История отечественного государства и права. В 2 частях. Часть 2. Практикум для СПО

Тема 3. Основной закон (Конституция) СССР 1924 года

Вопросы

1.Подготовка и принятие Основного закона.

2.Проблема государственного суверенитета.

3.Структура и компетенция государственных органов.

Темы докладов

1.Взаимоотношения советских социалистических республик перед образованием Союза ССР. Создание ЗСФСР.

2.Дальневосточная республика.

3.Административно-территориальное деление в Сибири в 1917–1937 гг.

4.Советские и партийные органы на территории Новосибирской области в 1925–1937 гг.

5.Военная реформа 1924–1925 гг.

6.Правоохранительные органы и органы государственной безопасности в 1920-е гг.

Термины

ВСНХ. Гражданство. Декларация об образовании СССР. Договор об образовании

СССР. ОГПУ. СНК СССР. Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР. ЦИК союзных и автономных республик. Президиум ЦИК. Советская федерация.

Задания

1.Что составляло нормативную основу образования СССР? Расшифруйте аббревиатуры СССР, ЗСФСР, РСФСР.

2.Какова юридическая судьба актов I Всесоюзного съезда Советов СССР?

3.Каковы причины принятия Основного закона 1924 г.?

4.Перечислите основные этапы разработки и принятия Конституции СССР 1924 г., дайте их краткую характеристику. Почему иногда в литературе Основной закон СССР

1924 г. датируют 1923 г.?

5.Что представляет собой Основной закон СССР 1924 г. по структуре?

6.Кто являлся субъектом суверенитета в Основном законе СССР 1924 г.?

7.Как разграничивалась компетенция Союза и республик?

8.Что такое национально-государственное размежевание в Средней Азии? Как оно проводилось?

9.Что такое районирование? Перечислите административно-территориальные единицы, образованные в результате районирования. Как происходило районирование в субъекте Российской Федерации, в котором вы живете?

10.Составьте схему «Система органов власти по Конституции СССР 1924 г.», отразив

вней систему органов и порядок их формирования.

11.Какие из государственных органов Союза ССР относятся к высшим органам власти, а какие – к центральным органам управления?

12.Дайте характеристику высшим органам государственной власти и управления Союза ССР (Съезд Советов СССР, ЦИК СССР, Президиум ЦИК СССР, Совнарком СССР) по плану: порядок формирования, порядок работы, состав, структура, основные функции, исключительное ведение.

13.Сравните полномочия и порядок деятельности Съезда Советов СССР и ЦИК СССР, ЦИК СССР и Президиума ЦИК СССР.

14.Перечислите субъектов права законодательной инициативы.

15.Составьте схему «Законодательный процесс в СССР по Основному закону (Конституции) СССР 1924 г.», отразив в ней все стадии последовательно с участием всех органов и лиц.

11

16. Какова цель подразделения наркоматов на общесоюзные, объединенные и республиканские? Приведите примеры этих видов народных комиссариатов.

17. Проследите по разным редакциям Конституции СССР 1924 г. изменения в количестве и видах общесоюзных и объединенных народных комиссариатов. Сделайте вывод о причинах изменений соотношения отдельных народных комиссариатов. Для удобства можно воспользоваться таблицей.

Суда СССР?

Выполните тест, выбрав правильные варианты ответов

1.Договор и декларацию об образовании СССР подписали: а) Азербайджанская ССР; б) Армянская ССР; в) Белорусская ССР; г) Грузинская ССР; д) ЗСФСР; е) РСФСР;

ж) Украинская ССР; з) 15 союзных республик.

2.Председатель комиссии ЦИК СССР по выработке проекта Конституции СССР: а) Калинин М. И.; б) Ленин В. И.; в) Раковский Х. Г.; г) Сталин И. В.; д) Фрунзе М. В.;

3.Первое заседание комиссии ЦИК СССР по выработке проекта Конституции СССР

состоялось:

а) 24 февраля 1923 года; б) 27 апреля 1923 года; в) 8 июня 1923 года; г) 3 августа 1923 г.

