Эпоха войн и революционных потрясений в начале ХХ века. Внутриполитическое положение и экономическое развитие России (столыпинские реформы). Учебное п

7.Каковы основные положения законопроекта «О страховании рабочих от несчастных случаев», предложенного правительством Столыпина?

8.Какие изменения в судебной системе Российской империи предусматривали реформы Столыпина?

9.Перечислите основные положения реформы органов местного управления, предложенные правительством Столыпина.

10.Какие цели имела аграрная реформа Столыпина?

Тестовые задания по главе 2

1.Аграрная реформа П.А. Столыпина была начата:

а) в 1904 г.; б) в 1907 г.; в) в 1906 г.; г) в 1909 г.

2.С 1906 г. Столыпин занимал пост:

а) министра иностранных дел; б) министра внутренних дел; в) министра экономики;

г) председателя Совета министров, сохранив за собой пост министра внутренних дел.

3.Основополагающим актом аграрной реформы был: а) Манифест 17 октября 1905 г.; б) Указ 9 ноября 1906 г.; в) Указ о военно-полевых судах;

г) Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка».

4.Целью переселенческой политики было:

а) уменьшение плотности населения в центральных районах страны;

б) расширение посевных площадей; в) дальнейшее развитие общинного землепользования на окраинах

страны; г) решение проблемы малоземелья крестьян.

5.9 ноября 1906 г. был издан указ: а) о свободе вероисповедания;

б) разрешавший свободный выход крестьян из общины; в) о гражданском равноправии; г) об улучшении быта рабочих.

71

6. В ходе проведения аграрной реформы из общины вышло крестьянских хозяйств:

а) 50%;

б) около 40%; в) около 25%;

г) 70%.

7.Одним из основных направлений аграрной реформы являлось: а) переселение крестьян за Урал; б) национализация земли;

в) конфискация помещичьего землевладения; г) сохранение крестьянской общины.

8.Установите авторов предложенных высказываний.

Ответ: _________________.

9. Установите соответствие между датой и событием.

Ответ: _________________.

72

10. Назовитеположения, отражающиецелиаграрнойреформыП.А. Столыпина:

1)сохранение крестьянской общины;

2)погашение социальной напряженности;

3)конфискация помещичьих землевладений;

4)решение проблемы малоземелья крестьян Центральной России;

5)создание социальной опоры самодержавия – крестьян-собствен-

ников;

6) национализация земли – передача ее в собственность государ-

ства.

Ответ: _________________.

11. Выберите положения, не относящиеся к аграрной реформе П.А. Столыпина:

1)обобществление средств производства в деревне;

2)переселенческая политика;

3)конфискация помещичьего землевладения;

4)разрушение крестьянской общины;

5)создание Крестьянского банка для поддержки зажиточного крестьянства;

6)полное решение проблемы малоземелья крестьян.

Ответ: _________________ .

12. Выберите положения, являющиеся последствиями аграрной реформы П.А. Столыпина:

1)рост сельскохозяйственного производства и улучшение культуры землепользования;

2)разрушение крестьянской общины;

3)рост свободной рабочей силы за счет выхода крестьян-бедняков из общины;

4)переход земли в собственность к крестьянам;

5)развитие предпринимательства сельской буржуазии;

6)создание широкого слоя крестьян-фермеров.

Ответ: _________________.

73

З А К Л Ю Ч Е Н И Е

П.А. Столыпин, осознавая масштабы накопившихся за века проблем, предложил обществу программу системных реформ. Только такая единая синтетическая программа, синхронно реализуемая в течение всего переходного периода, являлась, по его мнению, единственно эффективной, позволяла по мере ее осуществления постепенно, без «скачков» и «откатов», шаг за шагом уменьшать идеологическое и политическое противостояние

вроссийском обществе. Столыпину удалось, по крайней мере, на концептуальном уровне, амальгировать общую идею, программу, технологии ее реализации в единое целое. Такой опыт органического видения замысла, содержательных задач и путей их решения представляется продуктивным и актуальным и в наши дни. Приступать к созиданию нового, не выработав системного подхода, нерационально.

