Директива Европейского Парламента и Совета ЕС 200928EC от 23 апреля 2009 г. о стимулировании использования энергии из возобновляемых источников, внесе
.pdfПриложении V. Списки территорий с высокой ценностью биологического разнообразия видов, как указано в Статье 17(3)(b)(ii), должны соответствовать актуальным стандартам объективности и быть связанным со стандартами, признанными международным сообществом, а также должны предоставлять необходимые процедуры согласования.
Добровольные программы, указанные в параграфе 4 («добровольные программы»), должны регулярно, не реже одного раза в год, публиковать перечень сертификационных организаций, используемых для независимых проверок, с указанием, каким юридическим лицом или национальным органом власти признана и каким юридическим лицом или национальным органом власти контролируется каждая сертифицирующая организация.
Для предотвращения, в частности, мошенничества, Европейская Комиссия вправе, основываясь на анализе рисков или на отчетах, указанных во втором подпараграфе параграфа 6 настоящей Статьи, установить стандарты независимой проверки и требовать от всех добровольных программ соблюдения данных стандартов. Это производится посредством реализации актов, принятых в соответствии с процедурой согласования, указанной в Статье 25(3). Такие акты должны устанавливать период времени, в течение которого добровольная программа должна внедрить стандарты. Европейская Комиссия вправе аннулировать решения, признающие добровольные программы, в случае, если такие программы не внедрили стандарты в указанный промежуток времени.
6. Решения согласно параграфу 4 должны приниматься в соответствии с процедурой согласования, изложенной в Статье 25(3). Подобные решения должны приниматься на срок, не превышающий пять лет.
Европейская Комиссия должна требовать, чтобы каждая добровольная программа, по которой принято решение в соответствии с параграфом 4, предоставляла Европейской Комиссии до 6 октября 2016 г. и далее ежегодно к 30 апреля отчет, затрагивающий каждое положение, установленное в третьем подпараграфе настоящего параграфа. В целом, отчет должен охватывать предыдущий календарный год. Первый отчет должен охватывать не менее 6 месяцев с 9 сентября 2015 г. Требование о предоставлении отчета применяется только к добровольным программам, действующим не менее 12 месяцев.
К 6 апреля 2017 г. и далее в рамках отчетов в соответствии со Статьей 23(3) Европейская Комиссия должна предоставлять Европейскому парламенту и Совету ЕС отчет, анализирующий отчеты, указанные во втором подпараграфе настоящего параграфа, рассматривающий действие соглашений, указанных в параграфе 4, или добровольных программ в зависимости от того, какое решение было принято в соответствии с данной Статьей, а также определяющий наилучшую практику применения. Отчет должен основываться на лучшей из имеющейся информации, включая консультации с заинтересованными лицами, и на практическом опыте применения соглашений или указанных программ. Отчет должен анализировать следующее:
в целом:
(a) независимость, методы и частоту проверок, как в отношении того, что установлено относительно этих аспектов в документации программы на момент одобрения программы Европейской Комиссией, так и в отношении наилучшей практики производства;
(b) доступность, опыт и прозрачность применения методов обнаружения и противодействия нарушениям, в частности, случаи оспаривания серьезных нарушений со стороны участников программы;
51
(c) прозрачность, в частности, касаемо доступности программы, наличия переводов на языки, используемые в странах и регионах происхождения сырьевых материалов, доступности перечня сертифицированных операторов и соответствующих сертификатов, а также доступности отчетов о проверках;
(d) участие заинтересованных лиц, в частности, консультации с коренными и местными сообществами перед принятием решения при составлении и рассмотрении программы, а также при проверках и выполнении их предписаний;
(e) общая надежность программы, в особенности, с учетом норм об аккредитации, квалификации и независимости проверяющих лиц и соответствующих органов программы;
(f) обновления программы с учетом изменений рынка, количества сертифицированных видов сырья и биотоплива по странам происхождения, типу, числу участников;
(g) легкость и эффективность применения системы, отслеживающей доказательства соответствия критерию экологичности, который программа предъявляет к своим участникам; такая система служит способом предотвращения мошеннических действий, обращая внимание, в частности, на обнаружение, принятие мер и последующие действия при подозрении в мошенничестве и других нарушениях, а также, если необходимо, на число обнаруженных случаев мошенничества и иных нарушений;
и в частности:
(h)права юридических лиц на признание сертифицирующих организаций и контроль за
ними;
(i)критерии, необходимые для признания или аккредитации сертифицирующих организаций;
(j)правила осуществления контроля за сертифицирующими организациями;
(k)способы содействия использованию наилучших практик и увеличения случаев такого использования.
