История. История России, всеобщая история. Новейшее время. Период до 1939 г.. Учебное пособие

(в первую очередь государственная винная монополия 1894 г.) и другие меры гарантировали в течение 12 лет бюджетные излишки и позволили высвободить капитал для вложения в промышленное производство и размещение государственных заказов на промышленных предприятиях.

2.Строгий протекционизм, который оградил начавшие развиваться секторы отечественной промышленности от иностранной конкуренции.

3.Денежная реформа 1897 г. гарантировала стабильность финансовой системы и платежеспособность рубля. Была введена система единого обеспечения рубля золотом, его свободная конвертируемость, жесткая упорядоченность права эмиссии. В результате золотой рубль на рубеже веков превратился в одну из устойчивых европейских валют.

4.Привлечение иностранного капитала производилось в виде непосредственных капиталовложений в предприятия (иностранные фирмы

вРоссии, смешанные предприятия, размещение российских ценных бумаг на европейских биржах и др.) или в качестве государственных опционных займов, распространявшихся на британском, немецком, бельгийском, но главным образом на французском рынке ценных бумаг. Доля иностранного капитала в акционерных обществах, по разным источникам, варьировалась от 15 до 29 % от общего капитала.

Такое положение привело к серьезной политической полемике

в1898–1899 гг. между Витте и теми деловыми кругами, которые успешно сотрудничали с иностранными фирмами, с одной стороны, а с другой – такими министрами, как М.Н. Муравьев (Министерство иностранных дел) и А.Н. Куропаткин (Военное министерство), поддержанными помещиками. Витте стремился ускорить процесс индустриализации. Противники Витте считали, что опора на заграницу неизбежно ставила Россию в подчиненное положение по отношению к иностранным инвесторам, а это создавало угрозу национальной безопасности. В марте 1899 г. Николай II решил спор в пользу Витте. Последний убедил царя в том, что стабильность политической власти

вРоссии гарантировала ее экономическую независимость.

Ключевой чертой российской экономики рассматриваемого периода была ее многоукладность. Она сочетала в себе капиталистический уклад, полунатуральный (крестьянский) и мелкотоварный (кустарноремесленное производство). Основным противоречием развития

22

экономики страны стал колоссальный разрыв между сельским хозяйством с его архаичными способами производства и промышленностью, опиравшейся на передовую технологию.

В начале XX в. в России произошло утверждение монополистического капитализма. 1890-е гг. характеризовались экономическим подъемом, который завершился мировым экономическим кризисом 1900– 1903 гг. Этот кризис стал одной из причин Первой русской революции. С 1904 по 1908 г. отечественная экономика пребывала в состоянии депрессии, усугубленной социально-политической нестабильностью. С 1908 г. начался экономический рост.

Социальная структура Российской империи

Социальная структура России в конце XIX – начале XX в. отражала еще не завершившийся процесс становления в стране индустриального, буржуазного общества. Многоукладность экономики обусловливала обилие социальных слоев и групп, а также большое число лиц с временным социальным статусом. Самой многочисленной социальной группой было крестьянство, внутри которого шли интенсивные процессы имущественного расслоения на сельскую буржуазию, середняков и пролетариат.

Быстрый рост российской индустрии сопровождался ростом численности промышленного пролетариата. В 1913 г. в стране насчитывалось 4,2 млн фабрично-заводских, горных и железнодорожных рабочих (общая численность пролетариата равнялась 18 млн чел.). Состав рабочего класса России был неоднороден. В крупной промышленности преобладали потомственные пролетарии. В строительстве, на водном транспорте и подобных сферах деятельности было много недавних выходцев из деревни. С конца XIX в. в Российской империи шли одновременно два процесса: борьба пролетариата за свои личные и трудовые права, а также развитие трудового законодательства. Однако патриархально-общинная психология пролетариата (недавнего крестьянства), с одной стороны, и нежелание промышленников во имя выгоды соблюдать рабочее законодательство – с другой, привели к обострению противоречий между ними.

Экономический рост сделал буржуазию самым экономически состоятельным сословием, которое при этом не обладало полным спектром политических прав. Средних и крупных предпринимателей

23

было сравнительно немного, они концентрировались в столичных городах.

