Эпоха войн и революционных потрясений в начале ХХ века. Внутриполитическое положение и экономическое развитие России (столыпинские реформы). Учебное п

Государственное казенное образовательное учреждение высшего образования

«Российская таможенная академия»

А.В. Бычков

ЭПОХА ВОЙН

ИРЕВОЛЮЦИОННЫХ ПОТРЯСЕНИЙ

ВНАЧАЛЕ ХХ ВЕКА. ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

ИЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ (СТОЛЫПИНСКИЕ РЕФОРМЫ)

У ч е б н о е п о с о б и е

Москва

2018

УДК 94

ББК 63.3(2)53 Б95

Допущено учебно-методическим советом Российской таможенной академии

в качестве учебного пособия для обучающихся по направлению подготовки 40.04.01 «Юриспруденция»

Рецензенты:

В.А. МАХОНИН, заведующий кафедрой международных отношений Военной академии МО РФ, д-р ист. наук, профессор; С.П. ШОРОХОВА, декан факультета международных отношений и геополи-

тики Института мировых цивилизаций, канд. филос. наук, доцент

Эксперт В.Г. КАЧАЛОВА, профессоркафедрытеорииправаигуманитарныхдисцип-

лин, д-р ист. наук, профессор

Бычков А.В.

Б95 Эпоха войн и революционных потрясений в начале ХХ века. Внутриполитическое положение и экономическое развитие России (столыпинские реформы): учебное пособие / А.В. Бычков. М.: РИО Российской таможенной академии, 2018. 88 с.

ISBN 978-5-9590-1040-9

Вучебномпособиирассматриваетсяисторическийпериодразвития Российского государства в начале ХХ в. Россия в это время развивалась поступательно, реализовывала свой потенциал в рамках самодержавной власти и под влиянием мировых социально-экономических и политических процессов. Особый импульс развитию страны и общества дали реформы, проводимые правительством Российской империи во главе с П.А. Столыпиным.

Учебное пособие поможет студентам и аспирантам Российской таможенной академии, а также всем, кто интересуется отечественной историей, глубоко и всесторонне изучить данный период в истории нашего государства.

УДК 336.7 ББК 63.3(2)53

ПР Е Д И С Л О В И Е

ВконцеXIX ‒началеXX в. Российскаяимпериянуждаласьвсерьезных экономических, социальныхигосударственныхреформах. Данноеучебное пособие посвящено этому историческому периоду и содержит анализ местаиролиоднойизярчайшихличностейтоговремени, ПетраАркадьевича Столыпина. Понять то время и дать ему объективную характеристику невозможно без оценки деятельности Столыпина и влияния этой деятельности на процессы, происходившие в государстве и обществе.

Общественно-политическая ситуация в те времена была не просто накалена, а имела все признаки грядущей катастрофы. Перед народом встал очень сложный выбор: продолжать жить с нынешней властью и ждать реформ от государства или с помощью протестов и других революционных методов добиваться улучшений в своей жизни. Но после Русско-япон- ской войны, бездарно проигранной царской властью, общество начало сомневаться в устойчивости государства. Сложная экономическая ситуация в стране, поражение в войне и явная неспособность власти справиться с имевшимися трудностями переросли в массовые народные волнения, завершившиеся революционным восстанием 1905‒1907 гг. В такой ситуациинужнобылоприниматьрешения, которыекардинальнопереломилибы ситуацию и не позволили России втянуться в смертельную пропасть гражданской смуты. Требовалось принимать решения, которые должны были изменить все общественное и государственное устройство. В этом состояла главная задача для правительства и на перспективу.

3

Глава 1

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ

РАЗВИТИЕ РОССИИ В НАЧАЛЕ XX в.

На рубеже XIX–XX вв. Россия являлась страной со средним уровнем развития капитализма. Сохранение в экономике пережитков феодализма, ее многоукладность, развитие капитализма в рамках старой политической системы (самодержавной монархии) обусловливали противоречивое, нестабильное развитие общества.

Но если по ряду важнейших экономических показателей Россия отставала от передовых стран, то по темпам развития промышленности превосходила их. В стране создавались мощные монополистические объединения (картели, синдикаты). Особенностями российских монополий были высокая концентрация производства и рабочей силы, широкое привлечение иностранных инвестиций (до 40% всех вложений в экономику), зависимость от государственных заказов и кредитов. Создававшийся банковский капитал, зарождавшаяся финансовая олигархия были тесно связаны с государством.

Ещеоднаособенностьроссийскогокапитализма– преобладаниеэкстенсивныхформхозяйственногоразвития. Длясельскогохозяйства, вкотором было занято 82% населения, были характерны: зерновая специализация, маломощность крестьянских хозяйств, сохранение феодальных пережитков (помещичье землевладение, общинная система пользования землей). Хотя Россия и занимала одно из первых мест в мире по производству ржи

ипшеницы, уровень ведения хозяйства оставался низким, часто случались неурожаииголод. Всредекрестьянусиливалосьрасслоение. Аграрныйвопрос был одним из самых острых.

