Гражданско-правовой договор. Ч.1. Учебное пособие

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Рязанский государственный радиотехнический университет им. В. Ф. Уткина

В. В. СУДЕНКО

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР

Часть 1

Учебное пособие

РЕКОМЕНДОВАНО НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИМ СОВЕТОМ ФГБОУ ВО «РЯЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РАДИОТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. В. Ф. УТКИНА» В КАЧЕСТВЕ УЧЕБНОГО ПОСОБИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ ВСЕХ ФОРМ ОБУЧЕНИЯ ПО УГСН 38.00.00 «ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ»

Рязань 2024

ПОНЯТИЕ ДОГОВОРА

Наиболее значимым институтом современного гражданского права является договор. В настоящее время все сферы человеческой деятельности так или иначе пронизаны договорными отношениями. Договор выступает основным регулятором гражданско-правовых отношений. Его актуальность на сегодняшний день не имеет границ. Договор является одной из наиболее древних правовых конструкций

иизвестен со времен зарождения в обществе потребности в установлении конкретных имущественных отношений на основе согласованной воли участников. Первый договор в истории человечества был заключен на Древнем Востоке и известен как международный мирный договор между Рамзесом II и хеттским царем Хаттушашем II (1296 г. до н. э.). Не так давно, недалеко от Измира (Турция), был найден камень с выбитым на его поверхности договором аренды земельного участка с расположенными на его территории зданием и источником. По данным ученых этому договору около 2200 лет. Применение договоров на протяжении уже нескольких тысяч лет объясняется, помимо прочего, тем, что речь идет о гибкой правовой форме, в которую могут облекаться различные по характеру общественные отношения.

Впериод расцвета римского частного права основные проблемы заключения договора, рассматривавшиеся до этого в отдельности и разрозненно, оказались включенными в единую систему обязательственного права, получив в ней достаточно стройное логическое завершение.

Широко исследовались вопросы, связанные с моментом заключения договора (консенсуальные и реальные контракты), а также с его формой [устные (вербальные) и письменные (литеральные) контракты]. Римскому частному праву были известны

испециальные (особые) случаи возникновения договорного обязательства, такие как торги и заключение договора, предусмотренного предварительным договором.

4

До XVIII века в России не были развиты частное право и договорная свобода. Развитие принципа свободы договора начало развиваться с течением времени с конца XIX века, в том числе в связи с подготовкой проекта Гражданского уложения с 1882 года. Прогрессивный проект Гражданского уложения так и не стал законом, поэтому развитие частного права России пошло по другому пути. В русской дореволюционной цивилистике основные проблемы заключения договора также получают достаточно широкое исследование. Многие учёные-правоведы считали договор частным законом, потому что в нём урегулируются частные интересы сторон договора, и они носят характер действующего законодательства, так как для обеих сторон носят характер императивного предписания.

Например, в трудах таких видных русских ученых, как Д.И. Мейер и Г.Ф. Шершеневич, освещаются вопросы о содержании и форме сделки (в том числе договора), порядке заключения договора между отсутствующими контрагентами, детально анализируются особые случаи возникновения договора: заключение договора, предусмотренного предварительным договором (так называемой запродажей), и торги. Известный русский цивилист И.А. Покровский обстоятельно исследовал проблемы принципа договорной свободы, имеющего самое непосредственное значение для заключения договоров и в настоящее время.

