Коммерческое право. Учебное пособие

При открытой форме их проведения в качестве участников могут выступать любые лица. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только специально приглашенные для этой цели лица.

До проведения торгов организатор извещает всех участников о времени и месте их проведения, о форме, предмете и порядке проведения торгов, указывает сведения о начальной цене. Кроме того, в извещении организатор должен указать, каким образом происходит оформление участия в торгах, а также порядок определения лица, выигравшего их. Данное извещение должно быть сделано не менее чем за 30 дней до проведения мероприятия, если законом не установлено иное.

Организатор торгов вправе отказаться от их проведения. В частности, если иное не предусмотрено в законе или в самом извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов может отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за 3 дня до наступления даты его проведения, а конкурса ― не позднее чем за 30 дней. Если организатор открытых торгов нарушил указанные сроки, он будет обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб.

Что касается закрытых торгов, то организатор закрытого аукциона или закрытого конкурса обязан возместить приглашенным им участникам реальный ущерб независимо от того, в какой именно срок после направления извещения последовал отказ от торгов.

Одним из условий участия в торгах является внесение задатка. Его размер, сроки и порядок внесения указываются в извещении о проведении торгов. В случае, если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Он также возвращается лицам, которые участвовали

вторгах, но не выиграли их.

Слицом, которое выиграло на торгах, заключается договор, а сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

После подведения итогов лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают

вдень проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Если лицо, выигравшее торги, уклоняется от подписания протокола, то оно утрачивает внесенный им задаток. Если же от подписания протокола уклоняется организатор торгов, то он должен будет возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.

В соответствии со ст. 448 ГК РФ, если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться

всуд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

Необходимо отметить, что, если в аукционе и конкурсе участвовал только один участник, они признаются несостоявшимися. Кроме того, торги могут быть признаны недействительными в судебном порядке. Так, ст. 449 ГК РФ предусматривает недействительность в качестве последствия нарушения правил проведения торгов, установленных законом. В данном случае признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

33. Правовое обеспечение развития товарного рынка

Именно под воздействием требований рынка упорядочивается и развивается деятельность огромного количества хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство и реализацию товаров, а также иные виды бизнеса. Рынок ― это экономическая среда предпринимательства, которая представляет собой сложный

социально-экономический механизм, требующий изучения и постоянного совершенствования.

В современных условиях становление рыночных отношений в нашей стране требует формирования структуры товарного рынка и, безусловно, обслуживающей его инфраструктуры. В этой связи стоит раскрыть понятие структуры товарного рынка. Как и любая структура, она представляет собой совокупность отдельных взаимосвязанных элементов. Применительно к товарному рынку она характеризуется наличием объединяемых договорно-хозяйственными связями звеньев, принимающих участие в продвижении товаров от изготовителей к потребителям.

Товарный рынок ― это совокупность субъектов и их отношений в сфере торговли, целью которых является обеспечение обращения товаров конечного потребления и производственно-технического назначения. Совершенствование структуры товарного рынка, эффективности его деятельности осуществляется при прямом воздействии права. В частности, имеются различные федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ по вопросам построения в Российской Федерации системы рыночных экономических отношений, а, соответственно, формированию товарного рынка. Данные правовые акты являются комплексными, носят разносторонний характер.

Вместе с тем имеются и серьезные пробелы в правовом регулировании товарного рынка, в частности его отдельных субъектов. Так, определенные проблемы имеются в регулировании статуса и деятельности товарных бирж. Их организация в настоящее время регламентируется Законом РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле» и рядом других актов. Данные нормативные правовые акты детально определяют порядок биржевых торгов, беря в качестве примера зарубежные правила. Однако применительно к российской действительности, а также из-за серьезных пробелов в построении и организации деятельности отечественные товарные биржи являются таковыми лишь по названию.