4.Конституция СССР 1924 г. была принята:

а) 31 января; б) 10 июля; в) 3 августа; г) 30 декабря.

5. Конституция СССР 1924 г. состояла из:

а) преамбулы и двух разделов, первый состоял из 9 глав; б) преамбулы и шести разделов, второй раздел состоял из 17 глав;

12

в) преамбулы и двух разделов, второй раздел состоял из 11 глав; г) преамбулы и девяти разделов, состоящих из 20 глав.

6. Конституция СССР 1924 г.:

а) запрещала свободный выход союзных республик из СССР; б) не предусматривала свободного выхода союзных республик из СССР;

в) не запрещала свободный выход союзных республик из СССР; г) предусматривала право свободного выхода союзной республики из СССР.

7.Верховный орган власти СССР по Конституции СССР 1924 г.: а) Президиум ЦИК СССР; б) Совет Национальностей ЦИК СССР;

в) Союзный Совет ЦИК СССР; г) съезд Советов СССР; д) ЦИК СССР.

8.Высший законодательный, исполнительный и распорядительный орган власти СССР

по Конституции СССР 1924 г.: а) ЦИК СССР;

б) Союзный Совет ЦИК СССР; в) Совет Национальностей ЦИК СССР;

г) Совет Народных Комисаров СССР; д) Президиум ЦИК СССР.

9.Возглавлял Совет Народных Комиссаров СССР по Конституции СССР 1924 г.:

а) генеральный секретарь; б) народный комиссар; в) председатель; г) премьер-министр.

10. Орган, обеспечивающий в 1920-е гг. утверждение революционной законности: а) Прокуратура РСФСР; б) Объединенное Государственное Политическое Управление; в) НКВД РСФСР; г) Наркомюст РСФСР;

д) Верховный Суд СССР.

Дополнительная литература

Коржихина Т. П. Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917 г. – декабрь 1991 г.: учеб. 2-е изд. перераб. и доп. М., 1994.

Лепешкин А. И. Советы – власть трудящихся. 1917–1936. М., 1966.

Портнов В. П., Славин М. М. Этапы развития советской конституции: ист.-правовое исслед. М., 1982.

Федоров К. Г. Союзные органы власти (1922–1962). М., 1963. Чистяков О. И. Конституция СССР 1924 года: учеб. пособие. М., 2004

Якубовская С. И. Развитие СССР как союзного государства. 1922-1936 гг. М., 1972.

Тема 4. Развитие советского права в годы Нэпа

Вопросы

1.Гражданское право.

2.Семейное право.

3.Трудовое право.

4.Финансовое право

13

5.Уголовное право.

6.Процессуальное право (гражданский и уголовный процесс):

Темы докладов

1.Первая советская кодификация: история проведения, преемственность и новеллы.

2.Денежная реформа 1922 г.

3.Формирование исправительно-трудового права в 1917–1922 гг.

4.Формирование института народных заседателей в советском процессуальном праве в

1917–1922 гг.

Термины

Аналогия права. Гражданский кодекс (ГК) РСФСР 1922 г. Гражданский процессуальный кодекс (ГПК) РСФСР 1923 г. ЖАКТы. Земельный кодекс РСФСР 1922 г. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР (КЗоБСО) 1926 г. Кодекс законов о труде (КЗоТ) 1922 г. Концессии. Кооперативная собственность. Лесной кодекс РСФСР 1923 г. Нэп – новая экономическая политика. Продовольственные отряды. Продовольственный налог. Реквизиция. Социальное обеспе́чение. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1922 г. Хозяйственный расчёт.

Задания

1.Назовите и охарактеризуйте причины кодификации в годы нэпа.

2.Перечислите основные этапы подготовки и принятия кодексов РСФСР. В чем выразилась преемственность при кодификации законодательства в годы нэпа?

3.Заполните таблицу «Кодифицированные акты в годы нэпа».

4. Заполните таблицу «Реквизиты кодексов РСФСР».

5.Составьте схему «Общая часть гражданского права».

