Основы права. Ч.2. Учебное пособие

Вопросы и задания. 1) Что такое военная служба и каким законом она в первую очередь регулируется? 2) В каком возрасте осуществляется первоначальная постановка гражданина на воинский учет? 3) Назовите обязанности гражданина по обеспечению воинского учета. 4) Перечислите правила, которые необходимо соблюдать юноше для проведения надлежащего медицинского освидетельствования. 5) Назовите основные этапы учета и прохождения военной службы по призыву.

6)Каков возраст граждан, подлежащих призыву?

7)Назовите сроки призыва на военную службу. 8) Каков срок военной службы по призыву?

§2.ОСВОБОЖДЕНИЕ И ОТСРОЧКА ОТ ПРИЗЫВА

НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ

Освобождение от военной службы. От при-

зыва на военную службу освобождаются следующие граждане:

•признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

•прошедшие военную службу в Российской Федерации;

•проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

•прошедшие военную службу в другом государстве;

21

•имеющие ученую степень кандидата наук или доктора наук;

•являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими военной службы;

Не подлежат призыву на военную службу граждане:

•отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

•имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

•в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Отсрочка от призыва на военную службу

предоставляется следующим гражданам:

•признанным в установленном порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, — на срок до одного года;

•имеющим ребенка, воспитываемого без мате-

ри;

•имеющим двух и более детей;

•мать (отец) которых кроме них имеет двух и более детей в возрасте до восьми лет или инвалида

сдетства и воспитывает их без мужа (жены);

•обучающимся по очной форме обучения в вузах, имеющих государственную аккредитацию;

22

•занятым постоянным уходом за родственниками – инвалидами 1 и 2 групп;

•имеющим ребенка в возрасте до трех лет;

•имеющим беременную жену;

•получающим образование в учебных заведениях ряда силовых структур;

•постоянно работающим в сельской местности врачи и учителя.

Это лишь некоторые виды отсрочек. Всего же закон предусматривает 25 оснований для предоставления отсрочки от призыва на военную службу. Из приведенного выше списка пять последних предполагается отменить после 2008 г.

Заявление об отсрочке подается в призывную комиссию, председателем которой является заместитель главы администрации района (города). На практике заявление об отсрочке подается в канцелярию районной администрации по месту жительства.

Отсрочка учащимся и студентам. Приведем текст Закона «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 24 п.2), относящийся к данному вопросу: «Право на получение отсрочки от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, сред-

23

него профессионального и высшего профессионального образования, - на время обучения. Право на данную отсрочку сохраняется за гражданами в случае их повторного поступления в образовательное учреждение того же уровня (при условии их обучения не более трех лет в предыдущем образовательном учреждении того же уровня) или однократного перевода в образовательное учреждение того же уровня, а также в случае однократного использования ими академического отпуска. Право на получение отсрочки имеют также граждане, получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения (т.е. обучающиеся в аспирантуре). Граждане вправе воспользоваться данной отсрочкой не более двух раз».

Таким образом, при поступлении в училище или техникум (колледж) после школы молодому человеку будет предоставлена первая отсрочка. Далее, если после окончания училища или техникума (колледжа) гражданин поступит в вуз, он сможет воспользоваться второй (и последней) отсрочкой. Соответственно для учебы в аспирантуре отсрочки у него уже не будет. Гражданин сможет воспользоваться правом на отсрочку, обучаясь в аспирантуре, только в том случае, если сразу после школы поступит в институт, а затем в аспирантуру.

Не закончив учебу в институте, человек может поступить в другой вуз (или перевестись) без поте-

24

ри отсрочки, но при условии, что он учился в предыдущем институте менее трёх лет. Если же гражданин учился в предыдущем вузе более трёх лет, то он теряет право на эту отсрочку.

После поступления в вуз возьмите в этом учебном заведении справку (форма №26) о том, что Вы зачислены и обучаетесь на очном отделении; напишите заявление, приложите к нему справку и отправляйтесь в военкомат. Документы обязательно зарегистрируйте в канцелярии.

Как правильно подавать заявление? Форма общения с военкоматом и призывной комиссией должна быть только письменной. Напишите заявление и подайте его в канцелярию районной администрации и районного военкомата. В этом случае один экземпляр передается в канцелярию, а на втором, который остается у Вас, Вам должны поставить отметку о дате приема от Вас заявления, входящий номер, под которым оно зарегистрировано, и подпись лица, принявшего заявление. Можно отправить заявление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. При этом обязательно оставьте себе копии заявления, сохраните квитанцию и вернувшееся уведомление.