В сущности, российские биржи ― это организации мелкопартионной торговли различными товарами. Они не способны в полной мере осуществлять биржевые торги по стандартным контрактам. Данное обстоятельство объясняется тем, что каждый продаваемый товар по своему виду, количеству и стоимости несопоставим с другим, в связи с чем требует индивидуальной выработки условий контракта. Иными словами, отечественные биржи имеют серьезный недостаток: отсутствие возможности перейти на фьючерсную и опционную торговлю. Данное обстоятельство объясняется разнородностью и невзаимозаменяемостью поступающих на торги товаров. Кроме того, в отличие от западных бирж на российских полностью исключены страхование (хеджирование) контрактов и ликвидация их через расчетную палату фирмы.

Серьезных изменений в правовом и организационном регулировании требуют оптовые ярмарки. В отличие от России во всех западноевропейских странах, в США они считаются самым эффективным средством установления договорных и хозяйственных связей между различными субъектами торговой деятельности: изготовителями, потребителями и посредниками.

Ранее в России действовал специальный координирующий орган в указанной области. Важным сектором товарного рынка является осуществление поставок для государственных нужд. Порядок поставок регулируется ст. 525–534 ГК РФ, Федеральным законом от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» и рядом других законов. Данными нормативными правовыми актами предусмотрено заключение контрактов на приобретение ресурсов для выполнения разнообразных государственных программ на различных уровнях — федеральном и региональном. Они направлены на удовлетворение нужд обороны, закладку в

государственный резерв, обеспечение здравоохранения, просвещения и иные цели.

Указом Президента РФ от 7 августа 1992 г. № 826 «О мерах по формированию Федеральной контрактной системы» предусмотрено создание федеральной контрактной

системы. Эта задача была возложена на федеральную корпорацию «Росконтракт». Кроме того, постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. № 1224 «О создании государственного унитарного предприятия “Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка” при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации» при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РФ было создано Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка.

К сожалению, приходится констатировать, что указанные выше органы так и не смогли обеспечить решение поставленной перед ними задачи. Они не сумели сформировать в стране эффективно работающую, отлично скоординированную целостную контрактную систему поставок для государственных нужд. Организационную работу преимущественно приходится осуществлять непосредственно государственным заказчикам, производящим закупки товаров для обеспечения публичных нужд.

Таким образом, современное состояние структуры отечественного товарного рынка, его основные проблемы во многом обусловлены недостатками правового регулирования. Так, отсутствуют условия для надлежащей деятельности товарных бирж, практически не урегулированы статус и задачи оптовых ярмарок, выставок товаров, оптовых продовольственных рынков и других важнейших организаторов торгового оборота.

34. Назначение, особенности и принципы деятельности товарных бирж

Биржа в переводе с немецкого языка означает «кошелек». Впервые биржи появились в Нидерландах (г. Брюгге) в XV в. Однако позднее появилась более известная Антверпенская биржа, которая оставила более значимый отпечаток в истории.

В целом биржа представляет собой регулярно действующую организацию, в помещении которой заключаются договоры купли-продажи тех или иных товаров. Среди многочисленных видов бирж можно выделить основные: товарные, фондовые и валютные. Различия состоят в том, что продается на той или иной бирже. Так, на товарной бирже происходит торговля массовыми взаимозаменяемыми товарами со стандартными качественными показателями (такими как зерно, нефть и т.п.), на фондовой бирже заключаются сделки с ценными бумагами, а на валютной бирже ― с иностранной валютой.

С развитием науки и техники сфера заключения биржевых сделок расширилась. Сегодня они могут совершаться не только на территории биржи, но и в компьютерной сети. Например, международные секции электронной торговли между биржами все чаще применяются субъектами товарооборота. В России функционируют электронные торговые сессии на валютно-фондовых (ММВБ) и фондовых биржах (РТС).

