Историческая демография России с древнейших времен до конца XIX в.. Практикум

Тема II. Российская империя

крещения и имена восприемников), о бракосочетавшихся (кто венчан, дата и имена поручителей) и об умерших (дата, имя, болезнь, кем исповедован и место погребения).

* * *

Святейший Синод, требуя выдать о количестве всего Российскаго Государства людей, рождающихся и в брачное супружество совокупляющихся и умирающих, о каковых, хотя по прежним Его Величества указам везде Священникам книги иметь и в должное Правительство присылать повелено, но присылки ни откуда в Синод не видно, согласно приговорили: послать из Синода такие указы, чтоб записныя оным людям именныя книги в Епархиях по приходам священно-служителями содержаны были обстоятельно, а с тех книг присылалися бы ко Архиереям от закащиков перечневые экстракты повсегодно, а с тех экстрактов чинены были бы Епархиальныя табели, которыя особливо на прошлый 1722 год учиняя, прислать из всех Епархий в Синод немедленно, а впредь такие табели по прошествии каждаго года в Январе месяце присылать неотложно; а каким образом оныя книги содержать и экстракт и табели присылать тому сочинены в Синоде формы.

Полное собрание законов Российской империи. Т. VII. № 4480.

43. 1770-е гг. Сведения клировых ведомостей города Архангельска

Магистратское описание города Архангельска 1779 г. от- четливо показывает, что клировые ведомости, которые вели священнослужители по степени репрезентативности и удобно- сти, иногда превосходили данные городских властей. Сведения по приходам охватывали всех чинов людей, обоего пола и воз- раста. Но при этом следует иметь в виду, что данные этих ведо- мостей распространялись только на свои приходы. По данным первой всеобщей переписи 1897 г. население Архангельска на- считывало 21 000 человек.

61

В. Ю. Захаров, Л. М. Ляшенко, А. П. Синелобов.

ИсторическаядемографияРоссиисдревнейшихвремендоконцаXIX в.

** *

III.О внутреннем строении города

§8. Нынешнее число домов городских жителей вообще Число домов городских разнаго чина жителей вообще известноМагистратуизсокращенияведомостей, на1773 годсочиненных городскими священнослужителями о постившихся и непостившихся обоего пола людях в их приходах. Содержание сих ведомостей показывает: 1) в соборном Троицком приходе 165 домов; 2) в Рожественском приходе 305 домов; 3) в Архангело-Михайловском приходе 175 домов; 4) в Воскресенском приходе 63 двора; 5) в Благовещенском приходе 100 домов; 6) в Успенском Боровском приходе 106 домов; 7) в гошпитальском Зосимо-Савватиевском приходе 44 двора; 8) в Кузнечевском Троицком приходе 182 двора; 9) в соломбальском Николаевском приходе 717 дворов. Всех в трех

частях города домов 1857.

IV. О городских жителях

§9. Число городских жителей вообще Число городских жителей обоего пола и разнаго чина лю-

дей: духовных, военных, статских, посадских, поселян и протчих известно Магистрату посредством означенных ведомостей на 1778 год, сочиненных церковными служителями городских приходов. Ими засвидетельствуется, то во всех приходах сего города вообще жителей обоего пола 10 823 человека.

Магистратское описание города Архангельска 1779 года // Дмитриева З.В., Чистиков А.Н. Архангельск в XVIII веке.

СПб., 1997. С. 292–294.

44. 1794 г., 29 марта. Указ о присылке метрических экстрактов в Синод из всех Епархий о рождающихся, браком сочетавшихся и о умерших

С указа декабря 1774 г. было установлено, что все епархии ежегодно должны были отправлять в Святейший Синод ведомости о количестве рожденных, вступивших в брак и умерших. Однако сведения поступали в очень небольшом количестве и с большими

62

Тема II. Российская империя

задержками. В1793 г. только9 епархийвыполнилиэтотребование, что вызвало появление публикуемого указа.

** *

Адабы впредь ежегодно, по содержанию прежде разосланных из Святейшаго Синода в 774 годуДекабря от 17 дня указах, все показанныя в них ведомости, экстракты, табели

ирапорты заблаговременно заготовляемы и в Святейший Синод в положенные сроки, особливо же помянутые о родившихся, вступающихв супружество и о умершихэкстракты, непременно в Генваре, а из дальнейших Епархий в Феврале месяцах присылаемы были непременно, под опасением неизбежнаго за упущение сего штрафа, о том в КонторуСвятейшаго Синода и во все Епархии послать указы.

