Экономика в сфере безопасности. Экономические методы определения эффективности использования природных ресурсов. Практикум

9. Значение коммерческого (финансового, хозрасчетного) эффекта Эхр, тыс. руб., определяется по выражению

где Эрп − значение эффекта, достигаемого предприятием вследствие реализации продукции, изготавливаемой из отходов собственного производства или приобретаемых со стороны, тыс. руб.; Эро − значениеэффекта,достигаемогопредприятиемвследствиере-

ализациинасторонуотходовсобственногопроизводства,тыс.руб.; Эзпс − значение эффекта, достигаемого вследствие замены первичного природного сырья отходами производства, тыс. руб.; Эсзуз − значение эффекта, достигаемого предприятием вследствие снижения затрат на удаление и захоронение отходов, тыс. руб.

10. Значения, отдельных составляющих выражения (2.11), если они проявляются в конкретной ситуации, определяются по следующим формулам:

1) значение Эрп:

где Цп − цена единицы продукции, полученной из (с использованием) отходов, тыс. руб./натур. ед. измерения продукции; Сп − удельная себестоимость той же продукции, тыс. руб/натур. ед. измерения продукции;

Vпо − годовой объем продукции, изготовленной из (с применением) отходов, натур. ед.; Кпо − капитальные вложения в производство продукции из отходов, тыс. руб.;

2) значение Эро:

где Цо − цена единицы измерения отходов, тыс. руб/натур. ед. измерения отходов; Ио − эксплуатационные издержки на сбор и подготовку отходов к

реализации тыс. руб/натур. ед. измерения отходов;

Vо – годовой объем реализации отходов, натур. ед. измерения; Ко – капитальные вложения в организацию реализации отходов, тыс. руб.;

3) значение Эзпс:

21

где Зпс – годовые затраты на первичное сырье, заменяемое отходами, тыс. руб.; Кз – коэффициент замены (приведения) первичного сырья отхо-

дами, доли ед.; Со – удельная себестоимость отходов, применяемых вместо пер-

вичного сырья, тыс. руб./натур. ед. измерения отходов; Но – норма расхода отходов на единицу продукции, натур. ед. измерения отходов/натур. ед. измерения продукции;

4) значение Эсзуз:

В связи с изложенным, на занятии используются максимально возможно упрощенные подходы к оценке рассматриваемых эффектов на следующих примерах (ситуациях):

–замена части гипса при производстве гипсолитовых перегородочных плит опилками как отходами деревообрабатывающего производства, зачастую сжигаемыми;

–переработка отслуживших железобетонных конструкцийв целях получения щебня и металлолома, а точнее – предотвращения захламления земель не ассимилируемыми природой отходами, уменьшения площадей под свалками.

Рассмотрение двух различных ситуаций и определение сообразно им двух различных видов эффекта позволит, с одной стороны, приобрести навыки конкретизации общих выражений для определения эффекта, уяснить направления проявления эффекта в различных ситуациях, с другой – уяснить и усвоить различия между экономическим и коммерческим эффектом в природоохранной среде.

2.3. Рекомендации по выполнению отдельных элементов занятия

Для определения значения экономического эффекта и его составляющих необходимо:

1. Рассчитать значение производственного эффекта от замены части гипса при производстве гипсолитовых перегородочных плит опилками по выражению:

где Иг, Ио – текущие затраты (рыночные цены) на натур. ед. измерения гипса и опилок соответственно, руб/кг (м3);

22

Нрг = 30 кг/м2 плит, Нор = 0,04 м3/м2 плит – заменяющиеся нормы

расхода гипса и опилок соответственно при производстве плит, кг (м3)/м2 плиты; Ао –годовойобъемпроизводствагипсоплитынапредприятии,м2.

