Деятельность подрядной строительной организации. Учебное пособие для обучающихся по направлению подготовки 08.04.01 Строительство

Раздел3.ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

3.1.Классификациярисков

Строительнаясфераотноситсяк наиболееопаснымотраслямэкономики,деятельностькоторой всегда сопряжена с многочисленными рисками. Управление рисками в строительстве является актуальной проблемой в течение многих десятилетий не только в России, но также в остальных странах мира. Эта проблема — следствие недостаточно разработанной системы менеджмента качества в сфере строительства, в частности системы управления рисками в строительной области.

Следует отметить, что в настоящее время не существует определенного понятия сущности риска. Можно лишь рассмотреть понятие риска с точки зрения некоторых отечественных и зарубежных авторов:

• риск — возможность отрицательного отклонения между плановым и фактическим результатом, т.е. опасность неблагоприятного исхода на одно ожидаемое явление;

•риск — возможность возникновения неблагоприятных ситуаций в ходе выполнения ка- кой-либо работы, осуществления какого-либо решения, реализации планов и бюджетов предприятия и возможность потерь в виде фактических убытков или упущенной выгоды;

•риск — возможность возникновения неблагоприятной ситуации в ходе реализации планов и исполнения бюджетов предприятия.

Управление рисками — процесс измерения или оценки риска и разработки стратегий управления им при попытке максимизации прибыли.

Для того чтобы управлять рисками, необходимо, прежде всего, классифицировать их.

Внастоящее время отсутствует общепризнанная классификация рисков в сфере строительства. Проведенный анализ и оценка существующих подходов к классификации рисков позволили создать базу для формирования обобщающей системы классификации рисков строительной отрасли, помогающей определить причины возникновения тех или иных рисков.

Классификация позволяет детализировать информацию о возможности проявления различных видов рисков, а также выбрать необходимый классификационный фактор с учетом индивидуальных особенностей конкретной организации и рисковой ситуации. Является возможным разработать механизм воздействия на определенный вид риска и разработать меры по его снижению. Полученная классификация рисков с учетом особенностей строительных организаций представлена на рис. 2.

31

Наиболее важными элементами классификации рисков являются:

1)время возникновения. По времени возникновения риски делятся на ретроспективные, текущие и перспективные. Анализ ретроспективных рисков позволяет более точно прогнозировать текущие и перспективные риски;

2)характер учета. По характеру учета риски делятся на внешние и внутренние. К внешним относятся риски, непосредственно не связанные с деятельностью предприятия. На уровень внешних рисков влияет большое число факторов — политических, экономических, финансовых,отраслевых,демографическихидр.Квнутреннимотносятсяриски,обусловленные деятельностью самого предприятия. На их уровень влияет деловая активность руководства, производственный потенциал, техническое оснащение, уровень профессионализма работников, уровень производительности труда, техники безопасности и др.;

3)характер последствий. По характеру последствий риски подразделяются на чистые

испекулятивные. Чистые риски характеризуются тем, что они почти всегда сопряжены с потерями в производственной деятельности.

Причинами спекулятивных рисков могут быть изменение конъюнктуры рынка, недостаточный профессионализм работников, недостаточное техническое оснащение предприятия, изменение курсов валют, изменение налогового законодательства и т.п.

3.2.Идентификациярисков

Рассмотрим процесс идентификации рисков проекта.

Цель идентификации рисков — составить максимально полный список рисков проекта (в первую очередь — наиболее опасные риски).

Риски обычно скрыты(как подводная скала), иидентифицировать их можно, лишь базируясь на предыдущем опыте, атакже путем выявления ианализа различных факторов, которые могут являться причинами рисков. Для этого менеджер проекта должен понимать возможные источники рисков, владеть определенными методиками идентификации рисков и уметь использовать знания и опыт специалистов.

Особенности управления рисками в проектах:

1)риски могут быть связаны с разными элементами проекта и условиями его реализации (источниками рисков могут являться ожидания заказчика и ограничения, обеспеченность проекта ресурсами и квалификация исполнителей, действия конкурентов и т.п.);

2)по мере разработки иуточнения планов проекта могут появляться новые источники рисков, связанные с конкретными технологиями, решениями и исполнителями;

3)общая тенденция изменения факторов риска по мере реализации проекта связана с постепенным уменьшением числа и вероятности возможных рисковых событий и параллельно

свозрастанием величины и стоимости оставшихся рисков;

4)не все риски поддаются идентификации и являются управляемыми.