Полное собрание законов Российской империи. Т. XXIII. № 17192.

45. 1824 г., 13 мая. Указ об исправном ведении метрических книг

Осуществляяпроверкуданныхревизий, губернскоеначальст- во обращалось к сведениям метрических книг, в надежде уточнить и лучше отразить динамику населения. Однако зачастую сведения метрических книг не способствовали уточнению, а еще больше запутывали статистику. Поэтому Министерство финансов неодно- кратно обращалось в Святейший Синод с требованием улучшить составление метрических книг в епархиях.

* * *

Приказали: Синодальным членам и прочим Преосвященным Епархиальным Архиереям, предписать указами, чтобы каждый подтвердил поверенным Епархиям, о неупустительном наблюдении за ведением метрических книг со всею точностию, которая изъяснена в указах из Синода прошлаго 1802 года Мая 17 числа, разосланных по числу церквей в каждой Епархии находящихся, и во взыскании с неисполняющих оное, поступаемо было по всей строгости.

Полное собрание законов Российской империи. Т. XXIX. № 29915.

63

В. Ю. Захаров, Л. М. Ляшенко, А. П. Синелобов.

ИсторическаядемографияРоссиисдревнейшихвремендоконцаXIX в.

46. 1838 г., 7 февраля. О ведении метрических книг по новым формам

Указ 1838 г. вносил дисциплину, общую форму и ответст- венность за плохое ведение книг. Однако недостатки метрики как демографического источника сохранялись. Метрика фикси- ровала проведения обряда, но число крещенных еще не озна- чало число родившихся, а в число умерших не попадали мла- денцы, умершие до крещения. Во многих губерниях приоритет в регистрации отдавался мужскому полу – они ревизские души. Наконец, статистическаяпроблемазаключаласьивтом, чтопер- вичную сводку по приходам метрик делали сами священники, а в дальнейшем этот первичный источник предоставлял разные цифры в общих ведомостях Синода и Центрального статистиче- ского комитета.

* * *

Правительствующий Сенат слушали видение Святейшаго Правительствующаго Синода, что Синодальный ОберПрокурор объявил Синоду к надлежащему исполнению Высочайший указ, что Государь Император по всеподданнейшему докладу его Обер-Прокурора в 22 день минувшего Ноября, Высочайше утвердить соизволил составленныя Святейшим Синодом дополнительныя правила для руководства к исправнейшему ведению метрических книг с новыми образцами: как должны быть излагаемы в тех книгах все нужныя сведения относящиеся к рождению, вступлению в брак и смертным случаям. По справке в Канцелярии Святейшаго Синода оказалось, что Святейший Синод по производившемуся в оном делу по затруднениям, какие иногда встречают Дворянския Депутатския Собрания при выдаче документов на дворянство, по свидетельствам и сообщениям Духовных Консисторий о рождении просителей и детей их, – определением своим 10 минувшаго Ноября состоявшимся, полагал: 1) Предписать Преосвященным Епархиальным Архиереям к строжайшему наблюдению, чтобы метрическия книги, как важные акты всех

64

Тема II. Российская империя

состояний, ведены были в исправности и в том порядке своевременнаго представлении их в Консисторию и наблюдения за исправным ведением оных со стороны Благочинных и епархиального начальства, как о том предписано многими указами Святейшаго Синода. Сверх же того 2) метрические книги вести непременно своевременно, и в верности свидетельствовать каждомесячно местному причту и подписывать, подобно как ежемесячно свидетельствуются книги экономическия, с означением числа родившихся, умерших, и браков, втечение месяца, сперва окладом, а потом цифрами. 3) Благочинным поставить в непременную обязанность при полугодичных обозрениях церквей строго разсматривать все статьи метрических книг за каждую половину года и в верности и исправности их свидетельствовать собственным подписом. 4) Относительно верности записки браков утверждаться на строгом исполнении тех правил, которыя предписаны для отклонения браков сомнительных. 5) Родителям и восприемникам крещаемых младенцев, а также брачившимся, с поручителями, предоставлять буде пожелают, самолично свидетельствовать в церквах верность касающихся до них метрических показаний и утверждать оную собственным подписом, пока метрические книги не отосланы в Консисторию. 6) Для точнейших удостоверений предоставить желающим получать от Священников с причтом метрическия свидетельства немедленно по учинении записи. Свидетельства сии должны быть не иное что, как выпись слово в слово известной статьи метрической книги без всякой перемены и упущения. Свидетельства сии должны быть подписаны всеми находящимися на лице членами причта и утверждены церковной печатью. 7) Впрочем, таковые свидетельства не могут заменять Консисторскаго метрическаго свидетельства, а должны служить токмо предохранительным и вспомогательным документов; полную же силу могут получить тогда, когда будут представлены в Консисторию и утверждены ея подписью в том, что они оказались верными с метрическою

65

В. Ю. Захаров, Л. М. Ляшенко, А. П. Синелобов.

