2)средний возраст родителей минус возраст среднего (младшего или старшего) ребенка;

3)возраст отца минус средний возраст сыновей (сына);

4)возраст матери минус средний возраст дочерей (дочери).

Среди приведенных показателей третья по счету характеристика называется длиной поколения по мужской линии, а четвертая характеристика - длиной поколения по женской линии. На практике намного чаще исчисляют длину женского поколения как средний возраст матерей, родивших в данном году девочку.

При помощи длины поколения находят другой важный показатель воспроизводства населения, а именно истинный коэффициент естественного прироста. Он вычисляется как отношение натурального логарифма нетто-коэффициента воспроизводства жителей к длине поколения по женской линии:

r = ln Rn f

Истинный коэффициент естественного прироста населения показывает, как изменилась бы численность жителей, если бы были неизменными рождаемость, смертность и половозрастная структура общества.

5.3. Особенности воспроизводства населения

всовременной России и в зарубежных странах

Впоследнее время, рассматривая различные варианты стратегического развития, Президент нашей страны Д.В. Медведев все чаще озвучивает идею о насущной необходимости перехода к инновационной экономике. В этом контексте совершенно очевидно, что новая экономика не может возникнуть мгновенно. Переход от существующей экономики, ориентированной на добычу и продажу различных сырьевых ресурсов, к экономике, основанной на знаниях и передовых технологиях, с исторической точки зрения потребует определенный период времени. Конечно, хотелось, чтобы он был как можно

108

короче, но подобная трансформация экономики зависит от многих факторов. По нашему мнению, среди факторов перехода к инновационной экономике можно выделить:

1)геополитические;

2)экономические;

3)социальные;

4)демографические и др.

Рассматривая геополитическую обстановку требуется оперировать трезвыми оценками. Несомненно, экономически развитые страны мира вряд ли заинтересованы в подобных изменениях российской экономики, которая вполне устраивает их как сырьевой придаток. В этой связи не стоит полагать, что они будут поддерживать данный процесс (хорошо, если бы не мешали), а скорее всего, будут тормозить его всеми дозволенными способами.

Современная российская экономика, в своей подавляющей массе базирующаяся на устаревшей технике и оборудовании с высокой степенью физического и морального износа, может быть рассмотрена двояко. С одной стороны, очень сложно за короткий период времени переломить сложившуюся ситуацию, а, с другой стороны, позитив заключается в том, что нет необходимости вкладывать деньги в ремонт и модернизацию технической и технологической «рухляди», которую просто надо выбросить на свалку.

В социальном аспекте самые различные слои общества постепенно приходят к осознанию того факта, что любые природные ресурсы рано или поздно заканчиваются, а поэтому экономика, ориентированная только на использование природных запасов сырья, полезных ископаемых и т.д., имеет сомнительные перспективы. Однако, как показывает исторический опыт, любая модернизация экономики требует серьезной концентрации усилий и финансовых средств, которые носят ограниченный характер, что приостановит или сделает вообще невозможным реализацию других социальных проектов и, следовательно, может вызвать недовольство населения.

109

Особо хотелось бы остановиться на демографической конъюнктуре российского общества, тесно связанной с воспроизводством населения, которая, с нашей точки зрения, будет выступать в качестве неблагоприятного фактора инновационного развития экономики. Среди ее ключевых аспектов как минимум необходимо назвать следующие основные направления:

•динамика численности населения;

•динамика возрастной структуры населения;

•динамика естественного движения населения;

•динамика миграционного движения населения;

•уровень и динамика средней продолжительности жизни населения; Непрерывная более полутора десятка лет депопуляция в нашей стране в

мирное время (!!!) обеспечила сокращение численности населения порядка 7 млн. человек. Данное обстоятельство в моральном отношении сильно бьет по любым даже самым амбициозным проектам и программам российского руководства, так как естественное вымирание народа ставит под сомнение любые успехи во всех без исключения областях жизнедеятельности современного общества. Одновременно в политическом и экономическом аспектах не следует забывать, что, располагая шестой частью суши земного шара, примерно 2% мирового населения (именно столько в настоящее время проживает на территории России) вряд ли способны эффективно ее освоить, а в перспективе и сохранить за собой в полном объеме.

Продолжающиеся демографическое старение российской популяции (лица, находящиеся в возрасте 60 лет и старше сейчас составляют около 20% от общей численности населения) неуклонно приводит к тому, что:

•сужается пополнение жителей за счет детских поколений;

•в составе трудовых ресурсов повышается удельный вес старших возрастных групп населения;

•быстро увеличивается численность пенсионеров, требующих социальной поддержки;

110

•происходит рост нагрузки непроизводительными элементами на население, занятое в экономике;

•острое звучание приобретает проблема даже не инновационного, а просто развития «умирающих» в демографическом отношении регионов страны и т.д.

Вэтом плане следует четко осознавать, что более старое в возрастном отношении население придерживается более консервативных взглядов, подходов и т.п., ориентированных в большей мере на сохранение сложившихся устоев и достижений. Поэтому его активное и широкомасштабное вовлечение в процесс перехода к инновационной экономике если и не носит проблематичный характер, то вызывает определенные вопросы, связанные с поддержкой декларируемых новых идей.

Неблагополучная динамика естественного движения населения Российской Федерации в настоящее время прослеживается по следующим ключевым направлениям:

•низкая интенсивность рождаемости, не обеспечивающая даже простого естественного воспроизводства живущих поколений;

•высокая интенсивность смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте;

•очень высокий удельный вес в общей численности умерших внешних причин смерти (погибшие в дорожно-транспортных происшествиях, случайные отравления алкоголем, самоубийцы и т.п.) и др.

Неутешительные результаты естественного движения жителей России дополняются неэффективными с точки зрения развития государства внутренними миграционными потоками, усугубляющими и без того диспропорциональное размещение населения по территории страны, а также значительными масштабами нелегальной миграции из-за рубежа. В итоге три четверти российской популяции сосредоточены до Урала, а три четверти (если не более) запасов сырьевых ресурсов и полезных ископаемых находятся за его

111

пределами. При этом нелегальные мигранты по большей своей части не облегчают, а усложняют социально-экономическую ситуацию.

Средняя ожидаемая продолжительность предстоящей жизни населения россиян в среднем отстает от уровня экономически развитых стран мира на 15-20 лет и во времени не претерпевает принципиальных изменений, что объективно ставит в повестку дня острые вопросы о состоянии демографической безопасности общества и перспективах не только его развития, но и существования вообще.

Если объединить перечисленные выше основные тенденции, то неблагоприятное влияние фактически сложившегося режима воспроизводства населения на экономику нашей страны вероятнее всего будет проявляться следующим образом:

•сокращение численности и удельного веса жителей трудоспособного возраста в населении, а также их старение будут существенно ограничивать и не только экстенсивные возможности экономического роста;

•высокая смертность (в том числе за счет абсолютно необязательных дорожно-транспортных происшествий, отравлений

алкоголем, самоубийств и т.п.) несет прямые и очень серьезные (несопоставимые с развитыми странами мира) экономические потери, так как умершие жители трудоспособного возраста вполне могли бы принимать участие в производстве валового национального продукта;

•доходы нелегальных мигрантов по большей части не подлежат налогообложению, а сами нелегальные мигранты серьезно трансформируют параметры рынка труда и заметно ухудшают криминогенную обстановку;

•низкая средняя продолжительность жизни населения объективно уменьшает демографический потенциал российского общества, который фактически мог бы быть использован в интересах экономики.

112

В целом, основные параметры демографического воспроизводства, сложившегося в современной России за последние десятилетия, в своей подавляющей массе объективно будут создавать дополнительные преграды и трудности на пути модернизации отечественной экономики, придания ей инновационного вектора развития, что затруднит реализацию стратегических планов правительства по существенному изменению места и роли России на геополитической и экономической картах мира.

Впланетарном масштабе в настоящее время внимание учёных многих стран направлено на изучение проблемы региональной дифференциации мировых процессов народонаселения и их воздействия на мировую экономику. Противоречия между тенденциями демографического развития отдельных стран усиливают её неустойчивость, увеличивают разрыв в уровнях экономического развития между развитыми и развивающимися странами.

Резкий рост численности населения в развивающихся странах Африки, Азии, Южной Америки объясняется снижением смертности и сохранением высокой рождаемости населения. Такое увеличение численности населения в этих странах осложняет решение насущных социально-экономических задач, приводит к распространению опасных заболеваний, росту вооружённых конфликтов, превращению положительных явлений миграции и урбанизации в негативные и пр.

Для экономически развитых стран Европы, Северной Америки, Японии характерны иные проблемы – сокращение численности населения, обусловленное низкой рождаемостью населения, которая сопровождается старением общества.

Вэкономически развитых странах во второй половине XX века отмечалось резкое сокращение темпов роста численности населения (в отличие от демографического взрыва в развивающихся странах). Это было связано с тем, что компенсаторный послевоенный всплеск рождаемости довольно быстро сменился её падением до уровня, не обеспечивающего простое воспроизводство населения. Демографическое положение в развитых

113

странах постепенно переходило в кризисное, что проявлялось в сокращении рождаемости, естественной убыли титульного населения, кризисе семьи и пр.

Однако самой существенной проблемой развитых стран стало старение населения и все связанные с ним экономические и социальные трудности. Причины старения населения заключаются, прежде всего, в снижении рождаемости и смертности и увеличении продолжительности жизни людей.

К глобальным проблемам народонаселения относится и неконтролируемая урбанизация в развивающихся странах, кризис крупных городов в ряде развитых стран.