Вначале XX в. в России велось много споров о дальнейшем развитии страны: нужнолистаратьсядогнатьпередовыезападныестраныилиуРоссии свой, самобытный путь развития.

Социальная структура населения России (126 млн человек) в начале XX в. состояла из замкнутых сословий: дворянство (потомственное и личное), именитые граждане – горожане, духовенство, купечество (крупные российские предприниматели Морозовы, Гучковы, Мамонтовы

идр.), крестьянство, казачество. Капитализация страны способствовала складыванию новых классов – буржуазии и рабочего класса; росла про-

4

слойка интеллигенции. Отличительной особенностью страны была многоконфессиональность. Межнациональные отношения также порождали ряд проблем (50% населения составляли «инородцы»). Таким образом, наряду с существовавшими противоречиями между дворянством и крестьянством возникали противоречия между дворянством и буржуазией, буржуазией и рабочими, интеллигенцией и властью; обострялись межнациональные проблемы. Все сильнее нарастали противоречия между властью и большей частью народа.

§1.1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ

ИВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ

ВНАЧАЛЕ XX в.

Вначале XX в. Россия была абсолютной монархией (вся полнота власти принадлежала императору). Царская семья располагала огромными богатствами(земля, предприятия, промыслыит.д.). НиколайII былпоследним царем династии Романовых. Совещательным органом был Государственный совет, органом судебной и исполнительной власти – Сенат. Министерства

иведомства были отраслевыми органами власти (Комитет министров координировалихдеятельность). Важнуюрольиграличиновничество, бюрократический аппарат, а также полиция, жандармерия. Существовала система чинов и званий. Местная администрация была представлена губернаторами. Часть функций выполняли земства. Российская армия, генералитет составляли важную часть государственной машины. Церковь была тесно связана с государством. Православие являлось государственной религией.

Национальный состав России был очень сложным (ее население говорило на 146 языках). Национальный вопрос был одним из самых важных встране. Вобществесуществовалиразличныевзглядыимненияоположении народов России. Царское правительство пыталось разрешить острые экономическиеисоциально-политическиепроблемыпутемпроведенияре- форм «сверху».

Министерство финансов на рубеже XIX–XX вв. возглавлял С.Ю. Витте, который много сделал для превращения России в индустриальную страну. При нем был осуществлен ряд важных мер: развертывание железнодорожного строительства и введение на железных дорогах единого тарифа; введение винной монополии; государственное регулирование внутренней и внешней торговли; расширение частного предпринимательства;

5

стимулирование иностранных капиталовложений; гибкое налоговое законодательство; укрепление национальной валюты за счет введения золотого эквивалента рубля и т.д. Витте были внесены предложения о разрушении крестьянскойобщины, обулучшенииположениярабочих, ноониненашли поддержки. В начале XX в. в стране наблюдалось обострение социальноэкономических и политических противоречий. Власть оказалась неспособной разрешить их путем последовательных реформ как в экономической, так и в социально-политической жизни общества.

§ 1.2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В НАЧАЛЕ XX в. РУССКО-ЯПОНСКАЯ ВОЙНА 1904–1905 гг.:

ПРИЧИНЫ, ХОД ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ, ИТОГИ И ПОСЛЕДСТВИЯ

НарубежеXIX–XX вв. Россияигралавсеболеезаметнуюрольвмеждународныхотношениях. Онапринималанепосредственноеучастиевформиро- ваниидвухвоенно-политическихблоков– Тройственногосоюза(Германия, Австро-Венгрия, Италия) и Антанты (Англия, Франция, Россия). Одним из основных направлений ее внешней политики стала борьба за утверждение своего влияния на Балканах. На южном направлении шло соперничество с Турцией, Ираном за черноморские проливы, за влияние в Азии.

НаДальнемВостокеинтересыРоссиисталкивалисьсинтересамиКитая и Японии (КВЖД, сдача Китаем в аренду России Порт-Артура и Дальнего). Борьба России и Японии за влияние в Северном Китае и Корее привела к Русско-японской войне 1904–1905 гг.

Ход военных действий выглядел следующим образом: нападение Японии на порт-артурскую эскадру и крейсер «Варяг» у мыса Чемульпо; сражениеподЛяояноминарекеШахэ(командующий– генералА.Н. Куропаткин); оборона Порт-Артура; Мукденское сражение; поражение русского флота

вЦусимском проливе. Заключение мирного договора (Портсмут, США, август 1905 г.). Япония получила Порт-Артур и Южный Сахалин. Причинами поражения России стали неподготовленность к войне, военно-техническая отсталостьстраны, ошибкиипросчетывысшеговоенногокомандования, помощь Японии со стороны Англии и США.