2. Определить значение экологического эффекта, т.е. эффекта, достигаемого за счет сокращения ущерба, наносимого ОПС выбросами/сбросами, связанными с отходами при производстве гипсолитовых перегородочных плит по формуле

где γ – объемный вес опилок, равный 0,35 т/м3. Более упрощенный подход к расчету связан:

–с относительной экологической чистотой производственного процесса по изготовлению гипсолитовых плит, позволяющей полагать, что У1 = У2 = 0;

–технологической исключенностью сбросов и, следовательно, отсутствием ущерба водному хозяйству.

3. Определить значение годового объема использования отходов по формуле

где Нрт − норма расхода отходов на изготовление единицы измерения

продукции по последнему технологическому переделу подготовки отходов к потреблению, т (м3) отходов/ед. продукции; прини-

маем Нрт = Нор = 0,4 м3 / м2 плит.

4. Определить значение удельного ущерба, наносимого окружающей природной среде выбросами отходов:

5. Рассчитать значение удельных затрат на удаление и захоронение отходов по формуле

где Итр − текущие затраты на удаление 1 т отходов (определяем по табл. 2.1);

Киндтр – значениекоэффициентаиндексациитранспортныхрасходов;

23

Ксмринд − значение коэффициента индексации строительномонтажных работ.

6. Определить значение удельного ущерба, наносимого народному хозяйству изъятием территории под складирование, создание отвалов, захоронение отходов:

где Цз – экономическая оценка земли, принимаемая по нормативам затрат на возмещение потерь сельхозпроизводства, тыс. руб/га

[формула (5.2)];

S – площадь свалки, занимаемая 1 т опилок, т/м2:

S 1 ,

nср

здесь nср – средняя нагрузка на используемую площадь, определяемая по табл. 2.2.

Таблица 2.2

Ориентировочные значения эксплуатационных и капитальных затрат по усовершенствованным свалкам и полигонам, полезной площадью 15…20 га

24

Для определения значения коммерческого эффекта и его составляющих воспользуемся формулой

Необходимо:

1. Предполагая хозяйственную обособленность специализированного предприятия по переработке отслуживших железобетонных изделий и реализации, полученных из них материалов значение эффекта от его производственной деятельности определить по выражению

где Вг – значение годовой выручки предприятия без НДС, тыс. руб.; Спж, Спжуд − годовое и удельное значение себестоимости перера-

ботки отслужившего железобетона, тыс. руб и тыс. руб/м3 переработанного железобетона (ПЖ); Кп − капитальные вложения в предприятие, тыс. руб.;

Вщ, Вмл − значениягодовойвыручкизаполученныевследствиепереработкищебень(щ)иметаллолом(мл),тыс.руб.(Вщ +Вмл =Вг); Цщ, Цмл − цены единицы измерения природного щебня (заменяемого материала) и металлолома соответственно, тыс. руб/м или тыс. руб/т; Нвщ, Нвмл − норма выхода (Нв) щебня и металлолома соответ-

ственно, натур. ед. измерения ПЖ, м3/м3 или т/м3;

Vпж – годовой объем в плотном теле переработки отслуживших железобетонных изделий, натур. ед., например, м3.

При вычислениях на занятии принимать следующие условные значения: Цщ − 606,0 руб/м3; Цмл − 879,0 руб/т; Нвщ − 1,42 м3/м3; Нвмл −

0,18 т/м3; Спжуд − 516,0 руб/м3.

Годовое значение эффекта, достигаемого вследствие снижения затрат на удаление и захоронение отходов, рассчитать по выражению:

При вычислениях значение Ууд принимается таким же, как рекомендовано в п. 5 (формула 2.21), а γжб = 2,1 т/м3.

25

Определить значение коммерческого эффекта – Эхр. По результатам расчета было определено, что:

1)значение производственного эффекта от замены опилками части гипса при изготовлении гипсолитовых перегородочных плит составило 672 000 руб;

2)значение экологического эффекта (эффекта, достигаемого за счет уменьшения ущерба, наносимого ОПС выбросами/сбросами, связанными с отходами при производстве гипсолитовых перегородочных плит) составило 24 753,63 руб;

3)значениеобщегоэкономическогоэффектасоставило651753,63руб. Задача 2.1. Определить экономический эффект от использования

отходов.