Значительную роль в городах приобрели представители интеллектуального труда самого разного социального происхождения: врачи, журналисты, юристы, лица творческих профессий, учителя и профессура. Немаловажное значение имели государственные служащие в качестве звеньев управления империей и элементов социальной структуры городов.

На положении первого сословия империи находилось дворянство, сохранившее свой привилегированный статус. Однако его экономическая сила неуклонно падала, так как многие представители этого класса не смогли адаптироваться к новым реалиям. «Оскудение» дворянства громко заявляло о себе, в частности быстро прогрессировавшим размыванием среднего и мелкопоместного землевладения. Тем не менее дворянство по-прежнему было сильно своими связями с монархией и бюрократией, сословными организациями, а также влиянием в местном самоуправлении.

Характерной чертой социального развития России был рост маргинальных слоев, т. е. групп людей, утративших традиционный статус. Значительно увеличилось количество люмпенских деклассированных элементов, которые, например, в Петербурге составляли примерно десятую часть населения. Эти явления, будучи закономерным следствием быстрой индустриализации, неизбежно оказывались одним из факторов общественной нестабильности и создавали благоприятные условия для распространения самых радикальных идей, в том числе нацеленных на решительный разрыв с прошлым.

Политическая система Российской империи на рубеже XIX–XX вв.

Формально законодательная и исполнительная власть находилась в руках императора. Однако сложность управления большим государством объективно приводила к тому, что бо´льшая часть законодательной работы проводилась в профильных министерствах и Государственном совете. В связи с этим была велика роль среднего и высшего чиновничества, обладавшего высоким уровнем образования и квалификации. То, что российское самодержавие не является самовластием царя, признавали его критики. Апологеты утверждали, что в России

24

никогда не было западноевропейского абсолютизма. Как отмечает К.А. Соловьев, «сама мифология власти предполагала ее максимальную концентрацию в руках монарха. В то же самое время постоянная “технологизация” управления вела к дифференциации функций чиновников, их профессионализации. Они порой становились носителями уникальных знаний…, предоставлявших им монопольное право принимать (или, по крайней мере, готовить) решения общероссийской значимости»2. При этом, по мнению историка, принимаемые в такой ситуации решения были следствием сложного, во многом непредсказуемого баланса сил. Российская политика строилась на дефиците доверия: ведомств друг к другу, императора к чиновничеству, бюрократии к обществу, общества к бюрократии.

Мифологический образ самодержавной власти жил отдельно, все дальше уходя от политической и административной реальности.

Иерархия высшей власти в Российской империи (конец XIX – начало XX в.)

1905 гг.: проблема законотворчества. М.: Политическая энциклопедия, 2018. 351 с. С. 29.

25

Роль личности Николая II

в событиях российской истории начала XX в.

Политические и личностные качества Николая II получили неоднозначную оценку в отечественной и зарубежной исторической науке: от предельно апологетических суждений до резкой критики. В качестве ключевых можно выделить следующие особенности императора, повлиявшие на ход отечественной истории:

общая причина кризиса самодержавия – несостоятельность попыток монарха приспособиться к новым условиям, не изменяя природу власти;

защита Николаем II принципов самодержавия;

значимым для императора был урок 1 марта 1881 г., когда в результате покушения народовольцев погиб Александр II, имя которого напрямую ассоциируется с Великими реформами. После этого любые, даже самые незначительные преобразования вызывали у Николая II отторжение;

консервативные настроения императора были усилены влиянием К.П. Победоносцева;

болезнь наследника сделала Николая II уязвимым для разного рода влияний, что приобрело особенно острый характер в период Первой мировой войны.

Первая русская революция 1905–1907 гг.

Причины

1.Основным типом хозяйства оставалось помещичье землевладение. Поскольку эти земли обладали особым статусом, были неотчуждаемы и находились в центральной России, то результатом стали высокая степень аграрного переселения европейских регионов, крестьянское малоземелье и рост социальной напряженности. Большинство помещиков не испытывали потребности в интенсивном развитии своего хозяйства, довольствуясь традиционными методами. Это происходило на фоне имущественного расслоения крестьянства в целом. Аграрный вопрос стал одной из причин революции.