Как уже отмечалось, одним из основных видов бирж являются товарные. Они обеспечивают концентрацию спроса и предложения посредством формирования организованных рынков. Товарные биржи способствуют установлению объективных цен на основные сырьевые и продовольственные товары, а также содействуют развитию торговой инфраструктуры. Правовое регулирование товарных бирж осуществляется Законом РФ «О товарных биржах и биржевой торговле». В соответствии со ст. 2 названного Закона РФ товарная биржа ― это юридическое лицо, формирующее оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам. Вместе с тем законодатель не устанавливает, в какой организационно-правовой форме должны создаваться товарные биржи.

Первоначально еще в начале 1990-х гг. в России большинство товарных бирж создавались в форме акционерных обществ. Это были коммерческие организации, основная цель деятельности которых состояла в извлечении прибыли. В то же время стоит отметить, что такое положение дел не соответствовало сущности бирж, поскольку они являются

специальными субъектами предпринимательской деятельности и лишь содействуют проведению торговых операций, т. е. обеспечивают встречу продавца и покупателя в определенном месте. Биржи не принимают непосредственного участия в торговле, в связи с этим за рубежом они преимущественно создаются в форме некоммерческих организаций. В настоящее время российские биржи чаще всего существуют в форме акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и некоммерческих партнерств.

Биржевая деятельность ― это исключительный вид деятельности. В частности, биржа не вправе заниматься торговой и иной деятельностью, не связанной с биржевой торговлей. Кроме того, биржи не могут участвовать в создании организаций, не связанных с биржевой торговлей. В соответствии со ст. 12 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» деятельность биржи подлежит лицензированию в Комиссии по товарным биржам при Федеральной службе по финансовым рынкам. Лицензия выдается только после оплаты половины уставного капитала биржи.

В данном случае стоит отметить, что лицензированию подлежат только те виды деятельности, которые указаны в перечне п. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Однако действие данного Закона не распространяется на биржевую деятельность и деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг. В связи с этим Правительство РФ постановлением Правительства РФ от 24 февраля 1994 г. № 152 «Об утверждении Положения о порядке лицензирования деятельности товарных бирж на территории Российской Федерации, Положения о государственном комиссаре на товарной бирже» утвердило Положение о порядке лицензирования деятельности товарных бирж на территории Российской Федерации. Указанное Положение определяет порядок выдачи, аннулирования и приостановления действия лицензий на организацию биржевой торговли. Его действие распространяется на юридических лиц, которые соответствуют законодательно закрепленному понятию «товарная биржа.

Государственный контроль за проведением биржевых торгов возложен Правительством РФ на Федеральную службу по финансовым рынкам.

Законодатель установил, что учредителями товарной биржи могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели. В создании товарной биржи запрещено участвовать органам государственной власти, банкам и кредитным организациям, страховым и инвестиционным компаниям и фондам, общественным, религиозным, благотворительным организациям и фондам.

Максимальный размер доли одного учредителя ограничен и составляет 10% уставного капитала биржи. Отсюда следует, что минимальное количество учредителей товарной биржи 10. Максимальное же число учредителей законом не ограничивается, однако оно должно быть предусмотрено в уставе самой биржи.

Единственным учредительным документом товарной биржи является устав. Общее собрание членов биржи выступает в качестве высшего органа управления.

Помимо учредителей, в члены товарной биржи могут входить лица, которые вносят членские или иные целевые взносы в имущество биржи. Их отличие от учредителей состоит в том, что они не принимали непосредственного участия в создании товарной биржи, а присоединились позднее.

Согласно п. 7 ст. 14 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» члены биржи могут сдавать в аренду свое право участия в биржевой торговле, зарегистрировав такой договор на бирже. Законодатель вместе с тем ограничивает это право тем, что запрещает дальнейшую субаренду этого права. Поскольку биржевое законодательство сформировалось еще до принятия ГК РФ, определившего основные понятия и категории гражданского и торгового оборота, в нем присутствует нетрадиционный термин «сдача в аренду права». С учетом положений действующего законодательства правильнее говорить об уступке права участия в биржевых торгах.

