Креативное управление в рыночных условиях

7. Перспективное планирование

Перспективное планирование является третьим в последовательности элементом в системе планов предприятия. В то же время оно является первой ступенью детализации плана деятельности предприятия, определенного на весь горизонт планирования. Его разработка базируется на данных плана цели и стратегического плана.

Как уже было отмечено, стратегическое планирование ориентирует объект по направлению его функционирования, определяемого целью деятельности. Временной период этого этапа планирования выбирается по максимально возможной для субъекта длительности прогнозирования деятельности предприятия. Его конкретная величина принимается условной, исходя из создания возможности упрощения расчетов значений плановых показателей стратегического периода. В этих расчетах главную роль играет направление деятельности предприятия, а время имеет вспомогательное назначение. Оно определяет приблизительный период решения базовой задачи, которая формулируется субъектом для предприятия. Используемый в планировании метод постепенного нахождения нужного решения по этапам выбранного периода времени с пошаговым нарастанием детализации от отрезка к отрезку, на которые может быть разделен этот период, меняет направление последующих действий по планированию. Теперь уже жестко регламентируется время работы предприятия, и выполнение задач периода должно происходить в границах этого периода. Метод предполагает последовательное деление гори-

141

зонта планирования на равные отрезки, количество которых выбирается из удобства расчета показателей, а также действующих регламентирующих условий.

При перспективном планировании величина планового периода определяется в большинстве случаев как половина горизонта планирования. И применительно к величине этого периода идет определение значений тех плановых показателей, которые субъект считает необходимым для установления.

Таким образом, перспективное планирование, а также все последующие виды планирования, является функцией времени. И именно в перспективном планировании осуществляется переход от ориентации на функции направления, определяемого стратегией, к ориентации на функции времени, на которых теперь будет базироваться планирование деятельности предприятия.

На стадии перспективного планирования впервые субъектом определяется с максимально возможной точностью для предприятия система «ресурсы – производство – продажа готовой продукции». Раскрытие этой системы осуществляется по принятым в стратегическом плане показателям, но уже с учетом ограничения по времени решения выявленных задач предприятия. На стадии перспективного планирования определяются показатели состояния предприятия, которые оно должно иметь в этом плановом периоде. Таким образом, решается задача планирования по установлению показателей и их значений точки, характеризующей объект в пространстве состояний предприятия на фазовой траектории движения, показывающей смену состояний предприятия в установленном перспективном отрезке времени. Рассчитанные координаты этой точки дают ответ на вопрос о возможности дальнейшего движения предприятия в направлении к выбранной цели как конечной точки горизонта планирования.

Перспективный план должен подтвердить эту возможность либо установить необходимость коррекции показате-

142

лей стратегического плана, а возможно, что и изменения цели движения объекта. Надо отметить, что в перспективном плане осуществляется переход от понятия в действиях предприятия «возможно» к понятию «должно». Определение конкретной величины временного периода перспективного периода осуществляется, исходя из максимально возможного по длительности срока охвата субъектом реальной ситуации в период жизненного цикла объекта. Этот срок определяется по предсказанию сохранения тенденции изменения показателей среды объекта. Как правило, такой период имеет длительность в 10 лет, но может быть и иным. Следовательно, если стратегический план разрабатывается на 20 лет, то перспективный план отслеживает его первую половину, что совпадает с условиями метода пошагового нарастания детализации.

Итак, базируясь на сформулированных характеристиках стратегического плана, можно переходить к разработке плана перспективного. В стратегическом плане с учетом выбранной цели определено направление деятельности предприятия. Оно раскрывается через принятые идеалы, то есть видение будущего, философию бизнеса, выбранную миссию как ориентир деятельности предприятия, сформулированные задачи, решение которых переместит предприятие как объект внимания субъекта в будущее состояние. Все это раскрыто через будущие: продукцию, характер рынка, технологию достижения цели, другие стратегические положения. На этапе перспективного планирования детерминируются действия предприятия по осуществлению движения в заданном направлении для достижения цели в пределах конкретно названного временного периода.

Перспективное планирование определяет не только совокупность показателей, которая будет характеризовать состояние предприятие через принятый отрезок времени, но и совокупность действий, которые должны быть осуществлены в течение этого планового периода. Перспективное планирова-

143

ние дает возможность увидеть реальность устанавливаемого горизонта планирования предприятия. Оно включает в себя показатели не только объекта в целом, но и основных элементов внутренней его среды с учетом состояния объектов внешней среды.