Столыпин понимал, что для вывода российского общества из конфронтационного состояния необходимо предложить такую программу, которая, во-первых, четко и определенно обозначала бы конечную цель преобразований, во-вторых, намечала бы реальные пути их осуществления. Только

вэтом случае общество могло сделать свой выбор: либо поддержать, либо отвергнуть предложенную модель модернизации страны. В условиях идеологического и политического противостояния в российском обществе, традиционного разгула демагогии и популизма столыпинская позиция была рассчитана на здравый смысл, на выявление и мобилизацию здоровых общественныхсил, чуждыхогульнойкритикеисторическихтрадиций, ориентированных на творческое созидание нового. Недаром Столыпин пытался найтиравнодействующуюмеждутрадициямииинновациями, рассчитывая задействовать их в качестве мобилизационных в условиях общественного противостояния, «сшибки» разновекторных интересов. В исторической перспективе столыпинская позиция здравого смысла представляется единственно правильной и реалистичной, ибо она дала российскому обществу шанс вырваться из перманентного идеологического и политического противостояния, наметила пути мирного эволюционного развития. К сожалению, тогдашнее российское общество еще не созрело для восприятия программы, в основе которой лежали идея «общего блага» и мирного разрешения конфликтов – не методами разрубания их, а цивилизованными приемами их постепенного «распутывания».

Основополагающей идеей программы столыпинских реформ было полное и окончательное раскрепощение человека, который из традиционного

74

«винтика» должен был превратиться в подлинно творческую и созидательную личность, создание предпосылок и условий для всестороннего раскрытия потенциальных возможностей человека, заложенных природой. Вместе с тем такая личность должна была осознавать свою ответственность перед обществом и перед государством и, наконец, перед потомками ибудущимстраны. Этобылаглубоконравственно-этическаяпозиция. Столыпин понимал, что без освобождения личности вообще не имеет смысла говорить о реальном гражданском обществе в России, без формирования которого страна обречена на перманентное кризисное состояние. Гражданское общество, сформированное из независимых и свободолюбивых, целеустремленных и творчески активных личностей, способно, по мысли Столыпина, создать и полноценные общественные институты и структуры. Имелись в виду политические партии и законодательные учреждения, способные артикулировать и транслировать интересы общества.

В отличие от демагогов и популистов, которых в России было и есть великое множество, Столыпин не призывал к насильственному изъятию или переделу собственности, а предлагал создать благоприятные условия для самореализации личности, для организации собственного рационального хозяйства, для выбора достойной профессии, соответствующей природным склонностям каждого. По сути, впервые в истории России личность приглашалась к партнерскому сотрудничеству с государством, к соединению усилий в деле достижения общего блага. Реализация столыпинской идеи соучастия свободной личности и правового государства в совместном строительстве Великой России позволила бы создать современную рыночную экономику, улучшить материальное положение населения, укрепить военно-стратегическую мощь страны.

ПомнениюСтолыпина, ключеваярольвпроцессетрансформациистраныпринадлежалаформирующемусясреднемуклассу. Ондолженбыл«сцементировать» расколотое и конфликтное российское общество, «стянуть» его маргинальные фланги, стать основой гражданского общества, прочной социальной базой для правового государства и одновременно «мотором» создания современной рыночной экономики. По мере упрочения своего экономического, социального, правового положения средний класс должен былпоставлятькадрыповсейвертикалиисполнительнойипредставительной ветвей власти, постепенно вытесняя из них представителей старых страт, привыкших к традиционным формам управления страной и доведших ее, как известно, до очередного системного кризиса.