Вэкономически развитых странах с высоким уровнем урбанизации темп роста удельного веса городского населения уже незначительный. Этим странам в настоящее время свойственны процессы субурбанизации (опережающий рост населения пригородной зоны) и образование новых форм городского расселения – мегаполисов (слияние многих городов в один громадный), городских агломераций (скопление населённых пунктов).

Вразвивающихся странах ведущими являются количественные стороны процесса урбанизации, внешние его формы. Темпы роста городского населения в этих странах с громадными людскими ресурсами выше, чем в промышленно развитых государствах. В развивающихся странах урбанизация способствует прогрессу общества. Однако в большинстве из них урбанизация значительно опережает развитие экономики, а приток сельского населения превышает потребности городов в рабочей силе.

Урбанизация также сопровождается рядом отрицательных явлений: скученностью населения, загрязнением окружающей среды, нехваткой питьевой воды, благоприятной почвой для распространения эпидемий и пр.

Важнейшим следствием урбанизации является повышение территориальной подвижности населения, т.е. миграция. Миграция населения

–сложный и противоречивый социальный процесс, связанный с уровнем развития экономики, социально-экономической привлекательностью отдельных территорий, особенностями и неравномерностями размещения

114

производительных сил в разных частях мира. С одной стороны, миграция населения способствует формированию численности и возрастного состава населения промышленно развитых стран путём миграционного обмена населением с развивающимися странами, оказывает определённое положительное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение вновь прибывшего населения, способствует приобщению рабочей силы развивающихся стран к современной промышленной культуре, воспитанию экономических, технических и научных кадров для их растущей экономики. С другой стороны, массовый неуправляемый приток мигрантов часто обостряет проблему занятости населения, порождая безработицу, оказывает сильное давление на социальную инфраструктуру стран приёма, снижая тем самым уровень жизни коренного населения. Кроме того, массовая стихийная миграция нередко приводит к резкой неравномерности в распределении населения по территории.

Вопросы:

1)Что такое воспроизводство населения?

2)Какие виды воспроизводства Вы знаете?

3)Что такое длина поколения?

4)Какие группы показателей включает система показателей воспроизводства населения?

5)В чем заключается различие между брутто- и нетто-коэффициентами воспроизводства населения?

6)Что такое средний абсолютный прирост численности населения?

7)Что характеризует истинный коэффициент естественного прироста населения?

Тесты:

1)Существуют следующие виды воспроизводства населения:

а) простой; б) оптимальный;

в) расширенный;

115

г) замедленный;

2)Расширенное воспроизводство населения предполагает: а) сокращение численности населения; б) быстрое сокращение численности населения;

в) сохранение неизменной численности населения; г) увеличение численности населения;

3)В систему показателей воспроизводства населения входят: а) показатели замещения населения; б) показатели миграции населения; в) показатели динамики населения; г) показатели длины поколения;

4)В абсолютном выражении брутто-коэффициент воспроизводства населения: а) всегда больше нетто-коэффициента; б) всегда меньше нетто-коэффициента; в) совпадает с ним; г) не совпадает с ним;

5)Длина поколения характеризует:

а) естественный прирост населения; б) миграционный прирост населения;

в) интервал времени между одноименными событиями в жизни различных поколений; г) общий прирост численности населения.

Литература:

1.Боярский А.Я. К проблеме демографического оптимума, в сб.: Изучение воспроизводства населения. - М., Наука, 1968.

2.Бутов В.И. Демография: Учебное пособие/ Под ред. В.Г.Игнатова.

–М.: ИКЦ МарТ», 2003.

3.Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. М.: 1989.

4.Громанн, Хайнц Статистика населения. Статистические очерки, том 5. – Федеральное статистическое управление Германии, 1997.

116

Советская энциклопедия, 1985.

6.Демографический ежегодник России. 2007. – М.: Росстат, 2007.

7.Доклады о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации за 1997 – 2005гг., www.undp.ru

8.Захаров С.В. Демографический переход и воспроизводство поколений в России. /Вопросы статистики. 2003. №11.

9.Збарская И.А. Основные тенденции изменения демографической и социальной структуры российского общества: итоги Всероссийской переписи населения 2002года. //Вопросы статистики. 2004. №11.

10.Ефимова М.Р., Бычкова С.Г. Социальная статистика: Учебн. пособие /М.Р. Ефимова, С.Г. Бычкова; Под ред. М.Р. Ефимовой. – М.: Финансы и статистика, 2003.

11.Илышев А.М., Лаврентьева И.В. Методологические вопросы формирования статистики репродукционного процесса. /Вопросы статистики. 2003. №11.

12.Курс социально-экономической статистики/Под ред. М.Г.Назарова. – М.: Изд-во Омега-Л, 2006.

13.Курс демографии./Под ред. А.Я. Боярского. 3-е изд. М.: 1985.

14.Население России 2001. Девятый ежегодный демографический доклад / Отв. Ред. А.Г.Вишневский. М., 2002.

15.О подготовке к проведению выборочного обследования «Семья и рождаемость»/Вопросы статистики, №2, 2006.

16.Официальные публикации Федеральной службы государственной статистики, www.gks.ru

17.Римашевская Н.М. Социально-экономические и демографические проблемы современной России. – М.: Вестник РАН, том74, №3, 2004.

18.Российский статистический ежегодник. – М.: Росстат, 2007.

19.Статистика населения с основами демографии. Под ред. проф. Кильдишева Г.С., М.:, Финансы и статистика, 1990.

117

20.Статистический бюллетень «Численность населения Российской Федерации по городам, поселкам городского типа и районам на 1 января 2005г.». – М.: Статистика России, 2005.

21.Суринов А.Е. Уровень жизни населения России: 1992 – 2002гг. (по материалам официальных статистических наблюдений). – М.: ИИЦ «Статистика России», 2003.

22.Социальное положение и уровень жизни населения России: Стат. Сб. Росстат. – М., 2006.

23.Стеценко С. Г., Козаченко И. В. Демографическая статистика. — Киев; Вища школа, 1984.

118

Тема 6. Моделирование и прогнозирование населения 6.1. Демографические прогнозы и модели

Актуальность прогнозирования населения определяется двумя основными обстоятельствами. С одной стороны, прогнозы населения - это обязательная составная часть прогнозов развития общества. С другой стороны, прогнозы населения позволяют проводить увязку производства и потребления, предусматривать возможности формирования трудовых ресурсов.

Вшироком смысле слова под прогнозом населения понимают предсказание его будущего состояния (совокупности параметров) в

определенный момент времени. В узком смысле слова прогноз населения

обычно сводят к определению перспективной численности жителей. Прогнозирование населения производится на основе целого ряда

принципов, к которым относятся:

•учет особенностей демографического развития в прошлом;

•учет особенностей социально-экономической ситуации;

•использование достоверной информационной базы прогноза;

•использование научных методов демографического прогнозирования и др.

Вдемографии разработана специальная классификация прогнозов населения. Она строится по следующим признакам:

1) в зависимости от объекта - прогнозы численности, прогнозы состава, прогнозы естественного движения, прогнозы миграции населения и т.п.;

2) в зависимости от срока - краткосрочные прогнозы (до 5 лет), среднесрочные прогнозы (от 5 до 25 лет), долгосрочные прогнозы (от 25 лет

иболее);

3) в зависимости от метода - прогнозы на основе математических функций, прогнозы на основе демографических моделей, прогнозы на

119

основе статистических характеристик ряда динамики, прогнозы на основе вероятностной передвижки возрастов.

В общем виде прогнозирование населения сводится к осуществлению следующих этапов:

1)выбор модели прогноза;

2)установление базы прогноза;

3)определение гипотез (параметров) прогноза;

4)выбор срока прогноза;

5)расчет модели прогноза.

Наиболее часто в демографическом прогнозировании используются методики, представленные в табл. 6.1.

t - срок прогноза

е- основание шара к стабилизации демографического

натуральных развития логарифмов;

k - коэффициент естественного прироста населения, выраженный в долях единицы

121

122

Используя модель экспоненциальной функции можно установить период времени, через который численность населения достигнет определенной величины. Для этого по формуле экспоненциального закона находят величину t, предварительно прологарифмировав левую и правую части уравнения:

lg St =lg S0 +tk lge,

откуда

t = lg St −lg S0 k lge

Поскольку lg е = 0,4343, то знаменатель дроби составит 0,4343 k. Вместо S0 можно подставить любую численность населения и затем определить период t, через который базовая численность населения So при неизменном k достигнет величины ST.

Естественно, экспонента позволяет определить и период удвоения численности населения, тогда ekt = 2. Логарифмируя левую и правую части, получим t·k·lge = lg2. Откуда t = klglg2e = k 0.30100.43436 = 0.693k .

123

Для целей экономического анализа большую ценность представляет построение специальных моделей – таблиц экономической активности

населения.

Такие таблицы характеризуют период экономической активности условных поколений мужчин и женщин с определенными для каждого периода уровнями смертности и участия в экономической деятельности.

Таблицы экономической включают в себя следующие показатели:

КЗX - возрастные коэффициенты экономической активности (занятости);

lх - число доживающих до возраста х;

Lх - число живущих в данном возрасте х или данной возрастной группе. Перечисленные три показателя являются исходными данными таблицы.

