Инновационная политика и экономическая безопасность. Учебное пособие

1)образование, наука, экономика, технологии

2)технологии, инвестиции, менеджмент, нововведения

3)менеджмент, инвестиции, идеи, технологии.

11.Как называется научная теория, применяемая в инноватике, автором которой является экономист Й. Шумпетер?

1) теория цикличности общественного развития

2) теория промышленно-капиталистических циклов 3) теория длинных, средних и коротких циклов экономической ак-

тивности.

12.Жизненный цикл инновации охватывает период времени:

1) от научных изысканий фундаментального характера до вывода инновации из эксплуатации

2) от получения инвестиций на развитие инновационной идеи до внедрения полученного продукта в массовое производство/потребление

3) от появления новаторской идеи до ее внедрения в жизнь.

13. Коммерциализация инноваций – это:

1)прямая продажа объектов интеллектуальной собственности

2)деятельность по распространению инноваций на рынке для использования их на коммерческой основе

3)привлечение частного капитала для инновационной деятельности.

14.Кто из перечисленных ученых занимался инновациями? 1) Друкер 2) Шумпетер

3) Кондратьев

4) все из перечисленных.

15.Назовите главную особенность инноваций.

1)новизна

2)высокая прибыльность

3)оригинальность.

16. Какие из перечисленных предпосылок инноваций являются внутренними?

1)рост потенциального спроса

2)снижение качества продукции

3)рост текучести кадров

4)социальная среда.

21

17.Кто впервые использовал понятия «инновация»? 1) Кондратьев 2) Шумпетер 3) Янсон 4) Тоффлер.

18.Какие факторы препятствуют инновационной деятельности?

1) децентрализация, автономия, формирование целевых проблемных

групп

2)нормальный психологический климат в трудовом коллективе

3)недостаток средств для финансирования инновационных проектов.

19.Какие из перечисленных предпосылок инноваций являются внутренними?

1) рост потенциального спроса

2) снижение качества продукции

3) рост текучести кадров

4) социальная среда.

20.В каком случае новшество можно считать инновацией?

1)воплотившись в изделия, которые восприняты потребителями

2)когда предприниматель принимает решение о проведении в жизнь (впервые) новой идеи.

КЕЙС-ЗАДАНИЯ ПО ГЛАВЕ 1

Кейс 1. «Национальный центр технологий птицеводства университета Оберн (NPTC) вместе с компанией Tyson Foods запустили в штате 10 Алабама (США) птицефабрику, которая полностью самостоятельно обеспечивает себя электроэнергией с помощью солнечных панелей. Ферма размером около 16×150 м рассчитана на 36 тыс. кур и является крупнейшей автономной птицефабрикой в мире, пишет agroportal.ua со ссылкой на сообщение центра. Наряду с автономной птицефабрикой построили такое же помещение для птицы, но на второй ферме нет солнечных панелей – она традиционно подключена к центральной электросети. С помощью двух помещений будет проведено исследование, которое определит, выгодно ли строить автономные птицефабрики и насколько экологичной является эта идея. В течение года исследователи регулярно будут проверять потребление энергии в двух помещениях. Данные и выводы, полученные в результате этого проекта, будут важным следующим шагом в определении устойчивых методов и новых форм энергообеспечения птицеводства, отмечают разработчи-

22

ки. По их мнению, постоянное подорожание электроэнергии делает проект автономных птицефабрик достаточно перспективным».

Вопросы и задания

1.Можно ли сказать, что в данном примере идет речь об инновации? об инновационной деятельности?

2.Возможна ли реализация аналогичного инновационного проекта

вдругом государстве? Приведите примеры и обоснуйте ответ.

3.Какой из эффектов и за счет каких факторов может быть достигнут в результате реализации инновационного проекта (экономический, экологический, социальный)?

Кейс 2. «SevenEat» – иностранный стартап, который разрабатывает мясо на растительной основе с использованием комбинации роботовповаров, запатентованной 3D-печати и ингредиентов, не содержащих ГМО. В настоящее время стартап производит бургеры с мясом на растительной основе и планирует расширить ассортимент на стейки, кебабы и альтернативные морепродукты. Альтернативы мясу «SevenEat» воссоздают уникальные ощущения, вкус и текстуру настоящего мяса и адаптированы к конкретным вкусам, диетам и образу жизни. Технология 3D-печати этого стартапа идеально подходит для быстрых, точных и стабильных результатов для фургонов с едой, ресторанов и отелей».

Вопросы и задания

1.Относятся ли перечисленные виды продукции к инновациям? Ответ обоснуйте.