Источники рисков подразделяются как:

1)внешние источники — законодательство, реакция рынка на выпускаемую продукцию, действия конкурентов и т.п.;

2)внутренние источники — особые требования и ограничения проекта, используемые технологические решения, компетентность исполнителей, особенности управления проектом ит.д.

Риски, являющиеся следствием внешних причин, как правило, являются менее управляемыми, чем внутренние риски.

Риски могут быть также:

1)известные — те, которые поддаются идентификации, оценке, анализу и для которых разрабатываются планы по реагированию;

2)неизвестные — те, которые невозможно или очень сложно предвидеть, оценить и для которых, соответственно, невозможно разработать планы реагирования.

Последствиярисковмогутбытьсведенык влияниюнанаиболеезначимыепараметрыпроекта: сроки, стоимость, качество результатов или целевые показатели.

32

Вформулировке риска рекомендуется впервую очередь выделить источник ирисковое событие(илиусловие).Например,источникомрискаможетявлятьсянезаинтересованностьперсонала во внедрении новой автоматизированной системы.

Риск состоит ввозможном саботаже персоналом работ по проекту. Тогда формулировка риска может быть следующей: «Риск саботажа из-за незаинтересованности персонала во внедрении новой системы». Последствия этого риска будут связаны сзадержками ввыполнении проекта.

Впроцессе идентификации рисков должны принимать участие все возможные участники проекта: менеджер проекта, команда проекта, эксперты, заказчики, инвесторы и т.д.

Начальный перечень рисков разрабатывается менеджером проекта. Основная группа участников проекта привлекается для уточнения и дополнения перечня.

Для формирования объективной оценки на завершающей стадии формирования перечня рисков могут участвовать независимые специалисты.

Дляреализациипроцедурыидентификациирисковпредлагаетсяиспользоватьследующие методы и инструменты:

1) обзор документации проекта;

2) анализ предположений;

3) SWOT-анализ проекта;

4) методы сбора информации и работы с экспертами:

– метод «мозгового штурма»;

– метод Дельфи;

– интервью; 5) контрольные таблицы и диаграммы.

Обзор документации и SWOT-анализ проекта обычно выполняются для определения основных областей неопределенности и составления первоначального перечня рисков проекта.

Обзор документации предполагает проведение обзора существующих документов менеджером проекта и рабочей группой, включая структурированный анализ плана проекта иимеющихся предложений(ограничений) как на уровне всего проекта, так ина уровне отдельных работ.

Если есть возможность, полезно также изучить архивную документацию по другим похожим проектам и их рискам.

SWOT-анализ — анализ сильных и слабых сторон проекта, возможностей и угроз для его реализации (рис. 3). Он позволяет увидеть основные области рисков проекта, которые могут следовать как из слабых сторон проекта и внешних угроз, так и из возможностей (поскольку возможности, как правило, связаны с новыми решениями и могут быть источниками риска).

Рис. 3. SWOT-анализ проекта

33

Мозговой штурм — наиболее быстрый метод идентификации рисков. Его цель — составить широкий перечень всех возможных рисков, из которых позднее могут быть отобраны основные риски проекта. Минусы «мозгового штурма» связаны с тем, что сложно собрать всех экспертов одновременно, обеспечить независимость их мнений и избежать давления авторитетов. Данный метод может оказаться более удачным, если участники подготовятся заранее, выбрав определенные категории рисков, а в ходе проведения совещания будут использоваться методы управления обсуждением.

Метод Дельфи — метод, позволяющий снизить влияние мнений более авторитетных экспертов на остальных. Все участники опроса определяются заранее, но в экспертизе выступают анонимно, не встречаясь друг с другом.

Экспертиза проводится внесколько этапов. Ведущий экспертизы рассылает опросник, собирает и обрабатывает ответы. Полученные результаты рассылаются экспертам для уточнения с учетом мнения других экспертов.

Индивидуальные интервью используются, когда «мозговой штурм» провести не удает - ся (либо в дополнение к «мозговому штурму»). Риски могут быть идентифицированы с помощью опросов, интервью, проводимых специалистами по управлению рисками проекта.

Лица, ответственные за идентификацию рисков, определяют специалистов в различных функциональных областях проекта. Специалисты, дающие интервью, базируются на своем опыте, информации о проекте и других источниках.

Для повышения эффективности работы с экспертами могут использоваться различные диаграммы и контрольные таблицы.

Контрольные таблицы представляют собой перечни типовых рисков для данного класса проектов, структурированные в соответствии с принятой классификацией; могут быть разработаны в соответствии с накопленным опытом по предыдущим сходным проектам или на основе других источников. Преимуществом использования контрольных таблиц является возможность опираться на предыдущий опыт и структурировать обсуждение с экспертами. Недостаток их состоит в невозможности составления полной, исчерпывающей контрольной таблицы, так как пользователь ограничен существующими видами рисков. Контрольные таблицы следует использовать на первоначальном этапе планирования рисков.

Из диаграмм наиболее часто применяется причинно-следственная диаграмма (диаграмма Исикавы), позволяющая упорядочить ивизуализировать представление рисков по типам иисточникам.

На выходе процедуры идентификации рисков должен быть получен перечень рисков суказанием конкретных источников и по возможности симптомов рисков.

Практический опыт показывает, что для достаточно масштабного и сложного проекта должно быть определено не менее 50 рисков.

Идентификация рисков должна проводиться несколько раз на протяжении реализации проекта, поскольку ситуация в проекте и его окружении меняется, что ведет к изменению перечня рисков.

3.3.Анализрисковпроизводстваработ

Теперь рассмотрим процесс анализа и оценки рисков проекта.

Целью анализа и оценки рисков являются ранжирование идентифицированных рисков и выявление из них наиболее опасных.

Анализ рисков может быть качественный и количественный.

Качественный анализ рисков — процесс экспертной оценки воздействия ивероятности наступления идентифицированных рисков.

Количественный анализ рисков позволяет определить более точные количественные показатели вероятности возникновения отдельных рисков иих влияния на затраты исроки проекта, а также рассчитать основные параметры всего проекта с учетом рисков.

34

Качественный анализ дает быстрые, но грубые оценки, в то время как количественный анализ позволяет получить более точные оценки, но требует значительных усилий ивремени для его проведения.

Количественный анализ рисков требует наличия достоверной входной информации, хороших статистических данных и математических моделей, позволяющих проводить анализ.

Часто при управлении рисками можно ограничиться только проведением качественного анализа.

В результате анализа идентифицированных рисков(качественного иколичественного) могут быть получены:

1)список рисков, сгруппированных по приоритетам(напримервысокий,низкий,средний).

Риски также могут быть сгруппированы в зависимости от срочности реагирования: риски, требующие немедленного реагирования, и риски, реагирование на которые можно отложить на некоторое время;

2)список рисков, требующих дополнительного анализа, — риски с высокими или средни-

ми приоритетами, по которым недостаточно информации икоторые, возможно, потребуют дополнительного анализа, включая анализ причин и последствий;

3)обобщенная оценка рискованности проекта, которая позволяет оценить рискованность проекта в целом по сравнению с другими проектами.

Методы качественного анализа рисков базируются на экспертных оценках и требуют средств, позволяющих обеспечить единые подходы к проведению анализа различными экспертами, представлению и сравнению оценок.

Эксперты оценивают два основных параметра для каждого риска:

1)вероятность риска;

2)влияние риска на параметры проекта.

Вероятность и влияние риска могут быть определены качественными оценками, такими как: очень высокие, высокие, средние, низкие, очень низкие.

На основании экспертных оценок строится карта рисков проекта в виде матрицы «вероятность / воздействие» (рис. 4).

Мерариска(опасностьриска)рассчитываетсякакпроизведениепоказателявероятностина показатель воздействия. Каждой ячейке матрицы соответствует определенная величина показателя опасности риска. Все риски проекта распределяются по ячейкам матрицы. Менеджер проекта получает наглядную картину распределения рисков проекта по уровню опасности.

Риски с высокой вероятностью и высокой степенью воздействия требуют первоочередного реагирования.Частотакиерискиявляютсянедопустимымидляпроекта,иусловиемдлядальнейшей реализации проекта станут действия по минимизации данных рисков.

Риски, имеющие незначительный уровень опасности (маловероятные, не имеющие особого влияния на проект), можно исключить из дальнейшей детальной проработки, ограничиться менее затратными мерами реагирования.

35

Уровни, разделяющие риски проекта на недопустимые, средние и незначительные (пороговые уровни риска), определяются для каждого проекта индивидуально в зависимости от важности проекта для заказчика и его готовности рисковать.

Кроме основных параметров риска (вероятность и влияние) важно определить возможность управления рисками. Алгоритм принятия решения по результатам анализа рисков представлен на рис. 5.

На основании результатов качественного анализа рисков можно переходить к разработке плана реагирования на риски.

Однако для расчета более точных оценок рисков и их влияния на проект может быть проведен количественный анализ рисков.

.

Рис. 5. Алгоритм принятия решения по результатам анализа

Количественный анализ осуществляется для определения:

1)вероятности достижения целей проекта с учетом комплексного воздействия рисков на проект;

2)реалистичных затрат и сроков окончания проекта при заданном уровне риска;

3)общего объема резервов, которые могут понадобиться.

Для реализации процедуры количественного анализа предлагается использовать методы и инструменты моделирования.

Моделирование подразумевает построение модели проекта, которая отражает преобразование возможных колебаний параметров задач проекта в их воздействие на весь проект.

Для выполнения количественной оценки риска, как правило, требуется собрать дополнительную (количественную) информацию о параметрах риска (например, оптимистические и пессимистические оценки параметров работ, характер распределения вероятностных оценок). При проведении стоимостного анализа рисков в качестве такой модели может использоваться иерархическая структура работ. Для моделирования временных параметров проекта с учетом рисков применяются сетевые диаграммы и средства календарного планирования.

Одним из наиболее простых и распространенных методов моделирования проекта с уче-

томнеопределенностиявляетсяметодкалендарногопланированияPERT(Program Evaluation and Review Technique). При использовании метода PERT ожидаемая продолжительность работ проекта определяется на основе трех экспертных оценок: оптимистической, пессимистической и наиболее вероятной. Расчет производится с учетом весовых коэффициентов (рис. 6).

Врезультатерассчитываетсясредневзвешенная(наиболееожидаемая)продолжительность работы с агрегированным уровнем риска.

36

Рис. 6. Схема оценок в методе PERT:

1 — оптимистическая оценка; 2 — наиболее вероятная; 3 — ожидаемая PERT; 4 — пессимистическая

Данный метод позволяет рассчитать значение стандартного отклонения длительности, соответственно, максимальную и минимальную ожидаемые продолжительности на уровне отдельных работ и всего проекта в целом. Это дает возможность менеджеру проекта построить несколько графиков выполнения проекта:

1)оптимистический;

2)пессимистический;

3)наиболее вероятный;

4)ожидаемый PERT.

РискиизменениясоставаилилогическойструктурыработвметодеPERTнеучитываются. Более точное моделирование проекта с учетом рисков осуществляется с использованием метода Монте-Карло, который позволяет создавать и моделировать множество сценариев, согласованных с заданными ограничениями исходных переменных, наиболее полно учиты-

вать различные виды неопределенностей, с которыми может столкнуться проект.

Вотличие от метода PERT для вероятностных оценок в модели могут задаваться различные формы распределения случайных величин(равномерное, нормальное, треугольное, бетараспределение).

Для каждой категории рисков подбирается свой вид функции распределения, характеризующий частоту появления каждого значения переменной из области определения. Выбор производится на основе статистических данных или оценок экспертов. Определение формы распределения для каждой случайной величины — одна из самых сложных задач, решаемых при моделировании.

После определения вероятностных оценок и функций их распределения для каждой работы применяется процедура имитационного моделирования Монте-Карло. При имитационных расчетах параметры каждой работы выбираются случайным образом в соответствии с типом распределения и в границах заданного диапазона.

Врезультате рассчитываются вероятностные значения параметров, характеризующих проект в целом (затраты и сроки выполнения основных этапов и всего проекта). Проведение расчетных итераций является полностью компьютеризированной частью метода(чем больше число прогонов, тем выше точность получаемых результатов).

Еще одним из видов количественного анализа рисков проекта являетсяанализ чувствительности, который позволяет определить риски, имеющие наибольшее влияние на проект. При этом рассчитывается воздействие изменения одного из входных параметров проекта на один из параметров эффективности, вто время как остальные входные параметры остаются неизменными.

3.4.Оценкарисковпроизводстваработ

Оценка производственных рисков — система мероприятий, направленных на выявление факторов,способныхнанестивредздоровьюилижизничеловеканарабочемместе. Производственные риски — это вид рисков, возникающих в процессе производства, научно-исследо- вательских и конструкторских разработок (НИОКР), реализации и послереализационного обслуживания продукции (услуг).

37

Одним из критериев эффективности действующей системы управления охраной здоровья персонала и производственной безопасности является российский ГОСТ Р ИСО 45001-2020 «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья» [8]. Данный стандарт идентичен международному стандарту ISO 45001:2018.

Назначение cистемы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья (ОЗБТ) состоит в том, чтобы обеспечить среду для управления рисками и возможностями в области ОЗБТ. Целью и ожидаемыми результатами системы менеджмента ОЗБТ являются предотвращение травм и ущерба для здоровья сотрудников, а также обеспечение безопасных в плане здоровья

иусловийтрударабочихмест;соответственно,крайневажнодляорганизацииисключитьили минимизировать риски в области ОЗБТ за счет принятия результативных предупреждающих

изащитных мер.

При осуществлении таких мер организацией в рамках системы менеджмента ОЗБТ улучшаются ее показатели в области ОЗБТ. Система менеджмента ОЗБТ может быть гораздо результативнее иэффективнее, если заранее предпринимать действия по реализации возможностей для улучшения показателей в области ОЗБТ.

ГОСТ Р ИСО 45001-2020 применим клюбой организации, которая планирует разработать, внедрить и поддерживать систему менеджмента ОЗБТ для улучшения состояния в сфере охраны здоровья и безопасности труда, исключения опасностей и минимизации рисков в областиОЗБТ(включая«слабыеместа»системы),реализациивозможностейвсфереОЗБТ,атакже принятия мер вотношении несоответствий требованиям системы менеджмента ОЗБТ, связанных с деятельностью организации.

Опасные и вредные факторы выделяются в соответствии с Перечнем вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры [9]:

•химические факторы;

•биологические факторы;

•аэрозоли преимущественно фиброгенного действия и пыли;

•физические факторы;

•факторы трудового процесса;

•выполняемые работы.

Приопределениистепенирискатравматизмарассматриваютсявсестадииработ:в процессе подготовки, на стадиях выполнения и завершения.

Оценка уровня профессионального риска осуществляется с использованием матрицы оценки уровня профессионального риска, которая представляет собой таблицу с пятью строками, соответствующими пяти интервалам тяжести возможного ущерба, и пятью столбцами, соответствующими пяти интервалам вероятности проявления опасности (табл. 2). Матрица рисков была взята из Единых отраслевых методических указаний по управлению профессиональными рисками (в организациях Госкорпорации «Росатом») [10].

38

Для оценки тяжести возможного ущерба установлены следующие категории, соответствующие каждому из пяти интервалов (табл. 3).

Для оценки вероятности проявления опасности устанавливают следующие категории, буквенные обозначения и числовые значения (табл. 4).

Таблица 4

Оценка вероятности проявления опасности

При использовании матрицы оценки профессионального риска необходимо выбрать подходящие для данного случая значения тяжести возможного ущерба ичастоту (оценку вероятности) события. В зависимости от величины и значимости профессиональные риски, определяемые на основе матрицы, подразделяются на три степени:

–низкие (величина профессионального риска находится в пределах H1–H4);

–средние (величина профессионального риска находится в пределах C5–C12);

–высокие (величина профессионального риска находится в пределах B15–B25).

Оценку приемлемости уровня профессионального риска на рабочем месте следует производить в зависимости от оценки уровня профессионального риска и оценки существующих мер управления.

Оценка существующих мер управления делится на три категории:

1)«оценка 1» — существующие меры управления внедрены ипрофессиональный риск является контролируемым;

2)«оценка 2» — существующие меры управления внедрены частично, профессиональный риск контролируется слабо;

39

3) «оценка 3» — существующие меры управления отсутствуют, риск является неконтролируемым.

Оценка приемлемости профессионального риска на рабочем месте относительно оценки уровня профессионального риска и оценки существующих мер управления может осуществляться по следующей схеме (табл. 5).

Результатом оценки приемлемости профессионального риска является один из выводов, характеризующих отношение к профессиональному риску:

1)риск является неприемлемым (недопустимым) и требует выработки и принятия дополнительных мер управления профессиональным риском или совершенно новых мер управления;

2)риск является допустимым и не требует принятия дополнительных мер управления профессиональным риском, но требуется осуществлять регулярный анализ реализации существующих мер управления и поддерживать мониторинг уровня профессионального риска;

3)риск является приемлемым ине требует принятия дополнительных мер управления(снижения уровня профессионального риска не требуется, но рекомендуется поддержание существующих мер управления).

40