В советский период сущностная характеристика гражданского договора определялась природой тех общественных отношений, которые регулировались договорным правом. В соответствии со ст. 4 Конституции СССР (1936 г.) и ст.10 Конституции СССР (1977 г.) основу этих отношений составляла социалистическая собственность. Руководство договорными связями социалистических организаций, прежде всего на стадии заключения прямых договоров, стало осуществляться с помощью протокольных соглашений и основных условий поставок. Протокольные соглашения заключались между наркоматами (министерствами), как правило, не находящимися на хозрасчете. Плановый договор поставки стал основным средством организации и реализации хозяйственных связей в отношениях

5

между социалистическими организациями. Право самостоятельно заключать договоры, в особенности договоры поставок, у предприятий отсутствовало. Содержание договора, заключенного на основании государственного заказа, должно ему соответствовать (ст. 34 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. 159 ГК РСФСР). Договор является правовым средством выполнения плана (стороны в договоре предусматривают взаимные пути выполнения планового задания), конкретизации плана (обобщение задания плана стороны детализируют в договоре), разработки плана, оценки выполнения плана, укрепления хозяйственного расчета (стороны предусматривают в договоре наиболее экономичные пути хозяйствования, устранение лишних затрат и т.д.). Законом была установлена обязанность предприятий соблюдать плановую дисциплину и полностью выполнять планы и договорные обязательства.

Современному этапу развития учения о возникновении договора положило принятие сначала Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик в 1991 г. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик опубликованы 26 июня 1991 г. в «Ведомостях СНД и ВС СССР» № 26, а затем Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) принят Государственной думой Федерального собрания Российской Федерации 21 октября 1994 г. На данном этапе появляется обширная практическая, учебная и научная литература, в которой подробно освещаются вопросы практически всех институтов договорного права. При этом рассматриваемое учение входит в состав науки гражданского права как вполне самостоятельный раздел российского договорного права. Действующее гражданское законодательство, отражая процесс заключения и исполнения договора, употребляет термин "договор" в трех значениях: как основание возникновения договорных обязательств (договор - сделка), как возникшие из договора обязательства его участников (договор - обязательство) и как письменное выражение соглашения сторон (договор - документ).

6

Понятие договора раскрывается через его содержание, т.е. совокупность составляющих его условий. Без закрепления прав и обязанностей сторон по поводу условий договор теряет свои функции. Однако его нельзя рассматривать как абстрактный документ. Договор нельзя отождествлять и с понятием правоотношения. Договор порождает относительное правоотношение (обязательство) между заключившими его контрагентами. Именно соглашение сторон, в основе которого лежат их воля и самостоятельность, выражает специфику договора как правового института и предопределяет возможности, значение и особенности договорной формы взаимоотношений.

Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В результате анализа этой статьи нельзя не заметить ее очевидное сходство со ст. 153 ГК РФ «Понятие сделки», которая гласит: «Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей». При этом каждый договор является сделкой, но не каждая сделка является договором. Таким образом, российский законодатель сформулировал определение договора как договорасделки. Данная интерпретация договора является наиболее традиционной для российской цивилистики и не исключает существования иных подходов. Всякий договор представляет собой разновидность сделки и в связи с этим характеризуется такими признаками, как наличие согласованных действий участников, выражающих их взаимное волеизъявление, направленность данных действий (волеизъявления) на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей сторон. Эти признаки формирует один из основополагающих принципов гражданского права – принцип свободы договора. Без развития данного принципа невозможно простое разрешение проблем при подготовке решений от несложных договорных конструкций до серьёзных международных корпоративных споров.

Принцип свободы договора – основополагающий принцип гражданского права. Его содержание базируется на нормах Конституции РФ, закрепляющих свободу предпринимательской деятельности,

7

свободу перемещения товаров, работ и услуг на территории Российской Федерации.

Впервые принцип свободы договора получил закрепление во Французском гражданском кодексе, затем в праве Германии, Англии, США и большинства других государств. В настоящее время указанный принцип содержится в гражданском законодательстве стран Евразийского экономического союза, а также в источниках альтернативного правового регулирования, таких как Принципы европейского договорного права 2003 г., Кодекс европейского договорного права 2003 г., Модельные правила частного права 2009 г.

В соответствии с п.2 ст.1 и ст. 421 «Свобода договора» Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК, законом или добровольно принятым обязательством. (Например, в соответствии с п. 1 ст. 343 ГК залогодатель или залогодержатель в зависимости от того, у кого из них находится заложенное имущество, обязан, если иное не предусмотрено законом или договором, застраховать за счет залогодателя заложенное имущество.)