2.Востребованы ли разработки стартапа «SevenEat» на рынке?

3.Какие инновационные продукты в сфере пищевых технологий можно предложить на российском рынке? на мировом рынке?

Кейс 3. «АПК “Хлеб и Булочка” – известный в регионе производитель и поставщик муки. Фактически предприятие представляет собой холдинг, юридически же предприятия холдинга представляют собой удаленные подразделения головной компании. На предприятии внедрена система автоматизации работы с клиентом, разработанная российской компанией BMicro. Основным критерием выбора системы стала возможность ее настройки под технологию работы фирмы и возможность перенастройки в дальнейшем. На сегодняшний день реализованы следующие задачи:

– оперативный CRM, в т. ч. контакты с клиентами, обработка заявок, учет отгрузок, оплат;

23

–договорная работа; работа с претензиями как предприятия к контрагентам, так и контрагентов к предприятию;

–работа с дилерами, в т. ч. контроль состояния склада дилера по договорам на хранение;

–работа с мукомольными комбинатами – удаленными подразделениями, фактически, внутренними поставщиками. Работа на уровне мукомольный комбинат – конечный покупатель;

–формирование графика поступлений и платежей;

–маркетинговый анализ, в т. ч. анализ конкурентов их уровня цен и активности».

Вопросы и задания

1. Является ли внедрение CRM-системы в данной ситуации иннова-

цией?

2. К какому виду инновации можно отнести данный пример? Обоснуйте ответ.

Кейс 4. Человек, жизнь которого составила основу этого примера, – это Честер Карлсон, изобретатель ксерокопирования. Он родился в начале XX в. и гораздо раньше других понял, что возможно разработать способ производства фотокопий любого документа на листе бумаги. После нескольких лет экспериментирования он в 1938 г. добился производства фотокопий в лабораторных условиях. Он назвал этот процесс ксерографией и в конце 1930-х гг. получил первые патенты на этот процесс. Будучи американцем, он попытался предложить свою идею гигантам американской промышленности. Он обратился в наиболее инновационные, высокотехнологичные компании того времени – IBM, Kodak и многие другие. Но все они отвернулись от этих идей. То ли они не верили в эти идеи, то ли боялись, что в случае успеха пострадает их основной бизнес. Но Карлсон был очень настойчивым. В конце 1940-х гг. он, наконец, нашел небольшую компанию, которая согласилась инвестировать в его идеи. Это компания называлась Haloid. Позже она решила поменять название на Xerox и стала одной из самых блистательных, наиболее успешных американских компаний 1950-60-х гг. Она далеко обогнала своих конкурентов по масштабам и доходности. Так было до 1970-х гг., когда была разрушена всемирная монополия компании Xerox на рынке копирования. По-видимому, Карлсон никогда не смог бы упорствовать так долго, если бы он не руководствовался общими представлениями о технологическом развитии и месте в нем его изобретения. Он видел потребность, которую знал, как удовлетворить, поэтому он

24

был настойчив в реализации своих представлений. Чтобы лучше понять мотивы каждой из участвующих в этой истории сторон, давайте поставим себя на место Честера Карлсона.

Итак, представьте себе, что вы являетесь молодым изобретателем, и у вас есть революционная идея о принципиально новой продукции, и вы знаете, как эту идею претворить в жизнь. Вы уже проверили и убедились, что технически идея вполне осуществима, но вам нужны партнеры для развития и реализации идеи, поскольку создание и реализация коммерческой модели требует гораздо больше финансовых ресурсов, чем есть в вашем распоряжении.

Вам необходимо найти компанию, которая инвестирует средства в развитие вашей идеи и реализует ее в рыночной продукции. Поэтому вы, молодой изобретатель, обращаетесь в известные высокотехнологичные инновационные компании и предлагаете им свою идею. Но вы с удивлением обнаруживаете, что они отвергают вашу идею. Почему они так поступают? Они боятся, что ваша продукция не будет достаточно качественной, что ее не смогут продавать? А может, они боятся, что новая продукция «поглотит» ту, которую компания успешно производит? Что останавливает компании инвестировать средства в развитие вашей идеи? В конце концов, вы находите небольшую компанию, которая готова попытаться произвести новую продукцию, развивая вашу идею. Инвестиции в развитие вашей идеи являются для этой компании основными. Эта малая компания не играет ведущей роли на рынке, где будет продаваться ваша новая продукция. Ее руководство смело решило попытаться создать новый продукт. Оно оценило коммерческий и технический смысл вашей идеи и решило инвестировать в нее свои средства. Конечно, компания опасается потерять свои деньги, если новая продукция окажется неудачной, но она действует, несмотря на свой страх. Созданная в результате этого сотрудничества продукция пользуется большим успехом на рынке. Успех оказывается более значительным, чем предполагали вы и менеджеры небольшой предпринимательской компании, реализовавшие вашу идею в конкретной продукции.