П.А. Столыпин являлся подлинным патриотом своей страны. Он ни на минуту не мог себе представить, что от нее может «отпасть» какая-либо

75

«пядь» земли, которую завоевали и обустраивали несколько поколений россиян, представлявшихразличныенациональностииконфессии. Онбыл убежден в том, что обновленная Россия должна стать единым экономическим, правовым, политическимисоциокультурнымпространством. Выступая за предоставление гражданских и политических прав, снятие разного рода ограничений по национальному и конфессиональному признакам, Столыпин расчищал путь к формированию российской нации. Движение к этой цели, по его мнению, должен был возглавить русский народ – ядро российской государственности.

Статистическиепоказателииэкспертныеоценкиоднозначносвидетельствуют о том, что реализация столыпинских реформ дала весьма и весьма значительные позитивные результаты. Они стали преображать Россию в своих основаниях, превращать ее в передовую державу. Столыпинские реформыпроложилиграньмеждустаройиновойРоссией. Посути, этобыли два принципиально различных качественных состояния одной и той же страны.

Органически сочетая в себе природный мощный интеллект и сильную волю, масштабный государственный ум и патриотизм, глубоко укорененные морально-нравственные и этические принципы, Столыпин смог уловитьведущиетенденциипореформенноймодернизации, придатьимновый импульс, что позволило с оптимизмом смотреть в будущее.

Столыпин был убежден в том, что предложенный им тип модернизации позволит вывести страну на качественно новые рубежи развития.

Изучение внутриполитического положения и экономического развития России в начале ХХ в., реформ и преобразований, проводимых правительством Столыпина с помощью данного учебного пособия, будет способствовать формированию у студентов Российской таможенной академии следующих компетенций:

–готовность к саморазвитию, самореализации, использованию творческого потенциала;

–способность использовать основы философских знаний, анализировать главные этапы и закономерности исторического развития для осознания социальной значимости своей деятельности;

–способность анализировать основные этапы и закономерности исторического развития общества для формирования гражданской позиции;

–способность к самоорганизации и самообразованию;

–способность использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач.

76

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье. СПб., 1908.

Т. XXV. 1905. № 25853, 26656, 2680, 26053, 26871, 26872.

2.Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье. СПб., 1909.

Т. XXVI. 1906. № 27478, 28315, 28357, 28416.

3.Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье. СПб., 1913. Т. XXX. Отделение первое, 1910. № 33743.

4.Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье. СПб., 1914.

Т. XXXI. Отделение первое, 1911. № 35370.

5.СтенографическиеотчетызаседанийГосударственныхдум Российскойимпе-

рии 1906–1917 гг. Т. 1–7. СПб.: Альфарет, 2011.

6.Государственный Совет. Стенографические отчеты. 1906‒1916 гг. 7. СПб.: Альфарет, 2012.

7.Обзор деятельности Государственной Думы третьего созыва. 1907‒1912. Часть вторая. Законодательная деятельность / сост. Канцелярией Гос. Думы. СПб.: Государственная типография, 1912. 708 с.

8.Приговоры и наказы крестьян Центральной России 1905‒1907 гг.: сборник документов / авт.-сост. Л.Т. Сенчакова. М.: Эдиториал УРСС, 2000. 416 с.

9.Крестьянское движение в России. Июнь 1907 – июнь 1914: сборник документов / под ред. А.В. Шапкарина. М.‒Л.: Наука, 1966. 676 с.

10.Аврех А.Я. П.А. Столыпин и судьбы реформ в России. М.: Политиздат, 1991. 286 с.

11.Архангельский П.Г. Очерки по истории земельного строя России. Казань: Гос-

издат, 1921. 328 с.

12.Батуринский Д.А. Аграрная политика царского правительства и Крестьянский поземельный банк. М.: Новая деревня, 1925. 174 с.

13.Витте С.Ю. Записка по крестьянскому делу. СПб.: Типография В.Ф. Кирш-

баума, 1904. 101 с.

14.Волков Е.З. Динамика народонаселения СССР за восемьдесят лет. М.‒Л.:

ГИЗ, 1930. 189 с.