Европейская Комиссия обеспечивает доступность отчетов добровольных программ в сводной форме или, если уместно, полностью, на платформе прозрачности, указанной в Статье 24.
Государство-член ЕС вправе уведомить Европейскую Комиссию о своей национальной программе. Европейская Комиссия должна устанавливать приоритет для оценки такой программы. Решение о соответствии такой национальной программы условиям, установленным настоящей Директивой, должно приниматься на основании процедуры одобрения, указанной в Статье 25(3), в целях содействия взаимному двустороннему и многостороннему признанию программ для проверки соответствия критерию экологичности для биотоплива и биожидкостей. При положительном решении программы, созданные в соответствии с данной Статьей, не должны отказываться от взаимного признания с
указанной программой Государства-члена ЕС в отношении проверки соответствия критерию экологичности, указанного в пунктах (2)–(5) Статьи 17.
7. Когда субъект экономической деятельности предоставляет подтверждение или данные в соответствии с соглашением или программой, которые приняты на основании решения согласно параграфу 4, в степени, покрываемой данным решением, Государство – член ЕС не должно требовать от поставщика предоставления дальнейших свидетельств соответствия критериям экологичности, изложенных в пунктах (2), (3), (4) и (5) Статьи 17,
52
или информации о мерах, о которых идет речь во втором подпараграфе параграфа 3 настоящей Статьи.
8.По запросу Государства-члена ЕС или по его собственной инициативе Европейская Комиссия должна проверить применение Статьи 17 в отношении источников биотоплива или биожидкости и в течение шести месяцев с момента получения запроса в соответствии с процедурой согласования, изложенной в Статье 25(3), принять решение о том, может ли упомянутое Государство-член ЕС использовать биотопливо или биожидкость из данного источника в целях, изложенных в Статье 17(1).
9.К 31 декабря 2012 г. Европейская Комиссия должна отправить в Европейский Парламент и Совет ЕС следующие отчеты:
(a) по вопросу эффективности системы как способа предоставления информации о критериях экологичности;
(b) по вопросу о том, является ли осуществимым и приемлемым внедрение обязательных требований по защите почвы, воды или воздуха, принимая во внимание последние научные свидетельства и международные обязательства государств Сообщества.
В случае необходимости Европейская Комиссия должна внести предложения о корректирующих мерах.
Статья 19 Расчет влияния биотоплива и биожидкостей
на выбросы парниковых газов26
1.В целях, изложенных в Статье 17(2), сокращение выбросов парниковых газов вследствие использования биотоплива и биожидкостей необходимо рассчитывать следующим образом:
(a) там, где значение сокращения выбросов парниковых газов по умолчанию находится
вчасти A или B приложения V и где значение e1 для данного биотоплива или биожидкости, рассчитываемое в соответствии с пунктом 7 части C Приложения V, равно или меньше нуля, использовать указанное значение по умолчанию;
(b) через применение действительного значения, рассчитываемого в соответствии с методологией, изложенной в части C Приложения V; или
(c) через применение значения, рассчитываемого как сумма показателей формулы, указанной в пункте 1 части C Приложения V, где детализированные значения по умолчанию
вчастях D и E Приложения V могут использоваться для нескольких показателей, а истинные значения, рассчитываемые в соответствии с методологией, изложенной в части C Приложения V, могут использоваться для всех остальных показателей.