Русско-японская война показала неспособность царя и его окружения эффективно управлять страной, выявила необходимость проведения

встране экономических и социально-политических преобразований, приблизила революционный взрыв.

6

§ 1.3. РЕВОЛЮЦИЯ 1905–1907 гг.: ПРИЧИНЫ, ЭТАПЫ, ЗНАЧЕНИЕ

ВрезультатекапиталистическогоразвитияРоссии, ускоренноймонополизацииееэкономикивсложныхусловияхмногоукладностииискусственногосдерживаниягосударственнойвластьюразвитиярыночныхотношений

встране обострились старые проблемы и возникли новые. Тяжелое положение рабочего класса, нерешенность аграрного и национального вопросов, неоднородность и относительная слабость российской буржуазии, ее зависимость от государства, нежелание и невозможность власти изменить существующие порядки, реформировать страну – все это породило невиданное обострение общественных противоречий в начале XX в.

Встранерослачисленностьрабочих(13 млнчеловек); концентрацияих напредприятияхспособствовалаконсолидациирабочегокласса, выдвигавшего ряд требований (8-часовой рабочий день, введение государственного страхования и др.).

Неуклонно росло число митингов, демонстраций, забастовок (Обуховская оборона, стачки в Баку, Ростове-на-Дону и др.). Попытка введения «зубатовского социализма» (разрешение создавать рабочие организации, социальная поддержка рабочих) не принесла результатов. Правительство вернулось к силовым методам.

Встране начали возникать социал-демократические организации (течения: экономисты, «легальные марксисты», радикально настроенные соци- ал-демократы во главе с В.И. Лениным). В 1903 г. на II съезде РСДРП была создана партия большевиков, приняты ее программа и устав, что укрепило радикальное крыло социал-демократического движения. Экономические, социальныеиполитическиепротиворечияпривеликобщемукризису

встране (кризис «верхов», борьба реформаторской и охранительной линий в правительстве, активизация левых сил, «полевение» части либералов, размах стачечного движения).

Поражение России в русско-японской войне ускорило революционное выступление. Основные задачи революции: свержение самодержавия, установление демократической республики, ликвидация сословного строя

ипомещичьего землевладения. Революционные силы: рабочие, крестьяне, мелкая буржуазия города и деревни. Им противостояли крупная буржуазия, связанная с царизмом, дворянство, высшее чиновничество. Часть средней буржуазии и буржуазная интеллигенция составляли либеральнооппозиционный лагерь, требовавший ряд уступок и готовый пойти на компромисс с царизмом.

7

Основныесобытиявосходящейлинииреволюциитаковы: 9 января1905 г. – Кровавое воскресенье; январь-февраль – волна забастовок, эсеровский террор; май– образованиепервогорабочегоСоветавИваново-Вознесенске; вес- на-лето – подъем крестьянского движения, выступления в армии и на флоте (июнь – восстание на броненосце «Потемкин»; осень – высшая точка революции– ВсероссийскаяОктябрьскаястачка, изданиеМанифеста17 октября); Декабрьское вооруженное восстание. Упадок революционного движения (1906 – 3 июля 1907 г.) – переход инициативы в руки властей; выборы в I и II Государственную думу, их роспуск; издание нового избирательного закона.

Революция привела к изменениям в политической системе: образование первого представительного органа – Думы, изменение состава и функций Госсовета, создание Совета министров; формирование легальных политических партий, профсоюзов; появление демократической прессы. Изменилась морально-психологическая обстановка в стране, на арену общественной деятельности вышли новые силы, выдвигавшие насилие в качестве основного средства переустройства общества. Революция в России имела значительный международный резонанс.

§ 1.4. ОБРАЗОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В РОССИИ

Вобщественно-политическомдвижениивРоссииначалаXX в. участвовали различные силы, по-разному представлявшие себе пути дальнейшего развитиястраны. Определилисьтриполитическихлагеря: правительственный во главе с К.П. Победоносцевым и В.К. Плеве (за незыблемость, сохранение самодержавия), либеральный (против неограниченного произвола самодержавия, но и против революционных методов борьбы, за проведение реформ, предоставление политических свобод, расширение прав земств и т.д.) и революционный (за насильственное свержение самодержавия, радикальные преобразования).

Первыми свои организации создали революционные силы. В основе их деятельности лежали социалистические идеи (в начале века в России широко распространился марксизм, особенно среди интеллигенции, студенчества и т.д.), которые понимались и толковались по-разному. «Легальные марксисты» (П.Б. Струве, М.И. Туган-Барановский, Н.А. Бердяев и др.) развивали идею постепенного, эволюционного развития общества и естественной смены общественного строя.