Варианты исходных данных приведены в табл. 2.3.

26

27

Примечание. Тип земель: 1 – особоохраняемые природные территории; 2 – земли населенных пунктов; 3 – сельхозугодья; 4 – сельские лесные территории; 5 –болота; 6 –лесохозяйственные лесные территории; 7 – земли промышленного назначения; 8 – прочие земли.

28

Практическое занятие 3

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РАСЧЕТЫ ЛИЦЕНЗИОННОРЫНОЧНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

3.1. Общие сведения

При лицензионно-рыночном регулировании уровня загрязнения отдельной сферы ОПС лицензия представляет собой ценную бумагу, которая, с одной стороны, свидетельствует о праве выброса (сброса) владельцем определенного количества загрязнителя в ОПС, с другой – является предметом свободной купли-продажи. Те предприятия, для которых затраты на мероприятия по предотвращению выброса (сброса) количества загрязнителя, указанного в лицензии, выше, чем рыночная цена лицензии, будут стремиться приобрести эти ценные бумаги, «прикрыть» ими свои дорогостоящие мероприятия, отложить их.

Рис. 3.1. Графическое представление эффектов от предоставления рыночных лицензий на выбросы/сбросы загрязнителя определенного типа

29

Пояснения к рисунку:

Q − объем выброса/сброса, т;

Р − удельные издержки на предотвращение выброса/сброса, руб/т; СУВ − существующий объем выбросов загрязнителя в регионе, т;

СПУВ – социально-приемлемый уровень (объем) выбросов загрязнителя, на который выдаются лицензии, т;

А − кривая спроса на лицензии; В − кривая предложения лицензий;

Цл − цена лицензии на 1 т загрязнителя; Кпл − объем загрязнителя, на который проданы/куплены лицензии, т;

Эпк, Эпр − эффекты покупателя и продавца соответственно; А1–А2 − место точек планировавшихся природоохранных мероприятий (ПМ),

которые будут осуществлены; А2–А3 − место точек, планировавшихся ПМ, которые не будут реализованы, так

как под них будут куплены лицензии; В1–В2 − место точек, не планировавшихся ПМ, которые будут реализованы, так

как прикрывавшие их лицензии будут проданы; В2–В3 −местоточекнепланировавшихсяПМ,которыеинебудутосуществляться.

Те же предприятия, для которых такие затраты меньше рыночной цены лицензии, будут стремиться продать их и получить на такой сделке «премию». Рынок, таким образом, в идеале будет стимулировать реализацию наиболее дешевых средозащитных мероприятий. Конечный результат действия такого регулятивного механизма неоднозначен. С одной стороны, он предоставляет возможность предприятиям, у которых по объективным, не зависящим от них причинам, затраты на предотвращение ущерба ОПС ниже, чем у других, необоснованно наживаться. С другой стороны, средства, первоначально предназначавшиеся на реализацию дорогостоящих средозащитных мероприятий, до которых неизбежно дойдет очередь, окажутся использованными не по назначению, брошенными на «ветер».

Модель рынка лицензий на загрязнитель одного типа в общем виде представлена на рис. 3.1.

3.2. Рекомендации по выполнению практического занятия

В процессе практического занятия на условных данных о четырех предприятиях – источниках загрязнения необходимо:

–определить рыночную цену лицензии, предоставляющую право на одну тонну выброса загрязнителя;

–показать, какие предприятия будут продавать лицензии, и рассчитать их «не заработанный» доход;

–показать, какие предприятия будут покупать лицензии, и рассчитать сколько средств они «сэкономят» вследствие защиты лицензиями дорогостоящих СЗМ;

30