2.В срок до 31 марта 2010 г. Государства-члены ЕС должны предоставить в Европейскую Комиссию отчет, содержащий перечень областей на их территории, классифицируемых как уровень 2 в номенклатуре территориальных единиц для статистики (NUTS) или на более раздробленном уровне NUTS в соответствии с Регламентом (EC)
Европейского Парламента и Совета ЕС 1059/2003 от 26 мая 2003 г. о создании единой классификации территориальных единиц для статистики27, где типичные выбросы парниковых газов вследствие выращивания сельскохозяйственного сырья ожидаются ниже
26Часть пунктов удалена актами, вносящими изменения – прим. перев.
27ОЖ № L 154, 21.6.2003, стр. 1.
53
или равным уровню выбросов, изложенному под заголовком «Детализированные значения по умолчанию для культивации» в части D Приложения V к настоящей Директиве. К отчету должно прилагаться описание метода и данных, применяемых для составления списка. Метод должен учитывать характеристики почвы и ожидаемую урожайность сельскохозяйственного сырья.
3.Типичные выбросы парниковых газов при культивировании сельскохозяйственного сырья, включаемые в отчеты, указанные в параграфе 2, если подразумевается территория Государства-члена ЕС, и в отчеты, равнозначные указанным в параграфе 2 и составленные компетентными органами, если имеется в виду территория за пределами Европейского Союза, могут быть представлены Европейской Комиссии.
4.Европейская Комиссия путем реализации акта в соответствии с процедурой одобрения, указанной в Статье 25(3), вправе решить, что отчеты, указанные в параграфе 3 настоящей Статьи, содержат точные данные для измерения выбросов парниковых газов при культивации сырья для биотоплива и биожидкостей, обычно производимых на этих территориях, в целях соблюдения Статьи 17(2).
5.В срок до 31 декабря 2012 г. и впоследствии каждые два года Европейская Комиссия должна составлять и публиковать отчет по типичным расчетным значениям и значениям по умолчанию в частях B и E Приложения V, обращая особое внимание на выбросы от транспорта и производства.
В случае, если отчеты, указанные в первом подпараграфе, указывают на то, что типичные расчетные значения и значения по умолчанию в частях B и E Приложения V необходимо скорректировать на основании последних научных данных, Европейская Комиссия при необходимости должна внести законопроект в Европейский Парламент и в Совет ЕС.
7. Европейская Комиссия должна проводить анализ Приложения V с целью добавления, при необходимости, значений для дальнейших направлений производства биотоплива из тех же или из иных видов сырья. Такой анализ также должен рассматривать изменение методов, изложенных в части C Приложения V, в частности, необходимо обратить внимание на следующее:
–метод расчета отходов и остатков;
–метод расчета сопутствующих продуктов;
–метод расчета когенерации (совместного производства тепла и электричества); и
–статус сопутствующего продукта, присваиваемый урожаю сельскохозяйственных культур.
Значения по умолчанию для биодизельного топлива из растительного или животного масла должны быть проанализированы в кратчайшие сроки. В случае если отчет Европейской Комиссии содержит заключение о том, что в Приложение V необходимо внести дополнения, Комиссия должна быть уполномочена на принятие делегированных актов в соответствии со Статьей 25a, которые добавляют, но не удаляют и не редактируют типичные расчетные значения и значения по умолчанию в частях A, B, D и E Приложения V для направлений производства биотоплива и биожидкостей, значения для которых еще не включены в указанное Приложение.
Любые изменения или дополнения, вносимые в список значений по умолчанию в Приложении V, должны соответствовать следующему:
54
(a) в случаях, когда увеличение показателя общих выбросов небольшое или имеются незначительные изменения, или когда высокая сложность или стоимость определения истинного значения, значение по умолчанию должно быть типичным для стандартного производства продукции;
(b) во всех остальных случаях значение по умолчанию должно быть традиционным в сравнении со стандартным производством продукции.