Первоначальным этапом перспективного планирования, как следует из сформулированной стратегии, является детализация сущности компонентов, необходимых для реализации стратегии. В первую очередь для предприятия речь идет о выпускаемой продукции, с производством которой связаны операции с другими компонентами. Продукция предприятия неотделима от рынка ее сбыта. Соответственно, сразу встает вопрос о доле рынка, на которую ориентируется предприятие. Будет ли предприятие выпускать новую продукцию или сохранит прежний ее вид, в любом случае, первоначально возникает задача определения конкретных характеристик этой продукции, которые должны иметь место в течение перспективного периода. Задача решается формулированием потребительского качества продукции с учетом возможностей производства на планируемую перспективу. Для этого изучается конкретный количественный и качественный спрос возможных потребителей продукции. На основании сформулированных потребительских качеств будущей продукции определяется возможность на основе анализа достижений науки и техники получения этих качеств. После этого составляется план исследовательских работ, в результате которых будут достигнуты планируемые показатели качества с учетом необходимости аппаратурного оснащения этих работ. Устанавливается время осуществления планируемых научно-исследовательских работ, а на следующем после этого этапе планируется инженерная проработка и создание опытного образца. Затем планируется осуществление разработки проекта организации работ по выпуску соответствующих партий товара и его реализации.

144

Осуществляется также планирование, по возможности параллельно, действий по зондированию рынка и определению его географических границ. Должно быть предусмотрена работа по разработке технологии сбыта продукции, организации и проведению рекламной компании. Должны быть также предусмотрены работы по определению конкретных точек сбыта. Должно планироваться изучение правовых основ продажи товара, а также возможных ограничений. В плане должны найти отражение работы по изучению существующих и возможных конкурентов, исследований транспортных возможностей доставки товаров к месту реализации, определению транспортных тарифов. Должна найти место в плане работа по расчету и выполнению графика выпуска, складирования (накопления) и доставки товара к точкам реализации, изучению свойств конкретных потребителей продукции.

Одним из важнейших для выпуска продукции компонентом является технология ее производства. Поскольку технология представляет собой совокупность необходимых процессов, действующих в определенной последовательности, в ходе работы над технологией должны быть выявлены необходимые исследования по созданию еще не имеющихся, но предполагающихся к применению процессов. В перспективном плане должно найти отражение проведение соответствующих на- учно-исследовательских работ. Помимо самой технологии необходимо определить ее аппаратурное оформление. Поэтому следует предусмотреть осуществление разработки и создания аппаратурной схемы получения продукции. В результате ее разработки должна выявиться потребность в существующем оборудовании, а также необходимость разработки отсутствующего оборудования. Должна быть определена последовательность в его создании. Помимо основного оборудования необходимо определить и перечень вспомогательных узлов, материалов, других элементов, объединяющих отдельные виды

145

оборудования в единую технологическую цепочку со сроками их использования.

Размещение оборудования требует соответствующих зданий и сооружений. В связи с этим в перспективном плане должно быть предусмотрено решение задачи о возможности использования существующих зданий и сооружений и необходимости сооружения новых. Должно быть учтено время, необходимое для проектирования, строительства, монтажа и ввода в эксплуатацию новых производств и модернизации действующих. Эксплуатация оборудования требует соответствующих энергетических затрат (электроэнергии, тепловой энергии и др.). На основе проработки технологии производства определяются виды энергии, ориентировочная потребность в ней. Затем следует оценка возможности получения необходимых видов и количеств энергии от существующих источников и необходимость расширения их возможностей или создания новых энергетических источников. Соответственно определяются пути решения этих вопросов, в том числе получение энергетических ресурсов от сторонних организаций или создания собственных источников энергии. Предусматриваются работы по реализации принятых решений.

Поскольку производство любого вида продукта практически всегда связано с появлением отходов, в перспективном плане должен быть рассмотрен и решен вопрос с отходами производства продукции. К этому следует добавить, что производство продукции также практически всегда требует использования ресурсов окружающей природной среды. Поэтому в перспективном плане должна быть учтена и эта необходимость, в том числе и устранение отрицательного влияния производства на экологию места его расположения.

Перестройка производства, которая будет намечена в планируемой перспективе, потребует изменения организационной структуры. Могут появиться новые производственные единицы, а также единицы вспомогательного назначения. На

146

преобразование производственной структуры предприятия потребуются время и ресурсы, которые должны быть учтены в перспективном плане. Изменение производственной структуры предприятия повлечет за собой появление новой информации и новых информационных потоков. Перспективный план должен включать в себя и эти вопросы, в том числе реконструкцию действующей системы обработки информации и ее использование в производстве продукции.

Важным фактором, во многом определяющим положительное достижение планируемой перспективы, является учет состояния в планируемом периоде персонала предприятия. При совершенствовании предприятия как объекта (выпуск новой продукции, производство традиционной для предприятия продукции) всегда существует проблема обеспечения не только количественного состава персонала предприятия, но и обеспечение его квалификационной составляющей, компетенции в решаемых вопросах. Может сказаться на кадровом составе предприятия и демографическая ситуация в стране. При переходе к выпуску новой продукции предприятие должно решить следующую диллему: либо осуществлять набор нового персонала, либо ориентировать существующий персонал на участие в новом производстве. Соответственно в перспективном плане должен быть предусмотрен раздел по решению кадрового вопроса.

