;

2)служить основой при решении вопросов инвестирования средств;

3)учитываться при заключениидоговоров с контрагентами и т.д.

При неспособности реализовать бизнес-план возможно расторжение контракта собственника с предпринимателем, апредпринимателя—сменеджерами. Для разработки, утверждения бизнес-плана предприниматели назначают конкретныхлиц.

36 Налогообложение юридическихлиц

До перехода к рыночным отношениям налоги в нашей стране уплачивало лишь незначительное количество юридических лиц: колхозы и кооперативные организации.

В связи с утверждением новой налоговой систе-

мы ко всем юридическим лицам и другим организациям, независимо от форм собственности, применяется единый метод налогообложения (это не исключает возможности получения в соответствии

сзаконодательством определенных льгот).

Налогоплательщики и плательщики сборов — ор-

ганизации (юридические лица), на которых в соответствии с законодательством РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном действующим законодательством, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций выполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов на той территории, на которой эти филиалы и иные обособленные подразделения осуществляют функции организации.

Организации — юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ, а также иностранныеюридическиелица, компанииидругиекорпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранныхлиц и международных организаций, созданные на территории РФ.

Юридические лица и иные организации уплачивают следующие налоги и сборы:

1) федеральные: