История отечественного государства и права. В 2 частях. Часть 2. Практикум для СПО
.pdf
СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
_________________________________________________________________
О. Г. Бузмакова
ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Часть 2
Практикум для СПО
Москва |
Саратов |
Ай Пи Ар Медиа |
Профобразование |
2020 |
2020 |
УДК 34
ББК 67.3 Б90
Ответственный редактор:
Лисица В. Н. — д-р юрид. наук, доц., зав. кафедрой правового обеспечения рыночной экономики НГУ
Бузмакова, О. Г.
История отечественного государства и права. В 2 частях. Часть 2 : практикум для СПО / О. Г. Бузмакова ; Новосибирский государственный университет. — Эл. изд.— Москва : Ай Пи Ар Медиа ; Саратов : Профобразование, 2020. — 51 с. — (Среднее профессиональное образование)
ISBN 978-5-4497-0471-9 (Ай Пи Ар Медиа)
ISBN 978-5-4488-0807-4 (Профобразование)
Настоящий практикум призван помочь студентам в освоении дисциплины посредством изучения законодательных актов России XI–XX вв., способствовать формированию навыков самостоятельной работы с нормативными правовыми актами прошлого. Практикум включает в себя материалы для семинарских занятий и список дополнительной литературы. После изучения основных вопросов в рамках каждого семинара предлагается выполнить задания по составлению схем, заполнению таблиц, решить задачи, опираясь на изучаемые нормативные правовые акты и проверить свои знания пройдя тест в конце раздела.
Практикум предназначен для изучения дисциплины «История отечественного государства и права» для среднего профессионального образования по специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения».
Учебное электронное издание
Для создания электронного издания использовано:
Приложение pdf2swf из ПО Swftools, ПО IPRbooks Reader,
разработанное на основе Adobe Air
УДК 34
ББК 67.3
©Бузмакова О. Г., 2018
©Новосибирский государственный университет, 2018
©Оформление. ООО Компания «Ай Пи Ар Медиа», «Профобразование», 2020
ВВЕДЕНИЕ
История отечественного государства и права относится к числу историко-правовых дисциплин, которые на конкретном историческом материале рассматривают историю
правового регулирования общественных отношений в прошлом.
История отечественного государства и права традиционно изучается студентамиюристами, поэтому ее целью является формирование у студентов базовых теоретических представлений о тысячелетней истории государственно-правового строительства в нашей стране и практических навыков работы с наиболее значимыми нормативными актами прошлого. Одной из задач изучения дисциплины является овладение юридической терминологией и навыками работы с нормативными правовыми актами.
Настоящий практикум призван помочь студентам в освоении дисциплины посредством изучения законодательных актов России XI–XX вв., способствовать формированию навыков самостоятельной работы с нормативными правовыми актами прошлого.
Практикум включает в себя материалы для семинарских занятий и список дополнительной литературы. После изучения основных вопросов в рамках каждого семинара предлагается выполнить задания по составлению схем, заполнению таблиц, решить задачи, опираясь на изучаемые нормативные правовые акты и проверить свои знания пройдя тест в конце раздела.
По желанию можно подготовить доклад, темы которого можно выбрать из списка после вопросов к семинару. Работа над докладом также способствует формированию навыков поиска и обработки информации, сравнения, анализа, обобщения и самостоятельной работы с законодательными актами, формированию собственного представления, умению аргументировать и вести дискуссию на заданную тему.
Сформулированы вопросы, позволяющие студенту акцентировать внимание на изучении отдельных аспектов темы. Для успешного освоения теоретического материала в конце приводятся вопросы для самостоятельной работы, к экзамену, тестовые задания по всему курсу, темы курсовых работ, основные хронологические события в качестве справочного материала и библиографический список ко всему курсу.
В целом практикум позволяет рационально и эффективно организовать самостоятельную работу студента по изучению дисциплины.
Издание подготовлено на основе ранее выпущенного в 2018 году для высшего образования практикума «История государства и права России».
3
МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ II (весенний) семестр
Тема 1. Конституция РСФСР 1918 года
Вопросы
1.Создание Конституции.
2.Основные черты советской демократии по Конституции.
3.Федеративное устройство.
4.Органы государственной власти и управления.
5.Избирательное право.
Темы докладов
1.Учредительное собрание: история созыва и деятельность.
2.Роль Военно-революционного комитета и ревкомов в государственном строительстве в первые месяцы советской власти.
3.Правоохранительные органы в первые годы советской власти.
4.Органы управления народным хозяйством и культурой в 1917–1921 гг.
5.Установление советской власти в Сибири. Советские и партийные органы НовоНиколаевска (Новосибирска) в 1917–1925 гг.
Термины
Автономия. Аннексия. Военно-революционный комитет (ВРК). Всероссийский съезд Советов. Всероссийский Центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Декларация прав народов России. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Делегат. Демократический централизм. Диктатура пролетариата. Избирательные цензы. Интернационализм. Культурно-национальная автономия. Милиция. Революционные комитеты (ревкомы). РСФСР. Совет Народных Комиссаров (СНК). Советская федерация. Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Социалистический интернационализм. Уравнительное землепользование.
Задания
1.Перечислите основные этапы разработки и принятия Конституции РСФСР 1918 г. И дайте их краткую характеристику. Расшифруйте аббревиатуру «РСФСР».
2.В чем заключается роль политических партий в создании Основного закона?
3.Перечислите и опишите основные споры в конституционной комиссии ВЦИК.
4.В чем заключалась роль политических партий в создании Основного закона 1918 г.?
5.Что изменилось в общественном строе после Октябрьской революции? Кого называли «лишенцами»?
6.Каким актом были ликвидированы сословия?
7.Какое обращение было официально закреплено?
8.Дайте краткую характеристику основных черт советской демократии: классовость, интернационализм, равноправие по Конституции. Подкрепите ответ ссылками на статьи документа.
9.Отметьте демократические права и свободы граждан, закрепленные в первой Советской Конституции.
10.Перечислите обязанности граждан, закрепленные в Конституции РСФСР 1918 г. Чем они отличались от обязанностей «лишенцев»?
11.Как изменилась территория России после Октябрьской революции?
12.Перечислите в хронологической последовательности нормативные правовые акты, отразившие формирование России как федерации.
4
13.Укажите особенности образования советских республик до принятия Конституции РСФСР 1918 г.
14.Раскройте основные принципы советской федерации: национально-территориальный, добровольность, демократический централизм. Подкрепите ответ ссылками на статьи документа.
15.Что означает автономия в советском праве? Перечислите виды автономных образований, закрепленные в Конституции РСФСР и первые автономные образования на территории РСФСР.
16.Какие принципы организации государственной власти были отвергнуты советским руководством, а какие были положены в основу организации государственного механизма?
17.Перечислите высшие органы государственной власти и управления. Какие из них относятся к органам власти, а какие – к органам управления? Назовите политических деятелей, возглавлявших высшие органы власти государства.
18.Составьте схему «Система высших органов государственной власти по Конституции РСФСР 1918 г.», отразив в ней порядок формирования Всероссийского съезда Советов. Из кого состоял Всероссийский съезд Советов?
19.Составьте схему «Система органов управления по Конституции РСФСР 1918 г.».
20.Дайте характеристику высшим органам государственной власти и управления по плану: порядок формирования, порядок работы, состав, структура, основные функции, исключительное ведение.
21.Сравните полномочия и порядок деятельности Всероссийского съезда Советов и ВЦИК.
22.Составьте схему «Местные органы власти и управления», отразив в ней порядок формирования этих органов.
23.Перечислите местные органы государственной власти, которые действовали на территории Новосибирска (бывший Ново-Николаевск). Укажите время их действия, названия и того, кто их возглавлял.
24.Составьте схему «Правоохранительные органы в первые годы Советской власти», отразив в ней порядок формирования.
25.Составьте схему «Органы управления народным хозяйством и культурой впервые годы советской власти».
26.Дайте краткую характеристику основных принципов избирательного права по Конституции: всеобщее, неравное, многостепенное, производственно-территориальное. Подкрепите ответ статьями из документа.
27.Какой порядок голосования был закреплен в Конституции РСФСР 1918 г.? Какой применялся на практике?
28.Что такое право отзыва? Каким образом его можно было реализовать на практике?
Выполните тест, выбрав правильные варианты ответов
1.В июне 1917 г. I Съезд советов избрал постоянно действующий высший советский орган: а) ВЦИК; б) Петроградский Совет;
в) Верховный совет; г) Военно-революционный комитет.
2.К первым советским конституционным актам относят:
а) декреты II Всероссийского съезда Советов; б) Конституция РСФСР 1918 г.;
в) Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа; г) решения съездов Советов в 1917–1918 гг.
3. Высший орган власти после разгона Учредительного собрания: а) ВЦИК; б) Совет Народных Комиссаров;
в) Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов; г) Всероссийская чрезвычайная комиссия.
5
4.Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа была принята на: а) I Всероссийском съезде Советов;
б) II Всероссийском съезде Советов; в) III Всероссийском съезде Советов; г) IV Всероссийском съезде Советов.
5.Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа провозгласила: а) борьбу за мир; б) уничтожение эксплуатации человека человеком;
в) уничтожение капиталистической собственности; г) отказ от участия в войне.
6.Первая советская Конституция была принята:
а) 3 марта 1918 г.;
б) 5 января 1918 г.;
в) 10 июля 1918 г.; г) 19 июля 1918 г.
7. По Конституции РСФСР 1918 г. высший орган власти в стране:
а) Съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов; б) ВЦИК; в) Совет Народных Комиссаров;
г) Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов.
8.Совет Народных Комиссаров являлся органом власти: а) исполнительной; б) законодательной; в) судебной; г) общего управления.
9.По Конституции РСФСР 1918 г. в избирательном праве были закреплены: а) всеобщее для трудящихся; б) равное; в) неравное; г) прямое;
д) многостепенное; е) при тайном голосовании;
ж) при открытом голосовании.
10.РСФСР в соответствии с Конституцией создавалась на принципах:
а) добровольности; б) равенства;
в) национально-территориальном; г) демократического централизма.
Дополнительная литература
Ионкина Т. Д. Всероссийские съезды Советов в первые годы пролетарской диктатуры. М., 1974. История национально-государственного строительства в СССР. 1917–1966 / отв. ред.
Д. А. Чугаев. М., 1968–1970. Т. I–II.
Лепешкин А. И. Местные органы власти Советского государства (1921–1936 гг.). М., 1959. Федоров К. Г. ВЦИК в первые годы Советской власти. 1917–1920 гг. М., 1957.
Чистяков О. И. Конституция РСФСР 1918 года: учеб. пособие. 2-е изд., перераб. М., 2003. Чистяков О. И. Становление «Российской Федерации» (1917–1922): учеб. пособие. 2-е изд.,
репр. М., 2003.
6
Тема 2. Создание основ советского права в 1917–1921 годах
Вопросы
1.Гражданское право.
2.Семейное право.
3.Трудовое право.
4.Уголовное право.
5.Процессуальное право (гражданский и уголовный процесс).
Темы докладов
1.Формирование советского земельного права в 1917–1921 гг.
2.Формирование системы судебных органов в 1917–1921 гг.
Термины
Всеобщая трудовая повинность Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК). Гражданский брак. Декрет. Декреты о браке. Декреты о суде. Кодекс законов о труде (КЗоТ). Конфискация земли. Личная собственность. Народные заседатели. Национализация. Основные принципы советского правосудия. Революционные трибуналы. Социализация земли. Социалистическая собственность.
Задания
1.Что изменилось в праве после Октябрьской революции?
2.Что означает слом в праве? Чем он отличался от отмены права?
3.Каковы причины формирования новых отраслей права?
4.Составьте схему «Виды источников права в 1917–1921 гг.».
5.Перечислите формы нормативных правовых актов, приведите по 1–2 примера на каждую форму.
6.Назовите первые декреты Советской власти.
7.Отметьте черты социалистической правовой системы и дайте им краткую характеристику.
8.Заполните таблицу «Источники права в 1917–1921 гг.». Приведите по три примера наиболее известных актов, укажите вид нормативного акта, название и дату принятия.
Отрасль права |
|
Источники права |
|
в 1917–1918 гг. |
|
в 1919–1921 гг. |
|
|
|
||
Гражданское право |
|
|
|
Семейное право |
|
|
|
Трудовое право |
|
|
|
Земельное право |
|
|
|
Уголовное право |
|
|
|
Процессуальное право |
|
|
|
9. Заполните таблицу «Объекты социалистической собственности».
Объект |
Нормативная основа |
|
Порядок передачи в |
Орган управления |
|
социалистической |
обобществления |
|
собственность |
|
|
собственности |
|
|
государства |
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Перечислите объекты личной собственности. |
|
|||
11. |
Какие виды гражданско-правовых договоров перестали применяться? |
||||
12. |
Какие сделки и на какую сумму допускались? |
|
|||
|
|
|
7 |
|
|
13.Кто и при каких условиях имел право наследования?
14.Что такое гражданский брак? Чем он отличался от церковного? Что стало с церковным браком.
15.Перечислите условия вступления в брак.
16.Заполните таблицу «Права и обязанности супругов».
|
Права и обязанности супругов |
Личные |
Имущественные |
17.Назовите другие нововведения в семейном праве.
18.Охарактеризуйте основные трудовые права и обязанности граждан: всеобщая обязанность трудиться, право на труд.
19.Отметьте нововведения в области условий применения труда: трудовой договор, заключение и расторжение трудового договора, рабочее время и время отдыха, заработная плата и ее виды, охрана труда, трудовая дисциплина.
20.Перечислите категории земель.
21.Какой порядок предоставления земли был установлен?
22.Кто имел право пользования землей?
23.Заполните таблицу «Общая часть советского уголовного права в сравнении с дореволюционным уголовным правом».
|
|
Институт общей части |
|
|
|
|
|
|
|
|
уголовного права |
|
Осталось без изменений |
|
Изменилось |
||
|
|
Общее понятие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
преступления |
|
|
|
|
|
|
|
Состав преступления |
|
|
|
|
|
|
|
|
Стадии совершения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
преступления |
|
|
|
|
|
|
|
Формы соучастия |
|
|
|
|
|
|
24. |
Заполните таблицу «Система преступлений в первые годы Советской власти». |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Виды преступлений по первым декретам, содержащим |
|
Виды преступлений по |
||||
|
|
|
нормы уголовного права |
|
Руководящим началам по |
|||
|
|
|
|
|
|
|
уголовному праву |
|
|
|
Реквизиты декрета |
|
Виды преступлений |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
25. |
Перечислите цели уголовного наказания. |
|
|
|
||||
26. |
Заполните таблицу «Система наказаний в первые годы Советской власти». |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Виды наказаний по первым декретам, содержащим нормы |
|
Виды наказаний по |
|
|||
|
|
|
уголовного права |
|
Руководящим началам по |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
уголовному праву |
|
|
|
Реквизиты декрета |
|
Виды наказаний |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27. |
Перечислите и кратко охарактеризуйте ленинские принципы отправления |
|||||||
правосудия. |
|
|
|
|
|
|||
28. |
Составьте схему «Система судебных органов по Декрету о суде № 1, 2, 3». |
|||||||
29. |
Перечислите участников процесса. |
|
|
|
||||
30. |
Заполните таблицу «Органы и лица, осуществляющие обвинение и защиту». |
|||||||
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
Год |
Осуществляли |
|
Нормативное основание |
|
|
обвинение |
|
защиту |
|
1917 |
|
|
|
|
1918 |
|
|
|
|
1919 |
|
|
|
|
1920 |
|
|
|
|
1921 |
|
|
|
|
31.Перечислите стадии уголовного (гражданского) процесса.
32.Чем отличались народные заседатели от присяжных (найдите как минимум три отличия)?
33.Заполните таблицу «Система доказательств в советском процессуальном праве в сравнении с системой доказательств в дореволюционном процессуальном праве».
Уголовный процесс |
Гражданский процесс |
||
Дореволюционное |
Советское право |
Дореволюционное |
Советское право |
право |
|
право |
|
|
|
|
|
34. Сравните кассационную форму обжалования по Судебным уставам 1864 г. и Декретам о суде.
Выполните тест, выбрав правильные варианты ответов
1. Источники права в первые годы Советской власти: а) судебный прецедент; б) партийная доктрина;
в) нормативные правовые акты; г) правовой обычай.
2.Первые декреты Советской власти: а) о земле; б) о мире;
в) о ликвидации сословий; г) обращение к рабочим, солдатам и крестьянам; д) о власти.
3.На основе Декрета ВЦИК «Об отмене наследования» имущество умершего становилось достоянием РСФСР, если оно превышало:
а) 5 тысяч руб.; б) 10 тысяч руб.; в) 50 тысяч руб.; г) 100 тысяч руб.
4.По Декрету «О гражданском браке…» юридически значимые последствия порождали брак:
а) гражданский; б) фактический; в) церковный; г) однополый; д) фиктивный.
5.Декрет о земле был основан на:
а) аграрной программе левых эсеров; б) аграрной программе большевиков;
в) старой законодательной базе российской империи;
9
г) аграрном законодательстве П. А. Столыпина.
6.Основной источник уголовного права в 1918 г.: а) Конституция РСФСР; б) Руководящие начала по уголовному праву;
в) декреты Всероссийских съездов Советов, ВЦИК и СНК; г) Уголовное уложение.
7.В первые годы Советской власти наиболее опасными считались преступления: а) против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности; б) контрреволюционные заговоры, восстания, мятежи; в) должностные преступления; г) против социалистической собственности.
8.Советская власть предъявляла к судьям требования:
а) наличие опыта общественной работы; б) наличие юридического образования;
в) наличие опыта работы в судебных органах; г) политическая грамотность;
д) социальное происхождение из рабочих и/или крестьян;
9.Отличие народных заседателей от присяжных: а) количество, их было меньше; б) количество, их было больше;
в) в процессе пользовались равными правами с судьями; г) в процессе полностью подчинялись мнению судей; д) выносили вердикт; е) выносили вердикт и определяли меру наказания;
ж) определяли меру наказания.
10.Орган по борьбе с контрреволюцией и саботажем должен был осуществлять главную задачу:
а) пресекать преступления против советской власти; б) выявлять преступления против советской власти;
в) предупреждать преступления против советской власти на стадии их подготовки; г) наказывать государственных преступников.
Дополнительная литература
Буков В. А. От российского суда присяжных к пролетарскому правосудию: у истоков тоталитаризма. М., 1997.
Гавзе Ф. И. Развитие социалистического гражданско-правового договора (1917–1934 гг.).
Минск, 1959.
Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности; пер. с фр. В. А. Туманова. М., 1999.
Киселев И. Я. Трудовое право России: ист.-правовое исслед.: учеб. пособие. М., 2001. Кожевников М. В. История советского суда. М., 1948.
Ломов В. С. Органы предварительного следствия Советского государства в первой половине 20-х годов. Волгоград, 1994.
Мишунин П. Г. Очерки по истории советского уголовного права. 1917–1918 гг. М., 1954. Портнов В. П., Славин М. М. Становление правосудия в Советской России (1917–
1922 гг.) / отв. ред. С. В. Боботов. М., 1990.
Семидеркин Н. А. Создание первого брачно-семейного кодекса: учеб. пособие. М., 1989. Сорок лет советского права. 1917–1957 / отв. ред. О. С. Иоффе. Л., 1957.
10