достигшего возраста х, рассчитываемая как накопленная сумма снизу по данным графы (LЗХ );

ех3 - средняя продолжительность предстоящей трудовой (экономически активной) жизни населения в возрасте х. Этот показатель получают делением общего числа человеко-лет предстоящей работы экономически активного населения данного возраста (Тх3) на число доживающих до этого возраста ( lx). Смысл этого показателя состоит в том, что, будучи частным случаем средней продолжительности жизни, он представляет собой среднее число лет, которое при данном порядке вымирания и при данных уровнях повозрастной экономической активности (занятости) населения предстоит в среднем прожить вступающему в трудовую жизнь человеку в составе рабочей силы (занятых).

На практике степень точности любого прогноза зависит от длительности расчетного периода, от характера исходной информации, а также от того,

124

насколько точно можно оценить все факторы, влияющие на результат. При сопоставлении прогнозных и фактических данных можно использовать абсолютную и относительную разности расхождений, которые называют абсолютной и относительной ошибками прогноза. Если было получено несколько прогнозных значений, то используют такой показатель теории статистики, как среднее квадратическое отклонение:

Sn — прогнозируемая численность,

Sф — фактическая численность,

п — число сопоставляемых величин.

Меньшая величина средней квадратической ошибки свидетельствует о более успешном прогнозе.

Исследователь вопросов экономического прогнозирования американский ученый Г. Тейл предложил считать мерой ошибки прогноза коэффициент соответствия, в числителе которого берется средняя квадратическая ошибка, а в знаменателе средняя квадратическая из фактических данных. Коэффициент несоответствия исчисляется по формуле:

При V=0 имеет место случай полного совпадения прогнозных и фактических данных, V<1 свидетельствует о неизменности приростов динамики, V>1 означает, что прогноз дает худшие результаты, чем предположения о неизменности данного явления.

В заключение следует отметить, что статистическое изучение воспроизводства населения разрешает предсказать возможные последствия демографической эволюции человеческого общества, а прогнозные расчеты дают им конкретную количественную оценку.

125

6.2. Демографическая ситуация и демографическая политика Под демографической обстановкой (ситуацией, положением)

понимают состояние демографических процессов и состав населения за какоелибо определённое время (обычно за год). При изучении демографической обстановки дополнительно могут исследоваться миграция, отдельные социально-экономические процессы и явления (например, трудовые ресурсы, доходы и заработная плата населения и пр.), расселение и плотность жителей и пр.

Современная демографическая обстановка в Российской Федерации оценивается как неблагоприятная. Её основными характеристиками являются: очень низкая рождаемость, высокая смертность, уменьшающаяся брачность, растущая разводимость, невысокая продолжительность жизни, деформированная возрастная структура, стойкая естественная убыль населения.

В основу исследования демографической обстановки положен анализ развития отдельных демографических процессов, определяющих формирование численности и состава населения. Демографическая обстановка рассматривается применительно к стране в целом или отдельным ее частям. Для закрытого населения основными процессами, формирующими демографическую обстановку, являются рождаемость и смертность. На демографическую обстановку для открытого населения наряду с процессами его естественного движения оказывают дополнительное влияние миграционные процессы.

С позиций основных тенденций развития населения направленность отдельных демографических процессов может быть нежелательной. В этом случае говорят об обострении демографической обстановки.

Таким образом, демографическая обстановка является отражением взаимосвязи демографических и социально-экономических явлений и процессов.

126

Демографическая политика – это целенаправленная деятельность общества в области упорядочивания демографических процессов. Она рассматривается как часть общей социальной политики государства, которая, в свою очередь, представляет собой систему мер, направленных на повышение уровня и качества жизни населения. В то же время, демографическая политика

– это составная часть политики народонаселения наряду с регулированием занятости, условий труда, уровня жизни, социального обеспечения населения.

Цель демографической политики состоит в формировании наиболее желательного (т.е. оптимального) типа воспроизводства населения.

В соответствии с поставленной целью демографическую политику можно понимать в широком и узком смысле. В широком смысле в понятие демографическая политика включается воздействие общества на демографические процессы по двум направлениям:

-изменение или сохранение уровня естественного воспроизводства населения;

-изменение или сохранение направленности и объёмов миграции населения.

Объектом демографической политики может выступать население страны или какой-то её части, а также отдельных социально-демографических групп населения, семьи того или иного типа.

По своему содержанию демографическая политика представляет собой совокупность мер, которые чаще всего делят на три группы – экономические,

административно-правовые, воспитательно-пропагандистские.

Ухудшение демографической обстановки во многих странах, ставшее особенно заметным к середине XX века, создало предпосылки для дальнейшего развития демографической политики.

В настоящее время политику в области народонаселения проводят большинство государств. Однако в силу значительных различий в их социально-экономическом положении, уровне демографического развития содержание государственной политики, цели, масштабы и методы её

127

проведения в каждой стране имеют свои особенности. Так, если в развитых странах экономические меры государственной политики (оплачиваемые отпуска и пособия при рождении ребёнка, налоговые и жилищные льготы, ссуды, кредиты и пр. льготы) принимаются для опосредованного поощрения рождаемости через повышение уровня жизни семьи, то в развивающихся странах выделяемые ресурсы направляются на повышение эффективности услуг в области планирования семьи с целью снижения рождаемости.

Административно-правовые меры демографической политики (законодательные акты, регулирующие процессы рождаемости, брачности, миграции, охрану материнства и детства, имущественные права матери и детей при распаде семей и пр.) оказываются эффективными только в сочетании с другими мерами демографической политики.

Успех усилий общества по управлению демографическими процессами в значительной мере определяется его отношением к воспитательнопропагандистским мерам демографической политики. Воспитание у населения демографического просвещения и грамотности, формирование потребности в количестве детей, соответствующих целям демографической политики, являются важнейшими задачами общества.

Условием успешности проведения демографической политики является её долговременность (в связи с инерционностью демографических процессов), комплексность (одновременное проведение всех мер), постоянное совершенствование и расширение мер демографической политики.

В настоящее время в мире почти не осталось государств, правительства которых не обеспокоены проблемами народонаселения. Поэтому большинство стран проводят определённую государственную политику в области народонаселения.

Для экономически развитых стран основной демографической проблемой можно считать, в первую очередь, низкую рождаемость, не обеспечивающую даже простое воспроизводство населения и обусловливающую его сокращение (депопуляцию).

128

Меры государственной семейной политики в развитых странах в основном сводятся к: отпускам по беременности и родам; семейным пособиям на детей; налоговым льготам; льготам на проезд на городском и железнодорожном транспорте; запретам на увольнение беременных женщин, сохранению их места работы на период декретного отпуска, правам перехода беременных женщин на более лёгкую работу; пособиям детям-инвалидам; пособиям новобрачным и школьникам (в некоторых странах) и пр.

В нашей стране основные законодательные акты, действующие в настоящее время и обеспечивающие реализацию комплекса мер, направленных на поддержку материнства и детства, были приняты в декабре 2006 г. и включают следующие меры:

-увеличение пособий по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет;

-материнский капитал;

-льготы при оплате услуг детских дошкольных учреждений;

-материальную поддержку опекунов и семей, взявших на воспитание детей-сирот.

6.3. Демографическая безопасность и демографическая экспансия

В последние годы, как в научной литературе, так и в публичных выступлениях общественных деятелей различных стран мира все чаще и чаще фигурирует терминология, прямо или косвенно связанная с понятием демографической безопасности. При этом целый ряд государств (например, Беларусь, Казахстан и др.) уже активно включились в работу, направленную на разработку и совершенствование законодательства, регламентирующего принципы и способы обеспечения демографической безопасности.

В историческом аспекте идея учета демографического фактора и его включения в стратегию национального развития не нова. Еще Себастьен де Вобан несколько столетий тому назад в своей книге «Проект королевской десятины» обосновывал положение о значении населения для развития государства.

129

Вдвадцать первом веке острое осознание актуальности и важности демографической безопасности вызвано несколькими причинами. Прежде всего, в подавляющем большинстве стран земного шара наблюдается возрастание роли демографической компоненты и усиление ее влияния на социально-экономическое развитие общества. Вследствие этого правительства различных государств вынуждены решать широкий спектр демографических проблем, которые уже достигли статуса национальных угроз. В результате объективно возникает насущная потребность заниматься рассмотрением многочисленных граней демографической безопасности, приобретающих все более тревожные, а иногда и просто кризисные очертания.

Всложившихся условиях достаточно очевидным является тот факт, что обеспечение демографической, а в широком смысле и национальной безопасности возможно только на основе адекватной оценки существующей ситуации. В решении данной задачи важная роль, безусловно, принадлежит демографии, которая на основе специальных методов анализа данных способна охарактеризовать разнообразные аспекты демографической безопасности. Однако при этом следует помнить, что наблюдение за любыми общественными явлениями подразумевает четкое и однозначное толкование объекта исследования, то есть выяснения его сущности и форм практического проявления.

Чтобы разобраться в содержании категории «демографическая безопасность», в первую очередь необходимо оттолкнуться от собственно безопасности и остановиться на ее многочисленных разновидностях, так как в противном случае трудно будет обосновать специфику более частного предмета познания. В обыденном смысле слова «безопасность» является сложной категорией и подразумевает такое состояние рассматриваемой системы, которое предполагает либо отсутствие самой опасности, как явной, так и скрытой, либо способность успешно противодействовать возникающим угрозам. Каждая система безопасна в двух случаях, то есть, когда у нее нет никаких опасностей или она имеет необходимый запас прочности, чтобы

130

справиться с негативными факторами. Причем опасности (угрозы) могут носить как внутренний, так и внешний характер. Внутренние опасности возникают в самой системе и обусловлены особенностями ее развития. Внешние опасности находятся вне системы и могут накладываться на внутренние опасности, либо существовать независимо от них.