Вопросы и задания

1.Почему вы потратили так много времени на свое изобретение, хотя оно не имело отношения к вашей текущей работе?

2.Чем вы, молодой изобретатель, руководствовались в своих дей-

ствиях?

3.Боялись ли вы потерять свои средства к существованию, стать безработным?

25

4. Какие, по вашему мнению, мотивы определяли поведение и решения, принимаемые каждым из участников описанной выше истории (молодой изобретатель, известные высокотехнологичные компании, малая предпринимательская компания)?

Кейс 5. Рассмотрим пример скромного чайного пакетика, который когда-то сам был примечательной инновацией. Как ни странно, после его вывода на рынок он в течение многих лет оставался неизменным.

Возможно, это было настолько очевидной великой инновацией по сравнению с незапечатанным в пакетики чаем, что люди просто забывали задаваться вопросом, как это новшество можно улучшить. Вместо этого они направляли фокус внимания на качество чая в пакетике.

Затем наступил день, когда Tetley ввела круглый чайный пакетик, который улучшал вкус, потому что позволял чаю лучше настаиваться. Unilever ответила треугольным чайным мешочком, и прежде, чем вы узнали об этом, появились также и стягивающие нитки, так что вы могли до последней капли выжать весь букет и выбросить мешочек, не слишком заляпав пол кухни. Создается впечатление, что скромная революция чайных пакетиков явилась ниоткуда.

Однако эти инновации приходили, конечно, вовсе не ниоткуда. Скорее всего, эти революционные преобразования были представлены много лет раньше каким-нибудь молодым исследователем с горящими глазами, но были спрятаны в пыльном архиве, потому что показались несвоевременными.

Грустно сознавать, что все чаще инновация в бизнесе – это рассказ о героизме одиночки и чертовской настойчивости упрямых индивидов, которые борются за принятие своих блистательных инноваций с ограниченными, оглядывающимися назад бюрократами. Как свидетельствуют изобретатели от Барниса Уоллиса (Barnes Wallis) до Джеймса Дайсона (James Dyson), британская индустрия печально известна как плохо впрягающая инновацию. Но одна из знаменитых историй о великой инновации и упрямом индивидуализме идет из США – вместе со сказкой о листочках для записей «Post-it». Похоже, людям запомнилось о «Post-it» только то, что они были изобретены в результате неудачного эксперимента с новыми типами клеев: результат интуитивной прозорливости, немного похожей на открытие пенициллина.

В действительности, с нашей точки зрения в данной истории это не самое интересное. Настоящая история изложена Джиффордом Пайчо-

том III (Gifford Pichot III) в его замечательной книге «Intrapreneuring» («Предпринимательство»), где он объясняет, как люди могут становиться предпринимателями внутри организации. Лицом, стоявшим за «Post-it»,

26

был Арт Фрай (Art Fry), а те муки, которые ему пришлось вынести, преодолевая препятствия, мешавшие вывести на рынок его инновацию, являют собой пример всех характерных черт истинного новатора. Вот несколько ярких картинок истории, которую рассказывает Пайчот.

Озарение явилось к Фраю в результате использования разрозненных клочков бумаги в качестве закладок для его книги церковных гимнов во время воскресных песнопений. Они всегда вываливались. Ему пришлось ждать своей очереди на использование пилотной установки, чтобы изготовить прототипы. Когда она подошла, он проработал целых 40 часов подряд. В ответ на безразличие своих коллег он оставил листки для записи «Postitnote» на их рабочих столах, чтобы люди, воспользовавшись изобретением, превратились в его защитников. Он вложил львиную долю своего ограниченного бюджета, чтобы способствовать внутренним продажам на благо проекта. В первом раунде исследования «Post-itnote» потерпели неудачу, но он извлек из этого урок и продолжил борьбу. Когда инженеры сказали ему, что потребуется шесть месяцев на создание машины для изготовления «Post-itnote», он отправился домой и построил ее сам за один уикенд.