6.Перечислите признаки юридического лица, отмеченные в ГК РСФСР.

14

7.Перечислите виды вещей, которые были изъяты из оборота и были ограничены в обороте.

8.Составьте схему «Виды и формы сделок по ГК РСФСР».

9.Перечислите виды вещных прав по ГК РСФСР 1922 г.

10.Составьте схему «Формы и виды права собственности по ГК РСФСР».

11.Перечислите объекты личной, социалистической и кооперативной собственности.

12.Назовите основания возникновения обязательств.

13.Перечислите виды договоров, охарактеризуйте их особенности. Какие из этих видов не были закреплены в законодательстве дореволюционной России?

14.Что представляла собой концессия?

15.Какова роль хозрасчета в экономике периода нэпа?

16.Кто и при каких условиях имел право наследования?

17.Чем отличались наследники по завещанию от наследников по закону?

18.Нормами какой отрасли права регулировались жилищные отношения? Какие изменения произошли в регулировании жилищных отношений?

19.Что такое фактический брак, и в чем его отличие от гражданского брака?

20.Заполните таблицу «Личные и имущественные права и обязанности супругов по Семейному кодексу 1926 г.». Что изменилось в правовом статусе супругов по сравнению с Семейным кодексом 1918 г.?

23.Перечислите основные нормативные правовые акты финансовой реформы 1922-1923 гг.

24.Каким образом была упорядочена налоговая система РСФСР? Какие виды налогов были введены? Приведите примеры.

25.Составьте схему «Кредитная система РСФСР, СССР». Какие виды займов были выпущены? Приведите примеры.

26.В чем суть денежной реформы 1922–1923 гг.?

27.Какие уровни государственного бюджета выделялись в РСФСР, СССР?

28.Что понималось под преступлением? В чем заключается опасность закрепления аналогии установления обратной силы закона в уголовном праве?

29.Заполните таблицу «Изменения в общей части советского уголовного права по УК РСФСР в сравнении с первыми декретами и Руководящими началами».

30.Перечислите обстоятельства, исключающие уголовную ответственность, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

31.Составьте схему видов преступлений. Какие новые виды преступлений были закреплены в УК РСФСР 1922 г., а какие были декриминализованы?

32.Заполните таблицу «Система преступлений по УК РСФСР 1922 г. и УК РСФСР 1926 г.».

33.Какие цели преследовало уголовное наказание?

34.Что понималось под мерами социальной защиты в УК РСФСР 1926 г.?

35.Составьте схему видов наказаний. Какие новые виды наказаний закреплены в УК РСФСР 1922 г.?

36.Заполните таблицу «Система наказаний по УК РСФСР 1922 г. и УК РСФСР 1926 г.».

37.Перечислите основные нормативные акты судебной реформы 1922 г.

38.В чем заключается суть судебной реформы 1922 г.? Что общего и в чем отличия от судебной реформы 1864 г.?

39.Составьте схему «Система судебных органов по Положению о суде 1922 г.».

40.Перечислите участников уголовного и гражданского процесса.

41.Кто мог выступать в качестве защитников в суде? Какие требования предъявлялись?

42.В чем проявлялось самоуправление адвокатуры?

43.Составьте схему «Прокуратура РСФСР». Определите ее место в системе органов государства.

44.Какими функциями были наделены органы прокуратуры? Были ли отличия от функций дореволюционной прокуратуры?

45.Перечислите и кратко охарактеризуйте стадии уголовного и гражданского процесса.

16

46. Заполните таблицу «Система доказательств в советском процессуальном праве в первые годы советской власти в сравнении с системой доказательств по УПК РСФСР 1922 г. и ГПК РСФСР 1922 г.».

47. Кто имел право совершать нотариальные действия, и в чем они заключались?

Выполните тест, выбрав правильные варианты ответов

1. 1922–1923 гг. вошли в историю советского права как годы: а) накопления большого правового материала; б) разработки и принятия кодексов;

в) кодификации уголовного и процессуального законодательства; г) новой экономической политики.

