Доходы и расходы. Порядок и условия применения УСН. Практическое пособие
.pdfдействующим законодательством РФ на них возложена обязанность осуществлять такую публикацию (раскрытие).
Согласно п. 2 статьи 106 Гражданского кодекса РФ хозяйственное общество, которое приобрело более 20 процентов голосующих акций акционерного общества или 20 процентов уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, обязано незамедлительно публиковать сведения об этом в порядке, предусмотренном законами о хозяйственных обществах.
Согласно статьи 92 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (с изменениями от 13 июня 1996 г., 24 мая 1999 г., 7 августа 2001 г., 21 марта, 31 октября 2002 г., 27 февраля 2003 г., 24 февраля, 6 апреля, 2, 29
декабря 2004 г., 27, 31 декабря 2005 г., 5 января, 27 июля 2006 г.):
Открытое общество обязано раскрывать:
-годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую отчетность;
-проспект эмиссии акций общества в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации;
-сообщение о проведении общего собрания акционеров в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;
-иные сведения, определяемые федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
Обязательное раскрытие информации обществом, включая закрытое общество, в случае публичного размещения им облигаций или иных ценных бумаг осуществляется обществом в объеме и порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.
В соответствии с п. 4 статьи 20 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изменениями от 11 июля, 31 декабря
1998 г., 21 марта 2002 г., 29 декабря 2004 г., 27 июля, 18 декабря 2006 г.) (п. 4 ст. 20) в
течение тридцати дней с даты принятия решения об уменьшении своего уставного капитала общество обязано письменно уведомить об уменьшении уставного капитала общества и о его новом размере всех известных ему кредиторов общества, а также опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении.
Включить в расходы затраты на публикацию можно только в том случае, когда такая публикация является обязательной.
111
5.18. Расходы на канцелярские товары.
Организации и налогоплательщики применяющие упрощенную систему налогообложения учитывают в составе расходов затраты на канцелярские товары.
Учесть их можно после получения и фактической оплаты. Документальным подтверждением будут - документы, подтверждающие оплату расходов, накладная, требование-накладная (форма № М-11), накладная на передачу, авансовый отчет, товарный чек и т.п.
5.19. Расходы на почтовые, телефонные, телеграфные и другие подобные услуги, расходы на оплату услуг связи.
Пп. 18 п. 1 статьи 346.16 Налогового Кодекса РФ предусмотрено включение в расходы затрат на почтовые, телефонные, телеграфные и другие подобные услуги, а также затраты на оплату услуг связи.
Деятельность в области связи на территории РФ регулируется Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» (с изменениями от 23 декабря 2003 г., 22 августа, 2 ноября 2004 г., 9 мая 2005 г., 2 февраля, 3 марта, 26 июля, 29 декабря 2006 г.).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О связи»:
1)абонент - пользователь услуг связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации;
2)услуга связи - деятельность по приему, обработке, хранению передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.
Выделение абоненту телефонного номера - это элемент оказания услуг телефонной связи, т.к. оказание услуг связи и ее получение без выделения номера и подключения к телефонной сети невозможно. Следовательно, оплата за получение (выделение) телефонных номеров должна признаваться расходами на услуги телефонной связи, поскольку фактически организация становится пользователем услуг связи, которому выделены абонентские номера и с которым заключается договор на оказание услуг связи.
Иданные затраты учесть в расходах можно.
Доступ к сети Интернет является универсальной услугой связи (статья 57 ФЗ «О связи»). Услуга присоединения - деятельность, направленная на удовлетворение потребности операторов связи в организации взаимодействия сетей электросвязи, при котором
112
становятся возможными установление соединения и передача информации между пользователями взаимодействующих сетей электросвязи. Таким образом, расходы по оплате доступа к сети Интернет и по обслуживанию адреса электронной почты относятся к расходам по оплате услуг связи. В связи с этим такие расходы могут учитываться в составе расходов для целей налогообложения при условии соответствия данных видов расходов положениям статьи 252 Налогового Кодекса РФ - они должны быть экономически обоснованными и осуществляться для деятельности, направленной на получение дохода, подлежащего налогообложению (Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 9 декабря 2004 г. N 03-03-02-04/1/78 «О расходах на Интернет при применении упрощенной системы налогообложения»).
