Бухгалтерское дело. Учебно-методический комплекс дисциплины

отдельных объектов учета при моделировании учетных процессов?

2 Охарактеризуйте принцип достаточности используемой информации и

финансовых показателей деятельности организации?

10 Перечислите отчеты, которые можно составить в виде диаграмм и графиков в программном продукте 1С?

Тема 8 Роль бухгалтера в бухгалтерском деле

8.1 Роль главного бухгалтера в процессе управления

Раскрывая данный вопрос сначала необходимо обратиться к требованиям Федерального закона «О бухгалтерском учете», в котором говорится о том, что руководитель экономического субъекта, помимо других вариантов, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера [ст.7, 4].

Главный бухгалтер должен отвечать следующим требованиям:

1)иметь высшее образование;

2)иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета,

составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской

деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при

41

отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет;

3) не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики [ст. 7, 4].

Роль главного бухгалтера в процессе управления в организации определяется установленной иерархией руководящих работников и организационной структурой. Участие главного бухгалтера в процессе управления организацией зависит от многих факторов:

-наличие бухгалтерской службы;

-масштабы деятельности;

-применение различных стандартов и т.п.

8.2 Роль бухгалтера в процессе формирования информации

Бухгалтер в процессе формирования информации руководствуется экономическими знаниями о порядке оценки, идентификации и классификации объектов, фактов хозяйственной жизни и производственных циклов.

В случае возникновения разногласий в отношении ведения бухгалтерского учета между руководителем экономического субъекта и главным бухгалтером:

1) данные, содержащиеся в первичном учетном документе, принимаются

(не принимаются) главным бухгалтером к регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета по письменному распоряжению руководителя экономического субъекта, который единолично несет ответственность за созданную в результате этого информацию;

2) объект бухгалтерского учета отражается (не отражается) главным бухгалтером в бухгалтерской (финансовой) отчетности на основании письменного распоряжения руководителя экономического субъекта, который единолично несет ответственность за достоверность представления финансового положения экономического субъекта на отчетную дату,

финансового результата его деятельности и движения денежных средств за отчетный период [ст.7, 4].

42

8.3 Права и обязанности главного бухгалтера

Возглавляет бухгалтерскую службу организации главный бухгалтер,

который по характеру своей деятельности и совокупности выполняемых работ относится к категории функциональных руководителей. Основная задача главного бухгалтера заключается в том, чтобы организовать руководство процессом функционирования и развития системы бухгалтерского учета в структуре управления организации.

Круг обязанностей главного бухгалтера устанавливается нормативными правовыми актами, трудовым договором, а также должностной инструкцией.

Главному бухгалтеру в соответствии с Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, противоречащим законодательству и нарушающим договорную и финансовую дисциплину.

Руководитель бухгалтерии обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, их оформление и передачу в установленном порядке в архив. С

руководителем бухгалтерии согласовываются назначение, увольнение и перемещение материально ответственных лиц. На малых предприятиях главный бухгалтер может выполнять обязанности кассира.

Для выполнения своих функций главный бухгалтер наделен широкими правами. Он устанавливает требования к оформлению операций с первичными документами и представлению в бухгалтерию необходимых для учета и контроля документации сведений. Требования (распоряжения)

главного бухгалтера обязательны для всех работников организации. В случае невыполнения или нарушения этих требований (распоряжений) виновные лица могут быть привлечены к ответственности.

Главный бухгалтер, осуществляя непосредственное ведение бухгалтерского учета на основе установленных правил, должен обеспечить решение многих задач, все они перечислены в его должностных обязанностях. Найти содержание должностных обязанностей главного

43

бухгалтера можно в Постановлении Минтруда России от 21.08.1998 г. №37 «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих» (ред. от 15.05.2013).

Кроме того, права и обязанности главного бухгалтера можно найти в достаточно старинном нормативном документе, однако их содержание отвечает современным реалиям, учитывая и тот факт, что в Федеральном законе «О бухгалтерском учете» не найти теперь ничего подобного. Этот документ Постановление Совмина СССР от 24.01.1980 г. № 59 (ред. от 04.06.1988 г., с изменениями от 17.04.2002 г.) «О мерах по совершенствованию организации бухгалтерского учета и повышении его роли в рациональном и экономном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов» (вместе с «Положением о главных бухгалтерах»).

Дисциплинарная, материальная и уголовная ответственность главных бухгалтеров определяется в соответствии с действующим законодательством.

Трудовой кодекс Российской Федерации содержит ряд норм, затрагивающих профессиональную деятельность главного бухгалтера. В соответствии со ст. 75 ТК РФ при смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с главным бухгалтером [3].