8. Если необходимо, для проверки единообразного применения пункта 9 Части C Приложения V Европейская Комиссия может принимать акты реализации, устанавливающие подробные технические характеристики и определения. Такие акты должны приниматься с соблюдением процедуры одобрения, указанной в Статье 25(3).
Статья 20 Методы внедрения
Методы внедрения, изложенные во втором подпараграфе Статьи 17(3), третьем подпараграфе Статьи 18(3), Статье 18(6), Статье 18(8), Статье 19(5), первом подпараграфе Статьи 19(7) и Статье 19(8) должны также полностью соответствовать требованиям Статьи 7а Директивы 98/70/EC.
Статья 2228
Отчеты Государств-членов ЕС
1. Каждое Государство-член ЕС должно в срок до 31 декабря 2011 г. предоставить Европейской Комиссии отчет о прогрессе в продвижении и использовании энергии из возобновляемых источников. В дальнейшем подобные отчеты необходимо предоставлять каждые два года. Шестой отчет, который необходимо предоставить в срок до 31 декабря 2021 г., будет последним из требуемых.
В отчете необходимо детально раскрыть следующую информацию:
(a) общую долю энергии из возобновляемых источников, а также долю энергии из возобновляемых источников по секторам экономики (электричество, отопление и охлаждение, транспорт) за минувшие два года, а также принимаемые или планируемые на государственном уровне меры по стимулированию роста энергии из возобновляемых источников, принимая во внимание индикативную кривую в части B Приложения I в соответствии со Статьей 5;
(b) введение и функционирование программ поддержки и других мер по стимулированию энергии из возобновляемых источников, а также другое развитие мер в соответствии с изложенными в Государственном плане действий по возобновляемой энергии Государства-члена ЕС; информацию о том, каким образом электричество, участвующее в программе поддержки, доставляется конечному покупателю в соответствии с целями Статьи 3(6) Директивы 2003/54/EC;
(c) каким образом, где это возможно, Государство-член ЕС структурировало свои программы поддержки для того, чтобы учитывать заявления по возобновляемой энергии, которые дают дополнительные преимущества по отношению к другим, сравнимым
28 Статья 21 удалена актом, вносящим изменения – прим. перев.
55
заявлениям, но возможно по более высокой цене, включая биотопливо, производимое из отходов, остатков, непищевого целлюлозного материала и лигноцеллюлозного материала;
(d) функционирование системы гарантии происхождения для электричества и тепловой энергии из возобновляемых источников, а также меры, принимаемые для обеспечения надежности и защиты от подделок данной системы;
(e) прогресс в оценке и улучшении административных процедур по снятию регулятивных и нерегулятивных барьеров для развития энергии из возобновляемых источников;
(f) меры, принимаемые для гарантии передачи и распределения электричества, производимого из возобновляемых источников энергии, и для улучшения структуры или правил несения и распределения расходов, указанных в Статье 16 (3);
(g) развитие доступности и использования ресурсов биомассы в целях получения энергии;
(h) изменения в ценах на сырьевые товары и землепользование на территории Государства-члена ЕС, связанные с увеличивающимся использованием биомассы и других видов энергии из возобновляемых источников;
(i) разработка и доля биотоплива, производимого из сырья, перечисленного в Приложении IX, включая проверку ресурсов, сосредоточенную на экологичности, а именно на эффекте замещения пищевых и кормовых продуктов для производства биотоплива, учитывая принципы классификации отходов, установленные Директивой 2008/98/EC, и принципы каскадного эффекта биомассы, принимая во внимание региональные и местные экономические и технологические условия, контроль необходимого запаса углерода в почве, качество почвы и экосистем;
(j) оценочное влияние производства биотоплива и биожидкостей на биологическое разнообразие, водные ресурсы, качество воды и почвы на территории Государства-члена ЕС; (k) оценочное чистое сокращение выбросов парниковых газов вследствие
использования энергии из возобновляемых источников;
(l) оценочное избыточное производство энергии из возобновляемых источников в сравнении с индикативной кривой, которая может быть передана другим Государствамчленам ЕС, так же как и оцениваемый потенциал совместных проектов, до 2020 г.;
(m) оценочная потребность в энергии из возобновляемых источников, которая может быть удовлетворена иными способами кроме внутреннего производства до 2020 г.;
(n) информация о том, каким образом оценивается доля биологически разлагаемых отходов в отходах, используемых для производства энергии, и о том, какие меры предпринимались для улучшения и проверки данной оценки;
(o) количество биотоплива и биожидкостей в энергоустановках для каждой категории групп сырья, перечисленных в части A Приложения VIII, и учитываемых данным Государством-членом ЕС, для достижения целей, установленных пунктами (1) и (2) Статьи 3
ипервым подпараграфом Статьи 3(4).