15.Грегори П. Экономический рост Российской империи (конец XIX – начало XX вв.). Новые подсчеты и оценки: пер. с англ. М.: РОССПЭН, 2003. 344 с.

16.Гурко В.И. Черты и силуэты прошлого. Правительство и общественность в царствовании Николая II в изображении современника. М.: Новое литературное обозрение, 2000. 144 с.

17.Изгоев А.С. Общинное право. М.: Типография «Надежда», 1906. 622 с.

18.Коновалов И.А. Очерки современной деревни. СПб.: Издательство товарищества писателей, 1913. 397 с.

77

19.Кофод К.А. 50 лет в России (1878–1920): пер. с дат. М.: Права человека, 1997. 129 с.

20.Озеров И.Х. Основы финансовой науки. Бюджет. Формы взимания. Местные финансы. Кредит (переиздание 1906 г.). М.: ЮрИнфоР-Пресс, 2008. 622 с.

21.Пожигайло П.А. Столыпинская программа преобразования России. М.: Фонд изучения наследия П.А. Столыпина, 2007. 240 с.

22.ПрокоповичС.Н. МестныелюдионуждахРоссии. СПб.: ИздательствоЕ.Д. Кус-

ковой, 1904. 224 с.

23.РубакинН.А. Россиявцифрах. Страна. Народ. Сословия. Классы. СПб.: Вестник знания, 1912. 147 с.

24.Столыпин П.А. Программа реформ. Документы и материалы. Т. 1, 2. М.:

РОССПЭН, 2011. 764 с., 799 с.

25.Столыпин П.А. Нам нужна Великая Россия. Полное собрание речей в Государственной думе и Государственном совете (1906‒1911). М.: Молодая гвар-

дия, 1991. 286 с.

26.Тюкавкин В.Г. Великорусское крестьянство и столыпинская аграрная реформа. М.: Памятники исторической мысли, 2001. 304 с.

27.Шанин Т.Н. Революция как момент истины. 1905‒1907 ‒ 1917‒1922 гг.: пер.

с англ. М.: «Весь мир», 1997. 323 с.

28.Челинцев А.Н. Русское сельское хозяйство перед революцией. М.: Новый аг-

роном, 1928. 239 с.

29.Федоров. Б.Г. Петр Столыпин: Я верю в Россию. Лимбус Пресс, 2002. 327 с.

30.Яновский Н.Г. Настольная книга земского начальника и волостного правления. Ромны: Типография братьев Дельберг, 1894. 265 с.

31.Статистический ежегодник России. 1913 г. Изд-во Центрального Статистического Комитета М.В.Д. СПб., 1914. 650 с.

32.Статистический ежегодник на 1912 год / Совет съездов представителей промышленности и торговли / под ред. В.И. Шараго. СПб., 1912. 747 с.

33.Статистический ежегодник на 1913 год / Совет съездов представителей промышленности и торговли / под ред. В.И. Шараго. СПб., 1913. 747 с.

34.Статистика землевладения 1905 год. Свод данных по 50-ти губерниям Европейской России / Центральный Статистический Комитет М.В.Д. СПб.: Тип.- лит-я М.Я. Минкова, 1907. С. 272.

35.Сборникстатистико-экономическихсведенийпосельскомухозяйствуРоссии и некоторых иностранных государств / Г.У.З. и З. (затем Министерство Земледелия). Отделсельскойэкономииисельскохозяйственнойстатистики. Годы первый– десятый(год1-й(1907), год2-й(1908), год3-й(1909), год4-й(1910), год 5-й (1912), год 6-й (1913), год 7-й (1914), год 8-й (1915), год 9-й (1916), год 10-й (1917)). СПб.: Типография В.О. Киршбаума, 1907‒1917.

36.Русский календарь на 1905 год А. Суворина. Год 34-й. СПб.: Типография А.С. Суворина, 1905. 748 с.

78