Пунктом 9 ст. 81 ТК РФ предусмотрена возможность расторгнуть трудовой договор с главным бухгалтером в случае принятия им необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации [3].

В соответствии с рядом статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях главного бухгалтера могут оштрафовать за многие нарушения, в том числе:

-за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций (ст. 15.1);

-за нарушение сроков подачи заявления о постановке на учет в

44

налоговом органе или органе государственного внебюджетного фонда; за

ведение деятельности без постановки на учет в этих органах (ст. 15.3);

-за нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке или иной кредитной организации (ст. 15.4);

-за нарушение сроков представления налоговой декларации (ст. 15.5);

-за нарушение порядка представления статистической информации

(ст. 13.19);

-за непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (ст. 15.6);

-за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета, под которым понимается искажение сумм начисленных налогов или любой статьи (строки)

формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10% (ст. 15.11);

- за несоблюдение установленного порядка ведения учета, составления и представления отчетности по валютным операциям, нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов (ст. 15.25).

Все эти правовые последствия нарушений законодательства непосредственно связаны с Налоговым кодексом.

Если доказана вина главного бухгалтера, его могут привлечь к уголовной ответственности и на него могут быть наложены санкции,

предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, главному бухгалтеру как руководителю бухгалтерской службы и лицу, ответственному за ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности отведена особая роль.

8.4 Права и обязанности бухгалтеров

Количество счетных работников в бухгалтерии определяется руководителем организации, по согласованию с главным бухгалтером, и

зависит в первую очередь от объема учетной работы.

Общие обязанности бухгалтеров следующие:

- выполнение работ по ведению бухгалтерского учета имущества,

обязательств и хозяйственных операций (учет основных средств, материально-

45

производственных запасов, затрат на производство, продажи продукции,

результатов хозяйственно-финансовой деятельности, расчеты с поставщиками и заказчиками, а также за предоставленные услуги и т.п.);

-участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов;

-прием и контроль первичной документации по соответствующим участкам бухгалтерского учета и подготовка их к счетной обработке;

-отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, материально-производственных запасов и денежных средств;

-составление отчетных калькуляций себестоимости продукции (работ,

услуг), выявление источников образования потерь и непроизводительных затрат,

подготовка предложений по их предупреждению; - начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный,

региональный и местный бюджеты, платежей в банковские учреждения, оплаты труда рабочим и служащим, других выплат и платежей, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников предприятия;

-обеспечение внутренних и внешних пользователей бухгалтерской отчетности сопоставимой и достоверной бухгалтерской информацией по соответствующим направлениям (участкам) учета;

-участие в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, осуществления режима экономии и мероприятий по совершенствованию документооборота, в разработке и внедрении прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета на основе применения современных средств вычислительной техники, в проведении инвентаризаций денежных средств и материально-производственных запасов;

-подготовка данных по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления отчетности;

-оформление бухгалтерских документов в соответствии с установленным

46

порядком для передачи в архив; - выполнение работ по формированию, ведению и хранению базы данных

бухгалтерской информации, внесение изменений в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных.

8.5 Профессиональное суждение бухгалтера как его основная функция

Исследованию вопроса профессионального суждения бухгалтера посвящены многочисленные публикации современных специалистов в области бухгалтерского учета и аудита. Особо ценны для нас исследования ученых Оренбургского государственного университета, к публикациям которых мы вас обращаем (источники 35,36,43).

В бухгалтерской нормативной базе впервые ссылка на возможность применения бухгалтером профессионального суждения была сделана в Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу, утвержденной Приказом Минфина России от 01.07.2004 г. №180. В данном документе подчеркивается необходимость развития навыков профессионального суждения при квалификации, стоимостном измерении, классификации и оценке значимости (существенности) фактов хозяйственной жизни для целей бухгалтерского учета, отчетности и аудита [27]. Обусловлено это было отсутствием практики у бухгалтеров в принятии самостоятельного решения в области учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности. Отсутствие практики самостоятельного решения связано с рядом объективных причин:

-сложившимися традициями в организации учета, ориентированными на безусловное выполнение нормативных актов;

-жесткой регламентацией методологии учета объектов и фактов хозяйственной жизни;

-наличием штрафных санкций за нарушение предусмотренного отечественными законодательными и нормативными актами порядка организации бухгалтерского учета субъекта хозяйствования [36].

47

С развитие рыночных отношений в нашей стране, понятие профессионального суждения бухгалтера приобрело особенную актуальность,

не возможно в законодательных и нормативных актах учесть все многообразие хозяйственных фактов, поэтому и требуется способность специалиста принять грамотное, оправданное самостоятельное решение.