В законодательстве отсутствует закрепление основных принципов деятельности товарных бирж. Однако из анализа некоторых статей Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» можно выделить следующие основные начала деятельности указанных субъектов:

1)принцип частноправовой природы биржи, который выделяется в науке некоторыми учеными. В этой связи стоит отметить, что биржа как частноправовой институт всегда является юридическим лицом (об этом прямо говорится в законе) и выступает самостоятельным субъектом гражданского оборота. Такие биржи могут быть как коммерческими, так и некоммерческими организациями, о чем особо указывается в биржевом законодательстве;

2)принцип биржевого самоуправления, который следует из смысла ст. 38 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле». Данный принцип устанавливает правовой предел проведения мероприятий по биржевому надзору за деятельностью организатора биржевой торговли. Основу биржевого самоуправления составляют, отчасти, свобода волеизъявления биржи в рамках предоставленных ей законом полномочий, отчасти, установление ответственности биржи за свои действия. Правовое содержание данного принципа выражается в закреплении негативного перечня, который составляет:

а) запрет на вмешательство государственных органов в деятельность организатора биржевой торговли, за исключением предусмотренных законодательством случаев;

б) признание в судебном порядке незаконными решений государственных органов, имеющих следствием его частичное неисполнение и (или) нанесение ущерба сторонам биржевых сделок.

Можно также выделить принципы государственного биржевого надзора:

1)минимальное государственное вмешательство: государство регулирует деятельность субъектов рынка исключительно в тех случаях, когда это абсолютно необходимо;

2)равенство объектов биржевого надзора перед контролирующими органами;

3)общественная целесообразность надзорных мероприятий;

4)децентрализация контрольных полномочий и максимальное саморегулирование посредством делегирования своих нормотворческих и контрольных полномочий саморегулируемым организациям или биржевым объединениям (союзам и гильдиям).

35. Порядок деятельности товарной биржи

Порядок деятельности товарных бирж регулируется разд. 3 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле». Так, в соответствии со ст. 19 названного Закона РФ участниками биржевой торговли являются члены товарной биржи и посетители биржевых торгов. Законодатель устанавливает, что посетители товарной биржи могут быть разовыми и постоянными. Постоянных посетителей отличает то, что они не принимают участия в формировании уставного капитала, а также не могут исполнять обязанности в органах управления биржи. Их право на участие в торгах срочное и предоставляется не более чем на 3 года. В то же время установлен максимальный предел общего числа постоянных посетителей ― не более 30% от числа членов биржи.

Разовые посетители также могут участвовать в биржевых торгах на платной основе. Однако их возможности более ограничены. В частности, им предоставляется право совершать только простые биржевые сделки с товаром, имеющимся в наличии. Подобные посетители заключают биржевые сделки исключительно от своего имени и за свой счет без привлечения биржевых посредников.

Наибольшими возможностями участия в биржевых торгах пользуются учредители товарной биржи. Они могут обладать особыми льготными правами. Достаточно обширным

(но меньшим, чем учредители) кругом полномочий обладают полные члены товарной биржи, которые участвуют в торгах любыми видами товаров во всех отделах (секциях) биржи. За ними следуют неполные члены, которые участвуют в торговле одним видом товара в соответствующем отделе (секции).

Поскольку большинство сделок может заключаться исключительно через специальных посредников ― биржевых брокеров, на товарной бирже в качестве самостоятельных юридических лиц работают брокерские фирмы, их филиалы (брокерские конторы), а также независимые брокеры, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. Не стоит путать брокеров и биржевых маклеров. Последние являются служащими (работниками) биржи, и их деятельность определяется должностными инструкциями. Биржевые маклеры не вправе совершать сделки для себя лично или для клиентов.