Непростой механизм безопасности также усугубляется еще и тем обстоятельством, что она может быть рассмотрена на глобальном, государственном (национальном), региональном и местном уровнях, интересы которых могут не только пересекаться, но явно противоречить друг другу. В этом плане можно привести достаточно интересную точку зрения А.И.

Кузьмина (РУДНhttp://humanities.edu.ru/db/msg/47080), полагающего, что «в

зависимости от того, кто выступает субъектом и/или объектом (отдельный человек, общество, государство или сообщество государств), может быть определен тот или иной уровень безопасности:

личная или индивидуальная безопасность;

социетальная или общественная безопасность;

национальная или государственная безопасность;

международная или коллективная безопасность;

всемирная или глобальная безопасность.

Существуют и промежуточные уровни безопасности, например, групповая или региональная (в пределах какой-то части крупного государства или в пределах историко-этнографической области). … Таким образом, мы можем говорить о том, что существует целый ряд типов безопасности. Очень важно понимание того, что наличие нескольких типов безопасности может приводить и часто приводит к противоречиям между ними. Задача любого общества нахождение разумных компромиссов между разными безопасностями».

Своеобразной представляется точка зрения председателя Комитета Государственной Думы РФ по безопасности А.И. Гурова

(www.duma.gov.ru/search/kmpage/80200016/arc3/public/21.html), считающего,

131

что «безопасность - состояние защищенности, а также способность отражать неблагоприятные внешние и внутренние импульсы». Он считает, что «концепция национальной безопасности включает следующие составляющие:

•политическая безопасность (политическая безопасность личности, глобальная политическая безопасность, региональная политическая безопасность, общественная безопасность, дипломатическая безопасность, информационная безопасность, полиэтническая безопасность);

•военная безопасность (космическая безопасность, радиационная безопасность, военно-промышленная безопасность, безопасность границ, морская безопасность, ядерно-химическая безопасность, бактериологическая безопасность);

•экономическая безопасность (финансовая безопасность, технологическая безопасность, демографическая безопасность, продовольственная безопасность, экологическая безопасность, энергетическая безопасность, транспортная безопасность, техногенная безопасность, внешнеэкономическая безопасность);

•социальная безопасность (медицинская безопасность, генетическая безопасность, психологическая безопасность, потребительская безопасность, образовательная безопасность, пенсионная безопасность);

•культурная безопасность (цивилизационно-наследственная безопасность, интеллектуальная безопасность, безопасность искусства и массовой культуры, безопасность печати и СМИ, конфессиональная

безопасность)».

Анализ приведенных выше точек зрения позволяет констатировать, что А.И. Кузьмин, осознавая важнейшую роль демографической безопасности в системе всей национальной безопасности, признает существование целого ряда разновидностей безопасности вообще. Однако он недостаточно внимания уделяет собственно специфике демографической безопасности как самостоятельного объекта исследования, рассматривая ее исключительно в

132

контексте миграционного движения населения. А.И. Гуров отличается тем, что дает детальную классификацию основных групп национальной безопасности с выделением их содержания. Такой подход значительно облегчает понимание сущности безопасности в самых разнообразных аспектах

иформах ее проявления. Правда, не совсем ясно, почему демографическая безопасность входит в состав экономической составляющей. По большому счету многие демографические процессы (рождаемость, смертность, миграция

ит.д.), протекая в обществе, имеют если не чисто социальный, то уж точно социально-экономический характер. При этом в широком смысле слова демографическая безопасность соприкасается практически со всеми областями общественной жизнедеятельности, а по этой причине нуждается в обособлении в силу своей постоянно возрастающей актуальности для современного российского государства. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что теоретически крайне сложно обосновать отнесение демографической безопасности к какой-нибудь отдельной укрупненной разновидности национальной безопасности. Она является категорией, пронизывающей все без исключения сферы, сегменты, сектора и т.п. жизнедеятельности человеческой популяции. Поэтому ее невозможно представить вне любой из подгрупп национальной безопасности, выделенных А.И. Гуровым.

Не полная ясность с местом демографической безопасности в системе безопасности вообще дополняется обилием точек зрения на содержание данной категории. Их многовариантный характер можно продемонстрировать при помощи табл. 6.2.

Таблица 6.2 Точки зрения на содержание категории «демографическая безопасность»

133

Систематизация разнообразных точек зрения, представленных в табл. 6.2, позволяет выделить несколько подходов к содержанию демографической безопасности. Первый из них и, пожалуй, самый узкий вариант связан с попыткой увязки демографической безопасности с одной отдельно взятой или несколькими угрозами для фактически рассматриваемой популяции. Так, например, Федотенков А.Н. акцентирует внимание на неуправляемой миграции как факторе подрыва влияния того или иного этноса за счет роста и последующего преобладания удельного веса представителей какой-нибудь

136

другой национальности. Несомненно, данный подход весьма актуален, особенно в свете опыта сербов после распада Югославии, «нашествия» китайцев в Дальневосточном федеральном округе нашей страны и т.п. Однако он не охватывает всего содержания категории демографической безопасности, так как она может быть нарушена не только за счет миграционной компоненты.

Идея сохранения этноса как важнейшего аспекта демографической безопасности, правда, в более широкой интерпретации, присуща и Слоботчикову О.Н., который рассматривает ее в контексте влияния демографических процессов на ход мирового, государственного и регионального развития, особенно с позиций активной реакции общества на ход демографического развития больших и малых народов. Подобная трактовка также не снимает всех вопросов относительно сущности демографической безопасности, так как отдельные формы ее проявления могут касаться не только геополитических или этнических процессов, затрагивающих как государство, так и населяющие его народы.

Достаточно близко друг к другу находятся трактовки демографической безопасности А. Джагановой, а также Закона «О демографической безопасности Республики Беларусь». Они логично увязывают демографическую безопасность с состоянием защищенности социальноэкономического развития государства и общества от демографических угроз. Вместе с тем не полностью совпадают друг с другом. Если А. Джаганова акцентирует внимание на демографических угрозах (депопуляция, старение населения, нерегулируемые миграционные процессы, деградация института семьи и т.д.), имеющих актуальное звучание для современного Казахстана, то белорусский вариант делает упор на приоритетном обеспечении национальных демографических интересов. Получается, если государство (по каким либо причинам) считает целесообразным сократить численность собственных граждан, лиц определенной национальности или переместить их в те или иные регионы страны, то это не нарушает демографической

137

безопасности. Правомерность такого подхода, видимо, гарантируется лишь только в тех случаях, когда не нарушаются базовые ценности, права и свободы, как целых народов, так и отдельных индивидуумов.

Рыбаковский Л.Л. оригинален в том отношении, что привязывает демографическую безопасность к проблемам воспроизводства рассматриваемой популяции. Несомненно, это оправданный подход, потому что депопуляция, старение жителей и др. негативные демографические процессы, сказывающиеся на развитии государства, являются следствием сложившегося режима замещения поколений. Вместе с тем, не совсем ясно, что такое внешний фактор (миграция?) и в каком случае он имеет существенное или несущественное воздействие на обеспечение геополитических интересов страны. Подобная проблема носит особо острый характер именно в прикладном аспекте, так как необходима разработка критериев для объективной оценки существенности или несущественности влияния любого фактора на демографическое развитие общества. Одновременно это обстоятельство совершенно не дает оснований, чтобы не согласиться с утверждением Рыбаковского Л.Л. о непосредственной и приоритетной связи демографической безопасности с сохранением целостности, независимости, суверенитета и существующего геополитического статуса государства.

Очень обще выглядит концепция А. Гурова, ориентированная на сохранение национального генофонда и его наращивание в соответствие со средним мировым уровнем. По этому поводу возникает несколько вопросов, среди которых особняком стоят следующие. Неужели демографическая безопасность определяется только сохранением генофонда, а что если будет происходить его наращивание. С другой стороны, как быть, если ориентация на средний мировой уровень вступает в противоречия с национальными интересами не только в демографической, но и в других областях.

Особняком стоит позиция Вишневского А.Г., который вполне обоснованно разграничивает два своеобразных аспекта, то есть

138

демографическую безопасность саму по себе и ее взаимодействие с решением самых разнообразных и многочисленных «недемографических целей». Безусловно, инструментальный и ценностный подходы (по Вишневскому) имеют право на существование. Однако не стоит забывать, что они тесно переплетаются друг с другом в процессе жизнедеятельности любой популяции независимо от уровня исследования.

Кузьмин А.И. принципиально и максимально близок к Вишневскому А.Г. в том отношении, что увязывает собственно демографическую безопасность (ценностный подход) с защищенностью процесса жизни и непрерывного естественного возобновления поколений людей. Правда, в его определении не ясно, что такое расширение демографической свободы и как это обстоятельство влияет на укрепление демографической безопасности страны.

Если синтезировать сильные и слабые стороны всех рассмотренных выше подходов, то можно дать следующую трактовку демографической безопасности как объекта научного исследования. Демографическая

безопасность – это защищенность социально-экономического развития общества от внутренних и внешних демографических угроз, обеспечивающая как минимум сохранение геополитического, экономического, этнического и т.д. статуса государства.

Позитивными моментами данного определения являются. Во-первых, относительно компактный характер сформулированной категории. Во-вторых, фиксация тех обстоятельств, что демографические процессы оказывают воздействие на все стороны социально-экономического развития общества и могут изменить его результаты как за счет внутренних, так и внешних факторов. В-третьих, безусловной целью обеспечения демографической безопасности выступает сохранение, а при потребности и повышение фактически достигнутого статуса государства в самых разнообразных сферах его деятельности.