5.20. Расходы, связанные с приобретением права на использование программ для ЭВМ.
Налогоплательщики на УСН при расчете единого налога учитывают расходы на приобретение неисключительных прав на использование программ для ЭВМ и баз данных по лицензионным соглашениям, а также периодические платежи за обновление программ и баз данных, уплачиваемые в порядке и в сроки, установленные договором.
Для включения данных затрат в расходы необходимо соответствие условиям п. 1 статьи 252 Налогового Кодекса РФ (обоснованные и документально подтвержденные затраты), и совершение фактического выполнения и оплаты работ. Документальным подтверждением будут - документы, подтверждающие оплату расходов, а также договор о передаче прав пользования программой для ЭВМ (базой данных), накладная поставщика и акт об оказании услуг по обновлению (Письмо УМНС России по г. Москве от 13 ноября
2003 г. N 21-09/63533).
В Письме Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 31 октября 2006 года N 03-11-04/2/229 разъясняется, что организация, применяющая упрощенную систему налогообложения, вправе учесть расходы, связанные с приобретением права на использование компьютерных программ. В частности, это касается установки и обслуживания бухгалтерского программного обеспечения («Программы 1С»).
113
5.21. Расходы на рекламу.
Согласно п. 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
К данным расходам можно отнести:
1)рекламу через средства массовой информации (в том числе объявления в печати, передача по радио и телевидению) и телекоммуникационные сети (инетрнет);
2)световая и иная наружная реклама, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов;
3)расходы на участие в выставках, ярмарках, экспозициях, на оформление витрин, выставок-продаж, комнат образцов и демонстрационных залов, на изготовление рекламных брошюр и каталогов с информацией о выполняемых работах, услугах и о самой организации, а также на уценку товаров, полностью или частично потерявших свои первоначальные качества при экспонировании.
Расходы налогоплательщика на приобретение (изготовление) призов, вручаемых победителям розыгрышей таких призов во время проведения массовых рекламных кампаний, а также расходы на иные виды рекламы, не указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, осуществленные им в течение отчетного (налогового) периода, для целей налогообложения признаются в размере, не превышающем 1 процента выручки от реализации, определяемой в соответствии со статьей 249 Налогового Кодекса РФ.
5.22. Расходы на подготовку и освоение новых производств, цехов и агрегатов.
Перечень расходов на подготовку и освоение новых производств, цехов и агрегатов определен в Постановлении Госкомстата РФ от 3 октября 1996 г. N 123 «Об утверждении Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству» (в ред. постановления Госкомстата РФ от 22 ноября 1996 г. N 137) (с изменениями от 21 октября 1998 г., 26 ноября 2001 г., 4 марта
2002 г.).
114
В соответствии с пунктом 4.9.1 этой инструкции к расходам на подготовку и освоение новых производств, цехов и агрегатов относятся затраты по проверке готовности новых производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом продукции, наладке оборудования
5.23. Суммы налогов и сборов, уплаченные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Состав расходов в виде сумм налогов и сборов, фактически уплаченных в соответствии с законодательством о налогах и сборах, определяется в статьях 12, 13, 14, 15 Налогового Кодекса РФ (например: транспортный, земельный, водный налоги, государственная пошлина).
Однако суммы налогов и сборов, уплаченные в период применения упрощенной системы налогообложения, но относящиеся к результатам деятельности, осуществлявшейся до перехода на УСН, в состав расходов не включаются (Письмо УМНС России по г. Москве от 10 октября 2003 г. N 21-07/56743).
