Деятельность подрядной строительной организации. Учебное пособие для обучающихся по направлению подготовки 08.04.01 Строительство
.pdfСпособы контроля выполнения строительно-монтажных работ
Операционныйконтрольвпроцессевыполнениястроительно-монтажныхипусконаладоч- ных работ проводят службы контроля качества подрядных организаций, линейные руководители строительно-монтажных подразделений — бригадиры, мастера, прорабы, начальники участков. В необходимых случаях привлекаются строительные лаборатории. Общая организация контроля качества возлагается на главных инженеров (технических директоров) строи- тельно-монтажных организаций.
В ходе операционного контроля решаются следующие задачи:
•обеспечение соответствия выполняемых работ требованиям нормативных документов;
•своевременное выявление дефектов и причин их возникновения, принятие мер по устранению дефектов;
•повышение ответственности исполнителя за качество выполненных работ.
Для ведения операционного контроля разрабатывают карты контроля качества. В них указывают: состав операций и средства контроля, методы и объем контроля, технические требования к качеству выполнения работы, допускаемые отклонения (отмечают на эскизах), требования к качеству применяемых материалов и изделий, разъяснения по производству работ. На карте указывается также должность лица, проводящего контроль.
Строительный контрользаказчикапроводитлибонепосредственнослужбазаказчика,либо приглашенное по договору независимое лицо (архитектор-инженер, технический агент и т.п.). Контроль основывается на соблюдении требований технических регламентов, стандартов и проектной документации.
Заказчик (застройщик) должен обеспечить ведение общего журнала работ и специальных журналовработ(РД-11-05-2007«Порядокведенияобщегои(или)специальногожурналаучета выполненных работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» [2]). Эти журналы являются основными документами, отражающими последовательность, сроки и условия производства работ, а также сведения о строительном контроле и надзоре.
Маркетинг и реклама в строительстве
Маркетинговую деятельность средней или крупной строительной (проектно-изыскатель- ской) организации могут осуществлять специально созданные подразделения маркетинга, основными обязанностями которых являются: изучение рыночной среды; разработка стратегии продвижения компании на рынке; реклама и пропаганда профессиональных возможностей организации; поиск заказов иведение конкурентных переговоров; поиск поставщиков(субподрядчиков) и проведение конкурсов; подведение итогов маркетинговой деятельности.
Изучение рыночной среды, или маркетинговое исследование, может включать такие элементы, как формулирование целей и выбор методов проведения исследований, сбор и анализ данных, интерпретация полученных результатов. Исследование предполагает проведение опросов потенциальных заказчиков или пользователей строительных объектов, выявление новостей рынка, анализ ассортимента работ и услуг, предлагаемых конкурирующими компаниями. Наиболее характерно проведение маркетинговых исследований в сфере реализации недвижимости в жилищном и офисном секторах строительства. Такое исследование позволяет выявить работы и услуги, пользующиеся наибольшим спросом, эффективные направления развития рыночного предложения компании.
Продвижение предлагаемых работ на рынок может осуществляться по двум основным направлениям, условно называемым проталкиванием и вытягиванием. Проталкивание — более агрессивная стратегия, предполагающая активное стимулирование сбыта, целенаправленное воздействие на грани навязывания. Используется система льготных условий для заказчиков, скидок для посредников.Вытягивание воздействует на конечного потребителя, например на покупателя квартир в многоквартирных домах. Рекламная кампания обращает внимание на характеристи-
11
ки строительных объектов, высокое качество работ, оптимальное соотношение цены ипотребительских свойств. Предполагается, что потребитель, изучивший рекламу, ориентирован на соответствующий спрос и заказывает определенный вид продукции, которому наилучшим образом соответствует предложение компании. Для достижения цели могут быть также использованы различные средства стимулирования сбыта, например проведение акций со скидкой, предоставление рассрочки (товарного кредита), различных льгот идополнительных гарантий.
Широко распространено трехмерное моделирование помещений и целых застраиваемых кварталов. Значительный интерес вызывают профессиональные выставки, которые также служат целям коммуникаций между потенциальными партнерами. Специалистам строительных фирм полезно выступать со статьями в специализированных периодических изданиях, даже если в них не содержится глубоких научных обобщений.
Логистика в строительном производстве
Снабженческий цикл закупки материальных ресурсов охватывает большой круг разнообразных по масштабу действий: проектирование, изготовление и доставка. В общем виде цикл материального обеспечения состоит из ряда этапов.
1.Определение потребности в период проектирования и составления смет.
2.Разработка проектных характеристик, требуемых для того или иного изделия, детали, конструкции.
3.Расчет необходимого количества материальных ресурсов и подготовка спецификации.
4.Составление заявки с указанием предъявляемых требований.
5.Запрос предложений о поставке с указанием цены или путем организации тендера.
6.Получение и рассмотрение предложений о поставках.
7.Выпуск ордера на закупку, заключение договора на поставку, субподряд или лизинг.
8.Подготовка и представление продавцом или субподрядчиком рабочих чертежей или образцов.
9.Рассмотрение и утверждение представляемых рабочих чертежей или образцов подрядчиком и представителем владельца (архитектором или инженером).
10.Изготовление материалов и конструкций продавцом или субподрядчиком.
11.Упаковка, доставка и проверка доставленной продукции.
12.Приемка или отказ от приемки владельцем или его представителем.
13.Хранение и подготовка ресурса к использованию на стройплощадке.
14.Подготовка к использованию, установка в дело и проверка в проектном положении. Существует несколько технических подходов в решении этой задачи. Первый подход со-
стоит во включении этапов снабженческого процесса в общий план строительно-монтажных работ по календарному планированию. Трудность этого варианта в том, что детальное отображение всех этапов обеспечения строительства даже ограниченного набора ресурсов будет доминировать в расписании и затруднять его чтение.
Второй подход состоит в разработке отдельного графика снабжения, увязанного со сроками проведения СМР, так называемого модульного (вручную или на компьютере). Логистика в материально-техническом обеспечении — наука о планировании, контроле и управлении размещением заказов, их изготовлением, транспортированием, складированием, хранением
ивсеми другими материальными инематериальными операциями в процессе доведения продукции до потребителя в соответствии с его требованиями. Термин «логистика» включает мониторинг всех шагов снабженческого цикла, вовлекающего продавца (поставщика, производителя) или субподрядчика, чтобы гарантировать надежную, экономичную и своевременную поставку. Его сущность— впредвидении проблемы до того, как она появится, ив нахождении выхода прежде, чем возникнут задержки и отсрочки.
Теория и практика логистики представляет собой новый этап в развитии организации
иуправлении материально-техническим обеспечением строительного производства.
12
Раздел2.КОМПЛЕКСНАЯ ПОДГОТОВКА ПРОИЗВОДСТВА. ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА ПРОИЗВОДСТВА.СТРОИТЕЛЬСТВО
2.1.Комплекснаяподготовкапроизводства
Вусловиях возрастающей сложности и углубления специализации строительства, непрерывногосовершенствованиятехнологии,средствмеханизации,методоворганизациии управления особое значение приобретает своевременная и качественная подготовка строительного производства (ПСП). В строительстве промышленных предприятий, сооружений, жилых домов и объектов культурно-бытового назначения нередко участвуют десятки общестроительныхиспециализированныхорганизацийитысячирабочих.Этовызываетнеобходимость составления хорошо продуманного и взаимоувязанного плана их совместной деятельности.
Опыт строительства различных объектов показывает, что правильно организовать строительное производство возможно при наличии проектно-сметной и организационно-техноло- гической документации и при условии своевременной комплексной и качественной ПСП.
Организацию строительного производства разбивают на два основных периода — период подготовки к строительству и период основных работ, отличающихся специфическими методами, взаимоотношениями участников строительства и документацией.
Основными участниками подготовки строительного производства являются все участники строительства: заказчик, проектная организация, генподрядная и субподрядные строительные организации.
По характеру выполняемых работ в составе ПСП следует различать два вида подготовки: материальную и информационную.
К материальной ПСП относятся: организация работы исполнителей и соисполнителей, производственной базы, парка строительных машин; подготовка инструмента, оборудования, конструкций и материалов.
К информационной ПСП относятся: разработка проектной документации, организацион- но-технологическая документация, нормы инормативы, инструкции. Впроцессе информационной ПСП выделяют следующие основные этапы: проектирование объектов строительства; разработка проекта организации строительства (ПОС); разработка проекта производства работ (ППР); планирование потребности ресурсов(материальных, трудовых, финансовых); подготовка материально-технического обеспечения. Перечисленные этапы в определенной степени автономны, так как выполняются различными участниками строительства: первый
ивторой — в основном проектными организациями, третий — специализированными организациями и группами ППР строительных организаций, четвертый и пятый — инженернотехническими работниками (ИТР) различных отделов строительных подразделений.
ПСП охватывает большое число разнохарактерных, выполняемых в разное время всеми участниками строительства подготовительных мероприятий и работ.
Основные мероприятия общей организационно-технической подготовки выполняют заказчики и проектные организации и частично — генподрядные и субподрядные строительные организации.
Внеплощадочные подготовительные работы включают строительство подъездных путей
ипричалов, линий электропередач с трансформаторными подстанциями, сетей водоснабжения с водозаборными сооружениями, жилых поселков для строителей, необходимых сооружений по развитию производственной базы строительной организации, а также сооружений
иустройств связи для управления строительством.
Внутриплощадочные подготовительные работы предусматривают:
•сдачу-приемку геодезической разбивочной основы для строительства и геодезические разбивочные работы для прокладки инженерных сетей, дорог ивозведения зданий исооружений;
•освобождение строительной площадки для производства СМР (расчистка территорий, снос строений и др.);
13
•планировку территории, искусственное понижение (в необходимых случаях) уровня грунтовых вод, перекладку существующих и прокладку новых инженерных сетей;
•устройство постоянных и временных дорог, инвентарных временных ограждений строительной площадки с организацией в необходимых случаях контрольно-пропускного режима;
•размещение мобильных (инвентарных) зданий и сооружений производственного, складского, вспомогательного, бытового и общественного назначения;
•устройство складских площадок и помещений для материалов, конструкций и оборудования;
•организацию связи для оперативно-диспетчерского управления производством работ;
•обеспечение строительной площадки противопожарным водоснабжением и инвентарем, освещением и средствами сигнализации.
В подготовительный период должны быть также возведены постоянные здания исооружения, используемые для нужд строительства, или приспособлены для этих целей существующие.
При подготовке к производству СМР должны быть:
•разработаны ППР на отдельные виды работ;
•переданы и приняты закрепленные на местности знаки геодезической разбивки по частям зданий и сооружений;
•разработаны и осуществлены мероприятия по организации труда и обеспечению строительных бригад картами трудовых процессов;
•организовано инструментальное хозяйство для обеспечения бригад необходимыми средствами малой механизации, инструментом, средствами измерений и контроля, средствами подмащивания, ограждениями имонтажной оснасткой всоставе иколичестве, предусмотренными нормокомплектами;
•оборудованы площадки и стенды укрупнительной и конвейерной сборки конструкций;
•создан необходимый запас строительных конструкций, материалов и изделий;
•поставлены или перебазированы на рабочее место строительные машины и передвижные (мобильные) механизированные установки.
Помимо понятия ПСП существует понятиеподготовка строительства. Оно включает выполнение работ и мероприятий не только в сфере строительного производства, но и в сфере смежных участников строительства.
Стадии подготовки строительства состоят из следующих периодов:
1) предынвестиционный период предпроектной подготовки строительства: а) разработка схемы размещения жилищного строительства;
б) разработка схемы инженерного обеспечения территорий районов строительства и реконструкции;
в) разработка градостроительных планов административных округов, районов; г) разработка проектов планировки территории; 2) инвестиционный период предпроектной подготовки строительства:
а) разработка градостроительного обоснования размещения объекта (при отсутствии утвержденной предынвестиционной градостроительной документации):
•предпроектныеградостроительныепроработки(корректировкаранееразработаннойградостроительной документации, расчет показателей развития территорий), содержащие графические и текстовые материалы, определяющие градостроительные и планировочные решения территории; расчет необходимого количества объектов соцкультбыта, зеленых насаждений, определение границ земельного участка; размещение объекта на территории и определение его технико-экономических показателей;
•предпроектные архитектурно-строительные проработки (разработка архитектурно-гра- достроительного решения), содержащие графические и текстовый материалы, определяющие размещения объекта на участке, его объемно-пространственное и архитектурное решение;
•вариантный подбор земельного участка для объекта нового строительства, содержащий графические и текстовый материалы, варианты планировочного решения по размещению
14
объекта с границами земельного участка и благоустройства, технико-экономические показатели объекта;
б) разработка исходно-разрешительной документации:
•основные требования и рекомендации по размещению, объемно-пространственному решению объекта;
•определение ориентировочных границ земельного участка;
•ориентировочные технико-экономические показатели объекта;
•совокупные требования и рекомендации согласующих организаций для проектирования
истроительства;
•определение возможности проведения работ по объекту в соответствии с экологически- миисанитарно-гигиеническимитребованиямикразмещениюобъекта,егофункциональному назначению, условиям эксплуатации, воздействию на окружающую среду;
•рекомендации по стадийности проектирования;
•возможность и условия инженерного обеспечения объекта;
в)оформлениеправовогоактагородскойадминистрации —разрешениянаосуществление градостроительной деятельности:
•оформление права на строительство, реконструкцию объекта, финансируемого из городских источников. Основанием для получения такого права является правовой акт городской администрации (в условиях г. Москвы — постановление Правительства Москвы);
•оформление права на строительство, реконструкцию объекта внебюджетного финансирования, осуществляемого на конкурсной основе. Основанием для получения права на строительство, реконструкцию объекта и оформления имущественно-земельных отношений с заказчиком, определяемым Городской (окружной) конкурсной комиссией, являются правовой акт городской администрации и инвестиционный контракт, оформленные в соответствии
скомплектом конкурсной документации, выполненной на основании утвержденной программы строительства;
•оформление разрешения на строительство, реконструкцию объекта с оформленными земельными и имущественными отношениями. Основанием для получения этого права является разрешение Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектуры)дляусловийг.Москвынапроектированиеистроительство,оформленноевсоответствии с комплектом исходно-разрешительной документации;
3) инвестиционный период проектной подготовки строительства:
а) разработка, согласование и утверждение архитектурно-градостроительного решения (архитектурного проекта). Эта работа может выполняться как самостоятельный этап, так и при разработке проектной документации.
Архитектурный проект объекта подлежит согласованию иутверждению органом архитектуры и градостроительства (в условиях г. Москвы — Москомархитектуры).
Свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения подлежит регистрации в Службе Государственного градостроительного кадастра;
б) разработка, согласование, экспертиза и утверждение проектной документации:
•проектная документация для строительства объектов 5-й и 4-й категорий сложности и объектов 3-й категории сложности по индивидуальным проектам;
•проектная документация для строительства объектов 3-й, 2-й и1-й категорий сложности строительства объектов по типовым и повторно применяемым проектам;
•рабочая документация застройки;
•согласование проектной документации;
•государственная экспертиза проектной документации.
Проекты строительства, рабочая документация (утверждаемая часть), проекты застройки территории подлежат государственной экспертизе по обращению заказчика с привлечениемпроектировщиков,котораяпроводитсяМосковскойгосударственнойэкспертизой (Мосгосэкспертизой);
15
•утверждение проектной документации по строительству и реконструкции объектов
иутверждаемой части рабочих проектов в зависимости от источников финансирования производится:
–при строительстве, реконструкции за счет средств городских источников — правовым актом городской администрации;
–при строительстве, реконструкции за счет собственных финансовых ресурсов заемных ипривлеченныхсредствзаказчика—непосредственносамимзаказчиком(соответствую- щим приказом, распоряжением). Проекты застройки территорий независимо от источни-
ков их финансирования утверждаются правовым актом городской администрации; в) разработка рабочей документации. Состав рабочей документации уточняется заказчи-
ком и проектировщиком в договоре на проектирование; г) оформление разрешения иордера на производство строительно-монтажных иземля-
ных работ.
Внутриплощадочные подготовительные работы состоят из трех взаимоувязанных комплексов работ: предварительная подготовка территории, инженерная подготовка территории
ивозведение мобильных (инвентарных) комплексов.
Кпредварительной подготовке территории относятся следующие основные работы: создание геодезической разбивочной основы для строительства и геодезические разбивочные работы для прокладки инженерных сетей идорог; снос иперенос строений; расчистка территории, срезка растительного слоя грунта и осушение заболоченных участков.
Инженерная подготовка территории строительной площадки включает такие работы, как: планировка территории строительной площадки и обеспечение стоков поверхностных вод; перекладка существующих инженерных сетей; возведение объектов для нужд строительства; создание монтажных площадок; выполнение противопожарных мероприятий; устройство временных дорог; прокладка временных коммуникационных инженерных систем.
Геодезическая разбивочная основа для строительства объекта создается ввиде сети закрепленных знаками геодезических пунктов, предназначена для определения снеобходимой точностью планового и высотного положений на местности зданий, сооружений и их комплексов с привязкой к пунктам государственной геодезической сети.
Схема расположения и закрепления знаков внешней разбивочной сети зданий дополняется: рабочими чертежами геодезических знаков, подлежащих установке (монтажу) в качестве опорных; каталогами координат и отметок проектных и исходных геодезических пунктов и пояснительной запиской, в которой указывается точность измерений и построений, соблюдаемая при выполнении геодезических работ.
Построение геодезической разбивочной основы следует выполнять по проекту производства геодезических работ после срезки растительного слоя грунта и выполнения предварительной вертикальной планировки.
Состав организационных мероприятий
Перед началом выполнения работ на объекте подрядная строительная организация:
•заключает с техническим заказчиком (застройщиком) договор строительного подряда на строительство;
•получает от технического заказчика (застройщика) нотариально заверенную копию разрешения на строительство;
•получает от технического заказчика (застройщика) проектную и рабочую документацию на весь объект или его часть, на определенные виды работ или разовый объем работ;
•принимает площадку для строительства;
•согласовывает состав субподрядных организаций с техническим заказчиком (застройщиком), заключает с ними договоры на выполнение различных видов работ и координирует их деятельность;
16
•заключает договоры на поставку материально-технических ресурсов;
•заключает договоры с аккредитованными лабораториями на выполнение видов испытаний, которые не могут выполняться собственными силами;
•составляет акт-допуск о возможном совмещении производства работ при реконструкции объекта капитального строительства действующего предприятия;
•разрабатывает организационно-технологическую документацию, к которой относятся проект производства работ и технологические карты, содержащие решения по организации строительного производства и технологии строительных и монтажных работ.
Подрядной строительной организации в порядке, предусмотренном договором подряда, передаются техническим заказчиком (застройщиком) в пользование здания и сооружения, необходимые для осуществления работ, обеспечивается транспортировка грузов в его адрес, временная подводка и подключение к внешним инженерным системам.
Окончание подготовительных работ на строительной площадке принимается по акту о готовности объекта к началу строительства и соответствии выполненных внеплощадочных
ивнутриплощадочных работ требованиям безопасности труда.
Разрешение на строительство является документом, дающим право осуществлять строительство объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов.
Разрешение на строительство является основанием для выноса осей зданий и других сооружений в натуру геодезическими службами.
Кроме разрешения на строительство лицу, осуществляющему строительство, техническим заказчиком (застройщиком) предоставляются:
•постановление органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с гл. V.1 Земельного кодекса РФ [3];
•акт выбора земельного участка для строительства объекта капитального строительства, утвержденный решением органа местного самоуправления либо исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
•техническая документация на геодезическую разбивочную основу и закрепляемые на площадке строительства пункты геодезической основы.
Кактувыбораземельногоучасткаприлагаются:ситуационныйигенеральныйпланы;расположение земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории сотображением границ кадастрового квартала; технические условия на присоединение объекта
кинженернымсетямобщегопользования,выданныеучреждениямиместнойадминистрации, с требованиями органов государственного надзора на обеспечение сохранности окружающей среды, безопасности людей в случае пожара, аварий, стихийных бедствий и благоприятных условий для проживания людей в расположенных рядом населенных пунктах.
Проектная и рабочая документация, передаваемая техническим заказчиком (застройщиком), должна пройти экспертизу и иметь положительное заключение. При этом проектная документация предварительно утверждается техническим заказчиком (застройщиком) и передается на электронном и бумажном носителях в двух экземплярах с наличием на каждом листе штампа и подписи ответственного лица.
Подрядная строительная организация выполняет входной контроль переданной ему для исполнения проектной и рабочей документации, передает техническому заказчику (застройщику) перечень выявленных в ней недостатков и проверяет их устранение. Срок выполнения входного контроля проектной документации устанавливается в договоре подряда.
При входном контроле проектной документации проверяются:
•комплектность проектной и входящей в ее состав рабочей документации в объеме, необходимом и достаточном для производства работ;
•взаимная увязка размеров, координат и отметок (высот), соответствующих проектных осевых размеров и геодезической основы;
•наличие согласований и утверждений;
17
•соответствие границ стройплощадки на строительном генеральном плане установленным сервитутам;
•наличие ссылок на нормативные документы на материалы и изделия;
•наличие требований к фактической точности контролируемых параметров;
•условияопределенияснеобходимойточностьюпредлагаемыхдопусковнаразмерыизделий и конструкций, а также обеспечение выполнения контроля указанных в проектной документации параметров при установке изделий иконструкций в проектное положение, наличие указанийометодахиоборудованиидлявыполнениянеобходимыхиспытанийиизмеренийсо ссылкой на нормативные документы;
•техническаяоснащенностьитехнологическиевозможностивыполненияработвсоответствии с проектной документацией;
•достаточность перечня скрытых работ, по которым требуется производить освидетельствование конструкций объекта, подлежащих промежуточной приемке.
Подрядная строительная организация принимает утехнического заказчика (застройщика) здания и сооружения, необходимые для производства работ, решения по временной подводке сетей энерго- и водоснабжения, теплопроводов и систем связи.
Техническая документация на геодезическую разбивочную основу изакрепленные на площадке строительства пункты геодезической основы передается техническим заказчиком (застройщиком) не менее чем за 10 дней до начала выполнения строительных работ в следующем составе:
•знаки разбивочной сети строительной площадки;
•плановые (осевые) знаки внешней разбивочной сети здания (сооружения) в количестве не менее четырех на каждую ось, закрепляющие основные (главные) разбивочные оси, а также оси,определяющиегабаритызданий,иосивместахтемпературных (деформационных)швов;
•плановые(осевые) знаки инженерных сетей, определяющие ось, начало, конец трассы, колодцы (камеры), закрепленные на прямых участках не менее чем через 0,5 км, на углах поворота и резких переломах трассы;
•нивелирные реперы по границам и внутри застраиваемой территории у каждого здания (сооружения), закрепленные не менее одного, вдоль осей инженерных сетей не реже чем через 0,5 км;
•каталоги координат, высот и абрисы всех пунктов геодезической разбивочной основы. После заключения подрядного договора строительные организации развертывают органи-
зационную и технологическую подготовку к строительству комплекса и отдельных объектов. В первую очередь от технического заказчика должна быть получена утвержденная проектная документация и рабочая документация на начальный период строительства объекта.
При подготовке к строительству отдельных объектов выполняют ППР и ППРк (проект производства работ кранами). Поскольку в накладных расходах учтены весьма небольшие суммынавыполнениеППРсиламиподрядчиков,аотсутствиепроектапроизводстваработнедопустимо, практикуется выполнение ППР согласно главе 12 Методики определения сметной стоимостистроительства,реконструкции,капитальногоремонта,сносаобъектовкапитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации [4]. Основанием для выполнения исполнителем (подрядчиком) подготовительных, земляных, строи- тельно-монтажныхработ,работпоблагоустройствунаучасткестроительстваи прилегающей территории являются разрешение на строительство, выдаваемое застройщику органом государственного строительного надзора, а также ордер на производство подготовительных, земляных и строительных работ, выдаваемый уполномоченным органом исполнительной власти административно-технического надзора. Формы, порядок выдачи, порядок продления сроков действия, порядок прекращения действия указанных выше разрешений, ордеров, а также перечень видов работ, для выполнения которых не требуется получение ордеров, устанавливаются местными нормативными правовыми актами. Производство подготовительных, земля-
18
ных и строительных работ всех видов и на всех этапах разрешается только после выполнения соответствующих мер по обеспечению безопасности, благоустройства, обслуживания прилегающей территории в период строительства (реконструкции, комплексного капитального ремонта), предусмотренных утвержденным проектом организации строительства.
Общая организационно-техническая подготовка
Общая организационно-техническая подготовка должна включать:
•обеспечение стройки проектно-сметной документацией;
•отвод в натуре площадки (трассы) для строительства;
•оформление финансирования строительства;
•заключение договоров подряда (контракта) и субподряда на строительство;
•оформление разрешений и допусков на производство работ;
•решение вопросов о переселении лиц и организаций, размещенных в подлежащих сносу зданиях;
•обеспечение строительства подъездными путями, электро-, водо- и теплоснабжением, системой связи и помещениями бытового обслуживания строителей;
•организацию поставки на строительство оборудования, конструкций, материалов иготовых изделий.
Основные мероприятия общей организационно-технической подготовки выполняют заказчики и проектные организации и частично — генподрядные и субподрядные строительные организации.
В состав производственных баз строительных организаций входят основные предприятия: 1) предприятия по добыче нерудных материалов и сырья; 2) предприятия по изготовлению стеновых материалов;
3) предприятия сборных железобетонных изделий и конструкций;
4) предприятия по изготовлению бетонов и растворов;
5) склады цемента, заполнителей;
6) арматурные цехи;
7) предприятия по изготовлению теплоизоляционных материалов и изделий; 8) предприятия по изготовлению отделочных и санитарно-технических материалов и из-
делий; 9) базы механизации строительно-монтажной организации с ремонтно-механической ма-
стерской; 10) автобазы с машинами, механизмами и оборудованием;
11) предприятия и мастерские специализированных строительных организаций: сантехмонтажные, электромонтажные и др.;
12) складские базы материально-технического снабжения; 13) предприятия по производству пара, сжатого воздуха, кислорода, сжиженного газа; 14) социально-бытовые производственные предприятия.
2.2.Технологическаяподготовкапроизводства.Строительство
Подготовка кстроительству каждого объекта должна предусматривать изучение инженер- но-техническим персоналом проектной документации (включая документацию по результатам технического обследования конструкции при реконструкции действующего объекта), детальное ознакомление с условиями строительства, разработку пусконаладочных работ (ПНР) на вне- и внутриплощадочные подготовительные работы, возведение зданий и сооружений
иих частей, а также выполнение самих работ подготовительного периода с учетом природоохранных требований и требований по безопасности труда.
Внеплощадочные подготовительные работы включают строительство подъездных путей
ипричалов, линий электропередач с трансформаторными подстанциями, сетей водоснабжения с водозаборными сооружениями, жилых поселков для строителей, необходимых соору-
19
жений по развитию производственной базы строительной организации, а также сооружений и устройств связи для управления строительством.
Порядок получения технического задания
Основные функции заказчика-застройщика при разработке проектной документации: а) на предпроектной стадии:
–определяет стадийность проектирования;
–подготавливает в установленном порядке документы о предоставлении земельного участка для строительства (акт выбора земельного участка);
–получает технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения;
–получает в установленном порядке градостроительный план земельного участка;
–организует проведение конкурса с целью выбора организации для оказания услуг по осуществлению разработки проектной документации или выполнению инженерных изысканий;
–заключает с физическими и юридическими лицами договоры подряда на выполнение работ, требуемые для подготовки проектной документации;
–предоставляет подрядчику необходимый пакет документов для начала работ;
–получает допуск к осуществлению разработки проектной документации;
б) на проектной стадии:
–разрабатывает проектную документацию;
–устанавливает требования, сроки и цену на выполнение работ подрядными организациями;
–проверяет объемы выполненных работ, обоснованность цен, а также сведения, содержащиеся в документах, предъявленных подрядными организациями;
–своевременно предъявляет претензии кподрядным организациям, поставщикам идругим организациям овозмещении убытков, об уплате неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств;
–участвует вместе сподрядчиком всогласовании готовой технической документации ссоответствующими государственными органами иорганами местного самоуправления;
–направляет в случаях, предусмотренных ст. 49 Градостроительного кодекса РФ [5], проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу;
–при обнаружении недостатков втехнической (проектной) документации или визыскательских работах привлекает подрядчика к корректировке технической документации или проведению дополнительных изыскательских работ;
–утверждает проектную документацию при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
–обеспечивает получение разрешения на строительство вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
Задание на проектирование объектов жилищно-гражданского назначения (наименование и месторасположение объекта)
Перечень основных данных и требований:
1.Основание для проектирования.
2.Вид строительства.
3.Стадийность проектирования.
4.Требования по вариантной и конкурсной разработкам.
5.Особые условия строительства.
6.Основныетехнико-экономическиепоказатели,втомчислежилыхилиобщественныхзданий, их назначение(этажность, число секций иквартир, вместимость или пропускная способность).
20