2.При оценке чистого сокращения выбросов парниковых газов вследствие использования биотоплива Государство-член ЕС может использовать для составления отчетов, указанных в параграфе 1, основные значения, изложенные в частях A и B Приложения V.
56
3. В своем первом отчете Государство-член ЕС должно указать, намерено ли оно:
(a) основать единственный административный орган, ответственный за обработку заявок на выдачу разрешений, сертификацию и лицензирование установок по производству энергии из возобновляемых источников и предоставление помощи заявителям;
(b) предоставлять автоматическое одобрение планирования и разрешать заявки на установки для производства энергии из возобновляемых источников в том случае, если авторизующий орган не ответил в установленный срок;
(c) указывать географическое положение, подходящее для использования энергии из возобновляемых источников в планируемом землепользовании и для основания системы центрального отопления и охлаждения.
4. В каждом отчете Государство-член ЕС может корректировать информацию, указанную в предшествующих отчетах.
Статья 23 Мониторинг и отчеты Европейской Комиссии
1.Европейская Комиссия должна отслеживать происхождение биотоплива и биожидкостей, потребляемых на территории государств Сообщества и влияние их производства на землепользование в государствах Сообщества и основных третьих странахпоставщиках, включая влияние вследствие перемещения. Подобный мониторинг должен основываться на отчетах Государств-членов ЕС, выполненных в соответствии с условиями, изложенными в Статье 22(1), а также отчетах важных третьих стран, межправительственных организаций, научных исследованиях и других значительных источниках информации. Европейская Комиссия должна также отслеживать изменения цен на сырьевые товары,
связанные с использованием биомассы для производства энергии и связанного с этим позитивного и негативного влияния на продовольственную безопасность29.
2.Европейская Комиссия должна поддерживать диалог и обмен информацией с третьими странами и производителями биотоплива, потребляющими организациями и гражданским обществом касательно мер, связанных с биотопливом и биожидкостями, изложенных в настоящей Директиве. Согласно этой структуре, она должна обратить особое внимание на влияние производства биотоплива на цены на продовольствие.
3.На основании отчетов, подготовленных Государствами-членами ЕС в соответствии со Статьей 22(1), а также мониторинга и анализа, изложенного в параграфе 1 настоящей Статьи, Европейская Комиссия должна каждые два года отправлять отчеты в Европейский Парламент и Совет ЕС. Первый отчет должен быть подготовлен в 2012.
4.В отчете по сокращению выбросов парниковых газов вследствие использования биотоплива и биожидкостей Европейская Комиссия должна использовать значения, указанные в отчете Государствами-членами ЕС в соответствии с пунктом (o) Статьи 22(1), включая средние оценочные значения ожидаемых выбросов при непрямом изменении землепользования и соответствующие диапазоны, полученные в результате анализа чувствительности, установленного Приложением VIII. Данные Европейской Комиссии о средних оценочных значениях выбросов при непрямом изменении землепользования и о соответствующих диапазонах, полученных в результате анализа чувствительности, должны
29 Часть текста данного пункта удалена актами, вносящими изменения – прим. перев.
57
быть общедоступными. Кроме того, Европейская Комиссия должна оценивать, как и насколько изменится оценка для прямого уменьшения выбросов в случае, если в качестве замены будут использоваться побочные продукты.