2.В результате экономического развития усиливались позиции буржуазии. Но пережитки феодальных отношений и сословный строй

26

мешали предпринимательской активности: требовались свободные земли для строительства заводов, фабрик, железных дорог, а также лесоматериалы и полезные ископаемые, которые были недоступны.

При этом предприниматели не обладали стабильным социальным статусом.

3. Достаточно тяжелым было положение городских рабочих. В условиях развития капитализма предприниматели, стремясь повысить производительность труда, извлечь максимальную прибыль и пользуясь своеобразием российских законов, усилили эксплуатацию рабочих, ввели систему штрафов. На фоне интенсивной революционной пропаганды рабочие подключались к борьбе за свои экономиче-

ские и политические права. Рабочий вопрос был самым больным.

Таким образом, в начале XX в. в России сложилась революционная ситуация. Свои точки зрения на дальнейшее развитие империи представляли три реальные политические силы:

социал-демократическая, ставившая целью свержение самодержавия и установление республики (пролетариат и малоземельное крестьянство);

либерально-демократическая, выступавшая за конституционную монархию и предотвращение революции;

консервативно-монархическая, желавшая сохранения существующего строя.

Влияние мирового экономического кризиса привело к тому, что

в1903 г. прошли большие забастовки в Баку, Ростове, Одессе, Киеве, Екатеринославе и других городах. Они сопровождались уличными демонстрациями, столкновениями с армией и полицией. Вспыхнувшая

вянваре 1904 г. война с Японией ненадолго отвлекла русское общество от внутренней политической борьбы. Японская война не была популярной, общество считало ее авантюрой. Подъем патриотизма был непродолжителен, военные неудачи вскоре вызвали негодование против бездарного правительства. Война оживила революционное настроение общества.

Убийство террористами в июле 1904 г. министра внутренних дел В.К. Плеве вызвало почти всеобщую радость в стране. Новый министр П.Д. Святополк-Мирский заявил о желании правительства установить диалог с обществом. Это стало началом «политической весны». Печать свободно критиковала бюрократический строй и обсуждала вопрос о необходимости коренных реформ. На банкетах произносились

27

политические речи, на собраниях принимались политические решения. В ноябре 1904 г. в Петербурге состоялось совещание земских деятелей, выдвинувшее конституционные требования.

Правительство пошло на некоторые уступки. Так, 12 декабря был издан указ Сенату «О предначертаниях к усовершенствованию государственного порядка». Указ предусматривал широкую программу реформ, но настаивал на незыблемости самодержавия. В нем ничего не говорилась о народном представительстве, поэтому указ никого не устроил. На публичных собраниях выносились резолюции с требованием установления парламентского строя.

Падение Порт-Артура 19 декабря 1904 г. вызвало новую волну антиправительственных настроений, вылившихся в революцию.

Этапы Первой русской революции

28

Итоги Первой русской революции

1.Произошли революционные изменения в сознании людей – стало возможным заявить о своих требованиях самодержавной власти.

2.Появились элементы буржуазной демократии: Государственная Дума, многопартийность, признание прав личности (без гарантий их соблюдения).

3.Произошли отмена выкупных платежей и снижение арендной платы за землю, но в неприкосновенности сохранилось крупное помещичье землевладение.

4.Рабочие получили право организовывать профсоюзы и устраивать забастовки, добились повышения заработной платы и 9-часового рабочего дня.

5.Была ограничена русификаторская политика: в школах введено преподавание на национальных языках, национальные окраины получили представительство в Думе.

При этом главные проблемы не были решены: сохранялись самодержавие, крупное дворянское землевладение и ограничение прав всех наций и народностей, кроме великорусской.

Серьезным последствием Первой русской революции стало оформление легально действующих политических партий.

Политические партии Российской империи после Первой русской революции

29

Окончание таблицы

Законодательная деятельность I–IV Государственных Дум

Изменения государственно-правового строя в результате революции

Манифест 17 октября 1905 г. и «Основные государственные законы» в редакции 23 апреля 1906 г.

20 февраля 1906 г. было издано новое положение о Государственном совете, который существовал со времен Сперанского как законосовещательный орган и состоял из назначенных императором лиц.

30