2.Кодификационной работой занимались: а) СНК РСФСР; б) Президиум ВЦИК;

в) Наркомюст, Наркомзем и Наркомтруд РСФСР; г) Прокуратура РСФСР.

3.По Гражданскому кодексу РСФСР 1922 г. предусматривались формы собственности: а) частная; б) государственная;

в) муниципальная; г) кооперативная.

4.Имущественные споры между государственными учреждениями и предприятиями в 1920-е гг. осуществляли:

а) Верховный Суд РСФСР; б) арбитражные комиссии;

в) областные экономические совещания; г) народные суды.

5.Основные положения Кодекса законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. состояли в том, что:

а) признавался фактический брак; б) брачный возраст для лиц обоего пола был установлен с 18 лет;

в) восстанавливалась общность имущества супругов; г) устранялся судебный порядок развода; д) запрещалось усыновление.

6.Высшая мера наказания по Уголовному кодексу РСФСР 1922 г.:

а) изгнание из пределов РСФСР б) лишение свободы; в) конфискация имущества; г) расстрел.

7. По Уголовному кодексу РСФСР 1924 г. в системе преступлений на первом месте стояли преступления:

а) хозяйственные; б) против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности; в) имущественные;

17

г) должностные; д) государственные. е) Воинские.

8.Судебная реформа была осуществлена в:

а) 1921 г.; б) 1922 г.; в) 1923 г.;

г) 1924 г.;

д) 1925 г.

9.В судебную систему по реформе входили: а) верховный суд; б) губернский суд; в) мировой суд.

г) народный суд; д) районный суд.

10.Судебная реформа предусматривала создание: а) прокуратуры; б) наркомата юстиции;

в) военного трибунала; г) адвокатуры; д) нотариата;

е) народных следователей.

Дополнительная литература

Кожевников М. В. История советского суда. М., 1948.

Кудрявцев В. Н., Трусов А. И. Политическая юстиция в СССР. М., 2000.

Новицкая Т. Е. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года: история создания. Общ. характеристика. Текст. Приложения. 2-е изд. доп. и испр. М., 2002. (Памятники советского законодательства).

Новицкая Т. Е. Кодификация гражданского права в Советской России, 1920–1922 гг.: учеб. пособие. М., 1989.

Новицкий И. Б. История советского гражданского права. М., 1957. Развитие кодификации советского законодательства. М., 1968. Чекунов Н. А. Судебная реформа 1922 года. СПб., 2004.

Швеков Г. В. Первый советский уголовный кодекс. М., 1970.

Ястребов А. В. Первый советский исправительно-трудовой кодекс. М., 1987.

Тема 5. Конституция СССР 1936 года

Вопросы

1.Подготовка и принятие Конституции.

2.Общественный строй.

3.Проблемы организации государственного единства.

4.Органы власти и управления.

Темы докладов

1.Изменения в государственном аппарате в годы Великой Отечественной войны.

2.Вооруженные силы и правоохранительные органы в 1930–1950-е гг.

3.Поощрения за особые трудовые заслуги в 1930–1940-е гг.

4.Кредитная реформа 1930 г. Денежная реформа 1947 г.

18

Термины

Верховный Совет СССР. Верховный суд СССР. ВСНХ СССР Генеральный прокурор

СССР. Личное подсобное хозяйство. Национальный округ. Президиум Верховного Совета

СССР. Советы депутатов трудящихся. Совет народных комиссаров (СНК).

Задания

1.Предпосылки принятия Конституции СССР 1936 г.

2.Перечислите и кратко охарактеризуйте основные этапы разработки и принятия Конституции СССР 1936 г.

3.Что применили нового в ходе разработки и принятия Конституции СССР 1936 г.?

4.Перечислите и опишите основные предложения, обсуждаемые в конституционной комиссии, не нашедшие отражения в тексте Конституции СССР 1936 г.

5.Что представляет собой Конституция СССР 1936 г. по структуре?

6.Что изменилось в социальной структуре советского общества и было закреплено в Конституции СССР 1936 г.?