5. В своем отчете Европейская Комиссия должна проанализировать следующее:
(a) относительные экологические преимущества и затраты различного биотоплива, эффект политики по импорту Сообщества, безопасности условий поставок и путей достижения сбалансированного подхода между внутренней и импортной продукцией;
(b) влияние возросшей потребности в биотопливе на экологичность в государствах Сообщества и третьих странах, экономическое и экологическое влияния, включая влияние на биологическое разнообразие;
(c) параметры определения научно объективным способом географических площадей с высоким значением биологического разнообразия видов, которые не указаны в Статье 17(3);
(d) влияние возросшей потребности в биомассе в использующих биомассу секторах;
(e) доступность и экологичность биотоплива, производимого из сырья, перечисленного в Приложении IX, включая проверку эффекта замещения пищевых и кормовых продуктов для производства биотоплива, учитывая принципы классификации отходов, установленные Директивой 2008/98/EC, и принцип каскадного эффекта биомассы, принимая во внимание региональные и местные экономические и технологические условия, контроль необходимого запаса углерода в почве, качество почвы и экосистем;
(f)информация и анализ доступных результатов научных исследований непрямого изменения землепользования в отношении всех направлений производства, сопровождаемых сведениями о том, как может быть сужен диапазон неопределенности, выявленный при анализе ожидаемых оценочных выбросов при непрямом изменении землепользования, и как может быть учтено влияние политики Европейского союза, например, мер по охране окружающей среды, а также влияние климатической и сельскохозяйственной политики;
(g)технологические достижения и доступность данных об использовании, экономическом и экологическом воздействии биотоплива и биожидкостей, произведенных в Европейском Союзе из предназначенных для этого непищевых культур, выращенных преимущественно в энергетических целях.
При необходимости, Европейская Комиссия должна предложить корректирующие действия.
6. На основании отчетов, представляемых Государствами-членами ЕС в соответствии с условиями Статьи 22(3), Европейская Комиссия должна проанализировать эффективность мер, предпринимаемых Государствами-членами, по основанию единого административного органа, ответственного за обработку заявок на получение разрешения, сертификацию и лицензирование, а также предоставление помощи заявителям.
7. Для улучшения финансирования и согласования с целью достижения 20% доли согласно Статье 3(1), Европейская Комиссия должна в срок до 31 декабря 2010 г. предоставить анализ и план действий по энергии из возобновляемых источников, принимая во внимание, в особенности:
(a)улучшение использования структурных фондов и рамочных программ;
(b)улучшение и увеличение использования фондов Европейского Инвестиционного банка и других общественных финансовых институтов;
58
(c) улучшение доступа к венчурному капиталу, в особенности через анализ вероятности риска разделения инвестиций в энергию из возобновляемых источников в государства Сообщества, схожие с инициативами Глобального фонда энергоэффективности и возобновляемой энергии, которые нацелены на третьи страны;
(d) лучшая координация государственных фондов и фондов Сообщества, а также других форм поддержки;
(e) лучшая координация инициатив по поддержке возобновляемой энергии, успех которых зависит от действий субъектов в нескольких Государствах-членах ЕС.