139

Вместе с тем для осуществления количественной оценки степени защищенности социально-экономического развития общества от различных демографических угроз объективно приходится вести разговор о принципах и аспектах демографической безопасности, без которых любые даже абсолютно идеальные теоретические построения имеют минимальное практическое значение. Принципы демографической безопасности достаточно полно сформулированы Слоботчиковым О.Н. (http://science.ng.ru/demography/2001- 06-20/6_greatness.html) и сводятся к следующим основным положениям:

1.на первом месте должен стоять человек, его интересы, потребности в обеспечении его личной безопасности, и безопасности его семьи;

2.всякое демографическое воздействие должно быть тщательно проработанным и изученным, допускаться и проводиться только в гуманных целях и гуманными средствами;

3.демографическое воздействие является суверенным правом каждого государства, каждого народа и каждой семьи, проводится на основе строгого учета потенциальных ресурсов данного государства;

4.политическое руководство государств, политических партий, международных организаций несет юридическую ответственность за умышленные открытые и скрытые действия, ведущие к

демографической деградации и вымиранию любого народа, входящего в состав современного человечества.

Результативность реализации перечисленных выше принципов наглядно проступает сквозь аспекты демографической безопасности, которые для каждой страны по своему составу и формам проявления могут носить специфический характер. Например, Шахотько Л.П. и Привалова Л.П. в качестве важнейших граней демографической безопасности (реальных

140

демографических угроз) актуальных для современной Республики Беларусь выделяют5:

рост депопуляции;

уровень рождаемости, не обеспечивающий простое воспроизводство;

рост заболеваемости и смертности;

снижение ожидаемой продолжительности жизни;

ухудшение здоровья населения;

деградация института семьи;

нерациональные внутренние миграционные потоки;

нарастание объемов нелегальной миграции.

Важнейшие аспекты демографической безопасности должны быть «привязаны» в пространстве и времени к фактическим условиям развития конкретной страны. Поэтому один и тот же процесс может вызывать противоречивые (порой прямо противоположные) оценки. Например, высокий уровень рождаемости населения для одних государств является бедствием национального масштаба, а для других государств – желанным результатом.

Если говорить о задачах демографии, возникающих в процессе анализа демографической безопасности на любом уровне исследования, то они являются достаточно традиционными и сводятся к следующим моментам:

1)охарактеризовать состояние демографической безопасности;

2)оценить направление, характер, скорость, глубину и т.п. изменений демографической безопасности;

3)исследовать факторы, оказывающие влияние на трансформацию параметров демографической безопасности;

4)построить прогнозы изменения основных индикаторов демографической безопасности.

5 Шахотько Л.П., Привалова Н.Н. Демографическая безопасность: сущность, задачи, система показателей и механизм реализации. Вопросы статистики, 2001, №7, с.19-20.

141

Отличительная черта представленных выше задач заключается в том, что они носят пока не чисто прикладной, а научно-практический характер, так как многие вопросы исследования демографической безопасности в силу своей новизны еще находятся в стадии начальной проработки и алгоритмы их решения нельзя считать совершенными.

Особо требуется подчеркнуть то обстоятельство, что актуальность, потребность и необходимость всестороннего анализа демографической безопасности общества определяются тем местом, которое она занимает в реализации текущих и стратегических задач концепции национальной безопасности, составляющей краеугольный камень фундамента для выживания и успешного развития любого государства.

С исторической точки зрения безопасность общества всегда занимала доминирующие позиции, потому что была ориентирована на сохранение человека как вида разумной жизни. В этой связи в полной мере можно согласиться с мнением О.Н. Слоботчикова о том, что «человеческая история – это, кроме всего прочего, непрерывная забота о поиске путей и средств создания надежной системы обеспечения безопасности»6.

Приведенная цитата в полной мере относится и к демографической безопасности, обеспечение которой, особенно в прикладном аспекте, предполагает количественную характеристику состояния демографических явлений и процессов. По этой причине возникает объективная необходимость получения ответов как минимум на два вопроса. Во-первых, какие показатели целесообразно использовать для измерения разнообразных и многочисленных параметров демографической безопасности, которая на практике имеет не один, а несколько аспектов проявления. Во-вторых, как частные показатели интегрировать в единое целое, то есть объединять для получения обобщающей, сводной оценки демографической безопасности (ведь в зависимости от сложившейся ситуации отдельные индикаторы изменения

6http://science.ng.ru/demography/2001-06-20/6_greatness.html.

142

численности населения, трансформации характеристик его естественного или миграционного движения, замещения поколений и т.п. могут приобретать большее или меньшее практическое значение).

Ответ на первый из поставленных вопросов подразумевает выбор концепции измерения уровня демографической безопасности. С теоретических позиций ее формулировка упирается в альтернативы следующего рода (рис. 6.1).

Рис. 6.1. Теоретические подходы к оценке уровня демографической безопасности общества

Анализ различных вариантов возможной количественной оценки уровня демографической безопасности позволяет выделить два самостоятельных направления. Первое из них связано с использованием одного определяющего индикатора состояния демографической ситуации. Его сильная сторона предопределяется именно единственным характером выбранного индикатора, позволяющим предельно четко идентифицировать положение дел, как с позиций достигнутого уровня развития, так и с позиций взаимного расположения отдельных административно-территориальных единиц во времени и в пространстве. Слабость заключается в том, что, исходя из множественности аспектов демографической безопасности, крайне трудно

143

обосновать выбор того или иного частного индикатора, особенно с точки зрения его превосходства над другими параметрами объекта исследования.

Необходимо признать, что выделение одной частной характеристики возможно только на основе субъективного вычленения того или иного показателя, имеющего исключительное значение на конкретном этапе демографического развития общества. Например, во главу угла может быть поставлен прирост (убыль) численности жителей или нетто-коэффициент воспроизводства населения, которые в определенной степени дают сводное представление об итогах замещения поколений. Правда, проблематичность подобного подхода в значительной мере усиливается фрагментарностью используемых оценок, а также недоучетом отдельных сторон и аспектов демографической обстановки, способных с течением времени не только вуалировать, но и искажать реальную обстановку.

Вычисление интегрального индикатора уровня демографической безопасности в подавляющем большинстве случаев снимает проблемы применения отдельных частных характеристик:

n

ИУДБ = ∑ Bi ,

i=1

где ИУДБ – интегральный уровень демографической безопасности;

i – число частных показателей (критериальных параметров), включенных в расчет ИУДБ;

Bi – баллы начисленные за тот или иной показатель состояния населения. Однако в настоящее время практическое продвижение в указанном направлении носит крайне медленный характер. В литературе редко встречаются методики и рекомендации по взаимному объединению нескольких показателей, используемых для отображения тех или иных аспектов демографической безопасности. Главным образом это связано с тем, что пока не ясно какие именно параметры демографической ситуации (и с какими весами) необходимо включать в интегральную оценку

рассматриваемого вида национальной безопасности.

144

В процессе реализации интегрального подхода немаловажную роль играет проработка направления, ориентированного на использование группы или системы показателей демографической безопасности. Этот самостоятельный и вместе с тем взаимообусловленный вариант продуктивен в нескольких отношениях. Прежде всего, он является отправным пунктом для перспективного построения интегральной концепции демографической безопасности. Совершенно очевидно, что без выделения основополагающих индикаторов демографической безопасности и их взаимной увязки невозможно сформировать базу для получения сводной оценки объекта исследования. С другой стороны, именно система показателей позволяет получить комплексное (а не только разностороннее) представление о состоянии демографической безопасности и перекинуть мостки к построению интегрального индикатора. Если система показателей носит устойчивый характер, охватывая все без исключения варианты демографических угроз (даже отсутствующие в настоящее время для данной страны), то она гарантирует сравнимость и сопоставимость оценок обобщающих и частных оценок демографической безопасности, как во временном, так и в пространственном аспектах.

Системный подход также эффективен в том плане, что позволяет избежать ограниченности, свойственной частному индикатору. Например, когда в одном государстве наблюдается ежегодный прирост численности жителей в размере двух процентов, а в другом государстве точно такая же, но их убыль очень трудно судить об истинном уровне демографической безопасности, так как расширение размеров человеческой популяции не всегда является безусловным благом и при определенных ограничениях (маленькая территория, дефицит рабочих мест и т.п.) вообще может принести вред.

Весьма показательным в этом отношении является подход экспертов Всемирной Организации Здравоохранения, которые полагают, что «одной из угроз здоровью и продуктивности жизни нации выступают психические

145

болезни»7. Правда при этом многие ученые справедливо отмечают, что уровень заболеваемости населения психическими расстройствами должен рассматриваться в комплексе с другими индикаторами. Иначе нельзя получить адекватную характеристику демографической безопасности. Чрезмерная концентрация внимания на одном даже очень важном показателе искажает картину действительности в целом и зачастую приводит к поверхностным или даже ложным заключениям.

Для разностороннего отображения демографической безопасности наиболее часто предлагаются следующие характеристики:8

соотношение уровней рождаемости и смертности;

общее сальдо миграции;

сальдо миграции между городом и селом;

половозрастная структура населения и др.

Рассмотренные вместе они значительно расширяют представление о фактическом состоянии демографической безопасности. Однако их слабость проступает по двум принципиально важным направлениям. Во-первых, при использовании нескольких частных индикаторов требуется иметь суждения об их взаимных связях и соподчиненности (иерархии). Во-вторых, в исследовании самых разнообразных демографических угроз крайне важны не только сами показатели, но и их пороговые значения. Это те предельные величины, превышение (или не достижение) которых обеспечивает негативные тенденции демографического развития, затрудняет процесс замещения поколений общества.