Необходимо отметить, что сумма единого налога (или минимального налога), исчисленная и фактически уплаченная по итогам отчетного (налогового) периода, в расходы не включается и налоговую базу не уменьшает.
Так же, патентная пошлина хоть и является государственным сбором, но порядок ее уплаты не регулируется законодательством о налогах и сборах. Поэтому, компании, которые применяют упрощенную систему налогообложения не могут уменьшить свои доходы на патентную пошлину (Письмо Минфина РФ от 22 марта 2006 года № 03-11- 04/2/63).
5.24. Расходы по оплате стоимости товаров, приобретенных для дальнейшей реализации.
Торгующие организации использующей упрощенную систему налогообложения могут включить в расходы стоимость товаров, приобретенных для последующей перепродажи. Стоимость товаров включается в расходы без учета НДС. Суммы НДС, уплаченные поставщикам товаров при их приобретении признаются самостоятельным расходом.
115
При включении стоимости товаров в расходы нужно руководствоваться положениями статьи 268 Налогового Кодекса РФ, которая предусматривает уменьшение доходов от реализации товаров и (или) имущественных прав на стоимость реализованных товаров и (или) имущественных прав.
В Письме МНС РФ от 23 июля 2003 г. N 22-1-14/1707-Я291, Письме МНС РФ от 11 июня 2003 г. N СА-6-22/657 разъясняется, что стоимость товаров необходимо включать в расходы только в том отчетном (налоговом) периоде, в котором получен доход от реализации данных товаров. Т.е. если товар приобретался в одном месяце, а его реализация произошла в другом, то списать в расходы стоимость данных товаров можно только после их реализации (пропорционально реализованной части).
Однако позже Минфин России признал в Письмах от 11 октября 2004 г. N 03-03- 02-04/1/22, от 23.11.2004 N 03-03-02-04/1/59, от 13.05.2005 N 03-03-02-02/70, что покупную стоимость товаров, приобретенных для дальнейшей реализации, признают в расходах в полной сумме после их фактической оплаты независимо от времени реализации товаров.
Но если товар получен, продан, но не оплачен поставщику, то его покупная стоимость включается в расходы только после оплаты поставщику.
5.25. Расходы на выплату комиссионных, агентских вознаграждений и вознаграждений по договорам поручения.
Согласно п.1 статьи 971 Гражданского Кодекса РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя. Договор поручения может быть заключен с указанием срока, в течение которого поверенный вправе действовать от имени доверителя, или без такого указания.
В соответствии с п.1 статьи 990 Гражданского Кодекса РФ договор комиссии – это гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. При этом по сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
116
По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала (статья 1005 Гражданского Кодекса РФ). По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.
Данные расходы принимаются к учету при наличии договора и фактической оплаты по нему.
5.26. Расходы на оказание услуг по гарантийному ремонту и обслуживанию.
Данный вид расходов относится к организациям продавцам товаров (работ), по которым в соответствии с условиями заключенного договора с покупателем предусмотрены обслуживание и ремонт в течение гарантийного срока.
Если право на гарантийный ремонт товара ненадлежащего качества вытекает из условий договора его купли-продажи, обязанность по безвозмездному устранению недостатков товара (гарантийному ремонту) лежит на изготовителе (продавце) такого товара, независимо от того, кто непосредственно будет оказывать услугу или выполнять работу по гарантийному ремонту данного товара.
5.27. Расходы на подтверждение соответствия положениям стандартов или условиям договоров.
Налогоплательщики единого налога могут уменьшить свои доходы на расходы на подтверждение соответствия положениям стандартов (например ГОСТ) или условиям договоров. В Письме Минфина РФ от 28 ноября 2006 г. N 03-11-04/2/250 подтверждается, что расходы на проведение аудита и оценки системы менеджмента качества организации применительно к производству минеральной воды на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001 можно учесть при исчислении налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения.
117
5.28. Расходы на проведение обязательной оценки в целях контроля за правильностью уплаты налогов в случае возникновения спора об исчислении налоговой базы.