8. К 31 декабря 2014 г. Европейская Комиссия должна предоставить отчет, содержащий, в частности, следующие элементы:
(a) обзор параметров минимального сокращения выбросов парниковых газов, принятых начиная с дат, указанных во втором подпараграфе Статьи 17(2), на основании оценки влияния, принимая во внимание технологическое развитие, доступные технологии и доступность биотоплива первого и второго поколения с высоким уровнем сокращения выбросов парниковых газов;
(b) с учетом целей, изложенных в Статье 3(4), предоставить обзор: (i) рентабельности мер, принимаемых для достижения целей;
(ii) оценки возможности достижения целей в период проверки экологичности производства биотоплива в государствах Сообщества и третьих странах, учитывая экономическое, экологическое и социальное воздействия, включая косвенное влияние и влияние на биологическое разнообразие видов, а также финансовую доступность биотоплива второго поколения;
(iii) влияния достижения цели на наличие продуктов питания по доступным ценам;
(iv) финансовой доступности электротранспортных средств, транспортных средств комбинированного типа и транспортных средств на водородном топливе, а также методологии, выбранной для расчета доли энергии из возобновляемых источников, потребляемой транспортным сектором;
(v) оценки особых условий рынка, в частности, касаемо рынков, на которых транспортное топливо представляет более половины конечного потребления энергии, и рынков, полностью зависимых от импортного биотоплива;
(c) оценка выполнения настоящей Директивы, особенно касательно механизмов сотрудничества, чтобы удостовериться, что наряду с возможностью для Государств-членов ЕС продолжать использовать государственные программы поддержки, о которых идет речь в Статье 3(3), данные механизмы способствуют Государствам-членам ЕС достигнуть государственных целей, указанных в Приложении I, в отношении технологического развития, наиболее рентабельным способом, а также сделать заключения по достижению цели двадцатипроцентной доли энергии из возобновляемых источников на уровне Сообщества.
На основании данного отчета, Европейская Комиссия должна при необходимости внести предложения в Европейский Парламент и Совет ЕС касательно вышеизложенных вопросов, и в особенности:
– вопросов, изложенных в пункте (a), о модификации минимального сокращения выбросов парниковых газов, о которой идет речь в данном пункте;
59
– вопросов, изложенных в пункте (c), о необходимом согласовании способов сотрудничества, предлагаемых настоящей Директивой, в целях повышения их эффективности по достижению цели в 20% доли энергии из возобновляемых источников. Данные предложения не должны затрагивать цель достижения 20% доли энергии из возобновляемых источников или же контроль государственных программ поддержки Государств-членов ЕС и меры по сотрудничеству.
9.В 2018 г. Европейская Комиссия должна предоставить Дорожную карту энергии из возобновляемых источников на период после 2020 г.
Данная дорожная карта при необходимости должна сопровождаться предложениями в Европейский Парламент и Совет ЕС на период после 2020 г. Дорожная карта должна принимать во внимание опыт выполнения настоящей Директивы и технологическое развитие энергии из возобновляемых источников.
10.В 2021 г. Европейская Комиссия должна представить отчет о применении настоящей Директивы. Данный отчет должен особенно подчеркнуть роль следующих элементов, которые дали возможность Государствам-членам ЕС достигнуть государственных целей, изложенных в Приложении I наиболее рентабельным способом:
(a) процесс составления прогнозов и государственных планов действий по энергии из возобновляемых источников;
(b) эффективность механизмов сотрудничества;
(c) технологические развитие энергии из возобновляемых источников, включая развитие использования биотоплива в коммерческой авиации;
(d) эффективность государственных программ поддержки;
(e) заключения к отчетам Европейской Комиссии, о которых идет речь в параграфах 8 и 9.
Статья 24 Платформа прозрачности
1.Европейская Комиссия должна основать публичную платформу гласности в режиме реального времени. Данная платформа должна быть предназначена для повышения гласности, улучшения и продвижения сотрудничества между Государствами-членами ЕС, особенно касательно трансфера статистических данных, упомянутых в Статье 6, и совместных проектов, о которых идет речь в Статье 7 и Статье 9
2.Европейская Комиссия должна сделать публичной на основе гласности следующую информацию, по возможности, в целостном виде, сохранив конфиденциальность коммерчески важной информации:
(a) государственные планы действий Государств-членов ЕС по энергии из возобновляемых источников;
(b) документация Государств-членов ЕС по предварительным расчетам, о которой идет речь в Статье 4(3), завершенная так скоро, как это будет возможно, совместно с заключением Европейской Комиссии по вопросу сверхпроизводства и оценочной потребности в импорте;
(c) предложения Государств-членов ЕС по сотрудничеству в сфере трансфера статистических данных или совместных проектов, по запросу заинтересованного Государства-члена ЕС;
(d) информация, о которой идет речь в Статье 6(2) по трансферу статистических данных (обмену статистическими данными) между Государствами-членами ЕС;
60