Следует отметить, что идея использования пороговых значений сама по себе не нова в демографии, где уже давно разработаны и с успехом используются самые разнообразные шкалы и классификации, позволяющие идентифицировать качественное состояние тех или иных процессов

7 Иванова А.Е. Проблемы оценки психического здоровья России. СОЦИС, 1997, №7, с.82.

8 Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. СПб., 1982, с.40.

146

(классификация типов возрастной структуры жителей Г. Сундберга, шкала этапов старости общества Э. Россета, шкалы для оценки коэффициентов рождаемости и смертности населения и др.). Однако применительно к демографической безопасности подобный методический прием упоминается не так уж и часто. В данном контексте необходимо выделить систему показателей демографической безопасности, предложенную Шахотько Л.П. и Приваловой Н.Н. (табл. 6.3).

Таблица 6.3

Индикаторы демографической безопасности9

9 Шахотько Л.П., Привалова Н.Н. Демографическая безопасность: сущность, задачи, система показателей и механизм реализации. Вопросы статистики, 2001, №7, с.19-20.

147

Система индикаторов демографической безопасности Шахотько Л.П. и Приваловой Н.Н. имеет как свои достоинства, так и недостатки. Ее сильными сторонами являются:

1)четкая ориентация на системный подход в оценке состояния демографических процессов, оказывающих негативное воздействие на ход общественного развития, в том числе и на национальную безопасность вообще;

2)попытка взаимной увязки демографических и социальных индикаторов, характеризующих здоровье нации;

148

3)стремление выстроить некоторую логически последовательную цепочку (ось) статистических показателей, отражающих актуальные для современного общества демографические угрозы;

4)ориентация на традиционные социально-демографические индикаторы, подлежащие разработке в статистической практике и содержащиеся в официальных публикациях (по этой причине отпадает необходимость проведения дополнительных расчетов показателей);

5)ориентация на использование предельных или пороговых значений, позволяющих проводить качественную интерпретацию фактически

имеющихся индикаторов демографической безопасности.

Однако, несмотря на оригинальность и в известной мере уникальность (в литературе подобные конструкции, к сожалению, встречаются очень редко) системы показателей, предложенной в табл. 6.3, она не лишена и недостатков. Шахотько Л.П. и Привалова Н.Н. по непонятным причинам косвенно или прямо оставили за пределами системы индикаторов демографической безопасности такие аспекты угроз как деградацию института семьи (она, видимо, частично представлена посредством коэффициента суммарной рождаемости), а также нерациональные внутренние миграционные потоки и нарастание объемов нелегальной миграции. Причем особо остро ощущается отсутствие каких бы то ни было показателей миграционного движения населения, которое всегда вносит коррективы в результаты естественных процессов, так или иначе отражаясь на уровне демографической безопасности.

Все перечисленные выше аргументы свидетельствуют о том, что система показателей, разработанная Шахотько Л.П. и Приваловой Н.Н., несмотря на свою актуальность и несомненную практическую значимость, находится на этапе становления и формирования, накопления и осмысления идей, касающихся оценки демографической безопасности, а поэтому нуждается в дальнейшем совершенствовании.

Построение системы индикаторов демографической безопасности, безусловно, должно опираться на концептуальную идею, предопределяющую

149

последовательность расположения используемых показателей, а также их взаимосвязи. Поэтому логика соподчиненности разноплановых характеристик демографической безопасности может быть сведена к следующей конструкции (рис. 6.2).

1. ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ

ОТДЕЛЬНЫХ АСПЕКТОВ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

▼

2. ПОКАЗАТЕЛИ НАПРАВЛЕНИЯ И

СКОРОСТИ ИЗМЕНЕНИЯ УРОВНЯ ОТДЕЛЬНЫХ АСПЕКТОВ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

▼

3. ПОКАЗАТЕЛИ ПОСЛЕДСТВИЙ

ИЗМЕНЕНИЯ УРОВНЯ ОТДЕЛЬНЫХ АСПЕКТОВ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ)

Рис. 6.2. Структура системы показателей демографической безопасности

Система индикаторов демографической безопасности должна включать как минимум три раздела. Первый из них призван фиксировать фактически достигнутые уровни по всем ключевым параметрам, отобранным для количественной характеристики различных аспектов демографической безопасности. Первенство данного раздела предопределяется двумя обстоятельствами. Содержательный анализ любого общественного явления или процесса требуется предварять оценкой сложившейся ситуации, то есть констатацией фактов. При этом показатели уровня отдельных аспектов демографической безопасности служат исходной базой или фундаментом для расчета индикаторов, отражающих специфику трансформации и конечные результаты развития объекта исследования.

150

Уровни тех или иных аспектов демографической безопасности подвержены определенным изменениям во времени. В этой связи возникает объективная необходимость оценить в каком направлении (ухудшение или улучшение) и как (быстро или медленно) эволюционируют параметры конкретных демографических угроз. Следовательно, показатели второго раздела предлагаемой выше системы выполняют важную и ответственную миссию, ориентированную на всестороннее и адекватное отображение динамики демографической безопасности.

Совершенно очевидно, что любые подвижки уровней, направлений и скорости изменения отдельных аспектов демографической безопасности влекут за собой определенные и вполне конкретные последствия, которые также требуют своей оценки. Трансформация параметров демографической безопасности отражается не только на процессах, протекающих в населении, но и имеет ярко выраженный социально-экономический подтекст (рынок труда, нагрузка непроизводительными элементами на занятых в экономике и т.п.). По этим причинам индикаторы третьего и завершающего раздела системы показателей, представленной на рис. 6.2, логично подводят итоги изменений самых различных аспектов демографической безопасности, которые на поверхности далеко не всегда носят явный характер.

Если говорить о фактическом наполнении каждого из выделенных выше разделов системы показателей демографической безопасности, то ее содержание можно представить следующим образом (табл. 6.4).

Таблица 6.4 Состав системы показателей демографической безопасности

151

152

153

В целом, представленная выше система характеристик может быть использована в процессе исследования демографической безопасности, как на государственном, так и на региональном уровне, потому что объединяет практически все важнейшие параметры основных демографических процессов, принимающих непосредственное участие в формировании общественного воспроизводства.

В контексте обеспечения демографической безопасности необходимо помнить, что еще с давних времен экспансия являлась одним из наиболее популярных способов передела мира. Расширение сферы своего господства или влияния за исторически сложившиеся границы или пределы широко использовалось, как для борьбы за свое существование, так и для достижения политических, экономических, идеологических, религиозных и др. целей. На более низких уровнях развития земной цивилизации экспансия чаще всего применялась по отношению к территории, когда древние люди в поисках ареалов жизни, пищи и т.д. были вынуждены осваивать новые для себя регионы планеты. Более глубокое осознание особой стратегической ценности обширных территорий, включая проживающих на них подданных и имеющиеся природные ресурсы, многократно провоцировало человечество к ведению захватнических войн, которые позволяли трансформировать геополитическую ситуацию и удовлетворять личные амбиции лидеров тех или иных племен, государств.

По мере общественного развития происходило постепенное смещение акцентов и экспансия начала активно применяться не только в плоскости расширения территориальных пределов. Со временем в большей степени захвату стали подвергаться сырьевые ресурсы (прежде всего золото, нефть и некоторые другие полезные ископаемые), продовольствие, а с возникновением рыночных отношений началась зародившаяся ранее ожесточенная борьба за рынки сбыта товаров и услуг, финансы, сферы политического влияния и т.д. При этом территориальная экспансия отошла на второй план, потому что с освоением новых рычагов управления обществом появились реальные

155

возможности осуществления мирового и регионального господства без изменения фактически сложившихся границ отдельных государств.

Среди различных видов экспансии, на поверхности не затрагивающих передел мира, в последние годы все возрастающее внимание уделяется демографической экспансии. Целый ряд специалистов, политических и общественных деятелей, среди которых обязательно следует назвать Ш. Громан, А. Гордон, И. Беркута, В. Пехтина, Ж. Пучинину и др., пытаются привлечь внимание, как правительств собственных стран, так и международных организаций к проблемам экспансии особого рода, которая связана с населением и, по их мнению, способна серьезно трансформировать сложившиеся мировые пропорции.

Чтобы разобраться в правомерности и обоснованности подобной постановки вопроса необходимо выяснить, что такое демографическая экспансия, в чем ее особенности, как она реализуется и к каким последствиям может привести в будущем.

Систематизация различных мнений и высказываний, содержащихся в научной и популярной литературе, позволяет говорить о том, что

демографическая экспансия – это процесс сокращения удельного веса коренных жителей в населении, приводящий к снижению их роли в различных сферах жизнедеятельности общества за счет естественного и миграционного движения некоренных жителей, которые не желают принимать обычаи, устои и традиции, исторически сложившиеся на данной территории.

С чисто исторических позиций вряд ли можно утверждать, что демографическая экспансия представляет собой принципиально новую разновидность экспансии вообще. В тех или иных формах она сопровождала человечество на протяжении всей истории его развития. Однако раньше в силу ряда объективных причин ей не уделялось столь пристального внимания. Все дело заключается в том, что на более ранних этапах развития человечества экспансия как инструмент достижения господства или влияния государств

156

осуществлялась более грубыми, примитивными и если так можно выразиться открытыми взору способами. С совершенствованием международных правовых отношений, более широким распространением современных вооружений (включая ядерные боеприпасы и средства космического базирования) модернизация экспансии свелась к неокончательному, но принципиальному переходу к более скрытым формам достижения тактических и стратегических целей отдельных стран, военно-политических блоков, экономических союзов и объединений. В этом ключе особую роль и все возрастающее значение стала приобретать демографическая экспансия, которая благодаря своему механизму позволяет до поры до времени не афишировать потенциальную опасность процессов, протекающих в населении.