По признанию изобретателя, самая большая проблема состояла в том, что инновация была настолько оригинальной, что он не находил слов для ее описания. Что не описано в книге Пайчота – так это то, что компания Арта ЗМ никогда не использовала весь потенциал «Post-it». Листки для записей с клеевым слоем были выведены на рынок как новый и удобный способ оставлять сообщения – чем они, конечно, и были, – но компания потерпела полную неудачу в реализации любого из многих других направлений их применения.

Так, они не появились на рынке как инструмент творчества или система мини-архива, или наглядное вспомогательное средство, и в самом деле прошло очень много времени, прежде чем изобретение было предложено в любых других формах, размерах и расцветках. Оно также никогда надлежащим образом не рассматривалось в качестве бренда, в результате чего названию изобретения было позволено стать непатентованным термином. Отсутствие в названии «Post-it» ценности бренда позволяет конкурентам выходить с идентичными товарами, как только возникает благоприятная возможность. Вопросы и задания:

1.«Эволюция» чайных пакетиков: обычный – круглый от Tetley – треугольный от Unilever. Инновация? Маркетинговая, продуктовая?

2.Apт Фрай мог бы не работать столь упорно, a «Post-it» могли бы иметь даже больший успех, чем добились. Почему получилось так, а не иначе?

27

Глава 2 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Сущность и принципы экономической безопасности на различных уровнях

Сегодня такие категории как «безопасность», «национальная безопасность» «экономическая безопасность» играют особую роль среди системных понятий данной сферы. Большинство стран уже достаточно давно разработали стратегии национальной безопасности. Так, в 1999 г. в США была разработана Стратегия национальной безопасности для нового столетия15. Россия в этом отношении также не уступает: впервые закон «О безопасности» в нашем государстве был принят 5 марта 1992 г., однако государственная стратегия экономической безопасности была утверждена Указом Президента РФ только в 1996 г.

В современном российском законодательстве понятийная категория «национальная безопасность» имеет абсолютно легальное определение. Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683 была утверждена стратегия национальной безопасности, где определены основные понятия данной сферы:

–«национальная безопасность Российской Федерации» (далее – национальная безопасность) – состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации (далее – граждане), достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации. Национальная безопасность включает оборону страны и все виды безопасности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, прежде всего государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность, безопасность личности;

–«национальные интересы Российской Федерации» (далее – национальные интересы) – объективно значимые потребности личности, об-

15Экономическая безопасность России: общий курс: учеб. / под ред. В.К. Сенчагова. 2-е изд. Москва: Дело, 2005. С. 62.

28

щества и государства в обеспечении их защищенности и устойчивого развития;

– «угроза национальной безопасности» – совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность нанесения ущерба национальным интересам;

–«обеспечение национальной безопасности» – реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества политических, военных, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер, направленных на противодействие угрозам национальной безопасности и удовлетворение национальных интересов;

–«стратегические национальные приоритеты Российской Федерации» (далее – стратегические национальные приоритеты) – важнейшие направления обеспечения национальной безопасности;

–«система обеспечения национальной безопасности» – совокупность осуществляющих реализацию государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности органов государственной власти и органов местного самоуправления и находящихся в их распоряжении инструментов».

Особое место в системе национальной безопасности страны занимает экономическая безопасность. Само понятие экономической безопасности тесно связано с вопросами обеспечения суверенитета страны, стабильности (экономической и не только), обороноспособности, правовых и других аспектов.

На уровне обеспечения экономической безопасности государства разработан ряд принципов, которые были сформулированы различны-

ми отечественными учеными (Бурмистрова А.А., Кондрашова И.С., Родионова Н.К.16, Сачек А.Г.17, Макарейко Н.В.18). Подробнее в табл. 3.

16Бурмистрова А.А., Кондрашова И.С., Родионова Н.К. Государственная стратегия экономической безопасности РФ: цели, задачи, принципы // Социально-

экономические явления и процессы. 2016. № 3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ gosudarstvennaya-strategiya-ekonomicheskoy-bezopasnosti-rf-tseli-zadachi-printsipy (дата обращения: 12.10.2020).

17Сачек А.Г., Обеспечение экономической безопасности: система и принципы управления рисками // Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 11.

С. 108-112.

18Макарейко Н.В. Правовые принципы обеспечения экономической безопасности // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2009. № 1 (10). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-printsipy-obespecheniya- ekonomicheskoy-bezopasnosti (дата обращения: 12.10.2020).

29

Таблица 3 – Принципы обеспечения экономической безопасности на макроуровне

Следующим уровнем, на который должны распространяться принципы обеспечения экономической безопасности, является мезоуровень

30