Уклонение от призыва в армию. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться по повестке военного комиссара на медицинское освидетельствование, заседание призывной

25

комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы.

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке он считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности. За неявку гражданина в военкомат без уважительной причины для приписки к призывному участку предусматривается предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1/2 до 5 МРОТ. За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения предусматривается уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до двух лет.

Альтернативная гражданская служба. Кон-

ституция РФ гарантирует гражданам право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если убеждениям и вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы. Регулирует отношения, связанные с реализацией этого права граждан, Закон РФ «Об альтернативной гражданской службе».

Альтернативная гражданская служба — это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. Срок альтернативной службы в 1,75 раз превышает срок военной службы по призыву и составляет 21 месяц (с

26

2008 г.), а для граждан с высшим образованием, — 10,5 месяца.

Лица, заявившие об отказе от военной службы, привлекаются к выполнению тяжелой и непрестижной работы. На время прохождения альтернативной службы заключается срочный трудовой договор с работодателем. Время прохождения альтернативной гражданской службы засчитывается в трудовой стаж, о чем заносится соответствующая запись в трудовую книжку.

Согласно закону, права граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, в определенной степени ограничиваются. Например, они не вправе выбирать предприятие (организацию), где будут трудиться, занимать руководящие должности, участвовать в забастовках, заниматься предпринимательской деятельностью, покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где они работают, без согласования с работодателем и др.

Вопросы и задания. 1) Перечислите категории граждан, которые освобождаются от призыва на военную службу. 2) Каким гражданам закон предоставляет отсрочку от призыва на военную службу? 3) Расскажите об отсрочке от призыва для учащихся и студентов. 4) Как правильно подавать заявление о предоставлении отсрочки? 5) Расскажите об ответственности, наступающей за неяв-

27

ку гражданина в военкомат для приписки к призывному участку, за уклонение от призыва на военную службу. 6) Что такое альтернативная гражданская служба и каким законом она регулируется?

7)В каких случаях военная служба может быть заменена альтернативной гражданской службой?

8)Расскажите о сроке и особенностях прохождения альтернативной гражданской службы.

28

7. КОНТАКТЫ С ПОЛИЦИЕЙ

§1. ПРОВЕРКА ДОКУМЕНТОВ И ДОСМОТР

В самых разных ситуациях – от чрезвычайных до обычных житейских – нам приходится вступать в контакт с полицией. Ей предоставлены большие полномочия по ограничению прав и свобод граждан, в том числе с применением физической силы, спецсредств и оружия. К сожалению, без разногласий и конфликтов наши взаимоотношения с сотрудниками полиции обходятся не всегда.

Обязанности полицейского. У полиции есть не только права, но и обязанности, которые сотрудник полиции обязан выполнять:

1)полиция должна защищать права и свободы граждан независимо от их пола, расы, религии и других обстоятельств;

2)полиции запрещается прибегать к пыткам и иному жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению;

3)ограничивая права и свободы гражданина, сотрудник полиции должен разъяснить основание и повод такого ограничения, назвать нормативный акт, действующий в данной ситуации, а также обязанности и права, возникающие при этом у гражданина.

К вам обращается полицейский… Прежде

чем выполнить требование, постарайтесь убедить-

29

ся, действительно ли перед вами сотрудник полиции. Полицейский обязан предъявить удостоверение и представиться вам прежде, чем что-либо попросить или потребовать. Если сотрудник (даже в полицейской форме), требуя что-либо от гражданина, не представился ему и не предъявил при этом служебного удостоверения, то гражданина, не выполнившего требования, нельзя привлечь за это к ответственности. Полицейский в данном случае будет рассматриваться как частное лицо.

Ознакомьтесь с удостоверением внимательно, убедитесь в том, что на фотографии в удостоверении изображен именно этот человек. Постарайтесь запомнить или записать все, что Вам удалось узнать, в том числе – фамилию, имя, отчество, должность и звание полицейского, номер его удостоверения. Все это пригодится, если вдруг придется что-то доказывать или жаловаться.

Требованиям полицейского лучше подчиниться, а вот просьбу (например, помочь доставить задержанного в отделение полиции) вы можете проигнорировать. Обращение к вам сотрудника полиции должно быть сформулировано таким образом, чтобы вы поняли, требование это или просьба. Если это неясно, вы вправе уточнить.

Предъявите документы… Одна из наиболее типичных ситуаций, в которых мы вступаем в контакт с сотрудниками полиции – это проверка доку-

30