8

Русские марксисты (Г.В. Плеханов, В.И. Ленин, П.Б. Аксельрод, В.И. Засулич, Л. Мартов, А.Н. Потресов и др.) разделяли идеи К. Маркса об исторической миссии рабочего класса, насильственном ниспровержении существующего строя путем социалистической революции.

Радикально настроенные социал-демократы созвали съезд своих организаций, чтобы попытаться объединить их в партию (Минск, 1898 г.). Ее создание было завершено на II съезде РСДРП (Лондон, 1903 г.) в ходе ожесточенныхдискуссий(экономистов, «мягких» и«твердых» искровцевидр.). Съезд принял устав и программу партии, состоявшую из двух частей: про- граммы-минимум (свержение самодержавия, установление демократической республики, улучшение положения рабочих, решение аграрного инациональноговопросовит.д.) ипрограммы-максимум(социалистическая революция и установление диктатуры пролетариата). Сторонники Ленина, большевики, одержали верх по большинству дискуссионных вопросов.

Из народнических кружков в 1902 г. возникла партия социалистовреволюционеров (эсеров), защищавших интересы трудового народа – крестьянства, пролетариата, учащейся молодежи и т.д. Их программа предусматривала организацию общества на общинно-социалистических началах, «социализацию» земли. Способами достижения своих целей они видели революцию и революционную диктатуру, тактикой – индивидуальный террор. Лидеры партии – В.М. Чернов и др.

Вгоды революции, после выхода Манифеста 17 октября, оформились либеральные партии. В октябре 1905 г. была создана конституционно-де- мократическая партия (кадеты), или партия «народной свободы». Ее программа, исходившая из идей западноевропейского либерализма, включала

всебя положения о введении в стране конституции, гарантирующей основные демократические права и свободы, придании парламенту (Государственной думе) законодательных функций, передаче общинных земель крестьянам в собственность и т.п. Добиться выполнения своей программы кадеты предполагали путем мирной парламентской борьбы. Лидеры партии – П.Н. Милюков, П.Б. Струве, Г.Е. Львов, В.И. Вернадский и др.

В1906 г. былаорганизованапартияоктябристов(«Союз17 октября»), вкоторую вошли представители промышленной и финансовой буржуазии и помещиков. Ее программа была направлена на установление в стране сильной власти, пользующейсяподдержкойнарода, сохранение«единойинеделимой России», принятие демократической конституции и т.п. Основой экономики октябристы считали частную собственность, способом действий – диалог свластьювнадежденапередачучастифункцийпоуправлениюгосударством

вих руки. Лидеры партии – А.И. Гучков, Д.Н. Шипов, М.В. Родзянко и др.

9

Монархические, «черносотенные» партии возникли в 1905 г. Крупнейшие из них – «Союз русского народа» (А.И. Дубровин) и «Русский народныйсоюзимениМихаилаАрхангела» (В.М. Пуришкевич). Идейнаяоснова этих партий – теория официальной народности («православие, самодержавие и народность»): сохранение самодержавной формы правления, защита интересов великороссов и т.д. В борьбе за претворение в жизнь своей программы черносотенцы не только использовали думскую трибуну, но и прибегали к насильственным методам (еврейские погромы и т.п.). Таким образом, в России сложилась многопартийная система, действовали разные политические силы.

Исходя из вышеизложенных фактов можно сделать вывод, что начало XX в. было временем коренных преобразований в политике и экономике. Встраненазревалакризиснаяситуация, поднималисьреволюционныевосстания, произошла революция 1905‒1907 гг. России требовалось «встать на ноги», чтобы продолжать развиваться как сильное государство, чтобы завоевать влияние и уважение среди высокоразвитых стран, таких как Англия, Франция, которые в то время являлись капиталистическими державами с хорошо отлаженным управленческим аппаратом, со стабильной экономикой, с высокими темпами развития промышленности, производства и экономики.

Россия имела два пути развития: революционный и мирный, предполагавший реформирование политического строя и экономики. В сельском хозяйстве не наблюдалось никаких тенденций к развитию, а ведь именно сельское хозяйство рассматривалось как источник накопления капитала для развития индустрии. После отмены крепостного права крестьяне так и не улучшили своего положения, жизненного статуса. Продолжались проявления помещичьего произвола. Назревала кризисная ситуация. Возникало все больше и больше крестьянских выступлений. Для предотвращения волнений правительство должно было немедленно принять меры, чтобы урегулировать крестьянские массы, наладить производство, восстановить сельское хозяйство. Требовалась реформа, которая могла бы уладить все недовольства, нужен был человек, который взял бы на себя ответственность за проведение такой реформы. Им стал премьер-министр Петр Аркадьевич Столыпин. Он предложил свой выход из создавшейся ситуации. Его реформа была одобрена и принята правительством.

10