Согласно п. 4 ст.421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (ст.422 ГК РФ). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Однако свобода договора не означает полную самостоятельность сторон при его заключении и определении его условий. Действующее законодательство содержит немалое число императивных норм, обязательных для граждан и юридических лиц при совершении ими договоров и выработке их условий. Установление таких норм отражает общегосударственные интересы, особенность отдельных групп

8

договоров и необходимость защиты прав других участников имущественного оборота.

Общегосударственные интересы требуют соблюдения общественной безопасности (ограничение торговли оружием, наркотиками и т.д.), норм санитарной и пожарной безопасности, а также предписаний, направленных на охрану природы и окружающей среды. Такого рода ограничительное регулирование устанавливается нормами административного, а не гражданского права.

Обязательное заключение договора введено для предпринимателей, осуществляющих коммерческую деятельность в рамках публичных договоров, когда продажа товаров или оказание услуг должны производиться каждому обратившемуся лицу. Это традиционная норма рыночного законодательства, особенно на первом этапе его становления.

Наконец, определенные рамки для свободы договора установлены законодательством об ограничении монополистической деятельности и защите конкуренции. Действующие в этой области законы требуют согласования некоторых сделок с антимонопольными органами и разрешают им принимать акты, обязывающие предпринимателеймонополистов заключать договор. По существу, в этих случаях речь идет не об ограничении свободы договора, а об установлении разумных и справедливых правил добросовестной конкуренции на рынке, которые служат в интересах его развития и самих выступающих на рынке субъектов гражданского права.

Стороны при заключении договора не должны нарушать закон и интересы третьих лиц. Кроме того, надо иметь в виду, что после заключения договора стороны должны добросовестно и надлежащим образом исполнять взятые на себя обязательства.

Функции гражданско-правового договора - это основные направления правового воздействия, отражающие роль договора в упорядочении общественных отношений. Основополагающей функцией гражданско-правового договора является регулятивная функция, так как договор есть способ регулирования отношений между частными лицами сообразно их индивидуальным интересам и потребностям.

Основные функции договора 1. Договор является формой установления хозяйственных связей

между участниками экономического оборота и основанием возникновения их взаимных прав и обязанностей. Договор наполняет

9

эти связи конкретным содержанием, должен обеспечивать их практическую реализацию и ответственность за исполнение принятых обязательств.

2. Договор позволяет его участникам определить и согласовать их взаимные права и обязанности с учетом как потребностей рынка, так и индивидуальных запросов и возможностей каждого из контрагентов. Эта функция обеспечивает обслуживание договором общественных нужд и потребностей.

3.Заключение договора создает для сторон важные правовые гарантии. Это выражается в том, что договор подлежит обязательному исполнению (ст. 425 ГК РФ), одностороннее изменение его условий допускается только в определенных случаях и лишь по решению суда (ст. 450 ГК РФ), а нарушение принятых по договору обязательств влечет обязанность возместить причиненные этим убытки (ст. 15, 393 ГК РФ). Стороны могут предусмотреть в договоре и другие правовые средства обеспечения его исполнения: условие о неустойке, поручительство, гарантию. Сопутствующий договору механизм имущественной ответственности дополняется правом расторгнуть договор при его существенном нарушении контрагентом (ст. 450 ГК РФ). Договор выполняет также и функцию оценки результатов предпринимательской деятельности.

Контрольные вопросы

1.Понятие договора.

2.Различия между сделкой и договором.

3.Понятие «свобода договора».

4.Функции договора.

СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА

Действия сторон по выполнению договора предопределяются его содержанием. Содержание же договора составляют те условия, о которых стороны достигли соглашения при его заключении. Однако не все условия договора имеют равное юридическое значение. По степени правового эффекта, производимого условиями договора, принято выделять существенные, обычные и случайные условия.

В качестве существенных условий договора рассматриваются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные либо необходимые для договоров

10