В соответствии с п.п. 27 п. 1 статьи 346.16 Налогового кодекса РФ расходы по проведению (в случаях, установленных законодательством РФ) обязательной оценки в целях контроля над правильностью уплаты налогов при возникновении спора об исчислении налоговой базы учитываются при расчете единого налога.
Однако чтобы признать такие расходы налогоплательщику необходимо выполнить обязательные требования. Если возникает спор об исчислении налоговой базы и будет необходим контроль над правильностью уплаты налогов, необходимо, чтобы данные расходы понес сам налогоплательщик. При этом оценка является обязательной, а не инициативной, то есть совершаться не по воле налогоплательщика. Кроме того, обязательная оценка должна быть предусмотрена в законодательстве РФ, связанном с налоговым контролем, но такого положения в Налоговом кодексе РФ нет. Следовательно, несмотря на то, что оценочные услуги можно признать в расходах, на деле это сделать практически невозможно.
5.29. Плата за предоставление информации о зарегистрированных правах.
Фирмы, применяющие упрощенную систему налогообложения, могут учесть расходы за предоставление информации о зарегистрированных правах (например - на недвижимость).
В соответствии с п. 1 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями от 5 марта, 12 апреля 2001 г., 11 апреля 2002 г., 9 июня 2003 г., 11 мая, 29 июня, 22 августа, 2 ноября, 29, 30 декабря 2004 г., 5, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 3, 30 июня, 18 июля, 4, 18 декабря 2006 г.) информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества предоставляется за плату.
118
5.30. Расходы на оплату услуг специализированных организаций.
5.30.1. По изготовлению документов кадастрового и технического учета объектов недвижимости.
Врасходы уменьшаемые доходы при расчете единого налога включают средства, которые уплачены специализированным организациям за изготовление документов кадастрового и технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости (в том числе правоустанавливающих документов на земельные участки и документов о межевании земельных участков). К таким документам относится, например, свидетельство о государственной регистрации прав на земельные участки (п. 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ и статье 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Вписьме от 18 апреля 2006 г. N 03-11-04/2/84 разъясняется, что организация вправе отнести в расходы затраты по приватизации, по оформлению договора выкупа из государственной собственности участка земли, арендуемого организацией, а также стоимость работ и услуг земельной и регистрационной палат управления земельными ресурсами и бюро технической инвентаризации. Стоимость земельного участка для целей налогообложения учитываться не должна, так как согласно пункту 4 статьи 346.16 Налогового кодекса РФ в состав основных средств, стоимость которых учитывается при применении упрощенной системы налогообложения, включается только амортизируемое имущество.
5.30.2. По проведению экспертизы, обследований, выдаче заключений и предоставлению иных документов.
Налогоплательщики на УСН могут включать в расходы затраты, на оплату услуг специализированных организаций по проведению экспертизы, обследований, выдаче заключений и предоставлению иных документов, наличие которых обязательно для получения лицензии (разрешения) на осуществление конкретного вида деятельности.
К таким расходам можно отнести расходы, связанные с получением лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.
119
В статье 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями от 13, 21 марта, 9 декабря 2002 г., 10 января, 27 февраля, 11, 26 марта, 23 декабря 2003 г., 2 ноября 2004 г., 21 марта, 2 июля, 31 декабря 2005 г., 27 июля, 4, 29 декабря 2006 г.) описан перечень видов деятельности, для осуществления которых необходимо получение специального разрешения:
1)разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
2)производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
3)ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
4)испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;
5)деятельность по распространению шифровальных (криптографических) средств;
6)деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств;
7)предоставление услуг в области шифрования информации;
8)разработка, производство шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем, телекоммуникационных систем;
9)деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
10)деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации;
11)деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
12)разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность;
13)деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговля указанной продукцией;
14)разработка вооружения и военной техники;
120