ИсторическаядемографияРоссиисдревнейшихвремендоконцаXIX в.

книгою, хранящеюся в Консистории. 8) Строго воспрещаются в метрических документах всякия подчистка, а если бы случилась погрешность писца, то погрешительно написанное надлежит оградить со всех сторон чертами и потом продолжать писать, что должно. 9) Епархиальным начальствам неослабно наблюдать за верностию исполнения сих правил, а нарушителей оных неослабно исправлять приличными взысканиями…

Полное собрание законов Российской империи. Cобрание второе. Отд. 1. Т. XIII. № 10956.

66

Тема II. Российская империя

§ 3. АДМИНИСТРАТИВНО-ПОЛИЦЕЙСКИЙ УЧЕТ НАСЕЛЕНИЯ

После проведения широкомасштабной губернской реформы 1775 г. губернаторы получили задание отслеживать перемещение населения своих губерний, вести делопроизводство и отправлять эти сведения в столицу. С VI ревизии на основе присылаемых гу- бернскими Казенными палатами перечневых ведомств стали со- ставлять ежегодные окладные книги, в которых указывали числен- ность, состав и размещение ревизского (податного) и неподатного населения губернии. Созданные в 1832 г. губернские статистиче- ские комитеты обрабатывали все сведения по губернии, сверяли с предыдущими показателями и отправляли в столицу. С конца 1850-х гг. будут издаваться «Памятные книжки областей и губер- ний», в которых 2-й раздел будет посвящен статистике. На основа- нии сведений из губерний в 1858 г. Центральный статистический комитет провел первое самостоятельное исчисление населения. Однако сразу выявились недостатки: существенная разница в ис- числении общего итога населения по ежегодным отчетам губер- наторов и по материалам Центрального статистического комитета. Уже первичные различные ведомости (отдельные для каждой со- словной группы) страдали неточностями, а после сведения воеди- но всех цифр получали сильно искаженные итоговые показатели.

47. 1778 г., 19 апреля. Сенатский указ о присылке Губернатором и Наместническим Правлением ежегодно в Сенат ведомостей о числе душ в городах по губерниям, в их ведомстве состоящим

После проведения масштабной губернской реформы в 1775 г. у местных властей появились новые функции административ- но-полицейского учета населения в границах своих губерний. Эти функции были возложены на созданные реформой губерн- ские Казенные палаты. Публикуемый указ требовал от местных властей составления более точных ведомостей, однако губерна- торы фактически саботировали работу по текущему учету насе- ления. Требование к губернаторам пересылать в Сенат сведения

67

В. Ю. Захаров, Л. М. Ляшенко, А. П. Синелобов.

ИсторическаядемографияРоссиисдревнейшихвремендоконцаXIX в.

о механическом движении населения неоднократно повторялось в позднейших указах.

* * *

Правительствующему Сенату Действительный Тайный Советник Генерал-Прокурор и Кавалер предлагал, что по имеющейся в Сенате ревизской ведомости оказывается в числе душ по уездам несходство против получаемых уведомлений из некоторых мест. А как сие происходит от переселения помещиками своих крестьян из одного уезда в другой, то не разсуждено ли будет предписать указами, дабы присланы были ведомости о числе ныне состоящих душ в каждом уезде, и при случае перевода крестьян из одного уезда в другой, ежегодно бы в Сенат рапортовали для отметки в ревизской ведомости. И по указу Ея Императорского Величества Правительствующий Сенат Приказали: согласно предложению Г. Действительного Тайного Советника Генерал-Прокурора и Кавалера Губернаторам и наместническим Правлениям предписать указами, дабы они по городам своих Губерний немедленно приказали, не делая особой переписи и не посылая для того нарочных по уездам, а по делам в Канцеляриях выправясь, и собрать сведения, сколько где и какого звания, также и с платежем каких окладов написанных по ревизии людей действительно находится, и сочиняя из оных генеральныя по губерниям, применяясь потому же порядку, каковы и прежде по указу Сената о числе душ в Сенат отправлены были, прислали в Сенат немедленно. Будеже после отправления таких ведомостей из котораго уезда, или округа куда в другой уезд или Губернию переведено будет, или и в те самыя Губернии из других прибудут, то о том с точным показанием, сколько из какого звания куда выбыло, или и прибыло, отбирая от подчиненных им мест сведения и сочиняя из оных о всей Губернии генеральныя, по прошествии каждого года присылать в Сенат.