Статья 25 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» устанавливает, что взаимоотношения биржевого брокера и клиента основываются на соответствующем гражданско-правовом договоре. Так, если брокер действует от имени и за счет клиента, то между ними заключается договор поручения. Если брокер действует от своего имени, но за счет клиента, целесообразно оформить договор комиссии либо агентирования. Однако возможна ситуация, когда брокер выступает от имени клиента и за свой счет. Здесь не подходит ни одна модель посреднического договора, предусмотренного гражданским законодательством. В связи с этим в подобных ситуациях взаимоотношения брокера и клиента могут оформляться специальным договором на брокерское обслуживание. Условия такого договора могут регламентироваться самой товарной биржей.

Все биржевые сделки подлежат учету, который осуществляется независимыми брокерами, брокерскими формами и конторами (ст. 24 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле»). Они также хранят информацию о заключенных сделках в течение 5 лет. В данном случае имеется одно исключение – сделки с реальным товаром (имеющимся в наличии на бирже), которые участники биржевых торгов вправе совершать самостоятельно от своего имени. Однако это исключение не действует в отношении иностранных юридических и физических лиц, которые участвуют в торговле только через биржевых брокеров по всем видам сделок, включая простые сделки с реальным товаром.

Законодатель предусмотрел еще один вид биржевого посредничества ― деятельность биржевых дилеров. В биржевой торговле они выступают от своего имени и за свой счет с целью последующей перепродажи товара на бирже. Грубо говоря, дилеров можно охарактеризовать как биржевых «спекулянтов», поскольку они представляют только свои собственные интересы.

В целом биржевая торговля осуществляется по специальным внутренним правилам биржевой торговли, которые представляют собой локальный нормативный акт, утверждаемый каждой товарной биржей. Статья 18 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» устанавливает, что правила биржевой торговли должны содержать следующие положения:

1)порядок проведения биржевых торгов;

2)виды биржевых сделок;

3)наименования товарных секций;

4)перечень основных структурных подразделений биржи;

5)порядок информирования участников биржевой торговли о предстоящих биржевых

торгах;

6)порядок регистрации и учета биржевых сделок;

7)порядок котировки цен биржевых товаров;

8)порядок информирования участников биржевой торговли о биржевых сделках на предшествующих биржевых торгах, в том числе о ценах биржевых сделок и о котировке биржевых цен;

9)порядок информирования членов биржи и других участников биржевой торговли о товарных рынках и рыночной конъюнктуре биржевых товаров;

10)порядок взаимных расчетов членов биржи и других участников биржевой торговли при заключении биржевых сделок;

11)меры по обеспечению безопасности реализуемых на биржевых торгах биржевых товаров, подлежащих в соответствии с законами Российской Федерации обязательной сертификации и предназначенных для продажи на территории Российской Федерации, при наличии сертификата и знака соответствия, выданных или признанных уполномоченным на то органом;

12)меры по контролю над процессом ценообразования на бирже в целях недопущения резкого дневного повышения или понижения уровней цен, искусственного завышения или занижения цен, сговора или распространения ложных слухов с целью воздействия на цены;

13)меры, обеспечивающие порядок и дисциплину на биржевых торгах, а также порядок и условия применения этих мер;

14)меры, обеспечивающие соблюдение участниками биржевой торговли решений государственных органов по вопросам, относящимся к деятельности бирж, учредительных документов биржи, правил биржевой торговли, решений общего собрания членов биржи и других органов управления биржей;

15)перечень нарушений, за которые биржей взыскиваются штрафы с участников биржевой торговли, а также размеры штрафов и порядок их взимания;

16)размеры отчислений, сборов, тарифов и других платежей и порядок их взимания

биржей.

Согласно ст. 30 Закона РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» все споры на бирже разрешаются Биржевой арбитражной комиссией, выполняющей функции третейского суда. Она создается как орган, осуществляющий примирение сторон или выполняющий иные функции третейского суда. Положения о биржевой арбитражной комиссии и о порядке рассмотрения споров утверждаются биржей в соответствии с законодательством.