Если попытаться классифицировать различные варианты демографической экспансии, то в ее составе можно выделить следующие виды:

•в зависимости от уровня рассмотрения: глобальная, государственная,

региональная и локальная;

•по происхождению: внутренняя и внешняя;

•в зависимости от организации: организованная и стихийная;

•по характеру формирующих процессов: естественная, миграционная и смешанная;

•в зависимости от темпов развития: медленная и быстро текущая.

Совершенно очевидно, что демографическая экспансия может осуществляться как на планете в целом, на тех или иных континентах, так и применительно к отдельным странам. Причем внутри государств этим процессом могут быть охвачены более или менее крупные регионы и абсолютно любые административно-территориальные образования (начиная с округов, областей, республик, краев, городов и заканчивая локальными даже малочисленными населенными пунктами).

Происхождение демографической экспансии может носить как внешний, так и внутренний характер. Внешняя разновидность данного процесса связана

157

с миграцией, которая за счет прибытия иммигрантов приводит к трансформации не только демографических, но и социально-экономических процессов. Внутренняя демографическая экспансия предопределяется естественным движением населения, а также внутренними (внутри рассматриваемой географической или административной единицы) территориальными перемещениями жителей. Причем на уровне нашей планеты в целом внешняя демографическая экспансия (в силу отсутствия объективных общепризнанных научных доказательств межпланетарных и межгалактических космических перемещений людей) пока носит теоретический смысл.

Демографическая экспансия может являться плодом целенаправленных усилий государств, бизнеса или отдельных этнических групп населения, а может протекать совершенно по произвольному сценарию. В этой связи объективно приходится вести речь об организованной и стихийной демографической экспансии. Обычно организованная экспансия в области населения чаще всего осуществляется за счет миграции, которая активно стимулируется кем-либо и приводит к изменению ранее сложившихся общественных пропорций. Стихийная экспансия складывается сама по себе, вследствие имеющихся различий в параметрах естественного и миграционного движения коренных и некоренных жителей.

На практике демографическая экспансия реализуется различными способами. Ее конечные цели могут достигаться исключительно за счет процессов только естественного или миграционного движения жителей, либо за счет обоих названных факторов одновременно. В первом случае механизм экспансии основан на том, что одна из составляющих динамики численности и структуры населения (естественная или миграционная) вследствие отсутствия значительных различий между коренными и некоренными жителями не принимает участия в трансформации демографической конъюнктуры. Во втором случае демографическая экспансия включает как естественную, так и миграционную компоненты, а поэтому носит смешанный характер.

158

Кроме того необходимо отметить, что демографическая экспансия может протекать различными темпами. Если ее скорость обеспечивает постепенное, эволюционное, обычно растянутое во времени изменение удельного веса коренных жителей во всем населении, а также снижения их роли в различных сферах общественной жизнедеятельности, то приходится говорить о медленной (или вяло текущей) экспансии. Альтернативный вариант развития событий, связанный с резким, сжатым во времени преобразованием демографических и других пропорций, дает основания утверждать о быстро текущей экспансии в области населения.

Оценивая современную роль демографической экспансии, как способа передела мира, обязательно следует учитывать ее своеобразные отличительные черты, которые сводятся к следующему. Прежде всего, в условиях глобализации, интеграции национальных экономик, все более широких и настойчивых призывов мирового сообщества к принципам жизни, ориентированным на демократию, толерантность, мультинациональность и т.п. попытка привлечения внимания к вопросам и проблемам демографической экспансии, а тем более сознательного регулирования данного процесса вызывает одобрение далеко не у всех политиков, государственных деятелей и рядовых жителей нашей планеты. Существует достаточно распространенное мнение, что любые разговоры о демографической экспансии, включая разнообразные количественные оценки ее состояния и последствий, является практическим воплощением ксенофобских идей, подрывающих нормальные межнациональные контакты. По этой причине экспансия в сфере населения всегда требует корректного и трепетного обращения. С другой стороны, по сравнению с иными видами экспансии (территориальной, экономической и т.д.) демографическая экспансия в подавляющем большинстве случаев отличается скрытым, «ползущим» характером, который до поры до времени не вызывает опасности, спрятан от внимания граждан страны, но в конечном счете все равно приводит к острым формам этнических, политических, социальных и т.п. противоречий.

159

Поэтому серьезная стратегическая «выгода» данного способа преобразования мира, в том числе и территориальных границ отдельных государств, сводится к тому, что после преодоления определенной точки «не возврата», движение к которой реализуется в основном мирным путем, любые дальнейшие варианты развития событий, включая и военные конфликты, обычно не позволяют вернуть ситуацию к исходным историческим позициям. В результате коренная популяция жителей оказывается перед лицом одного из следующих сценариев трансформации обстановки:

•утрата исторически сложившихся доминирующих демографических, политических, социально-экономических, этнических, религиозных и т.п. позиций;

•утрата части исконной, исторически сложившейся территории проживания;

•утрата государственного суверенитета (как крайняя форма проявления)

идр.

Счисто демографической точки зрения алгоритм экспансии в области населения, приводящей к изменениям места и роли коренных жителей в политической и социально-экономической жизни государства, сводится к тривиальному взаимодействию процессов естественного и миграционного движения общества. Его сущность заключается в обеспечении более высоких естественного и миграционного приростов по сравнению с коренной популяцией. Достижение данного результата возможно несколькими способами и при самых различных комбинациях параметров важнейших демографических процессов. Например, более интенсивный естественный прирост некоренного населения образуется за счет таких компонент, как большего уровня рождаемости, меньшего уровня смертности некоренных жителей, действующих по отдельности или в целом. Соответственно более интенсивный миграционный прирост некоренных жителей формируется на основе большего уровня прибытия и меньшего уровня убытия некоренного населения, проявляющихся по отдельности или в целом. Причем естественный

160

и миграционный приросты, накладываясь друг на друга, могут заметно ускорять ход демографической экспансии.

Впрактическом аспекте модель демографической экспансии реализуется

ввиде увеличения удельного веса некоренных жителей в обществе, при котором последние не ассимилируются с местным населением и не «растворяется» в нем, а проживает в своих анклавах, постепенно уплотняя или расширяя собственное территориальное представительство, все глубже проникая в бизнес, экономическую и политическую деятельность государства. При этом в широком смысле слова в качестве отличия от коренных жителей могут выступать не только раса, национальность, но и религиозная принадлежность либо иные социально-демографические признаки.

Особая специфика демографической экспансии как способа передела мира сводится к тому, что некоренные жители в силу своей первоначальной малочисленности обычно обладают более высокой степенью сплоченности популяции, стремлением активно помогать друг другу в самых различных сферах деятельности и ситуациях. В результате их жизнь обычно отличается заметно выделяющимся этническим единением, протекционизмом, лоббизмом, стремлением не только продвинуться самому, но и сформировать соответствующее окружение, имеющее близкие и четко выраженные национальные, религиозные и т.п. приоритеты. По этой причине в органах государственного управления самого различного уровня, в бизнесе и предпринимательстве, политической и общественной деятельности, включая криминалитет, складываются устойчивые отношения, связи и интересы некоренных жителей, которые могут не только не совпадать, но вступать в прямое и острое противоречие с позициями коренного населения, исторически проживающего на данной территории.

Новейшая история знает немало примеров демографической экспансии, среди которых наиболее ярким является расширение этнического представительства и социально-политического влияния албанской популяции

вКосово, которое, как известно, привело к серьезным общественным

161

потрясениям и кровопролитным событиям на территории Сербии. Если судить по официальным публикациям, то среди текущих процессов демографической экспансии, которые в перспективе могут привести к переделу мира, чаще всего называют: «исламизацию» Европы10, рост удельного веса арабов в населении Израиля11, активное противостояние с властями крымских татар в Украине12, «китаизацию» Дальнего Востока в России13 и др. Особая актуальность процессов демографической экспансии для современной России предопределяется тем обстоятельством, что, располагая почти 13% территории земного шара, ее жители составляют примерно только 2% от общей численности населения мира. При этом устойчивая и пока непрекращающаяся естественная депопуляция, наличие множества социальноэкономических проблем, доставшихся в наследство на правах преемника

СССР, нехватка собственных финансовых ресурсов и отсутствие весомых и долговременных иностранных инвестиций ставят под сомнение в ближайшей исторической перспективе возможности успешного освоения и включения в экономический оборот малозаселенных (или вообще пустующих) обширнейших российских территорий, обладающих богатыми природными ресурсами.