7.Перечислите социально-экономические, политические и личные права граждан по Конституции СССР 1936 г. В чем заключались гарантии этих прав?

8.Перечислите конституционные обязанности граждан.

9.Перечислите субъекты СССР по Конституции СССР 1936 г., субъекты СССР, вошедшие в Состав СССР после принятия Конституции СССР 1936 г. до 1956 г.

10.Отметьте изменения в административно-территориальном делении советских республик. Какие изменения произошли на территории Сибири?

11.Как разграничивалась компетенция Союза и республик по Конституции СССР

1936 г.?

12.Как изменился статус союзных республик по сравнению с Конституцией СССР

1924 г.? В чем выразилось развитие автономии?

13.Перечислите высшие органы государственной власти СССР. Какие принципы были положены в основу организации государственного аппарата?

14.Составьте схему «Органы государственной власти по Конституции СССР 1936 г.», отразив в ней взаимосвязь органов, их порядок формирования, основное назначение.

15.Дайте характеристику высшим органам государственной власти и управления по плану: место в системе, порядок формирования, порядок работы, состав, структура, основные функции, исключительное ведение.

16.Какие органы государства обладали законодательной властью?

17.Из кого состоял и каким образом формировался Верховный Совет СССР? Перечислите основные принципы избирательного права, дайте их краткую характеристику.

18.Сравните полномочия и порядок деятельности Верховного Совета СССР с полномочиями и порядком деятельности Съезда Советов СССР и ЦИК СССР по Конституции СССР 1924 г.

19.Сравните полномочия и порядок деятельности Президиума Верховного совета

СССР и Президиума ЦИК СССР.

20.Перечислите центральные органы управления СССР.

21.На какие виды подразделялись народные комиссариаты СССР? Приведите примеры из Конституции СССР 1936 г.

22.Перечислите государственные органы, которые обладали правом законодательной инициативы.

23.Составьте схему «Законодательный процесс в СССР по Конституции СССР

1936 г.».

24.Составьте схему «Судебные органы в СССР в 1930–1950-е гг.»

25.Сравните состав и структуру Верховного Суда СССР по Конституциям СССР

1924 г. и 1936 г.

19

26.Перечислите состав Пленума Верховного Суда СССР.

27.Составьте схему «Прокуратура СССР».

28.Определите место Прокурора СССР в государственном аппарате. Что изменилось по сравнению с Конституцией СССР 1924 г.?

29.Перечислите и охарактеризуйте органы государственной власти и управления союзных республик на примере РСФСР.

30.Составьте схему «Местные органы государственной власти и управления СССР». Какие органы государственной власти на местах были созданы на территории современной Новосибирской области?

31.Какие изменения в государственном механизме СССР произошли в годы Великой Отечественной войны? Какие органы были созданы (время и цель создания, функции)?

32.Перечислите народные комиссариаты, образованные в годы Великой Отечественной войны.

Выполните тест, выбрав правильные варианты ответов

1. Конституция СССР 1936 г. была принята: а) 31 января; б) 10 июля; в) 3 августа; г) 5 декабря.

2.Конституция СССР 1936 г. состояла из: а) 9 глав; б) 11 глав; в) 13 глав; г) 15 глав.

3.По Конституции СССР 1936 г. политическую основу СССР составляли: а) Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов; б) Советы депутатов трудящихся;

в) Советы рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов; г) Советы народных депутатов.

4.По Конституции СССР 1936 г. высший орган власти в СССР:

а) Съезд советов СССР; б) Советы депутатов трудящихся;

в) Верховный Совет СССР; г) Совет Союза; д) Совет Национальностей.

5.По Конституции СССР 1936 г. провозглашалось избирательное право: а) всеобщее; б) неравное; в) равное; г) прямое;

д) многостепенное; е) при тайном голосовании;

ж) при открытом голосовании.

6.Число союзных республик в СССР увеличилось к 1936 г. до:

а) шести; б) девяти;

в) одиннадцати; г) пятнадцати;

20