36. Деятельность оптовых ярмарок

В соответствии с ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения» ярмарка представляет собой самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей-продавцов и покупателей, организуемое в установленном месте и на установленный срок с целью заключения договоров купли-продажи и формирования региональных, межрегиональных и межгосударственных хозяйственных связей. В современных условиях роль ярмарок возрастает, что объясняется гибкостью, оперативностью заключения сделок по их результатам, возможностью использования передовых технических средств в их рамках.

Процесс организации ярмарочной торговли включает 3 этапа:

1)предварительный этап, который включает принятие решения и подготовку приказа

опроведении ярмарки (выставки). В этих целях создается ярмарочный комитет и формируется рабочая группа. В их обязанности входят разработка положения и рассылка информационных писем участникам с полной информацией об условиях участия в ярмарке. Кроме того, данная рабочая группа разрабатывает и другие рекламные материалы (например, пригласительные билеты, рекламные буклеты, карточки гостя и т.п.). На этом этапе также создается рекламная брошюра с детальной информацией об условиях участия в проводимом мероприятии. Стоит отметить, что плата за участие (регистрационный взнос), доходы от аренды территорий под экспозиции, различные транспортные расходы участников, плата за аренду площадей на складах, бронирование и приобретение билетов выступают основными

источниками доходов от проведения ярмарочной торговли. Сюда же можно отнести и стоимость погрузочно-разгрузочных и транспортно-экспедиторских работ, проведение технической и информационно-коммерческой консультации и комплекса иных дополнительных услуг;

2)организационный этап, суть которого состоит в подготовке рекламного каталога. В него включается информация обо всех участниках ярмарки, подавших заявки. В каталогах, помимо указанных сведений, публикуется и другая новейшая рекламная научная и научнотехническая информация о ведущих фирмах России и мира, о передовом опыте различных стран, соответствующем профилю и тематике ярмарки (выставки). На этом же этапе проводится оперативная работа по размещению гостей, организации их досуга, проведению ежедневных показательных ярмарочных торгов и презентаций и др.;

3)заключительный этап, на котором подводятся итоги с выделением положительных

иотрицательных сторон работы ярмарки. На данном этапе закладываются основы принятия стратегических решений по дальнейшей перспективе ярмарочной торговли.

Органом общего руководства определенной ярмаркой является ярмарочный комитет ― специальный коллегиальный орган. В состав данного органа чаще всего включают представителей государственных и коммерческих структур, отраслей производства и торговли. Для этой цели могут приглашаться представители от различных предприятий, объединений, научно-исследовательских и иных организаций. Из состава ведомства, под началом которого проводится ярмарка, назначается глава комитета. Порядок принятия решений коллегиальный большинством голосов членов комитета. Принятые на периодически устраиваемых заседаниях решения оформляются протоколом.

В структуре ярмарочного комитета выделяется дирекция. Основными ее обязанностями являются контроль над ведением бухгалтерской, статистической отчетности, заключение договоров, необходимых для обеспечения деятельности ярмарки, издание приказов и распоряжений, назначение и увольнение работников ярмарки, руководство рабочими органами, осуществление организаторской, рекламной, коммерческой деятельности.

Немаловажным структурным подразделением ярмарочного комитета является бухгалтерия. В круг ее обязанностей входят проведение финансовых операций, осуществление контроля за расходованием средств, составление и предоставление на рассмотрение и утверждение ярмарочного комитета отчета о деятельности и баланса, а также выполнение иной необходимой отчетной работы. Бухгалтерия создается на период подготовки и функционирования конкретной ярмарки.

Помимо названных подразделений, на ярмарке целесообразно создавать специальную группу маркетинга. В обязанности специалистов по маркетингу входят осуществление оценки ситуации, существующей в данное время на рынке, и разработка прогноза по ее развитию относительно всех видов товаров. Кроме того, контроль и частичное регулирование хода всех торговых операций на ярмарках возложены на соответствующие группы ― арбитрскую, информационную, группу по учету и регистрации договоров.

