Экология. Учебное пособие

рическое значение, в котором возможно ограниченное по времени и месту проведение научной и хозяйственной деятельности человека. Цель − охрана национального природного достояния, имеющего эстетическое, культурное или историческое значение.

ПАМЯТНИК ПРИРОДЫ − отдельный объект охраны, имеющий культурное, эстетическое или историческое значение.

61

Практическое занятие 2. ОХРАНА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Цель: выяснить виды растений и животных, подлежащих охране, и основные заказники на территории Новосибирской области.

Материалы:таблицывидоврастенийиживотных,репродукции, гербарий, физическая карта Новосибирской области (у каждого) и одна настенная карта, атлас Новосибирской области, книга «Редкие и исчезающие виды растений Сибири».

Содержание работы

1.Используя книгу «Редкие и исчезающие виды флоры СССР», дать определение понятий: редкий вид; вид, находящийся под угрозой; сокращающийся вид и исчезающий вид. Определения записать в словарь.

2.Используя книгу «Редкие и исчезающие виды растенийСибири»,составитьвтетрадисписоквидоврастений,

нуждающихся в охране (табл. 4).

3.Используя атлас Новосибирской области, раздел «Зоогеографическая карта», выписать в тетрадь виды животных, подлежащих охране.

4.Используя эту же карту и книгу А.М. Шалыбкова и К.В. Сторчевого «Природные заказники», составить характеристики основных заказников нашей области. Данные за-

нести в табл. 5.

62

5. Заказники нанести на контурную карту Новосибирской области, обозначая разными цветами комплексные и видовые заказники.

Вопросы для самоконтроля

1.Какие виды принято называть редкими? Исчезаю-

щими?

2.Сколько видов растений и какие подлежат охране в Новосибирской области?

3.Какие виды животных подлежат охране в нашей об-

ласти?

4.Чтотакоекомплексныйзаказник?Видовойзаказник?

Библиографический список

1.Яблоков А.В. Охрана животного мира: проблемы и перспективы // Знание. Сер. биол. − 1979. − №11.

2.Редкие и исчезающие виды флоры СССР, нужда-

ющиеся в охране. – Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1981. – 261 с.

3.МалышевЛ.И.Нуждаютсявохране/Л.И.Малышев, Г.А. Пешкова. − Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1979. – 172 с.

4.Шалыбков А.М. Природные заказники / А.М. Ша-

лыбков, К.В. Сторчевой. − М.: Агропромиздат, 1985. – 207 с.

63

Практическое занятие 3. ЭКОЛОГО-ПРАВОЕ РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

Цель: сформировать навык решения эколого-право- вых задач использования природных ресурсов.

Материал: сборник эколого-правовых задач.

Библиографический список

1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. − М., 2002.

2.Водный кодекс Российской Федерации от 16.11.1995 г. № 167-ФЗ // СЗ РФ. − 1995. − №47. − Ст. 4471.

3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. №51-ФЗ. С последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. − 1994. − №32. − Ст. 330. − М., 2002.

4.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. №63-ФЗ. С последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. − 1996.− №25. − Ст. 2954. − М., 2002.

5.ЛеснойкодексРоссийскойФедерацииот29.01.1997г. №22-ФЗ // СЗ РФ. − 1997. − №5. − Ст. 610.

6.Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-ФЗ // СЗ РФ. − 2001. − №44. − Ст. 4147.

7.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30. 12.2001г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. − 2002. − №1 (ч.1). − Ст. 1.

8.Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14.03.1995г. № 33-ФЗ // СЗ РФ. − 1995. − №12. − Ст. 1024.

9.Оживотноммире:Федеральныйзаконот24.04.1995г.

№52-ФЗ // СЗ РФ. − 1995. − №17. − Ст. 1462.

10.Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ // СЗ ФЗ. − 1999. − №18. − Ст. 2222.

64

11. Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10.01. 2002 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. − 2002. − №2. − Ст. 133.

Содержание работы

1. Ознакомиться и выписать основные понятия для решения эколого-правовой задачи.

Объект –общественныеотношения,которыеустанав- ливаются между органами государственной власти (представительными лицами, органами прокуратуры, судов) и природопользователями (лицами, которые используют природные объекты или ресурсы).

Субъект – физические или юридические лица, вступающие в отношения с использованием природных ресурсов.

Объективная сторона – противоправное действие (не соответствующее природоохранному законодательству), осуществляемое при воздействии на природный ресурс.

Субъективная сторона – результат действия (или последействия) объективной стороны.

2.Составить и записать в тетрадь алгоритм составления условия эколого-правовой задачи:

– определить объект условия задачи (земельный ресурс – земельные отношения, водный – водные отношения, лесной – лесные и др.);

– выявить круг лиц субъектов и указать те, которые являются прямыми субъектами (т. е. напрямую воздействуют на природный ресурс) и косвенными, воздействующими на природный ресурс через прямого (-мых) субъекта (-ов);

– выделить объективную сторону условия задачи.