Современное значение демографической экспансии и ее роль в преобразовании существующей карты мира можно проследить на основе генезиса отношений экономически развитых стран, особенно в Европе, к процессам активной миграции населения из развивающихся государств. Не останавливаясь на принципе «двойных стандартов», систематически исповедуемом политическими деятелями из более развитых в экономическом отношении популяций, действующих по правилу, разрешите у себя все, что можно, а мы сами определим, что можно делать у нас, обратим внимание на изменения, произошедшие в последние годы. Руководители ведущих

10languages-study.com

11gazeta.rjews.net

12bratbook.com.ua

13lj.rossia.org

162

европейских стран (Бельгии, Великобритании, Германии, Италии, Франции, Швейцарии и др.), долгие годы, насаждавшие расовую, национальную и религиозную терпимость, толерантность и т.д., вдруг как по мановению волшебной палочки забыли о своих прежних цивилизованных пристрастиях и в один голос заговорили о «мусульманской угрозе» Западу, отказе в строительстве минаретов, запрещении появления в общественных местах в национальной одежде, обязательном принудительном выдворении лиц отдельных национальностей, разрушении веками формировавшейся европейской культуры и насущной необходимости жесткого регулирования миграционных потоков, реализующих демографическую экспансию из слаборазвитых регионов земного шара. Анализируя подобные предложения, напрашивается вывод, что развитые страны, попав в собственно расставленные «ценностные силки», реально начали осознавать, что демографическая экспансия действительно служит своеобразным способом преобразования мира, включая его территориальный передел. Возникший при этом страх, вызванный серьезным опозданием реакции и возможной неэффективностью цивилизованных мер противодействия данному процессу, заставляет многих западных лидеров переосмыслить свое отношение к последствиям экспансии в области населения.

Все возрастающее внимание к вопросам демографической экспансии свидетельствует о том, что данный процесс по существу представляет не просто способ перспективного или фактического передела мира, а одну из разновидностей оружия «высокоточного наведения», способного обеспечить достижение стратегических геополитических, социально-экономических, идеологических и религиозных целей, не только не прибегая к применению традиционных стрелковых, химических, ядерных и иных средств поражения, а вообще до поры до времени, не привлекая внимания к постепенным, но кардинальным изменениям общественного развития. При этом следует давать себе полный отчет в том, что в условиях выбранного в настоящее время мировым сообществом вектора демократизации, взаимной интеграции,

163

соблюдения прав человека и т.п. активное противодействие любым формам демографической экспансии, скорее всего, будет вступать в противоречие с публично декларируемыми принципами свободы и равноправия. Не нарушая их, очень сложно, а в подавляющем большинстве случаев и вообще невозможно проводить такую политику, чтобы стимулировать более быстрый рост рождаемости и более быстрое снижение смертности коренных жителей страны по сравнению с другими группами населения, а также ограничивать территориальные перемещения последних, чтобы удельный вес некоренного населения в обществе не увеличивался.

Подводя итоги роли демографической экспансии как фактора передела современного мира, следует иметь в виду следующее. Демографическая экспансия представляет собой предельно сложный, в силу расовой, национальной, религиозной и т.п. «окраски» – щепетильный (требующий очень аккуратного обращения и интерпретации) и по существу малоизученный процесс, который нуждается в детальной теоретической проработке и доскональном обосновании методов исследования. Поэтому любые управленческие решения, касающиеся вопросов и проблем демографической экспансии, как на глобальном, так и на государственном, региональном и локальном уровнях в обязательном порядке должны опираться не на эмоции, а на постоянный мониторинг происходящих процессов, позволяющий своевременно и адекватно оценивать изменения в самых различных областях общественной жизнедеятельности и принимать превентивные меры, с одной стороны, отвечающие принципам соблюдения национальной безопасности, а, с другой стороны, не нарушающие прав человека независимо от того относится он или не относится к популяции исторически проживающей на данной территории. И, наконец, к большому сожалению, приходится констатировать, что в настоящее время, как в нашей стране, так и за рубежом на основе официально опубликованной статистической информации очень сложно, а зачастую просто невозможно провести сопоставление показателей естественного, миграционного движения

164

ивоспроизводства коренного и некоренного населения, что скрывает истинное положение дел и открывает широкие возможности для политических спекуляций различного толка.

Анализ содержания различных точек зрения по вопросу количественной характеристики демографической экспансии позволяет выявить целый ряд особенностей. Во-первых, значительная часть специалистов акцентирует внимание не на причинах, а на конечных результатах исследуемого процесса, используя либо абсолютные, либо относительные показатели представительства некоренного населения, которые чаще всего рассматриваются в динамике. Подобный подход носит очевидный, но не последовательный характер. Конечно, изменение удельного веса некоренного населения в общей численности жителей в явном виде отражает последствия демографической экспансии. Однако в этом случае за кадром остаются те непосредственные явления и процессы, которые собственно и проводят к трансформации позиций коренного населения. Во-вторых, не так часто, как этого хотелось, но все же встречаются подходы, ориентированные на сопоставление разнообразных показателей естественного и миграционного движения, воспроизводства и т.д. коренного и некоренного населения, проживающего на определенной территории. Данная позиция базируется на понимании того, что именно несовпадение характеристик рождаемости, смертности, прибытия, убытия, средней продолжительности жизни и др., в конечном счете, и приводят к сокращению удельного веса коренных жителей

иснижению их роли в социально-экономической жизни общества. Правда, упор здесь обычно делается на рождаемость, что, на наш взгляд, сужает представление о реальных путях практической реализации демографической экспансии. В-третьих, и совсем уже ограниченное число авторов пытаются выйти за рамки чисто демографических процессов и говорят о необходимости оценки политических, экономических, социальных и т.п. последствий изменения соотношения коренных и некоренных жителей. Они полагают, что увеличение представительства некоренного населения находит свое

165

проявление в самых различных сферах общественной деятельности и по тем или иным причинам может не соответствовать интересам коренной популяции. В целом, несмотря на различие встречающихся трактовок, их объединяет то обстоятельство, что пока они не позволяют получать всестороннюю и комплексную характеристику демографической экспансии.

Вэтом аспекте возникает насущная потребность разработки и обоснования системы показателей демографической экспансии, которая в силу своей сложности и многообразия форм проявления вряд ли может быть идентифицирована при помощи одного или даже группы частных параметров. Формирование подобной системы показателей требует времени и совместных усилий представителей различных школ и направлений, включая статистику, демографию, социологию, политологию и ряд других наук.

Вобщем виде систему показателей демографической экспансии можно представить следующим образом (рис. 6.3).

Рис. 6.3. Структура системы показателей демографической экспансии

Показатели внутренней демографической экспансии ориентированы на то, чтобы охарактеризовать ситуацию, сложившуюся внутри самой популяции, то есть отобразить, как различаются результаты тех или иных демографических процессов у коренных и некоренных жителей страны. По

166

своей сути они являются предвестниками или факторами, приводящими к трансформации демографической обстановки в контексте экспансии рассматриваемой применительно к населению.

Показатели внешней демографической экспансии, с одной стороны, накладываются на показатели внутренней демографической экспансии, то есть дополняют, корректируют ее результаты, а, с другой стороны, свидетельствуют о том, какие компоненты вне самой популяции, попадая в ее состав, также приводят к экспансии в области населения.

Показатели последствий внутренней и внешней демографической экспансии призваны акцентировать внимание на конечных результатах изменений демографической ситуации, а именно, характеризовать к чему приводят процессы подобного рода, как в населении, так и в других сферах общественной жизни.

Говоря о наполнении каждого из выделенных выше разделов системы показателей демографической экспансии можно назвать следующие важнейшие индикаторы (табл. 6.5).

Таблица 6.5 Содержание системы показателей демографической экспансии

167

механизма и форм проявления демографической экспансии в современном мире, которые до сих пор не изучены должным образом, а поэтому еще не осознаны все направления рассматриваемого процесса, нуждающиеся в адекватной количественной оценке.

В заключение, требуется отметить, что на современном этапе развития цивилизации демографическая экспансия является не отдаленной теоретической возможностью, а устойчивой объективной реальностью для целого ряда не только экономических развитых, но и развивающихся государств земного шара. Она оказывает заметное влияние на трансформацию геополитической обстановки, серьезное и быстрое изменение традиционных устоев жизни, столетиями формировавшихся в отдельных частях света. Поэтому демографическая экспансия должна быть постоянным объектом всесторонних исследований, которые сложно реализовать без разработки соответствующей системы показателей, позволяющей оценить характер, направления, скорость и результаты демографических процессов, приводящих к ослаблению влияния коренного населения, исторически проживающего на определенной территории.

Вопросы:

1)По каким признакам классифицируют демографические прогнозы?

2)В чем заключается смысл вероятностной передвижки возрастов?

3)Что такое период удвоения численности населения?

4)Как оценивают точность демографических прогнозов?

5)Какие факторы предопределяют демографическую ситуацию?

6)Что такое демографическая политика?

7)Чем демографическая безопасность отличается от демографической экспансии?

Тесты:

1)В зависимости от объекта прогнозирования прогнозы бывают: а) прогнозы естественного движения; б) среднесрочные прогнозы;

169

в) прогнозы на основе статистических характеристик ряда динамики г) прогнозы состава населения;

2)Прогнозной моделью, где предполагается изменение численности населения в некоторой геометрической прогрессии является:

а) модель стабильного (стационарного) населения; б) модель экспоненциальной функции; в) модель среднего абсолютного прироста г) модель передвижки возрастов;

3)Для оценки точности демографического прогноза вычисляют:

а) сальдо миграции; б) абсолютное отклонение прогнозного значения от фактического;

в) относительное отклонение прогнозного значения от фактического; г) общий прирост численности населения; 4) Демографическая безопасность – это:

а) составная часть национальной безопасности; б) миграционная подвижность населения; в) то же самое, что и демографическая политика; г) все перечисленное выше верно;

5) Демографическая экспансия представляет собой: а) иммиграцию; б) военное вторжение на территорию другой страны;

в) демографическое старение общества; г) все перечисленное выше неверно.

Литература:

1.Введение в демографию/под ред. В.А.Ионцева, А.А.Саградова. - М.: Экономический факультет МГУ, Теис, 2002. – 636 с.

2.Демографическая политика в современном мире / Отв. ред. А.Г.Вишневский. – М., Наука, 1989. – 180 с.

170