В зависимости от масштаба и характера осуществляемых торговых операций ярмарки подразделяются на:

1)международные ярмарки;

2)всероссийские ярмарки, которые объединяют интересы большого количества предприятий, объединений с различными направлениями хозяйственной деятельности, специализации производства. На подобных ярмарках концентрируются товары довольно обширного профиля и ассортимента;

3)зональные ярмарки, которые направлены на привлечение к участию весьма значительного количества организаций, предприятий ряда близлежащих регионов. Здесь ассортимент предлагаемых товаров немного уже;

4)региональные (областные, краевые, республиканские) ярмарки, функционирующие

вцелях оперативного удовлетворения потребностей потребителей в необходимых товарах. В организационном плане данные мероприятия более доступны для участников.

В настоящее время получили распространение новые организационные формирования по типу ярмарочно-выставочных организаций. Среди них особое место принадлежит ведущим ярмарочно-выставочным комплексам, таким как Внешнеторговое объединение АО «Экспоцентр», Всероссийское АО «Нижегородская ярмарка», региональный коммерческий центр «Сибирская ярмарка» и др.

37. Дилерские сети

В современных условиях получила распространение торговля через дилерские сети. Вместе с тем в законодательстве отсутствует понятие данной формы организации торговли. Однако есть иные ключевые понятия. Так, Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» под дилером понимает профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего дилерскую деятельность (в качестве дилера может выступать и юридическое лицо ― коммерческая организация). Кроме того, в некоторых юридических словарях под дилерами понимают и членов фондовой биржи, а также банки, занимающиеся куплей-продажей ценных бумаг, валют, драгоценных металлов. Они действуют от своего имени и за собственный счет. Указанные авторы в качестве дилеров рассматривают и предпринимателя, торгующего в розницу продукцией, которую он закупил оптом. Часто он выступает агентом крупной промышленной организации и входит в состав ее дилерской сети.

Статья 4 ФЗ «О рынке ценных бумаг» раскрывает термин «дилерская деятельность», которая рассматривается как совершение сделок купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявления цен покупки и (или) продажи определенных ценных бумаг с обязательством покупки и (или) продажи этих ценных бумаг по объявленным лицом, осуществляющим такую деятельность, ценам.

Вместе с тем можно назвать большое количество положительных сторон создания и развития дилерских сетей. Бесспорно, что лицо, заинтересованное в продаже собственного товара, будет стремиться к увеличению числа торговых точек, в которых осуществляется торговля данным товаров. Соответственно, это лицо также будет стремиться к появлению региональных рынков. В подобной ситуации большинство организаций стремится развивать сеть собственных магазинов, распространять рекламу производимой продукции и т.п. Это особенно актуально на сегодняшний день, когда покупатель стал более разборчив и требователен. В этой связи серьезную помощь могут оказать именно дилеры.

В теории коммерческого права и на практике уже давно признаны преимущества дилерских сетей. В частности, к ним можно отнести то обстоятельство, что розница и франчайзинг — это уже более дорогостоящие вещи по сравнению с дилерской сетью. К тому же дилерская сеть облегчает производителю процесс «сближения» с потребителем.

Еще одним преимуществом дилерских сетей является то, что подобная организация торговли наиболее соответствует интересам и запросам потребителя.

Вместе с тем дилерские сети порождают некоторые проблемы для компаний. В частности, на сегодняшний день количество дилеров возрастает, но при более тщательном изучении большая часть подобных клиентов весьма неинтересна. Это связано преимущественно с тем, что они не хотят заниматься планированием. Кроме того, приток новых дилеров зависит от сезона. Пик поступления заявок на осуществление дилерской деятельности совпадает с пиком сезона, когда у компании уже практически нет свободного товара. Также не стоит забывать о том, что количество и качество дилеров зависит и от самой компании. Так, новая компания, безусловно, стремится увеличить количество дилеров,