8.6 Контрольные вопросы по теме 8 – Роль бухгалтера в бухгалтерском деле

1 Охарактеризуйте должность главного бухгалтера?

2 Какова роль главного бухгалтера в системе управления организацией? 3 Опишите процесс формирования учетной информации?

4 Перечислите права главного бухгалтера?

5 Каковы обязанности главного бухгалтера?

6 Опишите деловые взаимоотношения руководителя и главного бухгалтера?

7 Какая ответственность возлагается на главного бухгалтера при допущении им ошибок?

8 Перечислите права и обязанности работников бухгалтерии?

9 По какому принципу может происходить разделение учетной работы между работниками бухгалтерии?

10 Раскройте содержание понятия «профессиональное суждение»?

Тема 9 Этика профессиональных бухгалтеров

9.1 Требования, предъявляемые к бухгалтеру

Необходимость повысить авторитет бухгалтерской профессии назрела с интенсивным развитием рыночных отношений в России. В этих условиях стало понятно, что профессиональные бухгалтеры, выполняя задания своих клиентов или работодателей, должны стремиться оправдать ожидания общества, которое предполагает получать по результатам данной профессиональной деятельности достоверную и надежную финансовую информацию.

48

Профессия профессионального бухгалтера является общественно значимой, что подразумевает признание и принятие на себя обязанности действовать в общественных интересах. Применительно к профессиональному сообществу бухгалтеров общество включает клиентов, кредиторов, работодателей, служащих, инвесторов, профессиональные объединения бухгалтеров, деловое и финансовое сообщество, а также других лиц, которые полагаются на объективность, независимость, честность профессиональных бухгалтеров в целях обеспечения упорядоченного ведения коммерческой деятельности. Поэтому обязанности профессионального бухгалтера не сводятся исключительно к удовлетворению потребностей отдельного клиента или работодателя. Действуя в общественных интересах, профессиональный бухгалтер обязан соблюдать и подчиняться требованиям Кодекса этики профессиональных бухгалтеров и аудиторов.

Из определения Кодекса следует, что профессиональный бухгалтер это лицо, получившее аттестат профессионального бухгалтера ИПБ России по специальности «главный бухгалтер», «бухгалтер-эксперт (консультант)», «финансовый директор», «финансовый менеджер», «финансовый эксперт (консультант)» и являющееся членом ИПБ России (ТИПБ).

Содержание понятия профессиональный бухгалтер излагается на основании требований к квалификации, которые указаны в Положении об аттестации профессиональных бухгалтеров, утвержденных Минфином России 15 февраля 1996 г. № 16-00-26-02, Ассоциацией бухгалтеров и аудиторов СНГ 8 февраля 1996 г.

К этим требованиям относятся:

-наличие высшего или среднего специального экономического образования или диплома кандидата (доктора) экономических наук;

-прохождение специальной послевузовской учебной подготовки для обеспечения необходимого уровня современных профессиональных знаний и навыков;

-наличие стажа работы по специальности (или на руководящих должностях) не менее трех лет (при наличии среднего специального экономического образования

49

-не менее пяти лет);

-наличие положительной характеристики по месту работы или рекомендаций не менее двух профессиональных (аттестованных) бухгалтеров;

-отсутствие судимостей за экономические преступления.

Кроме того требования к главному бухгалтеру приведены в статье 7

Федерального закона «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ от 06.12.2011 г.

9.2Порядок подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров

иаудиторов

Повышение квалификации неизбежная необходимость в подтверждении статуса профессионала, поэтому раскрываются особенности подготовки профессиональных бухгалтеров и аудиторов в России и дальнейший порядок их аттестации.

Профессиональные объединения разрабатывают стандарты профессиональной деятельности, квалификационные требования и порядок проведения аттестации.

Профессиональное образование включает три основные составляющие:

-профессиональные знания — это совокупность сведений, составляющих содержание бухгалтерского учета и связанных с ним дисциплин, которые составляют основу знаний профессионального бухгалтера;

-профессиональные ценности и этика — это совокупность основных принципов и правил, которые должны соблюдаться членами ИПБ России;

-профессиональные навыки — это различные виды умений, которыми должен владеть профессиональный бухгалтер, чтобы уместно и эффективно применять в своей деятельности профессиональные знания, ценности и этику.

Аттестация включает:

-проверку соответствия кандидата в члены Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России (претендентов) квалификационным требованиям;

-обучение претендента по программам подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров;

-сдачу претендентом квалификационных экзаменов.

50