3.По объективной стороне условия задачи выяснить субъективную сторону.

4.На примере задачи ознакомиться с основными понятиями и записать их в тетрадь.

Задача: После проведения уборки территории работники ЖЭУ поручили рабочему сжечь мусор. Жители близ-

лежащих домов позвонили в экологическую милицию го-

65

рода и сообщили о факте сжигания мусора. Дайте оценку условию эколого-правовой задачи.

Объект: отношения использования природного ресурса воздушной среды (атмосферы).

Субъект: работники ЖЭУ, жители микрорайона, органы экологической милиции (представители государственных органов); работник ЖЭУ, жители микрорайона

– прямые субъекты, так как напрямую осуществляют воздействие на ресурс воздушной среды (атмосферы), а органы экологической милиции – косвенный субъект, способный воздействовать на работника ЖЭУ и жителей микрорайона.

Объективная сторона: сжигание мусора в не установленных для этого местах (на территории жилищных застроек), несоблюдение правил противопожарной безопасности.

Субъективная сторона: загрязнение атмосферы.

5. Расписать условие решения эколого-правовой задачи. Задача 1. В подразделение милиции поступило заявление от жителей близлежащих домов, что на берегу реки организована несанкционированная мойка машин владельцами личного автотранспорта. Дайте оценку условию эко-

лого-правовой задачи.

Задача 2. В районный суд города обратились жители нескольких домов с иском о прекращении вырубки зелёных насаждений для подготовки территории под строительство элитного жилого дома. Дайте оценку условию эколого-пра- вой задачи.

Домашняя самостоятельная работа

Составить задачи, рассматривающие вопросы использования земельного, водного, лесного ресурса и ресурса животного мира.

Вопросы для самоконтроля

1.Что такое природный ресурс? Какие их виды рассматриваются в системе экологического права?

2.Раскрыть алгоритм решения эколого-правовой задачи использования природного ресурса.

66

Cеминар. ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ БИОСФЕРЫ ЗЕМЛИ.

ПРОГРАММА

1.Значение ресурса для окружающей природной среды, человека.

2.Экологические проблемы, связанные с использованием ресурса (суть, состояние проблемы на сегодня, возможные пути решения, перспектива использования) − 4-5 примеров.

3.Основные методы управления ресурсом (мониторинг, нормирование, учёт, экспертиза и др.).

4.Основныеформыресурсоохраннойработы(технологическая, эколого-биологическая, нормативно-законодатель- ная, организационно-воспитательная,экономическая и др.).

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Предварительно каждой рабочей группе (3-4 человека) предлагается на выбор несколько вариантов природных ресурсов:

–земельный;

–водный;

–атмосферного воздуха;

–растения – животные.

Все участники группы подбирают материал, связанный с использованием и охраной выбранного природного ресурса. На семинаре группе необходимо защитить проект. При защите проекта возможно использование различных методов: представление доклада, презентация с использованием доступных наглядных средств. Группа должна представить итоговый вариант реферативной работы, в которой должны быть отражены основные тезисы выступления

67

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Арустамов Э.А. Природопользование: учеб. − М.,

2002.

2.Арустамов Э.А. Экологические основы природопользования: учеб. / Э.А. Арустамов, И.В. Левакова, Н.В. Баркалова. − М., 2003.

3.Еремин В.Г. Экологические основы природопользования: учеб./ В.Г. Ерёмин, В.В. Сафонов, А.Г. Схиртладзе, Г.А. Харламов. – М., 2002.

4.Лаптев И.П. Теоретические основы охраны природы. Основы созологии. − Томск, 1975.

5.Лозинская И.Н. Экология и охрана биосферы при

химическом загрязнении / И.Н. Лозинская, Д.С. Орлов, Л.К. Садовников. − М., 1998.

6.Новиков Ю.В. Экология, окружающая среда и человек: учеб. пособие. − М., 2002.

7.Петров К.М. Основы природопользования. − СПб.,

1994.

8.Программа действий. Повестка дня на 21 век и дру-

гие документы конференции в Рио-де-Женейро. – Женева, 1993.

9.Протасов В.Ф. Словарь экологических терминов и понятий / В.Ф. Протасов, А.В. Молчанов. – М., 1997.

10.Реймерс Н.Ф. Природопользование: словарь-

справ. − М., 1990.

11.Скиннер Б. Хватит ли человечеству земных ресур-

сов. − М., 1989.

12.Сладкопевцев С.А. Системы природопользова-

ния. − М., 1998.

13.Степановских А.С. Прикладная экология. Охрана

окружающей среды. − М, 2003.

14.Трофимова В.Л. Природопользование: толковый словарь. − М., 2002.

15.Устойчивое развитие: экология и управление при-

родопользованием / под ред. А.С. Шилова. − М., 1999.

68

16.Экологические императивы устойчивого развития России. − СПб.,1996.

17.Яшин А.Л. Уроки экологических просчетов / А.Л Яшин, А.И. Мелуа. − М., 1991.

69

70