Полное собрание законов Российской империи. Т. XX. № 14733.

68

Тема II. Российская империя

48. 1808 г., 1 октября. Сенатский указ о форме ведомостей, по которым Губернаторы обязаны доставлять

вСенат сведения, сколько в каждой Губернии всякого рода

исостояния жителей

ВМанифесте об учреждении министерств 08.09.1802 г. на гу- бернатороввозлагаласьзадачаспомощьюгубернскихКазенныхпа- лат вести статистический учет населения с помощью полицейского контроля. Указ 1808 г. потребовал от губернаторов наладить меха- низм текущего учета всего населения губернии. Неизбежно возни- кала проблема неточности первичных сведений, особенно по отно- шению к неподатным слоям населения, не охваченным ревизиями.

* * *

Правительствующему Сенату Г. Обер-Прокурор, Действительный камергер и кавалер граф Орлов предложил, что по первому Сената Департаменту, для соображения по делам, нередко встречается надобность иметь верныя сведения, сколько в каждой Губернии состоит всякаго рода и состояния обитателей, то есть: Духовенства, Дворянства, разночинцев, купцов, мещан и крестьян казенных и помещичьих; по чему он Г. Обер-Прокурор составя форму ведомости, представил оную к усмотрению Сената с тем, не угодно ли будет оному сделать предписании всем Гражданским Губернаторам, чтобы каждый по местному своему начальству надлежащия и самовернейшия сведении, и, составя из оныхведомств по означенной форме, доставили бы оную Правительствующему Сенату. Правительствующий Сенат приказали: согласно с предложением Г. Обер-Прокурора и кавалера Графа Орлова, напечатав означенной формы потребное количество экземпляров, разослать оныя во все Губернии к Гражданским Губернаторам при указах, с таковым предписанием, чтобы каждый из них по местному своему начальству, собрав об обитателях в подведомственной ему Губернии вернейшия сведении, доставил бы о числе оных Правительствующему Сенату ведомость, во всем противуизъясненной формы, для чего и прилагается…

Полное собрание законов Российской империи. Т. XXX. № 23291.

69

В. Ю. Захаров, Л. М. Ляшенко, А. П. Синелобов.

ИсторическаядемографияРоссиисдревнейшихвремендоконцаXIX в.

49. 1811–1812 гг. Воронежскийгубернатор М.П. Штеробадминистративно-полицейском учетенаселения

Действительный статский советник и воронежский губернатор Матвей Петрович Штер очень точно объяснял причину медленного ходаработывгуберниях. Приэтомследуетиметьввиду, чтоисполь- зование непроверенных материалов текущего контроля еще больше искажалостатистикународонаселения, чемданныеревизий.

* * *

…Исчисление людей, положенных в оклад, основано на ревизских сказках, следовательно и верно; подсчетпрочих состоянийи женскогополаучинен примернопротивупрежнихисчислений…

КабузанВ.М. НародонаселениеРоссиивXVIII – первойполовинеXIX в. М., 1963. С. 86.

50. 1837 г., 3 июня. Высочайшеутвержденныйобщийнаказ ГражданскимГубернаторам

Наказ возлагал на губернаторов огромную статистическую от- четность по разным отраслям. Поэтому с этого времени для учета населения губернским статистическим комитетам приходилось при- влекать разнообразные по своему происхождению данные: для ста- тистики естественного движения населения церковные метрики, для учета передвижения населения данные полиции, для уточнения цифр податного населения сведения ревизий, для расчета количества духовенства сведения клировых ведомостей, для установления числа дворянданныедворянскогогубернскогособранияит.д.

* * *

Отд. II – Общие дела управления.

§28. Вообще Гражданские Губернаторы, для основательности в своихдействияхи пользы ввереннаго управления, должны стараться иметь всегда самыя точныя и по возможности подробныя сведения о состоянии губернии во всех отношениях; о народонаселении и соразмерности онаго как с про-

70