Существование кадрового персонала всегда заставляет при управлении предприятием иметь в виду необходимость создания условий участия персонала в работе предприятия. Речь идет не только о производственных условиях, но и соци- ально-бытовых. Всегда достаточно остро, например, ощущаются жилищные вопросы, вопросы доставки персонала к месту работы. Решение социальных вопросов также должно быть предусмотрено перспективным планом.

Планирование деятельности предприятия в перспективном периоде не может оставить в стороне влияние жизнеде-

147

ятельности предприятия на социальную атмосферу региона его расположения. В связи с этим должна найти место в перспективном плане задача учета социального влияния предприятия на регион его расположения, а также должны быть определены время на ее решение и необходимые ресурсы.

В перспективном плане должно быть найдено место и для задачи по совершенствованию и развитию нормативной базы. При планировании ввода нового производства создание нормативной для него базы должно быть предусмотрено к моменту определения затрат по его функционированию.

Важной составляющей перспективного планирования является определение потребности в финансовых ресурсах, источниках их возникновения, а также необходимости и возможности направления их в нужные точки и в нужное время.

Определение совокупности необходимых компонентов для обеспечения функционирования предприятия в перспективном периоде позволяет перейти к составлению графика их получения и применения. Для этого составляется таблица компонентов с указанием по каждому из них предполагаемого начала получения или создания компонента и времени окончания действий с ними. Из полученных данных определяется длительность использования или создания компонентов.

После разработки такой таблицы определяется последовательность использования компонентов при производстве и реализации продукции. На основании полученной последовательности определяется общая длительность создания всего процесса производства продукции. В перспективном плане должен быть рассмотрен вопрос согласования выпусков традиционной и новой продукции с учетом наличия и возможного ограничения необходимых для производства ресурсов. Решение этого вопроса предполагает выявление приоритетности среди видов продукции. Возможно, что придется отдавать предпочтение тому или иному виду в количественном отношении.

148

Перспективный план оформляется в виде документа, состоящего из текстовой, расчетной и графической частей.

Как правило, перспективный план разбивается на равные отрезки (по пять лет). После завершения первого из таких отрезков происходит при необходимости корректировка перспективного плана.

Необходимость разработки перспективного и всех последующих планов рассматриваемого объекта меньших отрезков времени вытекает из положений применяемого в планировании его функционирования метода постепенного нахождения нужного решения по этапам выбранного периода времени с пошаговым нарастанием детализации от отрезка к отрезку, на которые может быть разделен этот период. Как уже было отмечено, этот метод основан на принципе возможности повышения детализации необходимой информации при рассмотрении планового временного периода от конечной к изначальной точке по разделяющим его отрезкам. Чем короче временной отрезок, отделяющий субъекта от выбранной точки объекта в пространстве обитания субъекта совместно с объектом, тем больше имеется возможности определить по максимуму совокупность факторов и необходимые их показатели, использование которых необходимо для эффективного функционирования объекта. Непосредственное определение состава и порядка использования этой совокупности факторов зависит от индивидуальных свойств субъекта. Таким образом, чем дальше по времени находится субъект от точки его внимания, тем возможность детализации совокупности факторов меньше. Но при выбранном значительном по размеру временном отрезке нахождения субъекта в пространстве от точки его внимания можно определять совокупность факторов, которые должны воздействовать на эту точку, только с некоторой степенью приблизительности.

149

8. Среднесрочные (интервальные и текущие) виды планирования

Среднесрочные виды планирования используются, исходя из двух обстоятельств. Во-первых, с их помощью осуществляется последовательная детализация долгосрочных планов (плана цели, стратегического плана, перспективного плана). А во-вторых, они используются для планирования ввода в

действие тех элементов факторов производства, которые на предыдущих стадиях планирования не были приняты во внимание. Речь идет об элементах факторов производства с жизненным циклом, по длительности не превышающем среднесрочные периоды.

Использование интервального и текущего видов планирования осуществляется последовательно. Первоначально применяется интервальный вид, который для своей реализации использует информацию первого отрезка перспективного планирования. Текущее планирование базируется на итоговой информации, отнесенной к первой из частей интервального отрезка времени.

Интервальное планирование

Исходная информация, последовательность преобразования ее в конечную информацию и итоговые данные, полученные для интервального периода, находят свое отражение в интервальном плане как документе, предназначенном для описания будущей деятельности предприятия в интервальном

150